提升职工素质教育的探讨

大准铁路公司管内的基层党支部是大准铁路公司党委联系广大一线职工群众的桥梁和纽带，是大准铁路管内基层各单位统一领导和团结的核心，各党支部把分散在各个单位的党员、群众组织起来，形成团结统一的力量和整体战斗力，推动基层生产建设。

结合大准铁路公司“建设大准复线，五年运量翻番，全力推进二次创业，再造一个大准”发展战略的新形势，建设“职工素质提升工程”，是基层党支部学习实践“科学发展观”，围绕中心、突出引导，求真务实、与时俱进的具体体现，是提高职工队伍思想道德素质和科学文化素质、培养一支德才兼备的职工队伍的重要途径，也是基层党建服务中心任务的具体体现，抓好职工的素质工程是基层党组织责无旁贷的职责和使命。

职工素质包括思想道德素质、文化业务素质两个方面。

思想道德素质是指应具有的政治立场、政治观点、世界观、人生观和价值观。

新时期的职工必须要有创新精神、创新意识，应具有优良的品质和作风。

因此，要有针对性地开展形势教育，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，形势引导下的思想道德素质教育可以为提高科学文化素质提供正确方向和精神动力。

文化业务素质包括科学文化素质和技术业务素质，科学文化素质是指应具有的基本文化基础。

技术业务素质是指应具有的岗位专业技术理论和实际操作能力。

它们有其自身的内涵和固有的规律，应根据时代发展和企业的需要，有的放矢地给职工“充电”，提高职工综合素质。

1教育引导,坚定信念
管理与教育是密不可分的、相辅相成的两个方面，严格管理是建立在耐心说服、启发自觉的基础上的。

因此，在管理中既靠行为约束和规范，更要靠思想的启迪引导。

管理离开了深入细致的思想教育，就容易简单生硬，教育离开了严格控制的管理，也容易没有说服力。

只有把两者结合起来，才能达到真正的目的和最佳效果。

教育在先首先告诉员工：干什么，怎么干，干到什么标准。

其次，是教育员工，要充分发挥主观能动性，积极主动地干。

一是通过政治工作会、职工代表大会以及职工大会、中心组学习会、班前会、班组学习会、入职教育等有效形势，对职工进行公司迅猛发展的美好形势教育，让职工明确使命坚定信念，使命是灵魂，没有使命是生存不下去的。

公司和公司成员永远都应该具有一种创业心态，保持组织创立之初的那种朴素和激情，一个失去了青春和活力的组织是不可能有竞争力和凝聚力的，凝聚力很大一方面是来源于职工对公司未来发展的美好的愿景的期盼，员工为了发展梦想而坚定信念的工作。

理想信念并非是了无虚有的，胡锦涛同志强调在“建设马克思主义学习型政党”中，要把坚定理想信念教育作为全党学习的重中之重；理想和信念是脚踏实地的，我们要结合自己的行业特点，每个人都要联系自己的本质工作，去认真思考、努力实践，把自己所从事的事业和每一天所干的事自觉地与构建和谐社
会、加快现代化建设、实现中华民族的伟大复兴挂起来，与神华集团、准能公司、大准铁路公司的发展战略统一起来，自己就会感到目标明确，生活充实，工作有意义。

“世上无难事，只怕有心人”、“有志者、事竟成”，说的都是这个理。

因此，理想信念不是可望不可及的，是一步一个脚印往前走的。

神华集团董事长张喜武在集团公司一届一次职代会暨工会第三次代表大会上的重要讲话中，提出了“加快神华工会工作科学化进程，建设央企一流工会”的重大课题。

神华集团自1995年10月成立以来，作为国有重要骨干企业，迅猛发展，成为集煤矿、电力、铁路、港口、煤制油与煤化工为一体的特大型能源企业，是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。

目前拥有30多个控股和参股子公司，其中，控股的中国神华能源股份有限公司在香港上市，并回归A股。

有60多个生产煤矿，煤炭产能超过了3亿吨，电力投运总装机容量约28万千瓦，自有铁路1500多公里，全集团资产总额约5052亿元，职工总数20多万人。

2009年年初，神华集团提出了“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略，大准铁路作为神华集团铁路板块的重要组成部分，作为神华集团煤运路网建设的基础，为推动集团公司战略目标的实现，需要一支高素质的职工队伍。

