加快柑橘产业大发展助推农民经济大增收（中心组发言材料）

加快柑橘产业大发展助推农民经济大增收（中心组发言材料）
加快柑橘产业大发展助推农民经济大增收
中共洋坪镇委员会
近年来，洋坪镇在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照统筹城乡发展的要求，立足自身资源优势和地方品牌特色，进一步加大结构调整力度，始终坚持彰显特色、扩大规模、提高质量、增加效益，着力推进全镇柑橘产业跨越式发展，有效促进了农村经济和社会效益双丰收。

一、产业发展面临的机遇
（一）宏观政策重点倾斜。

按照“远安模式、全省第一、全国一流”的标准，争取双低改造项目集中连片开发低丘岗地2.2万亩，以建设万亩优质柑橘基地为目标，高标准兴建了马渡河、左家坪两个柑橘生产示范区，并以此辐射带动马渡河、南襄、九里岗等10个村连片发展，目前已完成平头山1000亩精品柑橘园定植任务，全镇柑橘种植面积达到2.5万亩，平头山、云盘岭、左家坪三大柑橘板块基地已初现雏形。

（二）各级投入不断加大。

争取各级对省级新农村试点镇的大力支持，按照道路硬化到园、提水灌溉到园、电力保障到园、科技示范到园、省力、观光设施到园、生态防护到园的标准，重点在柑橘基地的水、电、路、渠等配套基础设施建设上集中捆绑项目投入，逐步实现路相通、树相连、旱能灌、涝能排的目标，使柑橘生产能力得到了有效提升。

（三）生产标准不断提高。

大力推广机械化耕作、小苗假植大苗移栽、起垄抬高栽培、自动喷灌等集成管理技术，全面禁用高毒高残农药，以南襄、马渡河、左家坪为重点，加快建设优质安全农产品标准化基地，使全镇柑橘品质得到明显改善，市场竞争力不断提高，有力地促进了农民增收。

（四）合作组织效果明显。

依托镇内2家柑橘产销专业合作社，
加大对柑橘产前、产中及流通、加工等多个领域的服务力度，为农户提供农资供应、质量标准、生产技术、柑橘打蜡、市场营销等全方位指导，有效地解决了农户与市场的对接难题，使合作社成为连接柑橘产销不可或缺的“纽带”。

去年，马渡河枧河柑橘专业合作社为全镇橘农直接创收40多万元，并荣获宜昌市“优质蜜橘”、“优质椪柑”生产基地荣誉称号。

二、产业发展面临的挑战
通过近几年的发展，柑橘产业已经成为了全镇农业增效和农民增收的主渠道，但是从总的发展情况来看，全面实现柑橘产业现代化发展还面临着一些亟待解决的问题。

（一）龙头企业带动能力不强。

目前，镇内现有柑橘加工企业大部分以小作坊生产方式为主，深加工程度和规模有限，科技含量不高，抗风险能力差，产品多处于生产加工环节的初级阶段，不能满足柑橘产业现代化经营的需要。

（二）产业发展机制不够完善。

目前全镇柑橘种植主要是以规模小、一家一户的种植方式为主，企业、基地、合作社与农户之间还没有形成利益共享、风险共担的利益共同体，真正意义上的订单式农业还未全面形成。

（三）技术支撑能力不强。

目前全镇的柑橘总面积达2.5万亩，多数橘农都是根据经验来种植柑橘，仅仅掌握了柑橘种植的常规技术，缺乏规范的生产管理和质量控制手段，缺乏优良品种选育、优良种苗繁殖以及病虫害防治等配套技术，加上全镇柑橘技术员仅仅只有3名，农技推广人员力量薄弱，导致柑橘生产标准化较低，缺乏市场竞争力，从而大大制约了柑橘产业的科学发展。

三、发展产业的主要思路
（一）打造精品园区，引领示范带动
积极抢抓低丘岗地改造机遇，坚持把精品果园建设作为壮大柑橘产业、增加农民收入的重要抓手，加快万亩优质柑橘基地建设步伐，引领带动全镇柑橘产业大发展。

1、高标准规划设计。

严格按照“功能齐全，设施配套”的要求，
科学系统地制定发展规划，坚持整合资源、捆绑投入，将涉农项目资金，集中投向平头山等精品示范园区建设，争取园区建设上规模、上档次、出精品，不断增强农业综合生产能力。

