建设一流营商环境体系专项实施方案
国家发展和改革委员会公布《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》
国家发展和改革委员会公布《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.08.19•【文号】•【施行日期】2024.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文京津冀一流营商环境建设三年行动方案为贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示精神和党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，加快打造京津冀一流营商环境，破除制约区域高质量发展的体制机制障碍，助力京津冀协同发展战略实施，制定如下行动方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以切实提升经营主体获得感为导向，以创新协同发展体制机制为重点，围绕经营主体生存发展所需的高频事项，深化跨区域协同合作，推动公共服务共建共享，进一步降低经营主体制度性交易成本，增强对国内外要素资源的吸引力。
经过三年时间，京津冀区域限制生产要素自由流动和优化配置的障碍有效破除，贸易投资和政务服务更加便利，制度性交易成本明显降低，经营主体活跃度和发展质量显著提高，以市场化、法治化、国际化一流营商环境打造区域协同发展新优势。
二、持续规范市场环境，打破地方保护和市场分割（一）优化经营主体登记管理。
推进三地企业开办、变更、注销规则和流程统一，提升跨区域登记注册标准化、规范化、便利化水平。
清理取消对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件和缺乏法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定。
优化企业跨区域迁移登记服务，推动企业迁移调档和经营场所变更合并办理。
推动京津冀跨区域投资企业登记注销信息共享。
（二）加强公平竞争审查协作。
深入实施京津冀反垄断执法和公平竞争审查工作合作协议，落实公平竞争审查区域协作机制，开展三地交叉互查，实现交叉检查结果通报互认。
定期开展三地反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查交流培训，探索开展重大政策措施公平竞争审查会审工作。
建立健全公平竞争审查投诉、抽查制度，强化公平竞争审查制度刚性约束。
2022年度持续深化一流营商环境建设工作方案
2022年度持续深化一流营商环境建设工作方案2022年度持续深化一流营商环境建设工作方案为了进一步提升我国的营商环境，吸引更多的投资和促进经济发展，我们将在2022年度持续深化一流营商环境建设工作。
本文将从五个方面提出具体的工作方案。
首先，我们将继续推进简政放权。
通过减少行政审批事项、简化审批流程，提高办事效率，降低企业成本。
同时，我们还要加强公平竞争的监管，确保各类市场主体都能在公平的竞争环境中获得平等的机会。
其次，我们将进一步优化营商环境。
鼓励各级政府加大改革力度，推进政务公开，提高信息透明度。
同时，我们还要加强知识产权保护和法律监督，提高企业的创新能力和核心竞争力。
此外，我们还将着力解决企业的投融资难题，提供更多的金融支持和便利。
第三，我们将加大对中小微企业的扶持力度。
中小微企业是我国经济的重要组成部分，是就业的主要来源。
我们将通过减税降费、优化金融服务等措施，支持中小微企业的发展，提升其竞争力。
第四，我们将持续提升政府服务水平。
政府是服务型政府，我们将不断完善政府服务体系，提高政府服务效率和质量。
我们将推行“互联网+政务服务”，提供更多的网上办事服务，方便企业和群众办理各类事务。
最后，我们将坚决打击腐败和不正当竞争。
营商环境的良好建设需要一个干净的政商关系。
我们将加强反腐败工作，加大对不正当竞争行为的监管和打击力度，建立健全企业诚信体系。
通过以上五个方面的工作，我们相信可以进一步提升我国的营商环境，吸引更多的投资和促进经济发展。
在2022年度，我们将继续努力，推动一流营商环境建设工作取得更大的成效。
在持续深化一流营商环境建设工作方案中，我们还会加强政策宣传和法治建设。
通过加强宣传推介，让更多的企业了解一流营商环境的优势和机遇，吸引更多国内外投资者。
同时，我们还会加强法治建设，完善相关法律法规，加大执法力度，建立健全信用体系，维护市场秩序。
此外，我们还将加强对外交流与合作，在国际上树立良好的形象。
营商环境 实施方案
营商环境改善方案1. 方案目标营商环境的改善是一个国家或地区吸引投资、促进经济发展的重要因素。
本方案的目标是通过一系列措施，提升营商环境，吸引更多国内外企业投资，促进创新和就业，推动经济增长。
2. 实施步骤2.1 简化行政审批流程•建立统一的行政审批平台，整合各部门审批事项，实现信息共享和协同办理。
•优化审批流程，减少审批环节和时间成本。
•引入电子化审批系统，提供在线申请和办理服务。
2.2 减少市场准入限制•审查并废止不合理的准入限制和市场壁垒。
•简化企业注册登记程序，降低注册资本要求。
•放宽对外商投资的限制，并取消外商投资负面清单。
2.3 加强知识产权保护•完善知识产权法律体系，提高知识产权侵权追究力度。
•建立高效的知识产权保护机制，加强执法力量和司法保护。
•提供知识产权登记和维权的便利化服务。
2.4 改善税收环境•减少税收负担，降低企业所得税税率。
•简化税收征管程序，提高纳税申报和缴纳的便利性。
•加大对偷逃税行为的打击力度。