高素质职工队伍是大准铁路建设准格尔亿吨级矿区铁路大通道的核心竞争力，是大准铁路持续发展、安全发展的根本所在。

因此，加强职工形势教育，坚定员工信念，全面提升职工素质，是大准铁路自身发展的需要，也是实现神华战略的必然要求。

二是凝心聚力，文化引领。

十七年来，大准铁路坚持党的统一领导，弘扬时代主旋律，围绕党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动，全面加强科学化党建、思想保障体系建设和精神文明建设，形成了党政工团齐抓共管的“大政工”、“大文化”、“大学校”格局，以政治优势再造发展优势，以文化塑造实现文化管理的“无为而治”。

秉承“科学和谐，厚德思进”的核心价值观，坚持“艰苦奋斗，开拓务实，追求卓越”的企业精神，经过对历史文化全方位、多层次、宽领域的提炼、整合、推广，塑造“你能、我能、大家能，准能”的“准能”文化，提出来了大准铁路的基本价值观：用人观：在适合的岗位上用适合的人；工作观：不管过去干什么，只看现在怎么干；团结观：团结出事业、团结出形象、团结出干部；管理人员（干部）观：不关心职工思想的干部不是好干部，不重视安全的干部不是好干部，不注意团结的干部不是好干部；干部员工行为观：不利于团结的话不说，不利于和谐的事不作；企业与员工关系观：大河有水小河满，大河无水小河干。

形成了主杆挺拨、枝繁叶茂的大准特色文化理念，以理念为准则加强理念渗透、形象塑造、环境刷新、行为养成等环节推动工作，实现以先进的文化塑造人，以先进的思想引领人，使公司逐步从自主管理、自我完善迈向自我超越。

按照神华集团“五年运量再翻番”战略目标和准能公司“第三次
提升职工素质教育的探讨
杜玉柱
神华准能大准铁路机务段内蒙古鄂尔多斯017000
摘要:大准铁路作为神华集团铁路网和内蒙古西南部煤运体系的重要组成部分，铁路要想站稳脚跟，长足发展，必须大力开展铁路职工素质教育，使铁路职工的整体素质全面提高，以适应铁路新形势发展的需要。

关键词:铁路职工；素质教育
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创业”的号召，大准铁路领导班子站在科学发展的高度，结合地方和神华路网规划的实际，经反复研讨，确立了大准铁路二次创业指针：“学朔黄、赶大秦、建设中国一流铁路”；二次创业战略规划：“建设大准复线，五年运量翻番，全力推进二次创业，再造一个大准”；二次创业目标：“安全稳定、重载高效、文明和谐、业绩一流”。

以一系列丰硕的理论成果引领大准铁路在二次创业的征程中阔步前行。

根据神华铁路和鄂尔多斯地方路网规划，认真探讨公司未来发展的方向和目标，大准铁路复线建设紧锣密鼓，建设中的新准线、准池线将与大准铁路接轨，形成新准-大准-准池-朔黄新的西煤东运大通道。

届时大准铁路通过能力将超过3亿吨。

不仅大幅拓宽神华煤炭的外运通道和销售空间，而且为缓解蒙西地区煤炭外运紧张的局面发挥更大作用，大准铁路作为蒙西地区西煤东运“大动脉”的美誉也将更加彰显。

美好的愿景激励人，发展的形势鼓舞人，开展多方位、多层面的形势教育、文化引导，整合凝聚广大职工的心智，统一思想，举全力、集众智，建设更加美好的大准铁路。

2丰富形式,提高素质
人的一生离不开学习，从离开学校，踏进社会，走上工作岗位，在不同的时期、不同的场合、不同的阶段，学习的形式、方式方法也不尽相同。

要教育引导职工进行五种形式的学习。

一是加压学习。

通过考核督导，让职工明白不是“要我学”，而是“我要学”。

真正把学习作为胜任本职工作的第一需要。

让职工认识到，不学习，最高的学历也会过时；不学习，任何人都会被淘汰出局；不学习，最棒的企业也会落伍。

市场的竞争归根结底是人才的竞争，但是随着经济全球化和知识经济的到来，人们已经认识到，人才的竞争说到底是学习力的竞争，人才不是先天造就的，而是后天培养的，无学习竞争力的职工很可能会面临被淘汰，无学习竞争力的人才也会很快变成庸才，所以必须自我加压，才能持之以恒。

