小知识水环境功能区与水功能区的区别

小知识水环境功能区与水功能区的区别
环保部门水环境功能区比水务部门水功能区多两字，很多人认为水功能区是水环境功能区的简写，以为二者是一个东西，把水务部门的水功能区拿来就用，实则大相庭径，风马牛不相及。

那么，水环境功能区与水功能区到底有什么区别？
让我们看看
专业人士怎么说？
一、划分主体不同
水环境功能区是环境保护部门划定，水功能区是水利部门划定，虽然《水法》要求水务部门会同环保部门划定，但多数为水务部门主导，两个部门划的不是一个东西。

二、划分依据不同
水环境功能区划定依据是《水污染防治法》《地表水环境质量标准》，而水功能区划分依据是《水法》《水功能区划分标准》。

三、划分类别不同
由于依据不同，造成水环境功能区与水功能区划分类别不同，水环境功能区划分为自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区等。

水功能区划采用两级划分体系，一级功能区分四类，含保护区、保留区、开发利用区、缓冲区等；二级功能区对一级功能取其中的保护区和开发利用区进行再分类，将保护区再细分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污区等。

四、划分角度不同
环保部门划分水环境功能区目的是限制排污，是从排放、影响等角度出发，例如Ⅰ2类区即自然保护区、水源保护区是禁止排污，避免排水对水体影响，工业用水区指可以排污，往往水库均不划在工业用
水区，就是不能随意排污；而水功能区从利用角度出发，例如工业用水区，就是指可以被工业企业所利用的区域，即使是作为饮用水源的水库也可划分为工业用水区。

五、执行标准不同
虽然水功能区水质也执行《地表水环境质量标准》，但水环境功能区中自然保护区执行Ⅰ类标准，水源地一级保护区执行Ⅱ标准，二级保护区执行Ⅲ类标准，而水功能区的保护区执行Ⅰ类或Ⅱ类标准；水环境功能区中景观娱乐用水执行Ⅲ类或Ⅴ类，而水功能区中景观娱乐用水执行Ⅲ类，城区最低执行Ⅳ，标准执行明显差异。

虽然很多地方在做水功能区和水环境功能区的归一工作，但更多的是多头管理无统一标准，能用地方区划就用地方区划，必须用上位区划就用上位区划，或用水功能区或用水环境功能区。

在水功能区、水环境功能区划修编工作中及时对水功能区、水环境功能区划进行全面梳理,提出更为合理的功能区优化、设置方案是十分必要的。

文章来源：南山环保。