名师同步政治必修二修订后课件第单元第框政府国家行政机关

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[解析] A 项符合题意,某地为了破解山区农民办事远、 办事难等困境,探索简政放权,将残疾人证申领、社保卡信息 采集、老年人优待证办理等 10 多项政务服务“下放”至村一级 代办点。这一举措提高了公共服务效率,A 项正确;B 项错误, 基层政府的职权由法律赋予,不能随意扩大;C 项不合题意, 材料并未涉及政府的监管方式;D 项不合题意,材料强调政府 为人民服务,解决了农民的实际困难,并未增加基层工作的负 担。故选 A 项。
|易混易错| 1. “公共服务清单”和“中介服务清单”的形成和公布,
有利于拓展政府的基本职能,健全公共服务体系。( ×)
矫正:政府职能由宪法和法律赋予,不会随意扩大或缩小。 2.政府是提高中小企业市场活力的主要因素,有责任更多
地介入中小企业的经营活动。( ×)
矫正:组织社会主义经济建设是政府的基本职能之一,但 政府不能直接干预企业的经营活动。
提供的服务 ③我们的政府是便民利民、无所不能的政府 ④
政府是为公民服务的国家机关
A.③④
B.①②
C.①④
D.②③
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解析:选 B 我国政府不是无所不能的政府,是为人民服 务的机关,为公民服务的国家机关的说法不确切,故③④错误; ①②正确且符合题意。故选 B 项。
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②从中我们体会到人们的社会生活受到政府的管理,又享 受着政府提供的公共服务,我们的政府是便民利民的政府。
(2)了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务 的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
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(3)
生活中遇到的问题 办营业执照
企业拖欠工资 申请政府助学金
[答案] A
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|对应训练|
2.我们读书的学校大多是政府开办的;日常使用的人民币
是由政府通过中国人民银行发行的;享有安定的社会秩序、和工作。
在日常生活中,我们每时每刻都会感受到( )
①人们的社会生活受到政府的管理 ②人们又享受着政府
(2)建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济 社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
(3)有利于转变政府职能,深化简政放权, 增强政府公信 力和执行力,建设人民满意的服务型政府。在全国推开“证照 分离”改革,有利于有效降低企业制度性交易成本,激发市场 活力。
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|名师解惑|
职能
内容
保障人民 ①保卫国家的独立与主权 民主和维 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 护国家长 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯
治久安 ④保障人民民主,维护社会治安和社会秩序
组织社会 进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发
主义经济 展,提高生产力水平和人民生活水平
建设
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课前自主导(zhǔdǎo)学
连一连、想一想、知识(zhī shi)梳 理
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1.判一判:
(1)我国政府是国家权力机关的执行机关。( √ ) (2)政府管理经济就是直接干预经济活动。( ×)
(3)城乡社区自治组织享有行政权力,履行政府职能。( ×) (4)我国政府机构改革的目的是树立政府的形象。( ×)
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①减少乡镇公共服务供给主体 ②减轻乡镇政府公共服务
责任 ③提高乡镇政府公共服务效能 ④改进乡镇公共服务投
入机制
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
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[解析] 本题考查服务型政府建设。县级以上地方政府支 持乡镇基础设施建设,可见乡镇公共服务供给主体增加,排除 ①。材料明确了乡镇政府事权范围,便于乡镇政府增加公共服 务供给,并不是在减轻乡镇政府责任,排除②。通过明确事权 范围,保障了乡镇公共服务供给,故③正确。《意见》拓宽了乡 镇公共服务供给主体,故④正确。
法院、检察院
能 军事机关
国家军事委员会
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中共中央、地方各级党委、纪律检 党的机关 查委员会、宣传部、组织部、基层
党支部、各民主党派机关 非国家
经济团体、政治团体、文化团体、 职能 社会团体
宗教团体等 基层群众
村民委员会、居民委员会 自治组织
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2.区分政府相关职能
|问题探究| (1)结合材料分析,我国政府优化营商环境和推进“照后减 证”体现出的我国政府的性质和职能。 (2)我国政府优化营商环境的目的是什么? (3)推进“照后减证”有什么意义?
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[提示] (1)材料表明我国政府是人民的政府,政府履行组 织社会主义经济建设和加强社会建设职能。
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3.正确认识政府职能的转变 (1)要求:各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展 工作。 (2)措施:我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政 府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执 行力,建设人民满意的服务型政府。 (3)目的:我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步 提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
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[点拨] 政府履行基本职能,有效发挥作用,但并不意味 着政府包办一切。转变政府的职能并不是弱化政府职能,而是 要求政府在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”, 更不能“错位”。
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|典例剖析| [例 1] (2018·全国卷Ⅰ)2017 年 2 月,中共中央办公厅、 国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》, 要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务 项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目, 不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在( )
生活中遇到的问题 相应的政府部门 办营业执照 企业拖欠工资
申请政府助学金 店铺被盗 办理房产证
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[提示] (1)①我们从出生要到计划生育局批出生证,上学 要接受教育局的管理和服务,创业要到工商管理局办营业执照, 结婚要到民政局办理登记手续,生病要到劳动和社会保障局办 理医疗保险,老了到敬老院享受劳动和社会保障局的服务。
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①坚持人民为中心的发展思想,直面群众反映强烈的问题,
增强人民群众对改革的获得感 ②推进“互联网+政务服
务”,创新社会管理和公共服务体制 ③勇于“自我革命”,
进一步简政放权,规范权力运行,建设服务型政府 ④加强部
门间协作,提高行政效率,放宽了市场准入门槛,激发了市场
活力
A.①②
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议题二 便民利民的政府
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|问题探究| (1)请分析我们的一生受到哪些政府部门的管理与服务? 从中我们体会到政府具有什么作用? (2)上题结论对公民正确处理与政府的关系有何启示? (3)如果生活中遇到下列问题,你知道找哪些政府部门吗?
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[答案] D
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|对应训练| 1.发轫于浙江的“最多跑一次”改革,是指群众和企业到 政府办理一件事情,在申请材料齐全、符合法定受理条件时, 只需一次上门或零上门即可办结。这场改革以“一窗受理、集 成服务”为主抓手,“以办事便利为导向”,以群众感受为标准 倒逼改革,推动政府减权、放权、治权,优化行政审批流程, 打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒。浙江经验对深化政府自 身改革的启示( )
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2.连一连:请把下列事例与政府所履行的基本职能的关系 对应起来。
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课堂(kètáng)互动探究
研典例、解疑惑(yíhuò)、议题探究
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议题一 政府的职能 2018 年 10 月 22 日召开的国务院常务会议,部署根据督 查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实。 会议指出,加大优化营商环境工作力度,想企业所想、急企业 所急,抓好各项政策落实,消除制约企业发展的各种障碍,增 强企业信心和竞争力。
(3)通过政府的作用,我们明确地感受到政府提供的服务, 作为公民个人,就必须接受政府的管理,坚持权利与义务的统 一。这就要求我们了解政府的性质和职能,相信我们的政府是 为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督 政府的行为。
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|典例剖析| [例 2] (2019·江苏卷)某地为了破解山区农民办事远、办事 难等困境,探索简政放权,将残疾人证申领、社保卡信息采集、 老年人优待证办理等 10 多项政务服务“下放”至村一级代办 点。这一举措( ) A.提高了公共服务效率 B.扩大了基层政府职权 C.创新了政府监管方式 D.增加了基层工作负担
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2.对政府的作用,应注意的问题 (1)政府的作用是政府职能的体现,政府职能行使得越充 分,政府的作用越明显。因此,通过政府的作用,我们能够感 受到政府职能的实施状况。 (2)通过对政府作用的理解和感受,可以理解我国政府是人 民的政府,它是维护人民利益的政府。
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3. 政府购买社会公共服务是提升社会组织地位,弱化政府
B.③④
C.②④
D.①③
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解析:选 D 以群众感受为标准倒逼改革,推动政府减权、 放权、治权,启示政府应坚持以人民为中心的发展思想,直面 群众反映强烈的问题,增强人民群众对改革的获得感,①正确; 材料只是强调优化行政审批流程,简政放权,没有涉及推进“互 联网+政务服务”,创新社会管理和公共服务体制,排除②; 优化行政审批流程,打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒,启 示政府勇于“自我革命”,进一步简政放权,规范权力运行, 建设服务型政府,③正确;浙江经验对深化政府自身改革的启 示是加强部门间协作,提高行政效率,但没有涉及放宽市场准 入门槛,激发市场活力,排除④。故答案为 D 项。
1.履行政府职能的主体
分类 机关部门
举例
国务院各部委、地方政府及组成部门(政

