极端的天气应急预案

极端的天气应急预案
极端的天气应急预案1
为有效预防和及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、市政府《黄山市突发事件应急预案管理办法》、《全国生活必需品市场供应应急预案》、《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》等法规，制定本预案。

一、组织领导和责任分工
（一）组织领导
生活必需品市场异常波动应急工作在市政府统一领导下，市商务局负责牵头组织，各县（区）政府商务部门分工负责，有关部门共同配合。

为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导，成立市局局长为组长，分管副局长为副组长，各县（区）商务部门负责人，市局办公室、机关党委、市场科、商服科为成员的生活必需品市场供应协调小组（以下简称协调小组）。

协调小组设办公室在市局市场科，具体负责日常工作。

（二）责任分工
市商务局：负责指导全市生活必需品市场应急保供工
作，具体负责市场保供工作的综合协调和部门衔接，协调黄山市农产品物流园保障好蔬菜等民生物资的调运和稳定有序供应；指导县（区）商务部门做好肉类、蔬菜、粮油等重要生活必需品商品的市场运行监测、储备管理及市场调控工作；关注市场供应舆情，必要时会同新闻媒体按照有利于市场稳定的'方式开展宣传报道。

县（区）商务部门：负责本地区生活必需品市场应急保供工作，具体负责协调重点流通企业保障好肉类、蔬菜、粮油等重要生活必需品商品储备管理及市场稳定供应；指导监测企业开展生活必需品市场监测工作，及时准确掌握市场运行情况，加强市场预测预警；建立重点商贸流通企业应急物资储备供应调度制度，突发情况发生时，积极组织协调重点商贸流通企业筹备货源，全力保障供应，实现生活必需品供应不脱销、不断档；关注辖区市场供应舆情，必要时会同新闻媒体按照有利于市场稳定的方式开展宣传报道。

二、市场异常波动的级次
生活必需品市场异常波动是指粮食、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品供求关系突变，在较大范围内引起抢购，导致重要民生商品价格一周内上涨30%以上或出现较大面积商品脱销。

重要生活必需品的市场异常波动按照影响范围大小分为三个级别：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级市场异常波动。

（一）有下列情况之一的，为Ⅰ级市场异常波动
1、在市本级中心城区和1个县（区）发生市场异常波动；
2、在3个以上县（区）发生市场异常波动。

3、特殊情况需要划为Ⅰ级市场异常波动的。

(二)有下列情况之一的，为Ⅱ级市场异常波动
1、在市本级中心城区发生市场异常波动；
2、在2个县（区）发生市场异常波动；
3、特殊情况需要划为Ⅱ级市场异常波动的。

（三）有下列情况之一的，为Ⅲ级市场异常波动
1、在1个县（区）发生市场异常波动；
2、特殊情况需要划为Ⅲ级市场异常波动的；
按照市、县两级商务职能和属地管理权限原则，属于Ⅲ级市场异常波动的，由县（区）商务部门局会同有关部门组织协调，市场异常波动发生后，县（区）商务部门必须按程序以最快的速度向县（区）政府和市商务局报告，并在县（区）政府的统一领导和市商务局指导下开展工作。

发生Ⅱ级以上市场异常波动时，由市商务局组成协调小组启动相应的生活必需品市场应急保供预案。

三、市场异常波动的监测
为及时发现并有效控制市场异常波动，对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度，监测范围和报送时间由市商务局确定，同时报省商务厅备案。

县（区）商务部门负责督促监测样本企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料。

县（区）商务部门除做好重点企业信息监测报送工作外，还要深入当地大型农副产品市场、超市和其他商品销售场所，现场检查生活必需品价格、供应变化情况。

对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，必须依照规定的报告程序和时限及时报告。

市商务局对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，及时向市政府和省商务厅报告，同时抄送有关部门。

