论市政道路工程投标报价

论市政道路工程投标报价
【摘要】随着我国建筑市场的快速发展，我国大部分建设工程项目都实行了招投标制度。

从理论上讲，在市场经济条件下，建设工程项目是否采用招标投标的方式确定承包人，业主有着完全的决定权；采用何种方式进行招标，业主也有着完全的决定权。

【关键词】工程;投标
我国《招标投标法》对必须招标工程的建设范围做了详细的规定。

根据《招标投标法》第3条的规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目；要求我们市政事业企业从以往的指派工程制度进入到公平竞争的招标投标活动中。

摒弃以往的等、靠、要的思想，充分挖掘企业自身的潜力，靠自己的真正的实力，争得工程的施工权，完成由简单的施工企业到投标人的转变。

可以说，投标报价对投标单位竞标的成败和将来实施工程的盈亏起着决定的作用。

而市政道路工程的投标报价又具有其特有的特点，主要从以下几个阶段入手：
1.研究招标文件阶段
1.1投标人须知
“投标人须知” 是招标人向投标人传递基础信息的文件，包括工程概况、招标内容、招标文件的组成、投标文件的组成、报价的原则、招投标时间安排等关键的信息。

首先，投标人需要注意招标工程的详细内容和范围，避免遗漏或多报。

其次，还要特别注意投标文件的组成，避免因提供的资料不全而被作为废标处理。

例如，曾经有一资信良好著名的企业在投标时因为遗漏资产负债表而失去了本来非常有希望的中标机会。

在工程实践中，这方面的先例不在少数。

1.2投标书附录与合同条件
这是招标文件的重要组成部分，其中可能标明了招标人的特殊要求，即投标人在中标后应享受的权利、所要承担的义务和责任等，投标人在报价时需要考虑这些因素，适当的增减工程报价。

2.进行各项调查研究阶段
2.1市场宏观经济环境调查
应调查工程所在地的经济形势和经济状况。

与投标工程实施有关的法律法规；地方资源供应的情况和当地条件，如劳动力是否可利用以及砖、瓦、砂、石的供应力、质量、运距、运费及当地的加工修理能力是否可利用等；当地的设备市场的租赁状况；市政道路专业施工公司的经营状况与价格水平等。

2.2工程现场考察和工程所在地区的环境考察
要认真的考察施工现场，认真调查具体工程所在地区的环境，包括自然条件、施工条件及环境，如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源的情况等。

3.复核工程量阶段
有的招标文件中提供了工程量清单，尽管如此，投标者还是需要进行复核，因为这直接影响到投标报价以及中标的机会。

对于单价合同，尽管是以实测工程量结算工程款，但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。

对于总价固定合同，更要特别引起重视，工程量估算的错误可能带来无法弥补的经济损失，因为总价合同是以总报价为基础结算的，如果工程量出现差异，可能对施工方极为不利。

对于总价合同，如果业主在投标前对争议的工程量不予更正，而且是对投标者不利的情况，投标者在投标时要附上声明：工程量表中某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算。

4.选择施工方案阶段
施工方案是报价的基础和前提，也是招标人评标是要考虑的重要因素之一。

（1）要根据分类汇总的工程数量和工程进度计划中该类工程的施工周期、合同技术规范要求以及施工条件和其他情况选择和确定每项工程的施工方法，应根据实际情况和自身的施工能力来确定各类工程的施工方法，对各种不同施工方法应当从保证完成计划目标保证工程质量节约设备费用、降低劳务成本等多方面综合比较、选定最适用的、经济的施工方案。

（2）要根据上述各类工程的施工方法选择相应的机具设备并计算所需数量和使用周期，研究确定采购新设备、租赁当地设备或调动企业现有设备。

（3）要研究确定工程分包计划。

根据概略指标估算劳务数量，考虑其来源及进场时的安排。

注意当地是否有限制外籍劳务的规定。

另外，从所需劳务的数量，估算所需管理人员和生活性临时设施的数量和标准等。

（4）要用概略指标估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考虑其来源和
分批进场的时间安排，从而可以估算现场用于存储、加工的临时设施。

（5）根据现场设备、高峰人数和一切生产和生活方面的需要，估算现场用水、用电量，制定临时供电和排水设备；考虑外部和内部材料供应的运输方式，估计运输和交通车辆的需要和来源；考虑其他临时工程的建设方案；提出某些特殊条件下保证正常施工的措施。

5.投标计算阶段
投标计算是投标人对招标工程施工所要发生的各种费用的计算。

必须首先根据招标文件复核或计算工程量。

作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度。

此外，投标计算还必须与采用的合同计价形式相协调。

投标人要弄清计价规范的各项规定，明确各清单项目所包含的工作内容和要求、各项费用的组成等。

再有就是应避免技术标与商务标报价出现重复，投标企业还应仔细填写每一单项目的单价和合价，做到报价时不漏项不缺项。

6.确定投标策略阶段
正确的投票策略对提高中标率并获得较高的利润有重要作用。

常用的投票策略有以信誉取胜、以低价取胜、以缩短工期取、以改进设计取胜或者以先进或特殊的施工方法取胜等。

不同的投标策略要在不同的投标阶段的工作中体现和贯彻。

根据各种影响因素和工程具体情况灵活机动的调整报价，提高企业的市场竞争力。

7.正式投标阶段
7.1注意投标的截止日期
招标人所规定的投标截止日就是提交标书最后的期限。

投标人在招标截止日之前所提交的投标是有效的，超过该日期之后就会被视为无效投标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达投标文件，招标人可以拒收。

7.2投标文件的守备性
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

投标不完备或投标没有达到招标人的要求，在招标范围以外提出新的要求，均被视为对于招标文件的否定，不会被标标人所接受。

投标人必须为自己所投出的标负责，如果中标，必须按照投标文件中所阐述的方案来完成工程，这其中包括质量标准、工期与进度计划、报价限额等基本指标以及招标人所提出的其他要求。

7.3注意标书的标准
标书的提交要有固定的要求，基本内容是：签章、密封。

如果不密封或密封
不满足要求，投标是无效的。

投标书还需要按照签章，投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章（或签字）。

如果项目所在地与企业距离较远，由当地项目经理部组织投标，需要提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。

以上是我国常用的市政道路投标报价的几个基本阶段。

当然每个投标人都会根据各自的特点，以自身的经济利益出发，做好工程投标报价的每个阶段的工作，达到中标的目的。

【参考文献】
［１］招标投标法．
［２］建设项目管理．
［３］建设工程工程量清单计价规范．
［４］工程建设项目施工招标投标办法．。