2.5 建立公平竞争机制•完善反垄断法律体系，加强对市场垄断行为的监管。
•提升市场监管能力，打击不正当竞争行为。
•鼓励创新和技术进步，促进公平竞争环境的形成。
2.6 加强人才引进和培养•制定人才引进政策，吸引高层次人才来华创新创业。
•建立人才培养机制，加大对职业教育和技能培训的投入。
•鼓励科研机构与企业合作，提升科技创新能力。
2.7 加强政府监管和服务•建立健全政府监管体系，完善监管法规和标准。
•提高政府服务水平，加强对企业的咨询和支持。
•加强政府间合作，推动区域一体化发展。
3. 预期结果3.1 提升投资环境通过简化行政审批流程、减少市场准入限制和加强知识产权保护等措施，预计吸引更多国内外企业投资，促进经济增长。
3.2 推动创新和就业营商环境的改善将鼓励创新和技术进步，提升科技创新能力，并有助于创造更多的就业机会。
3.3 提高竞争力建立公平竞争机制、改善税收环境和加强人才引进培养等举措将有助于提高企业竞争力，推动产业升级。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.13•【字号】沪府办发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知沪府办发〔2024〕1号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2024年1月13日上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是党中央、国务院交给上海的重要任务。
2024年，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，坚持系统集成、持续迭代升级，以市场化为鲜明主线、法治化为基础保障、国际化为重要标准，为更好地服务上海“五个中心”建设和城市核心功能提升，持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境，制定本方案。
一、对标改革提升行动（一）市场准入。
系统提升“上海企业登记在线”服务品质，同步集成个体工商户和农民专业合作社登记业务。
全面落实名称申报承诺制，完善核名争议解决机制。
建立企业住所标准化登记信息库，依托数据核验简化企业住所登记材料。
结合城乡社区服务体系建设，为居民服务业个体工商户提供登记地。
规范集中登记地认定和管理，引导集中登记地企业守法经营。
根据国家受益所有人信息备案制度安排，适时开展受益所有人信息备案。
依托全国统一电子营业执照系统及“经营主体身份码”，全面推广“一企、一照、一码”应用，推出更多前瞻性、引领性、普惠性创新应用场景。
闵行区人民政府办公室关于印发《闵行区着力激发高质量发展内生动力持续打造一流营商环境行动方案》的通知
闵行区人民政府办公室关于印发《闵行区着力激发高质量发展内生动力持续打造一流营商环境行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府办公室•【公布日期】2024.03.05•【字号】闵府办发〔2024〕5号•【施行日期】2024.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文闵行区人民政府办公室关于印发《闵行区着力激发高质量发展内生动力持续打造一流营商环境行动方案》的通知闵府办发〔2024〕5号各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属公司，有关单位：《闵行区着力激发高质量发展内生动力持续打造一流营商环境行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
特此通知。
2024年3月5日闵行区着力激发高质量发展内生动力持续打造一流营商环境行动方案为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，不断激发市场主体活力和社会创造力，2024年，闵行区坚持纵深推进、迭代升级，聚力四大工程建设，以市场化为鲜明主线、法治化为基础保障、国际化为重要标准，擦亮营商环境闵行品牌，紧紧围绕市场主体全生命周期需求，瞄准审批效率最高、投资环境最优、市场活力最强、办事成本最低、企业获得感最佳的目标，把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程，为企业投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，把闵行打造成为近悦远来的营商环境标杆城区。
一、实施对标世行提升工程，打造高标准国际化营商环境（一）完善市场准入机制行动。
依托企业登记在线系统，拓展更多市场准入准营全程网办服务场景，实现企业设立、变更、注销全生命周期全程电子化。
创新推广“一企、一照、一码”的场景应用（区市场局、区行政服务中心）。
优化企业住所标准化登记信息库，依托电子签章进一步减少申请人线下跑动（区市场局、区大数据中心）。
为居民服务业个体工商户提供集中登记地，提升个体工商户登记便利度（区市场局）。
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市创建一流营商环境2022年实施方案》的通知