四、市场异常波动的报告及确认
大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，导致商品价格在大范围内猛涨或商品断档脱销、影响社会稳定，应当在1小时内向当地县（区）商务部门报告；监测到市场异常波动或接到报告，各县（区）商务部门应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，在2小时内向当地政府、市商务局报告，并通报有关部门，经核实确证为Ⅲ级市场异常波动时，县（区）商务部门应立即会同有关部门研究启动应急预案。

当确证为Ⅰ级或Ⅱ级市场异常波动时，市商务局应立即会同有关单位商讨对策，随时准备启动应急保供预案。

五、控制措施
一旦发现市场异常波动，要采取切实有效措施进行控制。

（一）商务部门督促流通企业与生产者、供应商积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应；
（二）从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂；
（三）动用储备物资投放市场。

首先动用地方储备物资投放市场，当地方储备物资不足时，再按规定权限组织申请
动用省级、中央储备物资投放市场；
（四）及时组织报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费；
（五）在情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量销售；
（六）依照国家有关法律规定紧急征用调集法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。

六、保障措施
（一）市政府根据需要建立必要的重点生活必需品应急储备制度，各县（区）政府可参照执行。

农业产业化龙头企业和大型商贸流通企业应保留必要的企业周转储备。

（二）配合公安、市场监管、发展改革等有关部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动。

必要时可由政府批准实行价格干预措施或其它紧急措施。

（三）协调铁路、交通运输、公安交警等部门建立应急商品铁路、公路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

（四）按照政府指令组织调运、投放应急商品发生的各项额外费用，分别由市、县（区）财政合理补助，以形成快速反应、保障有力的市场调控机制，稳定市场应急商品供应。

极端的天气应急预案2
一、学校必须牢固树立安全第一的思想，切实落实安全工作的责任制。

要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。

二、及时对学校校舍进行一次全面排查。

1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，做出妥善安置。

校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。

2、学校成立防汛工作领导小组。

有专人负责，切实落实学校安全值班制度，保证信息渠道畅通水路畅通。

凡因玩忽职守造成重大责任事故的，要严肃追究相关人员的`责任。

三、加强对学生天气预警知识的教育。

1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。

家长接送学生必须按照应急预案执行。

2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育，教会学生了解有关天气预报的预警知识。

并强调让学生通知家长，在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求，听从指挥，必保安全。

3、凡下大雨天或恶劣天气，学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作，必须全部到位；教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作；各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校，直到本班学生全部安全离校，本人方可离校。

四、要进一步提高对学生游泳安全的管理，明确要求学生不准私自下水游泳，不到无安全措施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。

极端的天气应急预案3
一、总则
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据市、区关于加强气象灾害防御工作的精神，结合我校实际，制定本预案。

(二)适用范围
本预案适用于我校气象灾害的预防及应急处置。

(三)工作原则
1、以人为本，预防为主。

把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

2、快速反应，果断处置。

一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责
(一)应急工作领导小组
组长：金永（校长）86051088
副组长：谭佐龙（书记）131****8846
孙朝云（副校长）138****0835
熊军（副校长）134****1835
程静（副校长）130****8881
魏蓉（副校长）135****7521
陈永田（副校长）139****1293
下设极端天气应急工作领导小组办公室，由邓玉红同志任办公室主任。

(二)主要职责
1、极端天气应急工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促学区辖区内各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

2、极端天气应急工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。

负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。

3、学校防灾工作领导小组职责
(1)日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。

准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。

坚决查封学校危房，防止安全事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

(2)应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。

气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

(二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，应急工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。

加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)
接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害(ⅲ级)
接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。

加强值班，及时了解天气变化，并向各学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。

及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)
(1)接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。

区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2)应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，
请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

四、应急保障
(一)通信与信息保障
应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

(二)应急队伍保障
组织必要的义消队员为应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

(三)治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的'防灾减灾能力。

五、善后工作
(一)密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到学校各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全校教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

(二)学校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。

对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。

对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

(三)及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

(四)抗灾救灾后，应急工作领导小组及各学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。

总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

六、附则
(一)预案制定与完善
本预案育才中学极端天气应急工作领导小组制定，视具体情况变化会作出相应修改。

(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由祠市学区极端天气应急工作领导小组给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。

