第六章第五节罗森布鲁姆
布卢姆掌握学习理论完结版
布卢姆教育目标分类理论的修订
事实性 知识 概念性 知识
术语知识
具体细节和要素的知识
类别与分类的知识 原理与概念的知识 理论、模式与结构的知识 具体学科技能和算法的知识 具体学科的技术和方法的知识
知 识 程序性 维 知识 度
元性知识 关于认知任务的知识，包括适当的情境 性和条件性知识
教育目标分类理论的特 征
￭行为目标是由简单到复杂递增，各目标不是孤立的。 ￭后一类目标是建立在已达到的前一类目标的基础上
例如：认知领域目标分类学中六个主要类别的子类别
知识
领会 应用
说出、写出、背诵、重复等
描述、解释、表达、识别、选择等 选择、证明、图解、练习、使用、解 决等 计算、分类、比较、对比、概括、找 出、区别、划分等 收集、创造、设计、开发、组织、计 划、撰写等。 预测、评估、评述、评论等。
进功能。
5、掌握学习理论的局限性
（1）“掌握学习”教学理论一定程度上以牺牲优生的发展为代价。 （2）“掌握学习”教学在实践中有加重师生负担的可能性。
芬兰教育：世界第一的秘密
THANK YOU .
2、影响学习结果的三个独立变量
50% 25% 25%
3、掌握学习理论的教学模式
诊断性测验
4、掌握学习理论对教学的几点启示
（1）树立每个学生都能成功的乐观主义教学理念，
帮助学生不断走向成功。
（2）在教学中必须重视人格心理教育，重视学生
情感特征的动力作用。 （3）必须正确运用教育评价手段，发挥评价的促
理解
应用
（applying）
执行（executing） 实施（implementing） 区分（differentiating） 组织（organizing） 归属（attributing） 核查（checking） 评判（critiquing） 生成（generating） 计划（planning） 贯彻（producing）
!布鲁姆认知理论ppt课件
二 4、情感领域的教学目标
4、组织：指学习者在遇到多种价值观念呈现 的复杂情境时，将价值观组织成一个体系，对 各种价值观加以比较，确定它们的相互关系及 它们的相对重要性，接受自己认为重要的价值 观，形成个人的价值观体系。
包括两个亚类: （1）价值的概念化(conceptualization of a value)，即通过使价值特征化，使各种价值能 够联系在一起。例如，试图识别所欣赏的某一 艺术客体的特征。
一 6、认知领域的教育目标
6.评价(evaluation)这是认知领域里教育目标的 最高层次。这个层次的要求不是凭借直观的感 受或观察的现象作出评判，而是理性的深刻 的 对事物本质的价值作出有说服力的判断，它综 合内在与外在的资料、信息，作出符合客观事 实的推断。来自二 1、情感领域的教学目标
二、情感领域的教学目标 1、接受或注意：指学习者愿意注意某特定的 现象或刺激（选择性注意）。它分为三个亚类: （1）觉察(awareness)，指学习者意识到某一 情境、现象、对象或事态。与“知识”不同的 是这种意识不一定能用语言来表达。例如，形 成对服装、陈设、建筑物、城市设计、美好的 艺术品等事物中的美感因素的意识。 （2）愿意接受(willingness to receive)，指学 习者愿意承受某种特定刺激而不是去回避。例 如，增强对人类需求和社会紧迫问题的敏感性
一 2、认知领域的教育目标
2.领会（comprehension）是指对事物的领会， 但不要求深刻的领会，而是初步的，可能是肤 浅的。 包括（1）转换：用自己的话或用与原先的表 达方式不同的方式表达自己的思想；（2）解 释：对一项信息加以说明或概述；（3）推断 ：估计将来的趋势或后果。 与此目标相关的概念如:说明，识别，描述，解 释，区别，重述，归纳，比较等。
布鲁姆认知分类层次和范例提示
.能将^黑占依重要性排序？
.哪些建项最有影if力？
.A和B二者冏的^彳系？
例如：速速看下列哪些是有徉同的育辛
如
钢造
孥生将不同主题窠整 或融合在一起，以形 成新的事物。
.加入某侗要素亚解有何改
K ?
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香，你畲怎麽^汽水并乾？
.钢造一部卡通描"•?
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在特定倏件下，孥生
判某件事的效力、 结果或僵值。
.哪一«WM<»得成功？舄什
麽?
mUHH已建到目榇《1?原因？
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.逼侗圃醴遵守法律?原因？
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的？
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J#用
生在不同情况卜能
使用知后哉和技能
.如改生什麽…?
.钢作一份...的pfiH ?
.提供曲题的解决方案？
例如：汽水五元，&并乾七元，育青曲
小香各一份要花多少袋?
分析
生将主题拆解舄横
成要素亚加以分析
.找出有哪些功能？能找出?
布鲁姆(BLOOM )知分^屑次和簸例提示-【提升的屑次思考】
解H
簸例提示
你可能畲提出的曲H言Leabharlann If孥生背言甬他仍所言己得
的内容
.作者的rnxgias是什麽?
.事件畿生在哪一年？
.四侗步骤是什麽?
