在区政府第一次全体会议上的讲话13(最新)

在区政府第一次全体会议上的讲话
同志们：
按照会议安排，我就分管工作讲几点意见：
X年，全区经贸、工业园区、交通、教体、电力、交警等工作要紧盯“追赶超越”目标，持续以“五大攻坚战”为抓手，坚持问题导向，强化责任意识，弥补短板不足，破解发展难题，力争分管领域各项工作实现新突破，再上新台阶。

一、以提升工业发展质量为重点，着力构建现代工业体系
围绕“全区规模以上工业总产值增速保持14%以上，实现规模以上工业增加值增速达13.1%以上，非公经济增加值占全区GDP 比重达到55.6%以上”的年度总目标，加快工业转型升级，培育壮大支柱产业，大力发展实体经济，着力构建现代工业体系。

一是认真落实中国制造X实施方案。

紧扣中国制造X实施方案，发挥战略规划领导小组和7个产业推进组作用，新谋划10个8大主导产业项目，其中投资过10亿元项目不少2个，培育打造优势特色产业新体系。

突出抓好X电厂、X光伏、X四期、笃诚医药等项目建设，力争年内建成投产。

积极扶持信邦肥业、赢林荞麦等中小企业加快成长，全力支持香菊制药、东升化工等规模企业升级改造。

鼓励X等企业依靠科技创新，延长产业链条，逐步
打造一批行业内有高精尖水平的“小巨人”。

二是壮大工业实体经济。

培育壮大骨干龙头企业，大力扶持本土企业，加速培育“瞪羚企业”。

实施中小企业成长梯队计划，落实新纳规企业奖励政策，培育新增规模以上企业6家，新纳统企业4家。

全面落实“工业17条”，支持骨干企业满负荷生产，力促X锌业、延长氟硅、比亚迪等28户规上企业达产达效，提质增效，释放产能，销售额在去年基础上提升6%以上。

三是优化企业服务保障。

全面落实工业稳增长措施，持续开展“百人包百企”稳产扩销活动，进一步健全领导干部联系包抓责任制，落实“一企一策”帮扶措施，积极主动服务项目建设和企业发展。

深入开展小微企业“助保贷”业务，切实缓解企业融资难、担保难问题。

积极搭建工业品促销平台，围绕重点行业、重点项目、重点企业和重点产品协作配套，组织企业参加各类产销对接会、专题推介会，力促主要工业品产销率保持在93%以上。

二、以园区建设为载体，大力发展县域工业经济
将完善园区基础设施、提升园区承载力作为重要抓手，突出抓好入园项目建设，完善服务平台建设，优化投资环境，不断壮大县域工业经济。

一是加大招商引资力度。

要把招商引资作为园区工作的重中之重来抓，围绕“投资规模大、技术含量高、产业链条长、带动
能力强”这X中心，依托现有入园企业和产业规划，采取以商招商、叩门招商、节会招商等方式，重点招引一批发展前景好，经济效益大，带动能力强的产业项目。

同时，紧盯已签约项目和有投资意向项目不放松，全力做好跟踪服务，促其早日落地，全年新增入园企业4户。

二是加快入园项目建设。

全面加快脱贫产业示范园项目建设步伐，力争药用植物提取智慧工厂项目9月底前达到试产条件，笃诚中药饮片及现代物流项目主体建成。

扎实推进中小企业创业园LED照明、万吨核桃深加工、再生资源回收利用等4个入园项目，力争年内主体完工。

大力支持X康养医院项目、X康城中药饮片加工项目及时启动建设，液化石油气（LPG）充装站项目年底前建成投用，X健康养生产业园项目年底达到试生产条件，全力推进X四期项目建设。

支持X等企业借助IPO绿色通道加快上市步伐，帮助有条件企业在区域股权交易市场挂牌。

同时对标发力，全力做好省级示范县域工业集中区创建工作。

三是完善园区基础设施。

进一步加大园区基础设施建设力度，抓紧实施园区支次路网建设及绿化、亮化提升，新建中小企业孵化园标准化厂房2.2万平方米。

同时，积极争取苏陕、津陕资金和债券发行等工作，破解建设资金难题。

三、以构建大交通路网为目标，持续加强基础建设
坚持“科学、合力、勤俭”办交通的发展理念，以建好、管好、护好、运营好“四好农村路”为目标，加快交通基础设施建设，着力构建X大交通路网，为全区经济社会发展提供坚实的交通基础。

一是优化完善路网结构。

强化环境保障，优化组织施工，全力推进县乡村组公路建设，今年实施县乡公路改造项目2个：X
湾至砚X河公路改造项目年底前全面竣工；X铁沟至X公路项目年底前完成新开X段路基工程，X年6月底前全线贯通投入使用。