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市创建一流营商环境2022年实施方案》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.28•【字号】三府办〔2022〕75号•【施行日期】2022.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市创建一流营商环境2022年实施方案》的通知各区人民政府、育才生态区管委会，市各有关单位：《三亚市创建一流营商环境2022年实施方案》已经2022年4月21日八届市政府第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府办公室2022年4月28日三亚市创建一流营商环境2022年实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革，优化营商环境的决策部署，全面落实省委、省政府关于创一流营商环境的工作要求，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，培育和激发市场主体活力，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、工作目标以提升市场主体满意度为根本出发点，坚持核心目标、结果、标杆、问题导向，聚焦重点领域和关键环节，突出制度集成创新，推进简政放权更加深入、政务服务更加高效、贸易投资更加便利、市场环境更加公平、法治保障更加健全、创新创业环境更加优越，形成一系列可复制、可推广的改革创新成果，以“争当领跑者、勇当竞跑者”的工作姿态，在全省营商环境建设中“争创示范、勇树标杆”。
二、主要任务（一）深化简政放权，让市场主体准入又准营1.提升企业开办效率（1）提升企业开办服务质量，设置企业开办自助服务区，由市政务服务中心组建帮办代办团队，向办事群众主动提供企业开办相关的业务咨询和窗口指引服务；市市场监督管理局、市税务局、市社会保险服务中心分别指派一名人员组建培训小组，面向窗口人员定期开展企业开办全流程定期学习培训，制定规范化服务标准，同时加强对三亚崖州湾科技城等重点园区企业开办综窗的培训和业务指导。
营商环境规范建设行动实施方案
营商环境规范建设行动实施方案一、背景近年来，我国营商环境得到了长足的发展和改善，但仍存在一些问题和不足。
为了进一步推动营商环境的规范建设，提高我国在全球营商环境排名中的竞争力，制定本实施方案。
二、总体目标通过一系列的措施和政策，全面推进营商环境的规范建设，提高营商便利度和市场竞争力，为企业和投资者提供更加良好的投资环境。
三、具体措施1.优化办事流程（1）简化企业注册程序，缩短审批时间，提供在线办理注册的便利。
（2）优化税务登记流程，实现一次性办结，减少企业的时间和成本。
2.加强知识产权保护（1）建立健全知识产权保护法律制度，加大对侵权行为的打击力度。
（2）加强知识产权审批和登记制度，提高知识产权的保护效果。
3.完善法律法规（1）修订和完善相关法律法规，特别是涉及企业经营环境的法律法规，提高透明度和可操作性。
（2）加强对法律法规的宣传和培训，提高企业和投资者的法律意识和风险防范能力。
4.加强监管力度（1）建立健全监管机制，加大对市场不正当竞争行为的监管力度。
（2）加强对政府执法行为的监督，保障公平竞争和市场秩序。
5.优化金融服务（1）提高金融机构对小微企业的支持力度，简化贷款申请流程，降低融资成本。
（2）加强金融消费者权益保护，提升金融服务质量和效率。
6.加强监督和评估（1）建立健全营商环境评估指标体系，定期对各地区的营商环境进行评估和排名。
（2）加强对实施方案实施情况的监督和评估，及时发现问题并采取改进措施。
四、实施步骤1.制定具体的实施方案，明确各项措施的具体操作步骤和时间节点。
2.加强政府部门之间的协调和配合，形成合力推进营商环境的规范建设。
3.加大宣传力度，提高企业和投资者的知晓率和参与度。
4.加强培训和培训，提高政府部门和工作人员的专业能力。
5.加强与国际经济组织和其他国家的合作和交流，借鉴他国的经验和做法。
六、项目保障为了确保实施方案的顺利进行和取得预期效果，将提供足够的资金和人力资源支持，并设立专门的工作组负责方案的具体实施和监督。
《打造一流营商环境三年行动计划2022—2024年》
《打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024 年)》为贯彻落实《XX省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,结合我州实际，现提出如下分工方案。
一、目标要求全面贯彻落实《优化营商环境条例》和《xx省优化营商环境办法》，对标《XX省州(市)营商环境评估指标体系》，以市场化、法治化、国际化为方向，着力打造一流营商环境，力争 3 年实现新的提升并进入XX省一流水平。
2022年目标一一补齐短板弱项。
对照《xx省州(市)营商环境评估指标体系》，找准自身差距，梳理存在问题，突出工作重点，有针对性地落实各项指标优化提升方案和《xx市进一步加大优化营商环境工作力度2022年重点任务清单》，开办企业、获得电力、登记财产、获得信贷、纳税、知识产权、招标投标、政务服务X个指标在省级营商环境评价中排名进入前6o2023年目标一一指标全面提升。
结合2022年省对州营商环境评价结果进行二次对标，紧扣突出问题，深入组织开展专项整改，通过精准施策、持续发力，促进全市营商环境的全面提升, 各项指标在省级营商环境评价中保持全省前列。
2024年目标一一不断巩固优化。
全面强化各项制度措施，进一步推进各项工作制度、工作程序、工作标准的固化，着力实现全市营商环境的全面整体提升及营商环境工作的制度化、规范化、长效化，各项指标在省级营商环境评价中继续保持全省前列, 参加国家营商环境评价成绩在“良好”以上、力争“优秀”。
二、主要任务(-)市场环境提升行动L着力促进市场主体倍增。
严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。
