强化红线意识 坚守底线思维

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一、公司有关安全质量卡控红线
（一）、隧道工程质量管控红线 6.超前加固、初期支护、基坑围护、边坡防护必 须及时施作到位。 7.基坑施工必须随挖随支，钢支撑及时施加预应 力，钢围檩安装与基面密贴，围檩连接强度、连续性 及斜撑设置必须满足设计规范要求。 8.隧道二衬（包括仰拱）强度、厚度及桥涵基础、 墩身强度必须满足设计规范要求，严禁背后脱空和违 规回填片石、杂物。 9.盾构施工端头加固效果、壁后注浆必须满足设 计方案要求。 10.防水施工基面处理、焊缝、防水卷材的铺设、 排水盲管布设、细部构造处理必须满足设计规范要求。
及时支护,快速封闭成环, 要求Ⅳ--Ⅵ级围岩， 开挖距初支封闭成环不超过35米，仰拱一次施作 长度不超过3米，并按下表所列时间内施作完成。8一、公司有关安 Nhomakorabea质量卡控红线
围岩级 别
断面
单线 Ⅳ
双线
单线
Ⅴ
双线
单线 Ⅵ
双线
初支
施工方法
开挖至初支 封闭时间 （天）
仰拱开挖至 初支封闭时 间（小时） 非爆破/爆破
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一、公司有关安全质量卡控红线 （二）隧道施工防坍卡控红线
一、高度风险及以上隧道及地下工程项目，必须 采用“自建型架子队”模式组织施工。
二、必须按规定进行地质预测、预报，项目部必 须指定一名领导负责超前地质预报和监控量测工作， 必须配置地质工程师。对Ⅲ、Ⅳ级围岩必须进行地质 素描,应特别重视判断围岩块体结构非稳定体的状态, 防止突发性崩塌事故。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第三条 必须强化施工工序和现场管理，确保支 （防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。 2.软弱围岩隧道采用台阶法开挖时，Ⅴ、Ⅵ级围 岩中上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距， Ⅳ级围岩中不应大于2榀钢架间距。Ⅳ、Ⅴ级围岩边 墙每循环开挖进尺不得大于2榀钢架间距。仰拱开挖 前必须完成钢架锁脚锚杆(管)，每循环开挖进尺不得 大于3m。 3.隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环， Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m， Ⅳ级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于90m,Ⅴ、Ⅵ 级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于70m。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第四条 必须落实超前水文地质探测预报各项规定， 监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施 工作业。 3.隧道施工单位要按照《公路隧道施工技术规范》 （JTG F60-2009）和铁建设[2010]120号文的要求，结 合开挖、支护作业的进程，进行监控量测的布点和监 测工作，其中，Ⅳ级围岩隧道拱顶下沉和净空变化的 量测端面间距不得大于10m，Ⅴ级围岩不得大于5m。 4.按照铁建设[2010]120号文的要求，当拱顶下沉， 水平收敛速率达5mm/d或位移累计达10mm/d时，应 暂停掘进，撤出人员，并及时分析原因，采取处理措 施。
七、必须保证锁脚锚杆（管）的施工质量，并保 证锁脚锚杆（管）布设与围岩情况相匹配。必须保证 钢拱架纵向连接的施工质量，防止结构失稳。
八、铁路双线高度风险及以上隧道采用台阶法施 工项目喷锚作业必须采用湿喷，使用机械手。
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一、公司有关安全质量卡控红线
九、Ⅲ级围岩开挖120米必须完成洞口工程， Ⅳ级以上围岩（含）开挖90米必须完成洞口工程。
十、必须做到在隧道施工因故停工前，初支封 闭、仰拱二衬按安全步距施作到位。必须做到对 掌子面进行封闭；必须进行风险评估后方可复工， 必须强化复工时的监控量测。
十一、隧道工程已发生塌方地段施工必须要求 设计单位进行特殊设计，项目部必须编制专项施 工方案,不得冒险作业。
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一、公司有关安全质量卡控红线
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第二条 必须按照标准规范和设计要求编制专项施 工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方 法。 2.按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》 （交通部令2007年第1号）、《铁路隧道工程施工技 术指南》（经规标准[2008]176号）及《客运专线铁 路隧道工程施工技术指南》（TZ214-2005）要求，长 度超过10km的铁路隧道，断面超过140m2的超大断 面、不良地形、不良地质段的隧道，设计单位应编制 指导性施工组织设计，施工单位应编制实施性施工组 织设计，施工组织设计应进行分级审批制度。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第一条 必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包 和人员不经教育培训上岗作业。 条文释义： 3.转包是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任 和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后 以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。违法分包 是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于 工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位 或个人施工的行为。《建筑法》明确禁止转包和再分包等行为。 4.隧道施工企业应按照《建筑法》、《建设工程安全生产 管理条例》要求，建立健全劳动安全生产教育培训制度，作业 人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教 育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得 上岗作业。
强化红线意识 坚守底线思维
2014年11月郑州
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培训内容
一、公司有关安全质量卡控红线 二、工程项目危险源及管控要点 三、典型安全质量事故案例 四、现场安全风险管理思路 五、公司安全质量整治重点
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一、公司有关安全质量卡控红线
（一）、隧道工程质量管控红线 1.钢筋工程型号、数量、间距、保护层，在完全 隐蔽前全程监控，必须满足设计规范要求。 2.混凝土工程必须保证原材料合格，严格执行设 计配合比，分层分段连续浇筑，按规定振捣，基底必 须清理干净。 3.砌体工程石材材质、砌体厚度、砂浆强度、砂 浆饱满度必须满足设计规范要求。 4.模板支撑体系的材质、规格、搭设必须满足设 计规范要求，严禁简化扫地杆、水平拉杆、剪刀撑。 5.预应力锚索孔位布置、锚索编制、张拉、锁定、 注浆锚固必须满足设计规范要求。
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义