二是能力学习。

学习不是“摆设”，也不是“装饰”，更不是“掩饰”。

对于央企员工而言，不管有没有对学习考核的指标，有没有验收的标准，有一句话必须记住，我们不是为别人来学习的，是为自己来学习的，学习是为了充实提高自己，是为了跟上时代、跟上公司的发展，是为了更好的胜任本职工作。

当然学习能充实自己，提高自身的素质，更好的在岗位上开展自主创新，把工作做扎实。

因此，一定要学会真本事，学习新知识，掌握新技能，学以致用。

三是全过程学习。

孔夫子当年就是“走一路学一路”。

学习决不仅仅是课堂学习、班组学习、中心组学习；学习也决不仅仅停留在学历学习、技能学习。

工作学习化，学习工作化，谈话、对话，都可以成为学习的场所、学习的课堂，只要善于捕捉，就会发现“美无处不在”。

只要善于学习，时间就会象海绵一样“挤出水来”。

四是终身学习。

周恩来总理当年就倡导：“要活到老，学到老”，徐特立老人曾经告诫人们：“永远不要半瓶子水晃荡”，学习是无止境的，知识是永远学不完的。

现代工业科技发展日新月异，信息更新争分夺秒，新设备、新材料、新工艺层出不穷，所以，生命不息，学习不止，是人生的正确选择。

五是效益学习。

学习同样也要讲究“投入产出”，因为时间是“无价之宝”，它对每个人都是公平的，就看你能不能抓住。

加强高素质职工队伍的教育培训，要贯穿“干什么学什么，缺什么补什么”，掌握科学的方法，注重实践应用，既要注重岗位技能的培训，又要注重于人品素质的培养，做事先要学会做人，文凭不是唯一的，水平可以追求第一，人品才是真正惟一。

学历职称固然重要，但更重要的是真才实学，是“真家伙”，是“真本事”，往往实践第一线的职工才是企业的“真正英雄”，还要鼓励职工岗位成才，到处都可以成为学习的“战
场”。

总之，学习一定要注重实效，不搞华而不实，不搞哗众取宠，要对提高解决实际问题的能力、提升自己的综合素质有所帮助才行。

3以人为本,学练并重
大准铁路公司在以保安全、保运输、保稳定为目标的快速发展中，以班组为重点，以个人为突破，强化职工队伍综合素质教育，重塑央企员工崭新的精神风貌。

推行干部包保班组工作，推进管理重心下移；制定标准、落实责任、细化考评，开展以“本质安全型、文明生产型、技术创新型、成本节约型、和谐团结型”为主要内容的“五型车间、五型班组”创建活动，夯实班组管理基础工作；积极探索公推直选、轮岗交流等选拔培养班组长的新形式，加大班组长选拔、培养和考评力度；通过班组达标竞赛、班组建设经验交流、“样板班组”创建、“白国周班组管理法”专题培训、班组长“三步”工作汇报竞赛等形式，提升班组长的综合素质，着力提高班组综合管控能力。

开展学练竞赛，充分提升职工的实操技能。

一是开展“学规章、提技能、保增量”为主题的基本规章竞赛和职工技术练兵比武活动。

以全员学练、层层选拨、决赛奖励、外部竞技的方式，调动广大职工学理论、练技能、标准化作业的主动性；17年来，大准铁路内部组织职工技能大赛9届次，组织基本规章比赛
5场次，参加准能公司组织的职工技能赛6届次，参加神华集团组织的铁路板块职工技能大赛6届次，参加铁路部呼铁局组织的各类技能比赛3届次，涌现出了一大批技术拔尖人才，有3名职工被国资委评为技术能手。