深入推进“证照分离”改革全覆盖，着力破解“准入不准营”问题。
探索推进“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等行政审批制度改革。
深化“一照多址”改革，实现市场主体可以登记一个或者多个经营场所。
完善市场主体培育引进政策措施。
不断提高每千人拥有市场主体数、企业数增长率。
长三角国际一流营商环境建设三年行动方案
长三角国际一流营商环境建设三年行动方案长三角一体化发展战略实施以来，长三角地区优化营商环境成效明显，市场化改革深入推进，法治化建设步伐加快，国际化水平明显提升，便利化举措广泛推行，参与国际竞争合作新优势不断增强。
同时，也应清醒认识到，长三角地区营商环境建设还存在不少短板弱项，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，达到国际一流水平仍需加力。
为深入落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《优化营商环境条例》，打造长三角国际一流营商环境，更大激发市场主体活力和发展内生动力，推动长三角更高质量一体化发展，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，以建设国际一流营商环境为主线，聚焦市场主体关切，进一步转变政府职能，推动有效市场和有为政府更好结合，加快要素自由流动，切实维护公平竞争，在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放，促进营商环境迈向更高水平，推动长三角地区加快建成我国发展强劲活跃增长极。
（二）基本原则坚持人民至上、共建共享。
始终坚持一切为了人民、发展为了人民，着力解决企业群众反映强烈的痛点堵点难点问题，统筹发挥市场、政府、社会等各方作用，加强协同联动，促进共建共治共享，推动改革发展成果更加普惠便利。
坚持改革创新、开放引领。
加快破除制约区域高质量发展的体制机制障碍，推动重点领域和关键环节改革取得新突破，坚定不移推动高水平开放，深入推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，增创国际合作和竞争新优势。
坚持系统集成、协同高效。
树立系统观念，注重各项改革协调推进，增强改革的系统性、整体性、协同性，巩固和深化在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果，推动改革落地见效，把制度优势转化为治理效能。
优化营商环境集中整治工作实施方案
优化营商环境集中整治工作实施方案为了进一步优化营商环境，提高企业竞争力和市场活力，可以从以下几个方面着手实施整治工作。
一、简化行政审批程序1.进一步压缩办理时间，加快审批流程，明确办理时限和责任部门，逐步实现“一次办理、本网通办”。
2.推行“最多跑一次”制度，鼓励部门加强互联网+政务服务，提供线上审批服务。
3.建立服务热线和投诉举报机制，监督行政审批行为，确保公平公正。
二、完善法律法规体系1.建立健全企业登记制度，简化注册流程，取消不必要的审批事项。
2.清理规范各类行政许可，深化简政放权，减少行政干预。
3.加强对地方政府行政审批权限的合理划定和监督，防止权力滥用。
三、提升服务水平1.加强对行政服务中心建设的指导和管理，力求提供高效便捷的服务。
2.优化政务服务平台，提供全天候、无缝衔接的企业服务。
3.加强对公共服务事项的标准化管理，提高服务水平和质量。
四、破除市场壁垒1.清理规范各类市场准入条件，降低市场进入门槛。
2.推进市场监管体制，加强市场监管执法力度，打击不正当竞争行为。
3.建立公平公正的市场竞争机制，加强知识产权保护。
五、加强对外交流合作1.加强与国际组织和国外相关机构的合作，借鉴先进经验，推动营商环境的不断改善。
2.加强与各地区的合作，分享成功经验，推动营商环境的良性互动。
3.加大对企业的引导和支持，鼓励企业参与国际合作，拓展市场。
以上是对优化营商环境集中整治工作实施方案的一些建议，通过简化行政审批、完善法律法规、提升服务水平、破除市场壁垒和加强对外交流合作等措施的综合运用，可以进一步提升营商环境，推动企业发展和经济增长。
《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》
粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之-,在国家发展大局中具有重要战略地位。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化粤港澳合作，打造市场化法治化国际化一流言商环境I提升大湾区市场一体化水平和国际竞争力I特制定本计划。
一、总体要求(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，对标国际一流水平，聚焦经营主体关切，在推改革、扩开放、促创新上持续用力，实施更多创造型、引领型改革，深化粤港澳互利合作，进一步增强发展动力活力，促进粤港澳大湾区营商环境迈向更高水平，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供支撑。
(二)工作原则——坚持人民至上。
聚焦解决人民群众最急最忧最盼的问题，加强粤港澳合作共建，增加优质公共服务供给，扩大公共资源配置范围，推动改革发展成果更多更公平惠及大湾区居民。
——坚持创新引领。
依托科技创新和制度创新，以数字化改革助力政府职能转变，促进基层治理改革创新，探索更多培育和发展壮大经营主体的举措，更好发挥大湾区创新引领作用。
——坚持互利共赢。