加快引秦路建设进度，10月底前竣工投入使用，形成公路迂回网。

启动脱贫产业路项目3个：X－X核桃产业园道路10月底前全面完工；X镇X光伏产业园道路8月底前建成通车；XX—X—X国道于塬公路项目年底前竣工。

全力抓好31个贫困村46公里油返砂路段治理，实施54个贫困村X公里通组路硬化项目，按照一村一条路先期启动138公里，年底前完成全部建设任务。

同时，全力配合做好X至X城市干道、X隧道、环南路等项目征迁安置和环境保障工作，确保各类交通基础建设项目顺利实施。

二是加强公路养护管理。

围绕“有路必养、养必见效，有路必管、管必到位”的总体目标，切实抓好路面病害快速处理、防护设施及时维护、公路水毁预防和修复工作，加大公路养管力度，完善公路养护考核办法，全面夯实区、镇、村三级养护责任，县、
乡、村公路好路率分别在X年基础上提高2个百分点。

加大公路治超工作力度，快速查处路政事案，有效保护公路建设成果，提升公路通行能力和服务水平。

三是严格道路运输安全管理。

加快农村公路生命防护工程实施，提高农村公路安全保障能力，加强客运站（场）源头监管力度，深入推进道路客运公司化、集约化经营，行政村班车通达率达到92%；严格落实“三不进站、六不出站”的要求，有效查处客运车辆超员、超载、超速现象。

进一步加强运政巡查力度，对宰客、甩客、倒客、抢客等违法经营行为予以严肃查处，保障群众生命财产安全。

四、以提升教育教学水平为中心，切实办好人民满意教育
把教育放在优先位置，统筹城乡义务教育一体化发展，加快中心城区中小学校建设，实施义务教育全面改薄等重点项目，推行学校安全标准化管理。

落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，加快普及高中阶段教育，支持民办教育发展，规范社会力量办学。

一是加快校建项目建设。

加快推进X区高级中学、第十五小学第X幼儿园、第六小学第十二幼儿园、第四幼儿园、X教育城等7所城区中小学幼儿园项目建设，确保秋季区高中部分单体项目、第四幼儿园、X教育城建成投入使用，基本解决城区“入学难、大
班额”问题。

全力抓好X、X等6所贫困村中小学幼儿园新改（扩）建项目，9月底全面竣工，有效保障贫困家庭子女就近入学入园。

二是优化教育质量水平。

持续深化教育体制机制改革，加快发展学前教育，均衡发展义务教育，创新发展职业教育，优质发展高中教育，不断提高均衡发展的水平。

加强师德师风建设，强化教师队伍管理，完善教育项目管理机制，规范校建项目管理。

落实校园安全负责人和专职安保人员主体责任，推进校园安全标准化、常态化监管，严防安全事故发生，为提高教育质量奠定坚实的基础。

X中学X年要完成省级标准化高中创建任务；X区中学和X高新学校X年要达到省级示范高中和标准化高中标准。

三是精心办好体育赛事。

巩固全民健身示范区创建成果，广泛开展全面健身活动，完成全区106个村级农体工程设备配送，组织培训社会体育指导员176人。

按“十四运”场馆建设标准，加快区体育馆设计变更工作，年内建设投入使用。

精心策划X年中国环X公路自行车赛、全国蹦床赛等品牌赛事，全力推进体育与文化、旅游等产业的融合发展。

四是全力抓好教育扶贫。

严格落实教育扶贫政策，着力构建贫困学生帮扶机制，全面落实农村建档立卡学生资金救助、校地“双百工程”、优先推荐就业等政策，实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷的教育资助全覆盖，保证每一位贫困学生都能上
得起学、不辍学。

五、统筹兼顾，突出抓好五项具体工作
一是扎实做好公安交通管理工作。

要始终围绕“降事故、X 全、保畅通”这一目标，以实现“事故预防能力、精细化管理能力、信息化应用能力和队伍素质提升能力”四个能力为抓手，扎实开展道路交通安全专项行动，全面排查治理安全隐患，加强交通秩序整治，抓好交通安全劝导站建设，坚决遏制一次死亡3人以上较大事故，杜绝一次死亡10人以上重特大交通事故。

二是加快电力工程改造建设。

要抢抓国家配电网建设机遇，加快全区电网布局建设。

继续做好±1100千伏特高压电网建设环境保障和北郊110千伏输变电工程建设工作。

加快实施城农网建设，完成西大门区域和团结路沿线等配网改造工程，满足X广场、X区高级中学等单位企业用电需求，提升X、X、X等镇的供电能力，确保全区电力工程改造建设工作全面完成，实现农村居民照明用电率达100%。

三是快速推进X电厂征迁工作。

按照既定的时间节点要求，采取强力措施，破解工作难题，全力做好铁路专用线遗留问题处理和灰渣厂土地房屋征迁等工作，确保在4月底前全面完成工作任务。

统筹做好项目建设环境保障各项工作，确保X电厂建设顺利进行，如期达到投产条件。

四是强力推进锌业三期和氟硅搬迁工作。

锌业公司三期和延长氟硅周边搬迁是中省环保督查事项，X镇、X镇和相关部门要进一步统一思想，提高认识，整合各方力量，按照整改时限要求，快速有序推进拆迁与安置点建设各项工作。

锌业公司废水深度生物处理（湿地公园）项目，要加快后续工程建设，确保按期完成任务。

五是扎实推进X桥片区二期棚改工作。

加大宣传力度，创新工作方法，采取有效措施，配合管理处全力做好一期遗留问题处置和二期征迁工作，确保6月底前全面完成二期拆迁任务。