如何发挥企业会计监管作用的思考

干预通 常是 以一 般法 规抑或 是规则 的形式 出现 ；②会 计监 管 不但是 干预会 计工 作 ，更 是对企业 会计 工作 质量 的一种 保 证 。该 观点是 在委 托代理 理论 的基础 上所构建 的 ，认 为
务的角度而言，企业 目前的会计信息造价 问题频繁出现 ，
严 重地 打击 了投资者 的信 息 ，大 大地 降低 了对资 本市场 及 企 业界 的信任 度 ，并 且也导 致 了世界性 会计 监管 热潮 的 出 现 。为 了能够 有力 的保 证我 国市场 经 济有 序 健 康 的运 转 ，
信 息 。作 为企 业 日常管理 经营 活动管 理者 的经理 人员 ，掌 握 着第 一手企 业 内部 经 营状 况 的资料 ，而信 息使 用者诸 如 债 权人 、投 资者则 远离企业 的经 营生 产 ，正 是 因为信息 不
工作 ，加 强企业 会计 监 管职 能 ，充 分发 挥 会计 监 管 作 用 ， 是 企业 当前有 待于迫 切解决 的重 要问题 及任务 。
会 计工作 秩序混 乱 ，对 国家 宏观 管理及宏 观调控 的正 常 开
展产生 了不利 的影 响。 由此 可见 ，加强做 好企业 会计 监管
主体之间一定社会资源的配置。按照信息不对称理论 ，经
济 市场 中各个 交易方 在信 息掌握 上有着 较大 的差 异 ，通 常
来讲 ，卖方拥有较为完全的信息 ，而买方则拥有不完全 的
就理论的角度而言 ，会计信ห้องสมุดไป่ตู้有着其 自身商品的属
性 ，是 相对较 为稀 缺的一种 资源 ，具体 体现 为在不 同利 益
规模 得 以扩大 ，企业 的发展 前景得 以扩展 。然 而 ，由于受 到个人利 益 或者 局 部 利 益 的 驱 动 ，企 业会 计 人 员 弄 虚作
假 、违纪违规等不 良现象屡见不鲜 ，导致会计信息失真，
２ 会 计监 管的概念
到 目前为 止 ，理论 界 尚且未 在会计监 管含 义上达 成共
对称 ，仅仅能借助于管理经营人员所提供的信息 ，对企业
的市场 地位 间接 的进 行评 价 。企 业 的管 理经 营人 员 出于其 他 原 因抑或是 自身 利益 ， 存 在粉 饰会计 信息 的可 能 ，甚 至
利益 相 关部 门 开始 认 识 到 企业 会 计 监 督 的重 要 性 与 必 要 性 ，进 而提 出了更 高的会计 监管 要求 。
由于通常会计信息是在代理方的控制中所形成的，为了确
保其 所报 告给委 托方 会计信 息 的真实可靠 性 ，就需要 实施 有效 的监督 于各 代理 方系统 中所存 在 的会 计 ， 进 而便 有会 计监 管制 度产生 ；③会 计监 管就是讨 价还 价 的一 个博 弈过 程 ，当双 方 中的其 中一方将 决策做 出 ，则 另一方 便会 有相 应 的反应 做 出。在利 益均衡 的前提 下 ，形 成有着 较强 稳定 性 的会计 监管制 度模 式 。该 观点重 点强调 的为会 计监 管要 调 和与兼 顾各方 利益 ，而并 非强调 的主要 是社会 利益 或者
企 业物 流
中国市场 ２ ０ １ ３ 年第 ３ ０期 （ 总第 ７ ４ ５ 期）
如 何 发 挥 企 业 会 计 监 管 作 用 的 思 考
潘 春 丽
（ 沈 阳铁路局 长春职工培训基地 ，吉林 长春 １ ３ ０ ０ ５ ２ ）
［ 摘 要］近年来，我国蓝田股份、东方电子、银广夏以及美国安然事件等爆发后，强化企业会计监管便逐渐受到 了全球各 国的高度重视及普遍关注。现阶段，我 国会计类人才素质参差不齐，相当一部分会计人 员的素质无法切 实跟上 经济发展 的 步伐 ，出现 了诸 多会 计信 息失真 问题 ，导致会 计监督仅 仅是 流 于形式 。所 以，加强 企业会 计监 管就 显得 尤 为
政 府利益 。
４ 企 业监 管 中所存 在 的诸 多问题
我 国 目前 即便是 已经形 成社 会监管 、政 府监 管和企 业
监管的综合性会计监管体系，但是在经济一体化以及利益
多 元化 的市场 经济背 景下 ，现行 的会计 监管仍 然存 在着 一 系列有 待于解 决 的问题 ，主要包 括 以下 几方 面 ： ４ ． １ 监管 手段缺 乏科 学性及 效率
重要 。本 文针 对我 国企业 的发展现 状 ，对企业会 计监 管作 用的发挥 进行 了深入 的分析 ，希 望能 够对企 业的进 一 步发展 产
生积极 的推动 作 用。
［ 、 关键词 ］ 会计监管；问题 ；作用；措施
［ 中 图分 类号 ］ Ｆ ２ ７ ５ ［ 文献 标识 码 ］Ａ ［ 文章 编号 ］ １ ０ ０ ５ — ６ ４ ３ ２（ ２ ０ １ ３ ）３ ０— ０ ０ ６ ８ — ０ ２
１ 前
言
于有会计行为产生的经济实体 ，进而保护各个相关方的利
益 ，以此实现 优化 配置资 源 的经 济管理 活动 。
近些 年来 ，随着 我 国经 济 的迅 速发展 及社会 的不 断进 步 ，我 国企业发 展形 势也 随之有 了新 的变化 ，企 业 的发展
３ 企 业会计 监 管的必 要性及 重 要性
我 国虽然 已经 颁 布 实 施 相 对 较 为 健 全 的会 计 法 规 法
笔者认 为 ，所谓会 计监 管具体指 的是 为 了充 分 的确保 企 业会计 工 作 的有 序 开 展 ，为 了保 证 资本 市 场 的正 常运 转 ，为 了保 护投 资者 的切身利 益 ， 企 业 内部 、社 会和 国家 根据 相关 规章与 法律 ，并且 运用相应 的管 理监督 办法 作用
识 。从总体上来看，会计监管的概念主要包括三种 ：①会
计 监管是 会计 职业 团体 或者 政 府对 企业 会 计 工作 的干 预 ，
而且会计 监管 的实质 是一种 对市 场配置 机制 的替 代 。此类
可能以虚假不实的会计信息对信息使用者予以欺骗。所
以 ，企业 实施 及加强会 计监 管是 非常重 要及 必要 的 。从 实