极端的天气应急预案4
最近松原市暴雪和雾霾等极端天气频发，为做好我校今年的冬季安全工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定防暴雪和雾霾等极端天气工作应急预案：
一、防暴雪和雾霾等极端天气应急机构的组成
1、领导小组
组长：马文华
副组长：刘玉海、张金凯、陈爽、谭艳霞、李忠山
成员：于忠波卜、宁姜涌、王国琦、赵银、各班主任
2、主要职责
⑴组长：马文华，加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防暴雪和雾霾等极端天气的工作研究，完善各项应急预案的.制定和各项措施的落实。

⑵副组长：张金凯、陈爽充分利用校内各种渠道进行防暴雪和雾霾等极端天气知识的宣传教育，组织、指导全校师生防暴雪和雾霾等极端天气知识的普及教育，广泛开展防暴雪和雾霾等极端天气的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

⑶副组长：刘玉海、谭艳霞、李忠山认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、防雾霾、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

⑷成员：于忠波、卜宁、姜涌、王国琦、赵银元采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防暴雪和雾霾等极端天气的工作，把暴雪和雾霾等极端天气造成的损失降到最低点。

⑸成员：各班主任，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防暴雪和雾霾等极端天气的应急行动
1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防暴雪和雾霾等极端天气工作。

各有关组织随时准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5、按预案落实各项物资准备。

6、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

⑴迅速发出暴雪和雾霾等极端天气的紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

⑷加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

7、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

三、其它
1、进入防暴雪和雾霾等极端天气的紧急状态后，学校防暴雪和雾霾等极端天气领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防暴雪和雾霾等极端天气应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、雪后全体领导班子成员需提前一天到校参加除雪活动。

极端的天气应急预案5
1、总则
1.1编制目的
为有效应对极端天气灾害，最大限度地避免或减轻极端天气灾害造成影响，保障公共安全和员工生命财产安全，保证生产正常运转，提高公司综合应急能力，制定本预案。

1.2工作原则
坚持以人为本，预防为主的原则；坚持适度反应，快速响应的原则；坚持统一领导，部门协作，协调联动的原则。

1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号及防御指南》、《陕西省气象灾害应急预案》、《陕西省防抗干旱灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市气象灾害防御条例》等有关法律法规和规定。

1.4适用范围
本预案适用于应对极端天气灾害以及因极端天气灾害造成次生、衍生灾害。

本预案所称极端天气是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾。

本预案与相关市级专项应急预案、部门应急预案对接。

由极端天气产生的水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其它灾害的处置适应于相关应急预案的处置。

1.5分类分级
参照《陕西省特别重大、重大、较大、一般突发公共事件分级标准（试行）》，按照所造成的危害程度，极端天气灾害分为四个等级，即：特别重大（I级，用红色表示）；重大，（Ⅱ级，用橙色表示）；较大（Ⅲ级，用黄色表示）；一般（Ⅳ级，用蓝色表示）。

2、组织指挥体系
2.1：公司成立应急救援领导小组
组长：副组长：成员：
2.2：公司成立应急救援小分队
总指挥：协调员：
下设三个应急小分队：第一队：队长：
队员：
第二对：队长：
队员：
第三队：队长：
队员：
2.3：应急救援领导小组的主要职责
◆全面负责极端天气灾害的应对工作，研究决定有关重要事项；
◆组织相关部门和专家进行会商，对灾害发展趋势进行研判和评估；
◆决定启动和终止应急程序；
◆研究决定极端天气灾害的处置方案和应对措施；
◆拟定应对极端天气灾害行动方案；
◆组织指挥各小分队、抢险抢救队伍、各部门等各方面力量，开展极端天气灾害现场应急抢险救援工作，控制事故的蔓延和扩大；
◆核实现场人员伤亡和损失情况，随时向上级主管部门汇报救援工作及事故应急处理的进展情况；。