二是开展经济技术创新竞赛，动员职工立足岗位积极参与技术革新改造、增收节支、增产节约活动。

细化考评奖励，从小事着手，从点滴做起，群策群力创效益，仅2011年增收节支约1.1亿元。

2010年以来，车辆段2个项目分获准能公司第四届职工技术经济创新成果一等奖和优秀奖，并参评神华路港板块的评选。

在青年创新创效活动中，2个项目分获神华集团、准能公司青年创新创效三等奖。

三是开展小指标竞赛。

从2005年开始，在机车乘务员中开展了“百趟安全值乘”竞赛，对连续安全值乘100趟的机车乘务员，一次性奖励2500元；2012年对实现安全运行500趟的机车乘务员，在现金奖励的同时，给予了“休假外出培训”；2008年开始，在货车检车员中开展了“万辆检修无漏检，安全优质无事故“竞赛，对连续实现安全检修10000辆的检车员，一次性奖励2000元。

并给获奖人员佩带红花，敲锣打鼓组织“送荣誉、送奖金到班组”活动；车务段开展了“百班”劳动竞赛，对连续100个班无“三违”现象的班组成员进行奖励；供电段开展了“接触网设备百日优质竞赛”，充分调动了职工创先争优的积极性、争创效益的能动性、力保安全的主动性。

车务段开展的党组织创示范党支部、党员“创精品岗区、练精湛技艺、保精良设备、建精美环境”的“一创四精”等活动，已形成品牌，初见成效；通信段薛家湾第二支部开展的“以问政于职工，问计于职工，问需于职工；服务基层，服务群众，服务安全生产；提升工作作风，提升和谐稳定，提升整体水平”为主要内容的“三问”“三服务”“三提升”活动；工务段在广大党员中开展的以“党员带头学理论、学技术、学管理，做促进企业发展的表率；带头完成各项工作任务，做生产经营的骨干；带头协调各种关系，做维护职工利益的代表；带头弘扬企业精神，做发展企业文化的模范”为内容的“四带四做”等活动已形成亮点。

内涵丰富的载体活动，为广大党员创争优秀、建功立业搭建了平台。

4优化组织,营造氛围
大准铁路公司党组织除了自身努力建设学习型组织之外，还组织职工开展“创建学习型班组、争做知识型职工”活动。

善于利用各种机会、各种场合宣传创建学习型班组、争做知识型职工活动的意
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义，并积极创造条件，为职工、为班组开展这一活动提供必要的帮助，包括学习场地、学习资料、学习经费等等，引导大家更加注重实践的学习，鼓励大家创造性的学习和创造性的工作。

公司按照准能公司“十二五”人才发展规划，强化人才的选用、培养和激励机制，推进了人力资源队伍建设。

一是认真组织每年进行的春、冬季规程、人身安全教育及考试工作，增强保证安全生产的能力；对特种作业人员复审培训，为6类特种岗位的461名作业人员分期安排复审和新办证安全培训；完成了内部准驾证的换证工作，为14人新办、补办了内部准驾证。

统筹考虑用工需求，加强了委外队伍的管理，分别与13家委外单位重新签订了相关协议；整合内部培训资源，加强职工业务培训，共安全培训各类人员5268人次，保证了公司在运输任务大幅提升高情况下的员工的保安能力。

二是落实人才选用。

把好人才入口关，通过考核、面试，择优选拔了铁路院校299名学员，为公司跨越式发展补充和储备了技能人才；接收了43名本科生和6名大学生村官，充实到机关和基层的各个岗位，通过全方位培养，逐步缓解管理断层的问题；解决了27名公司子女就业问题，为老员工解除了后顾之忧；推行岗位竞聘，17名员工走上了重要管理岗位，人才选用机制不断完善。

三是加强员工技能培训。

拓宽外培渠道，2011年组织16名科级以上管理人员赴三所院校进行培训；组织785人赴各专业培训地点进行业务培训和资格认证，保证了特种作业的岗位需求；加大内培力度，组织了6期班组长全员培训班，2期管理心理学培训班，提高班组长的整体素质；共举办各类安全、技术培训班160期，培训员工
4450人次，逐步提高员工的实际操作能力；组织251名新入路学员进行综合培训，为学员尽快进入角色奠定了基础。

