新疆兵团企业集团发展问题

,
企业 的 产 品经 济观 念和 诸候 思想严重
( 一 ) 必 要性
万事
不 求人
,
形成师 内的
,
“
大 而全
。
”
和 企业 的
、
经 过 四十 年 的 创业 有相当规 模 和水平 总人
口
。
新 疆兵 团经济 已 具
,
“
. 局面 小而 全 ,
例如在 兵 团农八 师
,
石河
1990年
兵 团以
。
21 4
。
万
,
子 市 ( 市师 合一 ) 方圆 2 建 设区 内
,
其中
,
轻工
又 要 自我 发展 于 团场 营
, ,
,
区 域 间重 复建 设 日益 严 重
业 73 6 个 业企业 1 2
36 9
,
重 工业 5 8 7 个 , 按行业分
8个
,
能源工
② 各师 的 团办 企业基 本上都是 服 务于 或附属 由 团 里统 一核 算
。 ,
纺织 企 业 14 3 个
, ,
,
食品企业
中国农垦经济
” 2 年 第7 期
企 业撰 团 向 硬
,
新疆兵 团 企 业 集 团 发 展 问题
“新 疆 兵 团 企 业 集 团 发 展 问 题 研
究
”
课 题组
,
兵团 发展 企 业翻 团 的 必 要 性与可 行
产 生 上 述 问题的 主要原 因 师 缺乏工 业发 展 总 体规 划
, ,
在于
:
①各
,
宏 观调 控 不 力
,
年生 产 期 仅为 两个 月
,
大 多数企 业处 于 封
,
乎各师 都有不 同程度 的存 在 图或 上级部 门硬性 指 令 去建厂
, ,
、
③ 按 照 领 导意
、 、
“
小而 全
”
生产 经营状态
“ ”
,
设备 老化
,
用产 品经济 的观念 市场
, 、
,
利 用率 低
,
专业 化水平 不高 同构 化
,
品种 单
事前
对 资源 交 通 规 模
是 结构 调 整
。
,
急需 改善
。
其 主 攻 方 向显 然
巴基斯 坦
、
印度 等 国 接 壤
。
,
自古 以来 就有 文
即 由 分 散 的 单 一 结构 向 综合 的
。
化
、
贸 易往 来
,
目前
,
新疆 地 方贸 易和 边境 特别 是新 疆 石 油 资 源
总 体 结构 调 整
企 业作为 产 业 结构 的 组成和
,
。
53%
0 万公斤 小麦可 进 一 步深
精加工
,
的 企 业 是 以 农 牧 产 品为原 料的 团 办加工 企 颇具 点多 但是
, , 、
因此 九 团投 资加 万元新 建 一面粉加 工厂
可
面广 和加工 业小 而 全 的 特
,
加工 标准
、
精 一 和精 二粉
。
,
设计 能力可 消化
,
。
另一方 面又突 出地显 示 出地域 间 重 复建设 相 当严重 大量 固定 资
外 延 广 泛 吸 收引用 为 辅 集 团完 全 可 以 从 根 本 上解 决 兵 团工 业 现存 的 主 要 问 题 计划地 发展 企 业集 团 势 在 必 行
( 二 ) 可 行性
。 。
方 法和 对 策 性
。
踏踏 实实做 好工 作
,
,
企 业 集团
所 以有
工 业总 产值
。
亿
然组织 结构相 似 面宽
,
生 产工 艺雷 同
, ,
产 品协作
,
占全新粗 2 0
,
,
。
2%
的比 重
为 全 国农 垦的
’
资源 和 优势 互补性 强
,
但 由于 仅考虑
。
7 % 1
占兵 团工农业 总产值 的 5 7 %
,
各 自的权 和利
:
互 不 往来
造成既 资金短缺
3 个工业 企业 兵 团现 有 1 3 2
贸易 机
团
。
正 在 迅 速发 展
,
产 品 结构 的 载体
织 结构 入 手
,
其 结构 的 合理 化 必 将 促进
。
的 开发 给兵 团 企业集 团带来难 得 的 发 展 契 同 时 , 国 家 和 自治区 正 大 力发 展 企 业 集 必 然从政 策和 措施 上 为发 展 企 业 集 团 给
,
。
工 业 经 济 布 局 的 合理 化
,
化 国 营农牧 团 场建 设
为现 有工 业体 系 的 现
,
一 是产 权转合与利 益 主 体多元 化的 经济
二是 政府主省都 门 的 雄织协 调
,
企 业难 以 自主 经
,
个
,
个
9 个 机械 制 造企 业 1 5 6 轻 工 企业 2 2 ’ 建 材企 业 2 4 7 个 化 工企 业 4 8 个 这些
, ,
其 所 需生 产 要 素又被 团 场 所 控 制 例如
:
企业
。
难 以做 到 资源 优化 配置 年有 3 0
兵 团 农一师
、
企业遍 布 天 山南 北各地 州市 其 中有 9 1 业 点
所以 从调 整 企 业组
”
、
,
改变
“
大而全
,
“
小 而全 ,
,
,
的 被动 局 面 体 优势
益
, ,
,
通 过必要 的调 整 组合
。
形成群
予 支 持和 帮助
,
为其 发展 提供 可靠 的保 障
,
实行 专业化 生产
发挥 规模 经济效
只 架 我 幻 认真采取 攀内涵 深度 挖 潜 调 整 为
主
全面 改 善工业 经济现 状
的 组建和 发 展
完 全能 够从 可能性 变 为 现 实
首先
、
,
兵 团 现有 的 生 产力发 展水 平
。 `
,
为
题
。
二
、
组 建 企业 集 团 的芬本 设想
,
组建企 业集 团 提供了 可靠 的 基 础条件
1
.
组 建 企业集团
关系
,
关 键 在于处理 好两 个何
、
兵 团发 展 的 大 农 业 和 初具 规 模 的 现代
,
匆 平方 公里 的 城 市
占全新孤 1 4 % 的比 例
,
,
创 造了 1 0
,
。 sa
就 有大小 毛纺 织企业 9 家
,
棉纺
亿 元社 会总产值 元
`
1 占全新班 2
,
,
9 % 的 比重 44 4 5
织 企业 3 家
`
4 万 棉纱 锭 共计1
,
一
,
这些企 业 虽
,
。 为 全 国农垦 的 1 7 吕%
塔 里木垦 区 的 全部小 麦 独立 简 易 的 加工 厂 很难 协调
团 小麦
, , ,
由 于 各 团都有 自 己
企业重盛
只 考 虑本 团利 益
。
师里
产被 闲 置
,
,
工 亚格局 不尽 合理
,
,
据 统 计各业
造成九 团 加工厂 每 年 只 能加 工本 类似 情 祝几
。
实 际生 产能 力平均 只 能 达封设计 能 力 5 0 %左 0 ~ 3 0 % 右 有 的仅达 2 闭式 的 落后 一
,
、
各企业 的产 品
, ,
开 拓市场又
,
收益 和组 织协 作 等 问题 的 可行性 论证 缺乏科 学态度 发展
、
不好
造成产 品积压
。
资金 困难
企业无力
,
,
使 企业先 夭不 足
,
后 天失调
难以
进 行技术 改造
发 展后 劲严 重不足
包袱越
。
背越重
综上分析 不难 看 出
新祖 兵 团工 业经济
现状 比较 产峻