府一般设公安、司法行政、国防、外

府 职
行政机关
交、财政、工业、农业、商业、交通运 输、科技、文教、体育、卫生、环境保
家能
护等职能机构,分别管理国家各方面的

行政事务)
能 非政 权力机关
全国和地方各级人大及其常委会
府职 司法机关
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同年 11 月 10 日起,全国对第一批 106 项涉企行政审批 事项进行了改革,推进“照后减证”。“证照分离”改革的目 的是精简企业办事程序,要切实防治法外行权扩权,设置新的 障碍。在全国推开“证照分离”改革,目的是为了有效降低企 业制度性交易成本,激发市场活力。
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店铺被盗 办理房产证
相应的政府部门 工商局
人力资源和社会保障局 教育局、民政局 公安局
房管局、国土资源局
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|名师解惑| 1.政府的作用与政府的基本职能有密切联系 所谓政府的作用,也就是政府通过实施其职能所达到的效 果。在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一 方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享 受着政府提供的服务。而这些,从政府角度讲,正是政府的基 本职能:管理与服务。
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第三课 我国政府是人民的政府 第一(dìyī)框 政府:国家行政机关
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[学习目标]
1.明确我国政府的 性质。 2.深刻理解我国政 府的基本职能。 3.理解建设服务型 政府的目的。 4.感受我国政府的 作用。 5.正确认识公民与 政府的关系。
[核心素养]
1.识记我国政府基本职能的主要内容及其 意义。 2.理解我国政府是便民利民的政府;管理 和服务是政府的基本职能。 3.运用生活中的事例,评议政府履行职责 的表现;结合日常生活的事例,感受政 府的作用。 4.素养提升:提高政治认同。了解我国政 府的性质和基本职能,相信我们的政府 是为人民服务的政府,认同我国建设人 民满意的服务型政府的努力。
组织社会 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 主义文化 ②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等
建设 各项事业
加强社 会建设
加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所 育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居、弱有所扶。为现代化建设创造良 好的社会环境
推进生态 坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创 文明建设 造良好的生产生活环境
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