2、高要求规范管理。

围绕打造具有较强示范带动作用的柑橘生产“精品工程”目标，狠抓制度建设、项目建设、队伍建设，着力推进低丘岗地改造工作规范化、制度化管理，确保3万亩低丘岗地改造项目质量符合相关技术标准和要求，使工程项目能够建一处、成一处、受益一处。

到2012年，全镇柑橘种植面积将达到6万亩。

3、高起点创新机制。

积极探索土地承包经营权的有序流转，按照“依法流转、有偿经营、适度规模、整体推进”的要求，采取承包、租赁、入股、合作、拍卖等方式，引导农村产销专业合作社、柑橘大户、私营业主参与基地开发，强力推进插花地消灭工作，促进柑橘产业规模经营、连片发展。

4、高质量建设假植园。

今年，我镇低丘岗地改造项目又新增9000亩，新增耕地已达到1.5万亩。

这些耕地上有没有大苗壮苗上山，能不能确保一年栽，二年结，三年有产量，抓好假植基地是关键。

要进一步强化对柑橘生产各个环节的督办，全镇6个村237亩假植基地必须保证每半月一次肥，中耕除草，及时用药，定型修剪，确保达到80%以上优质苗木出圃。

（二）打造精品名牌，提升产品实力
牢固树立品牌就是生产力的理念，在实施精品名牌战略上下功夫，把精品名牌战略作为提高产业发展质效的关键环节来抓。

1、增强品牌意识。

一方面引导现有企业发挥自身优势，加强品牌申报、商标注册和品牌培育；另一方面加大招商引资力度，争取引进一批科技含量高、带动能力强、发展后劲足的知名农产品加工企业落户洋坪，在柑橘深加工、鲜果冷藏等方面取得实质性突破。

2、注重品牌建设。

进一步在提升产品质量上做文章，抓好无公害食品、绿色食品、有机食品质量认证和地理标志产品保护工作，加大对外推介力度，着力创建本土精品名牌，不断提升柑橘产业的市场竞争力。

3、加强品牌宣传。

重点培育一批优质、高效、安全、生态的名牌产品，加大对“双红蜜橘”等柑橘品牌的包装、宣传、推介力度，开展“品牌形象” 设计，精编“宣传画册”，支持其向省级以上驰名商标冲刺。

4、强化品牌管理。

积极开展无公害、绿色、有机食品达标认证，申报一批绿色食品标识，对于申报成功的企业给予一定奖励。

加强对品牌经营主体的监督检查，依法保护品牌，做到奖惩分明，维护品牌信誉和形象。

（三）打造优质环境，服务产业发展
进一步加大对柑橘产业发展的扶持力度，想一切办法、尽一切可能为柑橘产业发展提供支持和便利，着力营造产业发展的良好环境。

1、强化政策扶持。

进一步加大对柑橘产业发展的扶持和奖励力度，调动农户发展柑橘生产的积极性。

一是对连片新栽面积30亩以上的柑橘园，按一定标准给予奖励。

二是对柑橘产业发展先进个
人、科技带头人、科技示范户，给予表彰奖励。

三是对领办柑橘示范基地或假植园的村，在农田水利、乡村公路等项目建设上给予倾斜扶持，并在年终责任制考核时实行加分奖励。

同时，对县政府出台的奖励措施严格予以兑现，确保惠农政策全面落实。

2、强化宣传引导。

大力培育和发展柑橘大户，充分利用会议、广播、电视以及发放宣传单、张贴标语等多种形式加强宣传推介力度，以典型示范促进科学发展，不断提高农民加快发展柑橘的积极性和主动性。

3、强化科技支撑。

加强对科技人员、柑橘大户、橘农的技术培训，在提高专业队伍技术水平的同时，锻炼一批乡土人才，不断壮大农业科技人才队伍。

将柑橘生产技术培训纳入农民素质教育的重要内容，突出集中产区，抓住关键时节，有针对性地开展教育培训，提高橘农的科学栽培水平。

以镇为单位组建和成立一批柑橘技术指导小组，到村对新技术、新品种进行宣传推广，确保科技进户。

今年是远安加快县域经济发展的重要一年，我们将按照县委提出的“负重争先快发展，奋力再进二十强”总体要求，深入实践科学发
展观，认清形势，坚定信心，紧紧围绕稳生产、强基础、重民生、增活力的目标，全面推进柑橘产业提档升级，努力实现农民经济大增收，为远安走在全省山区县市前列做出新的更大贡献。