建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策

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【财经观点】
住宅与房地产2019年12月建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策
罗 昕
（中国水电建设集团十五工程局有限公司，陕西 西安710068）
摘 要：项目竣工结算审计工作是建筑工程项目结尾的重要节点。

工程项目的竣工结算工作开展如何将会直接影响到建设方及施工方双方的经济利益，因此，对工程项目竣工结算工作进行成本管理意义重大。

文章分析了项目结算审计的内容，研究了存在的问题，并探讨了如何加强结算审计工作。

关键词：建筑工程；项目竣工结算；审计中图分类号：F239.6 文献标志码：A 文章编号：1006-6012（2019）12-0035-01
加强对项目工程的结算审核工作，建设方才能对工程的投资额度很好地控制，从而使得承包方的经济效益也得到保证，这就要求必须做好建筑工程项目竣工结算审计工作。

但是就目前来看，项目竣工结算审计工作中还存在着问题，需要寻找出有效办法予以解决。

1 建筑工程项目竣工结算审计中存在的问题
就目前来看，在建筑工程的实际施工过程中也存在着问题，造成竣工结算审核工作难度较大，很难保质保量完成[1]。

问题主要集中在以下几点：首先，招标时采用的设计图纸缺乏深度。

特别是有些外立面、室内装饰工程等，有些只有示意图，详细做法都未明确，给投标报价带来一定的难度，结算时单价如何计取也容易引起争议。

其次，工程量的具体清单审核不够仔细。

一些工程项目的具体工程量清单上存在着内容不完整、描述不清晰及工程量计算错误等问题。

而经验丰富的施工单位经常采取的是不平衡报价法。

再次，合同条款中表述不当[2]。

一些工程项目在合同设计中不够严谨，很多条款存在歧义，常出现固定价格合同是固定总价还是固定单价不明确的问题，或是出现风险范围的前后条款自相矛盾等。

最后，施工过程的变更签证不够明确。

一些项目过程在施工或隐蔽资料管理中存在不规范或弄虚作假的情况，前后矛盾，容易产生歧义。

2 工程结算审计的主要内容
2.1 工程量审核工作工程在结算审计工作中必不可少的步骤就是计算工程量。

工程量是结算审计工作开展的基础，只有科学正确计算出工程量，结算审计工作才能正常开展，并且，参与过结算审计工作的人都知道，工程量计算是繁琐且复杂的一项工作，它既很重要，也很让人头疼，在审计工作中最为耗时。

结算工作的主要开展就是计算出工程量，它的准确与否也直接
影响着工程结算审计工作。

对工程量计算规则进行熟练掌握，需要首先对竣工图的工程量进行相应的审核。

尤其是需要依据工程开展的单价对清单计价规范以及定额计算规范进行区分，要知道，它们包含的内容是不同的。

应该对计算尺寸以及图示尺寸的相符度进行仔细核对，防止在工程中出现计算错误的情况，进而影响到工程结算审计工作。

2.2 单价审核工作
在工程结算工作中还需要对单价进行相应的审核，也就是对投标报价综合单价过程中涉及的内容及特征进行一般性审核，并依据审核的结果判定综合单价的设置合理性。

审核工程中所报单价费用的合理性，需要将相关材料审核工程中采用的数据与报备数据相比较，看两者是否一致，主要是对工程中所使用的主要材料与特殊性材料在工程开展过程中的实际消耗情况进行计算，并考虑材料的损耗率是否上升。

若工程的施工工期较长，材料费用这时所消耗的比较大，与最后审核时形成的费用比较差异较大，那么审核工作开展还需要确定是否依据工程合同的价格。

2.3 费用审核工作
在开展审核工作时，还需要对产生的费用进行相应审核。

在审核这些项目时，结算审计人员应该对施工合同充分熟悉，并对费用定额情况进行研究，还需要对取费文件进行了解，这样在实际工作中才能更好地开展审计工作，对适用政策不同的工程，都应该对相应的取费费用进行仔细研究，从而使得审计工作的科学性提高。

3 工程结算审计的有效方法
首先，相关材料应准备充分。

在审计工作开展过程中，材料是否完备直接影响工程竣工结算工作，也是审计工作质量是否得到提升的关键因素。

在工程审计工作开展时，相关人员应该依照合同，实际计算工程量，并科学进行计价。

通过对工程费用的计算以及详细掌握工
程设计在施工过程中的变化情况，参照合同开展审计工作。

工作人员在开展审计工作时不能闭门造车，还应到现场进行勘测，并对现场施工的相关情况充分掌握，这样才能保证审计工作开展的科学性。

其次，对工程量进行正确审核。

如上文所说，审核工程量是工程审计阶段的重难点所在，这项工作费时、耗力，它的正确性将会直接影响审计工作的正确性。

在工程结算过程中，工程计量不准确将会影响结算工作。

在对工程量进行审核时，应该参照设计变更情况、工程竣工情况等作为审核的依据。

最后，对费用定额严格执行。

在现行的预算定额中，工程费用定额是开展审计工作的基础，因此竣工结算工作需要按照合同规定的定额及取费规定执行，不能出现高套的情况，对定额重复套用，随意性较大，也会导致审计工作不够规范严谨。

在审核工作开展时，还需要严格执行与之相关的规定，若采取一次性包死单价，则不用再参与取费。

4 结束语
建筑工程结算审计工作是专业性、政策性很强的工作，审核工作中会遇到各种各样问题，情况不能一概而论，因此审计工作人员需要提高审计水平，从审计工作关键点入手，保证工程竣工结算审计的准确性。

参考文献：
[1]万昕媛.XY 工程项目结算审计问题探究[D].江西:江西财经大学,2017.
[2]张远.工程项目竣工结算审计方法探析[J].青海交通科技,2019(1):39-41.
[3]彭小伟.工程项目竣工结算审计常见问题探析[J].时代金融,2018(15):225+229.
[4]丁金莲.工程项目竣工结算审计问题及对策研究[J].企业导报,2016(5):98+115.
[5]任欢.工程项目竣工结算审计问题研究[D].重庆:重庆交通大学,2010.。