注重做好改革系统集成，推动顶层设计和基层探索有机结合，充分发挥区域比较优势，深化粤港澳互利合作，增强发展的整体性协同性，推动粤港澳大湾区营商环境整体提升。
——坚持开放包容。
对接高标准国际经贸规则，吸收借鉴国际先进理念和经验，在制度型开放上迈出更大步伐，促进营商环境深层次改革，探索形成可复制可推广的制度创新成果。
（三）主要目标经过三年努力，粤港澳大湾区与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系基本建立，共商共建共享体制机制运作更加顺畅，市场化法治化国际化营商环境达到世界一流水平，市场活力和社会创造力充分释放，市场互联互通水平显著提升，在全球范围集聚和配置各类资源要素的能力明显增强，营商环境国际竞争力居全球前列。
恩施州人民政府办公室印发关于突破性建设一流营商环境的实施方案的通知
恩施州人民政府办公室印发关于突破性建设一流营商环境的实施方案的通知文章属性•【制定机关】恩施（原名鄂西）土家族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.01.12•【字号】恩施州政办发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文恩施州人民政府办公室印发关于突破性建设一流营商环境的实施方案的通知恩施州政办发〔2022〕2号各县市人民政府，高新区管委会，州政府各部门：《关于突破性建设一流营商环境的实施方案》已经州委、州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
恩施州人民政府办公室2022年1月12日关于突破性建设一流营商环境的实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，立足恩施实际，突破性建设一流营商环境，推动营商环境向更高水平迈进，让“办事不求人”成为恩施品牌，实现“全国一流、全省领先”目标，特制定本方案。
一、突破性转变思维观念，全面推动思想破冰（一）坚持解放思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以思想破冰引领发展突围，摒弃习惯落后的惯性思维，破除小富即安的陈旧观念，树立开放开明进取意识，敢于对标先进，敢于领跑抢跑，把优化营商环境作为高质量发展的关键突破口，形成推动发展的强大动能。
（二）坚持服务至上。
强化“人人、事事、处处都是营商环境”的理念，践行“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，以恩施发展进步为己任，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，以群众满意为第一标准，塑造领导开明、干部负责、群众勤劳的人文环境。
重商、亲商、爱商、护商，努力把恩施建设成为市场主体发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
（三）坚持改革创新。
紧盯国内营商环境最高标准，学习借鉴先进地区成功经验，从“小切口”入手，大胆试、大胆闯、自主改，开展首创性、差异化改革探索，争创湖北省优化营商环境先行区。
现阶段营造一流营商环境的措施
现阶段营造一流营商环境的措施全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着全球经济一体化的不断深化，各国之间的竞争也越来越激烈。
在这样的情况下，一个国家的商业环境质量就显得尤为重要。
一个好的营商环境不仅可以吸引更多的外资流入，促进经济的发展，还可以提高企业的生产效率和竞争力，推动全球市场的融合。
如何营造一流的营商环境已成为各国竞相争夺的焦点。
本文将深入探讨现阶段营造一流营商环境的措施。
政府在制定相关政策时应该尽可能简化程序，减少繁文缛节。
繁重的审批程序和复杂的手续不仅增加了企业的运营成本，还会延误企业的发展进程，降低整体竞争力。
政府在制定投资审批、工商注册、税收征收等政策时，应该遵循简便高效的原则，尽可能减少繁琐的程序和手续，为企业提供更加便利的服务。
建立健全法制体系，明确各种权责，保障企业的合法权益。
一个良好的营商环境必须建立在法治基础之上。
政府应当依法行政，坚决打击各种形式的腐败行为，保护企业家的合法权益，为企业家提供一个公平竞争的市场环境。
还应加强知识产权保护，打击侵权盗版行为，保护企业的创新成果和经济利益，为企业家提供更加稳定和有序的市场环境。
加强市场监管，保障市场秩序的公平和透明。
市场是资源配置的载体，是企业创新的动力源泉，是经济发展的基石。
如果市场缺乏有效的监督和管理，就容易出现乱象和混乱，影响企业的正常经营，扰乱市场秩序，降低整体经济效益。
政府应当加强市场监管，建立健全的市场监督机制，保障市场秩序的公平和透明，为企业提供一个公正竞争的市场环境。
加强与企业的沟通和协调，促进政企合作，共同推动经济发展。
政府和企业是相辅相成的关系，政府应该密切关注企业家的需求和诉求，积极倾听企业家的意见和建议，及时响应企业家的诉求，为企业提供更加优质的服务。
政府应该建立健全的政企合作机制，以合作共赢为原则，在稳定、可持续、和谐的基础上，推动企业和经济的发展。
营造一流的营商环境是一个长期的过程，需要政府和企业共同努力。
打造一流营商环境2025年具体工作目标
打造一流营商环境2025年具体工作目标全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：打造一流营商环境是政府和企业共同努力的目标，是为了吸引更多的投资、促进经济增长、提升企业竞争力。
2025年具体工作目标是在当前的基础上进一步完善和优化营商环境，让企业更加便利地开展经营活动，激发市场活力，实现更高质量的发展。
