竞争性谈判流程

政府采购竞争性谈判程序详述
作为有资格的政府采买代理机构，在代理财政厅政府采买项目招标过程中，主假如
包含三个部分：先期准备、开标评标、过后报告（准时间次序）。

第一部分先期准备
一、接受省级部门集中采买计划申请表
集中采买计划申请表，是财政厅对省级单位申请政府采买的批复。

申请表上有申请估
算单位名称、联系方式、指定采买方式、采买计划编号、详细采买内容、资本根源、
申请估算金额、国库处批复建议等，并加盖山东省财政厅国库处公章。

申请估算单位
（即业主）在领取申请表后，将会拜托一家有资质的招标代理机构进行招标。

财政厅指定的采买方式一般为公然招标，如业主有其余要求更改采买方式，应填写
省直单位政府采买方式更改申报表（范本，一式三份），送财政厅国库处审批，获取同意
后，才可更改。

以下状况能够更改加竞争性谈判方式进行采买：
（一）招标后没有供给商招标或许没有合格标的或许从头招标未能建立的；
（二）技术复杂或许性质特别的，不可以确立详尽规格或许详细要求的；
（三）采纳招标所需时间不可以知足用户紧迫需要的；
（四）不可以预先计算出价钱总数的。

二、草拟拜托书
接受项目办理单后，草拟拜托书（使用范本），填写拜托代理协议登记表（一式四份），代理机构署名盖印后，送业主处署名盖印，后将拜托协议登记表送财政厅国库处存案。

三、编制谈判文件
接受申请表签署拜托协议与拜托协议登记表后，就开始为编制谈判文件做准备。

依
据采买项目的特色，做必需的市场检查，必需的学习，对项目有个大略的认识。

这个过
程时间略长一些，工作也许多，主要集中在以下几方面：
1、和业主单位保持常常的联系，特别是其技术人员，充足听取他们的建议和要求，
在不违犯纪律和原则的前提下，充足考虑业主要求。

业主单位要求主要表此刻
谈判文件的第三部分，即项目内容。

注意，在此部分，不可以有偏向性的描绘，
不可以指定品牌。

2、在市场检查和业主单位的交流基础上，依据项目要求，编制谈判文件（一般按
范本格式）。

3、标前的项目论证（这个会议依据业主要求、项目状况来确立，一般财政厅下的
项目，不召开论证会）。

4、将编制好的谈判文件，送业主单位批阅，他们对谈判文件（主假如技术部分）署
名确认；代理机构依据订正建议，作必需的改正和完美，编制成合格的谈判文
件。

四、公布招标通告
代理机构将招标通告及其电子版送财政厅国库处，由其负责公布招标通告。

五、公布通告至开标时期，代理机构的工作
依据规定，竞争性谈判关于通告天数要求一般状况下为七天。

在公布通告时期，需
进行以下工作：
1、同购置谈判文件公司保持联系。

并依据购置状况，找寻潜伏供给商，以保证参
加招标的供给商许多于三家。

2、关于谈判文件需要改正或澄清的内容，我们制作更改文件报财政厅国库处，由
其公布通告。

已领取谈判文件的，将更改传真给潜伏供给商，并收其回执；未出
售的，将更改文件，随谈判文件一起出售。

（假如没有需澄清的事情，这个过程
就不存在）
3、开标前两、三天，制作出评审文件（一般按范本格式制作）。

注意：评标委员会
评委名单，为了保密能够临时不写。

将编制好的评审文件，送业主批阅，署名确
认；每个评委一份，公证员一份。

4、评标委员会由外聘专家和主代表构成。

专家评委要从财政厅专家库中抽取，人
数为三人以上的单数，此中经济技术方面的专家不可以少于成员总数的三分之
二。

开标前，依据项目状况，确立专家评委名单，并要落实，保证能够参加评
标。

一般规定，评审费为： 200 元/ 半天， 300 元/ 全天。

5、联系公证员。

（应提早一周左右进行预定，并于开标前，再次确认。

）
6、这样项目财政厅要求现场监察，则需提早联系财政厅国库处，落实有关领导出
席监察状况。

第二部分开标、评标、定标
主要包含开标仪式和评标过程
一、开标仪式：开标按标书规定的时间、地址进行，其主要程序（ 1）供给商签到，递交
招标保证金并在监察员和供给商朝表监察下递交报价文件并确认密封完满，介绍业
主代表、招标代理机构代表、评判人员、参加招标的公司名称。

（ 2）就地宣告招标纪律与评标原则。

（3）宣告唱标开始，由招标代理机构监标员和评判人员按递交标书序次共同拆启标书，尔后由唱标员进行唱标，唱标内容包含厂家名称、设施配置
及报价表、货物说明一览表。

（ 4）记录员依据现场唱标状况依据唱标志录表的内
容记录每一个招标公司名称、标书编号、产品名称及型号规格、数目、招标总价、投
标设施价 ( 总价、单价 ), 其余花费 ( 运输费、安装调试、技术服务费、备品、备件费 ) 、交货日期。

唱标结束后，主持人应提出各厂家对以上报价有什么疑议，可按次序提
出或在会议结束后向招标代理机构解说。

确认没有疑议后，评判人、监标人、唱标
员、记录员应分别在唱标志录表上署名，等评标结束后存档以便查问。

二、评标：开标仪式后，即可进入评标过程。

评标过程中，除评委，公证员，业主代表，
工作人员外，闲杂人员一律离席。

评委依据依据评审文件中确立的评标标准和方法
进行评标，谈判小组能够依据项目的详细状况，在对各供给商进行综合评审后，能
够要求供给商进行二次报价，同时也可要求供给商进行澄清与承诺，谈判小组依据
供给商的最后报价及承诺提出版面的评标建议并在评标报告署名确认（评判人员也
需要署名确认），并介绍合格的中标候选人。

第三部分交档及其余
一、确立中标人后，交中标结果通知全部未中标的供给商，并退还未中标人的招标保证
金。

制作中标通知书加盖公司公章。

送中标通告至财政厅国库处，在其网上公布。

二、向中标人发出中标通知书，中标通知书发出之日起30 日内中标人同业主签署合同，合
同签署后，收取中标人的中标服务费（按中标价的1。

5%从招标保证金中扣除，多退少补），同时给公证处缴纳 1%。

的公证费。

三、将全部文件按（正根源件）规定整理，公司存档，以备财政厅抽查与年检，并向
用户方交档一份。