2012年上半年共举办各类短期培训班38期，共培训员工1420人次。

四是加大激励考核。

组织全体合同制员工进行应知应会考试；对850名生产性一类劳务人员进行了绩效考核；对37名劳务派遣人员进行了转制；对车务、工务段生产性三类人员进行了考核，正向激励作用明显；提高了专业技术职务、职业技能人员及班组长的津贴，整体上调了各岗位合同制员工和劳务人员的工资标准，极大地调动了员工的工作积极性。

伴随准能公司的快速发展，作为准能公司煤、电、路三大板块之一的大准铁路必将全力推进，党政工青齐抓共管，以大力探索并加强职工素质工程建设，来推动复线建设，抓好运营管控，实现运输最大化、安全管理最佳化、运输效益最优化，为打造准格尔亿吨级矿区铁路大通道而再做新贡献、再创新业绩。

参考文献:
[1]全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014年）.
[2]创建学习型组织，争做知识型职工百题问答.中国工人出版社.
作者简介:杜玉柱，男，1971年2月，中共党员，政工师，党支部书记，工作单位：大准铁路公司机务段。

1概述
随着新医改的深化发展，医疗卫生行业竞争日益激烈，医院要多角度出发提升医院综合质量，保证医院在市场中的份额及其可持续的发展，人事管理便是其中之一。

医院人事管理关系着医务人员的服务质量，构建具有医院特色、时代性的人事管理制度在医院现代化建设工作中尤为重要，它不仅决定着医院的良性发展与目标实现状况，还关系着新医改背景下医院人事管理创新的实效。

在如今的社会环境中，医院只有突破定势思维积极探索人事管理发展方向，敢于实践创新，才能确保医院人事资源管理与时俱进、推动人事管理模式创新，以使医院人事管理质量有效提高，为医务人员服务质量提供保障，从而扩大医院在社会、群众中的影响力。

2医院人事管理的运行机制
医院人事管理的运行机制具有目标性，它符合管理机制的自身发展，因此，为平衡医务人员的权利与义务，就必须根据医院特色及岗位特色构建具有针对性的人力资源管理制度，以在保证医务人员应当享受的合法权益的同时能确保医务人员立足本分、约束自我，尽可能地发挥自我实力做好本职工作，从而为医院科学发展、和谐发展以及可持续发展提供助力。

因此，医院人事管理运行机制的可操作性与合理性，需要先对医院自身服务性质与特点做出科学的认知与总结，参照总结，对规范设定服务岗位，并佐以岗位用人的聘用标准；
其次，医院人事管理运行过程要制定流程化模式，使聘用人才的指导方针、任职要求、工作经验以及应聘流程等内容进行详细说明；
再者，医院管理者要加强对人才的培训力度，使医务人员在实践工作中的附加值得到提高；
最后，医院人事管理运行机制要明确目标管理体系，使任务与期望得到具体化，实行绩效管理采用科学的奖惩制度。

因此，医院人事管理运行机制包括有：
2.1构建新型聘用体系
我国医院人事管理最主要的现行办法便是岗位管理，与传统的身份管理相比组织结构清晰，避免事少人多出现“闲人”的现象。

同时，岗位管理能推动医院内部资源调配趋于科学化发展，有利于构建以聘用为重心的新型用人模式，构建与落实新型人才聘用体系，医院主要从两个方面着手：医院要从业务量出发明确自身发展目标与需要，将诸如工勤、行政管理等工作岗位进行分级区划，制定合理的岗位任职标准；医院根据参照任职标准拟定有利于医院良性发展
医院人事管理的运行机制及方式选择
陈小力
隆回人民医院人事科湖南隆回422200
摘要:现代化建设中，医院人事管理运行机制的质量关系着医院的良性发展，而优质高效的运行机制能为医院发展提供积极促进作用，同样也会抑制医院的发展。

对此，本文从医院人事管理现状着手，浅析医院人事管理运行机制及方式的选择，以确保医院人事管理体制的科学性，从而提升绩效考核与医院效益评价质量，最终保障医院的可持续发展。

关键词:医院人事管理；运行机制；方式选择
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