一、促进政府服务改革政府服务的改革是营商环境优化的关键点，2025年的工作目标是进一步简化行政审批程序，提高办事效率。
具体措施包括进一步推行“最多跑一次”改革，减少企业在政府部门之间奔波的次数，推行“一窗受理、集成服务”的模式，提升政务服务效率。
二、推动法治环境建设法治环境是营商环境保障的重要基础，2025年的工作目标是进一步规范市场秩序，提高法治透明度和规范化程度。
具体措施包括进一步落实商事制度改革，规范市场主体行为，加强知识产权保护，保障企业合法权益。
三、优化金融服务步优化金融服务，提高融资便利性和效率。
具体措施包括推动银行和企业信用体系建设，提升金融服务质量，加大对中小微企业的支持力度，降低融资成本。
四、拓展市场准入市场准入是企业参与竞争的前提，2025年的工作目标是进一步扩大市场准入范围，推动市场竞争力度。
具体措施包括开放市场，吸引更多外资企业来华投资，加强市场监管，打击不正当竞争行为，保障公平竞争环境。
五、加强创新驱动创新是企业持续发展的动力，2025年的工作目标是进一步加强创新驱动，促进科技创新和产业融合。
具体措施包括加大科研投入，支持企业技术创新，推动新一代信息技术与实体经济深度融合，提升产业核心竞争力。
六、优化人才环境人才是企业最宝贵的资源，2025年的工作目标是进一步优化人才环境，吸引和留住人才。
具体措施包括加大对人才引进和培养的支持力度，营造良好的人才发展环境，提供更广阔的发展空间和更优厚的待遇，激发企业创新活力。
七、强化品质服务升品质服务水平，满足企业多元化需求。
具体措施包括加强行业协会和商务机构建设，提升服务水平和品质，促进企业间互动交流，搭建企业合作平台。
优化营商环境专项整治具体安排和有关要求
优化营商环境专项整治具体安排和有关要求一、整治目标和原则整治的目标是建立更加公平、合规、便捷的营商环境，提高企业竞争力和创新能力。
整治工作要坚持依法依规、科学有序的原则，保证工作的公正性、权威性和有效性。
二、整治范围和重点整治的范围包括政务服务、市场监管、税务征收、金融服务、土地使用等多个方面。
重点是解决企业办事难、办事慢、办事繁琐等问题，减少不必要的审批环节和审批时间，降低企业经营成本。
三、整治措施和实施进度（一）政务服务领域：优化行政审批流程，推行“最多跑一次”制度，减少审批环节。
加强事中事后监管，提高审批效率，确保办事一次清。
完善政务服务平台，推行在线申报、审批和查询等功能。
实施从业人员培训，提高政务服务人员的业务水平。
实施进度：在5年内，全面实施“最多跑一次”制度，完成政务服务平台的建设，并进行试点运行。
同时，每年对政务服务的质量和效率进行评估。
（二）市场监管领域：加强市场监管体系建设，建立健全监管台账和风险评估机制。
加大对市场主体的监管力度，打击虚假广告、假冒伪劣产品等违法行为。
为企业提供更加便捷的举报渠道和法律援助。
实施进度：建立市场监管体系的时间表，逐步完善各项制度和机制。
同时，加大对市场主体的监管力度，提高执法效率和公正性。
（三）税务征收领域：简化税务登记和纳税申报程序，推行一窗受理、一证通办的服务模式。
加强税收优惠政策的宣传和落实，确保企业享受到应有的税收政策。
加强税收征管力度，打击偷逃税行为。
实施进度：在3年内，建立统一的税务登记和纳税申报平台，并推行一窗受理、一证通办的服务模式。
同时，加大税收执法力度，提高征管效果。
（四）金融服务领域：建立健全金融市场体系，完善金融监管机制。
加大对小微企业的金融支持，降低融资成本，提高融资效率。
加强金融风险防控，保护中小企业的合法权益。
实施进度：在5年内，完善金融市场体系建设，提高金融服务的可用性和便捷性。
同时，加大对小微企业的金融支持力度，推出更多适合中小企业的金融产品。
上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案
上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案为持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，加强改革系统集成，持续深化国际一流营商环境建设，整体提升上海营商环境的国际竞争力，根据《上海市优化营商环境条例》和《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》，制订本行动方案。
一、持续优化便捷高效的政务环境（一）提升线上服务友好度、智能化水平。
加强系统集成、信息共享和业务协同，推进高频政务服务事项全程网上办理，提升政务服务“一网通办”用户满意度。
具体措施：1.进一步加强系统集成、资源共享和业务协同，实现政务服务可网办能力达到95%以上。
2.推广在线身份认证、电子印章等技术，实现企业高频事项（年度企业办事频次前20%的事项）全覆盖。
3.完善企业专属网页功能，推进一批（不少于100项）基于企业专属网页的精准化服务应用场景。
4.针对部分高频事项，实行“无人干预自动审批”。
（二）强化线下综合服务和自助服务。
全面推行综合窗口服务，实现“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”。
继续扩大“高效办成一件事”改革覆盖面，推进政务服务事项下沉，推广自助服务。
具体措施：1.政务服务中心综合窗口比例提升到80%以上。
2.发布《政务服务中心建设和运行规范》，进一步加强政务服务中心标准化建设和管理。
3.对现场检测查验事项全面推行预约服务。
4.发布实施市、区两级企业“高效办成一件事”清单。
5.探索建立“窗口事务官”制度。
各相关部门和单位向窗口工作人员充分授权，提升窗口业务办理服务能级，授权窗口直接完成业务办理。
