城市规划管理与法规

《城市规划管理与法规》读后感
最近读了一本书，是关于城市规划的。

众所周知，城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力，必须依法行政。

遵循依法行政原则，《城市规划管理与法规》科目包括两方面内容：一是城乡规划法规，含城乡规划行政法学基础、城乡规划法、城乡规划法配套法规、城乡规划技术标准与标准、城乡规划相关法律法规和方针政策。

二是城乡规划管理，含城乡规划管理基础知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德。

《城市规划管理与法规》这本书给我们介绍了很多关于城市规划管理的例子，同时也讲述了关于城市规划中药注意的法律法规。

读了这本书，让我更加了解一些专业知识。

城市管理是以城市的可持续发展为目的的，保障城市机体健康发展，以城市的物质要素包括人、财物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出综合性协调、规划、建设和控制活动。

城市管理的内容有：城市的社会管理〔人口管理〔生育、人口迁移〕+社会治安秩序管理〔秩序、治安〕+社区生活服务管理〔服务设施、服务、信息管理〕+城市文化管理〔教育科学文化、思想道德〕〕、城市的经济管理〔产业、一体化、经济结构〕、城市的生态环境管理〔生态占用、碳足迹〕基础设施的建设。

读完这本书我对我们国家的城市规划中所要面临的和遵守的规则有了一个较清晰的理解。

也对我们专业以后的就业方向和努力方向有了比较明确的了解。

城市规划管理的概念：城市规划管理应是组织编制和审批城市规划，并依法对城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。

城市规划管理是城市政府的一项行政职能。

城市规划管理是城市管理工作的一个重要组成部分，具有行政管理的性质，必须遵循行政管理的一般原则，负有行政责任。

要正确把握城市规划管理与城市规划编制的关系。

城市规划管理主要包括三方面的工作：
一是城市规划的组织编制和审批；
二是城市规划实施管理；
三是城市规划实施的监督捡查。

掌握城市规划管理的目的和任务
城市规划管理有以下4方面的目的和任务：
〔1〕保障城市规划建设法律、法规的实施和政令的畅通。

〔2〕保障城市综合功能的发挥，促进经济、社会和环境的协调发展。

〔3〕保障城市各项建设纳入城市规划的轨道，促进城市规划的实施。

〔4〕保障公共利益，维护相关方面的合法权益。

掌握城市规划管理的基本工作内容及其相互关系城市规划管理系统是城市规划管理
的基本工作内容。

〔1〕决策系统。

是城市规划组织编制和审批管理，制定城市规划。

〔2〕执行系统。

即城市规划实施管理。

〔3〕反馈系统。

即城市规划实施的监督检查管理。

〔4〕保障系统。

法制保障。

城市规划法律标准制定。

上述四系统相互联系，相互影响，形成一种网络状态，循环关系。

掌握城市规划管理决策优化及决策依据
l、城市规划管理决策的优化：
〔1〕优化决策结构。

决策结构包括信息系统、智囊系统和决策系统三部分。

①信息系统。

一是规划管理人员尽可能获得有关决策事项的更多、更准确的情况作息；二是规划管理一定要建立尽可能完备的城市规划资料，历史档案资料以及其他相关的资料的信息库，从依靠个人智慧经验转向集体智慧系统。

②智囊系统。

其组织结构大致有4种情况：一是各种专家学者直接到行政机构中工作；二是行政机构聘请专家担任参谋；三是由行政机构拨款成立“思想库”；四是由专家组成学术团体为决策提供咨询。

③决策系统。

一般采取两种原则：一是首长负责制；二是委员会负责制。

〔2〕提高决策技术。

①决策硬技术。

是指在决策中所运用的数学化、模型化、电脑以及相应的信息系统和数据处理系统。

②决策软技术。

是指具备与规划管理相关的专业技术知识并提高决策水平。

③决策的民主化、科学化与法制化。

2、城市规划的决策依据：有规划依据、法制依据、经济技术依据和计划依据。

〔1〕规划依据。

前一个管理阶段或环节的决策就是后一个管理阶段成环节的决策依据。

〔2〕法律标准依据。

〔3〕经济技术依据。

经济技术定额指标和经济技术标准；地方性经济技术标准文件；
学习文档 仅供参考
3 城市规划行政主管部门提出的经济技术要求等。

〔4〕计划依据。

根据不同的规划管理范围、管理阶段或管理环节确定相应具体的决策依据。

掌握城市规划管理控制及其过程
l 、城市规划管理。

需从三个方面加强控制：一是系统内部的控制，机关内部管理、制度建设、队伍建设；二是外部系统对管理系统的控制，为行政监督、人大监督、社会监督；三是管理系统对管理对象的控制，一系列规划管理活动。

找市规划管理调控的作用：
①指导作用；②弥补作用；③监督作用。

2、城市规划管理调控过程
规划管理必须根据管理过程分别实施事前控制、事中控制和事后控制。

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熟悉城市规划管理的基本方法
主要有行政的方法、法律的方法、经济的方法和咨询的方法。

城市规划管理的基本原则
〔1〕系统管理的原则 〔2〕集中统一管理的原则 〔3〕依法行政的原则 〔4〕政务公开的原则
城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力，必须依法行政。

遵循依法行政原则，《城市规划管理与法规》科目包括两方面内容：一是城乡规划法规，含城乡规划行政法学基础、城乡规划法、城乡规划法配套法规、城乡规划技术标准与标准、城乡规划相关法律法规和方针政策。

二是城乡规划管理，含城乡规划管理基础知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德。

本科目考试目的是：考核应试人员对行政法学和公共行政管理基本知识，城乡规划法规、技术标准与标准以及城乡规划方针政策，城乡规划管理的目的、原则、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。