《隧道施工安全九条规定》适用于在建铁路、 公路隧道，主要针对软弱围岩及不良地质段，防 止隧道掌子面以及掌子面后方发生的“关门”塌 方、有毒有害气体爆炸、火工品爆炸等事故或险 情，保证施工人员生命安全。具体解释如下：
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第一条 必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、 违法分包和人员不经教育培训上岗作业。 条文释义： 1.从事隧道施工的建筑施工企业、勘察单位、设 计单位和工程监理单位必须按照《建筑法》要求，取 得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的 范围内从事隧道施工活动。 2.从事隧道施工的专业技术人员，必须按照《建 筑法》要求，应当依法取得相应的执业资格证书，并 在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第三条 必须强化施工工序和现场管理，确保支 （防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。 条文释义： 1.软弱围岩及不良地质段每道工序及工艺质量对 保障隧道安全非常关键。根据《关于进一步明确软弱 围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通 知》（铁建设[2010]120号）要求，隧道洞口应严格 执行“早进晚出”原则，加强洞口段超前支护和边仰 坡设计；洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护， 及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程；隧道 洞口按设计完成超前支护后，方可开始正洞的施工， 洞口段应及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。
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（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第二条 必须按照标准规范和设计要求编制专 项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改 变施工方法。 3.根据交通部令2007年第1号、《危险性较大 分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号） 的要求，对危险性和超过一定规模的较大分部分 项工程，如涉及爆破设计、软弱围岩及不良地质 段隧道需编制专项施工方案，必要时，专项方案 需经专家评审后组织实施。
三、必须建立完备的监控量测系统，否则不准施 工。监控量测点必须及时埋设，开挖2小时内读取初 始数据，必须保证量测数据的准确性和数据分析的及 时性，必须用量测数据指导施工，应特别注意仰拱开 挖过程中的量测变形情况。
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一、公司有关安全质量卡控红线
四、必须做到隧道开挖步距符合铁道部《关 于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计 施工有关技术规定的通知》（铁建设〔2010〕 120号）之要求。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第四条 必须落实超前水文地质探测预报各项 规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人， 严禁冒险施工作业。 条文释义： 1.根据《关于进一步加强铁路隧道设计施工安 全管理的通知》（铁建设[2010]352号），对评定 为高、极高风险隧道的，超前地质预报责任主体 单位为设计单位，由设计单位组织实施。其他隧 道的超前地质预报的责任主体单位为施工单位， 由施工单位组织实施。
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（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第四条 必须落实超前水文地质探测预报各项 规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人， 严禁冒险施工作业。 2.隧道设计单位应按照《铁路隧道超前地质预 报技术指南》（铁建设[2008]105号）、《交通运 输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工 作的若干意见》（交质监发[2013]549号）、铁建 设[2010]120号文的要求，对软弱围岩及不良地质 隧道进行专项超前地质预报设计，及时收集分析 预报资料，完善设计方案并指导现场施工。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第二条 必须按照标准规范和设计要求编制专项施 工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方 法。 条文释义： 1.隧道施工单位应按照《建筑施工组织设计规范》 （GB/T 50502-2009）要求，项目负责人按照工程建 设有关的法律、法规和文件，国家现行有关标准等依 据主持编制施工组织设计，其中，施工组织总设计由 总承包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计 由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员 审批，施工方案由项目技术负责人审批。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第六条 必须严格控制现场作业人数，掘进作业面 应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。 条文释义： 1.隧道施工单位要按照《铁路隧道施工机械配置 的指导意见》（铁建设函[2008]777号）、交质监发 [2013]549号文件要求，提升隧道施工装备水平，积 极采用大型化、专业化隧道工程施工装备，减少掌子 面作业人员数量。 2. 隧道施工单位应按照GB/T 50502-2009的要求， 在施工方案中明确劳动力配置计划，确定工程用工量 并编制专业工种劳动力计划表，在施工中严格按照方 案安排人员作业，严禁超员组织施工。
拱架、喷、锚、 网
三台阶 三台阶
13
10/14
13
11/16
三台阶
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拱架、喷、锚、
网
环形开挖留核心 土
30
12/16 13/18
环形开挖留核心
拱架、喷、锚、
土
35
14
网
CD/双侧壁
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一、公司有关安全质量卡控红线
五、必须主动采取“动态设计”方式，保证支护 结构与围岩特性相匹配。
六、高度风险及以上隧道在初期支护未封闭成环 段，除开挖工序外，其他工序作业人员总数不得超过 9人。
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一、公司有关安全质量卡控红线
（三）《隧道施工安全九条规定》条文释义 第五条 必须对有毒有害气体进行监测监控，加强 通风管理，严禁浓度超标施工作业。 条文释义： 1.隧道施工企业要按照《铁路隧道工程施工安全 技术规程》（TB10304-2009）、JTGF60的要求，在瓦 斯隧道项目，建立专门机构进行通风、防突、防爆及 瓦斯检测工作，设置消防设施，隧道内供风量应根据 计算确定，且每人不得小于4m3/min。 2.当爆破作业面附近20m以内风流中瓦斯浓度达到 1%时，必须停止钻孔作业；当瓦斯浓度达到1.5%时， 必须停止一切作业，撤出工作人员，切断电源，采取 措施进行处理。