不适宜直接向窗口授权的，可通过在线审批或向政务服务中心派驻具有审批权限的工作人员等方式，推动政务服务事项当场办结。
6.持续推进综合类自助终端建设，推动自助终端进楼宇、社区、居村和银行网点。
（三）推广电子印章应用。
加大电子印章公共平台建设力度，为政务服务全程电子化办理提供有效支撑，逐步实现电子印章在政府服务和商务活动中的普遍应用。
建设一流营商环境体系工作方案
建设一流营商环境体系工作方案
一流营商环境体系工作方案主要包括以下几个方面：
1. 立法与政策支持：通过制定相关法律法规，建立健全市场准入机制，促进市场竞争，保护企业合法权益。
同时，加强监管力度，防止垄断行为的发生。
2. 服务协调机制建设：建立健全政府与企业之间的沟通协调机制，及时解决企业在生
产经营过程中遇到的问题和困难。
同时，加强跨部门合作，推动政府各部门之间的协
同工作，提高行政效率。
3. 简化审批程序：优化营商环境，推行“最多跑一次”审批制度，简化企业办事流程，减少审批环节和时间，提高办事效率。
建立电子政务平台，实现线上办理业务，提供
便捷的服务。
4. 优化营商环境评价体系：建立健全评价体系，定期评估和公布营商环境指数，为企
业提供客观、准确的信息。
同时，加强对评价结果的监督和检查，确保评价的公正和
客观性。
5. 加强企业培训与支持：提供相关培训和咨询服务，帮助企业提升管理和技术水平，
提高生产效率和竞争力。
同时，建立一对一的帮扶机制，为企业提供定制化的支持和
服务。
6. 加强知识产权保护：建立健全知识产权保护体系，加大对侵权行为的打击力度，维
护企业创新成果和知识产权合法权益。
加强知识产权法律法规的宣传和教育，引导企
业依法经营。
通过以上工作方案的实施，将能够全面提升营商环境的质量和效率，为企业提供更加
便捷、公平、透明的经营环境，吸引更多投资和创新资源，推动经济发展。
打造营商环境实施方案
打造营商环境实施方案一、改革行政审批制度1. 简化审批流程：对企业申请办理的行政审批事项，在合法、合规、风险可控的前提下，减少中间环节，精简审批手续，优化审批流程，缩短审批时间。
2. 推行“一窗受理”：建立企业办理行政审批事项的“一站式”服务平台，通过数据共享、信息互联、流程优化等方式，实现政府各部门之间的信息共享和协同办理，提高审批效率。
3. 强化监管服务：建立有效的监管机制，加强对企业的后期监管和服务，通过追踪企业的运营情况，及时解决企业在营商过程中的问题和困难，提供全方位的支持和帮助。
二、优化企业登记注册服务1. 简化企业注册程序：压缩企业注册登记所需材料，简化办理流程，提高注册效率。
鼓励采用电子化登记方式，实现在线填报、审核、领证等环节，方便企业办理。
2. 提供注册咨询和指导：设立企业注册咨询服务窗口，为企业提供注册相关政策的解读和指导，帮助企业了解和掌握登记注册的要求和流程，提高办理质量和效率。
3. 加强事中事后监管：建立健全登记注册的监管机制，定期进行抽查和监督检查，规范市场行为，保护企业合法权益，优化营商环境。
三、优化税收政策1. 减免税费负担：针对小微企业和创新企业，推出增值税减免、税收优惠等政策，降低企业的税收负担，激发企业的创新活力和内生动力。
2. 精简税收征收手续：简化企业纳税的程序和申报流程，推行电子税务局，提供在线申报、查询和缴纳税款的便利。
3. 加强税收服务：加强对企业的税收咨询和指导服务，解答企业税收政策的问题，提供税务申报、报税辅导等支持，提高税收服务质量和效率。
四、完善法律保护机制1. 加强知识产权保护：建立健全知识产权保护法律法规体系，加强对知识产权侵权行为的打击力度，保护企业的创新成果和知识产权。
2. 改进司法审判机制：完善商事纠纷解决机制，加强对商事合同、企业经营等领域的司法保护，提高法院审判的公正性、及时性和专业性。
3. 健全消费者权益保护：加强对消费者的权益保护，制定和完善消费者维权的法律法规，建立健全消费者投诉受理和处理机制，维护市场秩序和消费者权益。
营商环境实施方案
营商环境实施方案
为了营造良好的营商环境，提升本地区的投资吸引力，我制定了以下实施方案：
1. 简化行政审批程序：建立一站式行政审批服务中心，整合相关部门的审批事项，并利用信息化手段提高审批效率。
同时，确保审批人员的专业素质和服务态度，减少审批环节中的不必要的纸质材料和流程。
2. 优化政府服务：建立政府服务热线和投诉举报渠道，在最短时间内给予回应和解决问题。
并成立投资者维权工作组，及时处理投资纠纷，维护投资者合法权益。
3. 减少企业税负：降低企业的税收负担，鼓励企业进行技术改造和产品创新，并通过加大税收返还和减免力度，激发企业的发展活力。
4. 提供创业孵化服务：建立创业孵化中心，为创业者提供办公场所、政策咨询、资金支持和市场推广等全方位的创业服务。
并积极引进创业投资基金，扶持本地优秀的创业项目。
5. 完善土地供应机制：加大土地供应力度，提供给符合条件的企业和投资者充足的土地资源。
同时，加强土地利用规划和合理开发，确保土地使用的有效性和可持续性。
6. 加强知识产权保护：建立完善的知识产权保护法律体系，加大对知识产权的执法力度。
鼓励企业进行自主研发和创新，并
提供优惠政策和法律保障，保护企业的知识产权权益。
7. 促进企业间合作：建立企业合作交流平台，促进本地企业与国内外优质企业的合作。
举办企业招商推介会和产业对接会，促进企业间的技术交流和项目合作，提升本地企业的竞争力和影响力。
通过以上实施方案的落实，可以有效提升营商环境，吸引更多的外资和投资者，推动本地区经济的快速发展。
同时，也将增加就业机会，改善居民的生活质量。
开展优化营商环境专项行动工作方案
开展优化营商环境专项行动工作方案随着经济发展和市场竞争加剧，提升营商环境已成为各级政府的重要任务。
为了更好地推进营商环境建设工作，各地纷纷开展优化营商环境专项行动工作。
本文旨在就如何开展优化营商环境专项行动工作方案作出简要阐述。
1.明确目标开展优化营商环境专项行动工作，首先要明确目标，确定优化营商环境的具体内容。
具体的内容包括简化审批流程、提高政府效率、优化市场环境、降低企业成本等。
根据本地实际情况，确定要优化哪些方面，并为每个方面制定明确的目标和计划。
2.建立工作机制为了确保优化营商环境专项行动工作的顺利进行，需要建立工作机制。
具体来说，要落实工作责任，明确每个部门的职责和任务，建立信息互通机制和工作进度跟踪机制，确保各部门之间的协作配合。
3.精细化方案为了确保优化营商环境专项行动工作的具体实施，需要精细化方案。
具体来说，要细化方案细节，确定具体的工作步骤和实施措施，制定评估机制和风险管控机制，保证行动计划无缝衔接，达到稳定推进。
4.加强宣传为了更好地宣传优化营商环境专项行动工作，需要加强宣传工作。
具体来说，要通过多种渠道进行宣传，如微信公众号、宣传标语、宣传视频等方式，让每位企业家都能理解并支持优化营商环境专项行动工作，引导大家积极参与。
5.多方联动优化营商环境是大家共同的目标，需要多部门、多方联动。
具体来说，各级政府不但应内部协调，还要加强与企业协调和合作，加强政府和市场互动，共同努力，致力于打造一个优质的营商环境。
总之，开展优化营商环境专项行动工作方案需要明确目标，建立工作机制，精细化方案，加强宣传和多方联动等措施，全面推动优化营商环境工作，可持续发展。
我们相信，通过全社会的共同努力，一定能够实现营商环境建设的目标。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设一流营商环境体系专项实施方案
为全面贯彻落实《建设一流营商环境体系专项实施方案》（北发（2020)2号）要求，进一步优化环保营商环境，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
全面完成省、市、区有关优化营商环境任务，加快提升城市软环境建设，着力解决制约我区环保营商环境优化的短板、痛点和堵点，全面建立企业全生命周期服务体系，进一步提高营商环境便利度指数，打造投资成本洼地。
二、重点任务
（一）开展“万名环保干部进万企，助力提升环境治理水平”主题实践活动
1、确定包联名单
确定2020年生态分局全体干部职工对口包联帮扶企业名单，分局科级干部每人包联2家企业，其他人员每人包联1家企业，参加对口帮扶人员32人、共帮扶企业37家。
2、全面走访帮扶
自2020年3月开始，帮扶人员每半月至少走访1次包联企业。
一要送“法”进企业。
送政策法规进企业，帮助企业提高环境守法自觉性；送解决办法进企业，帮助企业查找各生产环节环境保护方面的不足；送方法进企业，为企业提高生产工艺水平。
二要放“心”在企业。
切实做到真为企业着想、真为企业谋划、真为企业做事。
及时了解企业生
产经营中存在的问题，全力协调解决。
关心企业生产发展，环境执法检查严禁“一刀切”，实现环境监管与生产发展良性互动。
三要齐心协力建企业。
引导企业加大环境保护投入，切实做到达标排放。
指导企业完善各项环境保护措施，落实各项环境保护制度，使企业污染防治无漏洞。
推行企业检查正面清单制度，引导企业争创绿色环保企业，纳入正面清单。
四要回应企业诉求。
倾听和收集企业对环保工作的意见和建议，详细了解企业困难，制定帮扶措施并积极落实。
3、健全台账制度
一是建立问题台账。
帮扶人员要深入企业、深入一线，与企业负责人、一线职工面对面沟通，全面准确掌握企业在生态环境保护和生产经营中存在的突出问题和薄弱环节，建立全面详实的问题台账及整改明细表，撰写调研报告，为提出并实施有针对性地帮扶措施提供坚实基础。
二是建立成果台账。
各帮扶人员认真开展帮扶工作，每月13日、27日前将“帮扶记录”报环境执法大队，由大队总结活动阶段性成果。
三是建立一企一册。
针对企业在生产经营和生态环境治理方面存在的突出问题和薄弱环节，提出有针对性的环境治理方案，建立一企一册、台账管理、动态更新制度，帮扶人员定期督促企业落实帮扶措施。
四是开展制度建设。
帮扶过程中制定建立的规章制度和规范性文件，以及企业建立的自律性规定措施，及时向环境执法大队反馈。
（牵头科室：环境执法大队；责任科室：办公室、管理股、环境监控中心）
（二）治理环保“一刀切”问题，制定实施生态环境领域正面清单
和负面清单，分类施策精准治理。
1、制定实施生态环境领域正面清单，重污染天气应急响应期间，纳入“正面清单”的企业和项目，在确保污染防治设施稳定运行、严格落实污染防治措施的情况下，不限产、不停产、不检查、不打扰。
此次纳入“正面清单”的企业主要包括两大类，一是对全区供应热力的保障民生企业；二是污染少、科技含量高、环境信用良好、一年内无环境违法记录的电子制造企业。
2、建立完善防止＂一刀切”常态化督导检查机制，畅通举报渠道，对存在的＂一刀切”问题进行监督，对严重违纪违法问题依规依纪依法严肃问责。
如发现企业出现环境违法行为，将加大处罚力度，并立即将其调出“正面清单”。
（牵头单位：环境执法大队；责任科室：管理股、环境监控中心）
三、工作要求
1、加强组织领导。
为加强对建设一流营商环境工作的组织领导，成立生态环境分局建设一流营商环境体系领导小组。
组长由分局局长冯立朋担任，副组长由主管副局长姚超颖担任，各相关科室主要负责同志为成员。
建设一流营商环境体系领导小组办公室设在执法大队。
2、强化各方责任，做好统筹协调。
积极稳步推进各项措施落地生效，相关责任科室要明确专人负责，按时保质完成各项任务。
3、严格督促落实。
相关责任人要严格督促落实，建立跟踪机制，广泛听取企业对优化环保营商环境的意见与建议，对能够解决的要及时解决，不能解决的要及时向区生态环境分局领导班子反映，经集体
研究后作出妥善解决。