例如：IMS出以下注音。
理解
It明孥生是否瞭解一
丁煌《西方行政学说史》课件 第六章 总结和探索时期的西方行政学说
我国应对政府失败应采取的措施 (1)转换观念。 转换观念。 转换观念 (2)引入竞争机制。 引入竞争机制。 引入竞争机制 (3)政府行为法制化。 政府行为法制化。 政府行为法制化 (4)健全和完善监督机制。 健全和完善监督机制。 健全和完善监督机制
第二节 奎德的政策分析理论
一、政策分析及其必要性 1、定义：政策分析是政策科学的研究方法，它 政策分析是政策科学的研究方法， 政策分析是政策科学的研究方法 使用各种分析方法和分析技术来帮助决策者制定 政策。 政策。 运筹学想要帮助人们把事情办得更好； 运筹学想要帮助人们把事情办得更好；系统分析 也试图做到这一点，另外， 也试图做到这一点，另外，它还要找出那些不仅 能办得更好，而且要少花钱的目标； 能办得更好，而且要少花钱的目标；政策分析试 图做到系统分析所寻求的一切，此外， 图做到系统分析所寻求的一切，此外，它还要求 把事情办得公道。 把事情办得公道。
二、新公共服务理论的思想来源和概 念基础
1、思想来源 、 (1)民主公民权理论 民主公民权理论 (2)社区与公民社会的理论 社区与公民社会的理论 (3)组织人本主义和新公共行政 组织人本主义和新公共行政 (4)后现代公共行政。 后现代公共行政。 后现代公共行政
2、概念基础
“新公共服务”：指的是关于公共行政在以公民为中心的 新公共服务” 新公共服务 治理系统中所扮演的角色的一套理念。 治理系统中所扮演的角色的一套理念。作为一种全新的 现代公共行政理论，新公共服务理论认为， 现代公共行政理论，新公共服务理论认为，公共行政已 经经历了一场革命。目前， 经经历了一场革命。目前，与其说公共行政官员正集中 于控制官僚机构和提供服务， 于控制官僚机构和提供服务，倒不如说他们更加关注 掌舵”而不是“划桨” “掌舵”而不是“划桨”，即他们更加关注成为一个更 倾向于日益私有化的新政府的企业家。但是， 倾向于日益私有化的新政府的企业家。但是，在他们忙 于掌舵的时候，他们是否忘记了是谁拥有这艘船呢?在新 于掌舵的时候，他们是否忘记了是谁拥有这艘船呢 在新 公共服务理论家看来， 公共服务理论家看来，公共行政官员在其管理公共组织 和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民 放权的职责， 放权的职责，他们的工作重点既不应该是为政府航船掌 也不应该是为其“划桨” 舵，也不应该是为其“划桨”，而应戎是建立一些明显 具有完善整合力和回应力的公共机构。 具有完善整合力和回应力的公共机构
布鲁姆认知水平层次
布鲁姆认知水平层次下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by the editor. I hope that after you download them, they can help yousolve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts,other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!学习者的认知水平一直是教育领域研究的热点之一。
布鲁姆目标分类法六个层次
布鲁姆目标分类法六个层次
布鲁姆目标分类法是一种教育目标分类方法，它被广泛应用于课程设计和教学评估。
该方法将教育目标分为六个层次：记忆、理解、应用、分析、综合和评价。
记忆层次是指学生能够记住和复述信息。
理解层次是指学生能够理解和解释信息。
应用层次是指学生能够将所学知识应用于实际情境中。
分析层次是指学生能够分解和分析信息。
综合层次是指学生能够将不同的信息组合成一个整体。
评价层次是指学生能够评估和判断信息的价值和可靠性。
在课程设计和教学评估中，布鲁姆目标分类法可以帮助教师更好地规划教学目标和评估学生的学习成果。
通过明确目标层次，教师可以选择合适的教学策略和评估方法，以帮助学生达到更高的学习成就。
布鲁姆 ppt
Benjamin 目标教学
Bloom
布鲁姆
掌握学习教学理论
（一）产生背景
1、终身教育思潮的兴起
终身教育的目标是要使教育真正 民主化，让人人学会生活，学会学习， 学会终身吸收新知识。
Benjamin 目标教学
Bloom
布鲁姆
2、“天才”教育的失败
二十世纪六十年代，美国以布鲁纳的结构主 义课程理论为指导，进行了轰轰烈烈的课程改革 ，然而，这场改革由于加强数学、自然科学和外 语这三类课程的教学，过分强调课程的理论化和 抽象化，学校出现了大量的不能掌握课程内容的 “差生”“差生”的问题成为社会关注的焦点。
布鲁姆
（一）认知学习领域目标分类
布卢姆将认知领域的目标 分为知道、领会、运用、分析、 综合和评价六个层次。
知道（知识）
说出、写出、背诵、重复等
理解（领会）
应用 分析 综合 评价
描述、解释、表达、识别、选择等
选择、证明、图解、练习、使用、解 决等 计算、分类、比较、对比、概括、找 出、区别、划分等 收集、创造、设计、开发、组织、计 划、撰写等。 预测、评估、评述、评论等。
目标教学
Bloom
布鲁姆
生平介绍
美国心理学家和教育家， 是”掌握学习”教育思想 的代表人物。
生平介绍 教育思想
前言
掌握学习
目标分类
《教育目标分类学:第一分 册，认知领域》(1956)、 《掌握学习》(1968)、《人 类特性与学校学习》(1976)
教学应用
Benjamin
目标教学
Bloom
布鲁姆
生平介绍
Benjamin Bloom 目标教学
布鲁姆
认知领域学习目标分类
教育心理学之：布鲁姆教育目标分类法
教育心理学之：布鲁姆教育目标分类法布鲁姆分类学是美国教育心学家本杰明?布鲁姆于1956年在芝加哥大学所提出的分类法，他把教育者的教学目标分类，以便更有效的达成各个目标。
根据布鲁姆的理论，知识可以分成以下三个领域：认知领域；技巧领域及态度领域。
每一领域对应于学习的不同层次，而较高层次对应学科内较复杂的内容。
布鲁姆教育目标分类学的最终目标，是要鼓励教学者对三个领域的教育目标都要达到，以达至整全的教育。
认知学习领域目标分类包括知识、领会、运用、分析、综合和评价(1).知识：是指认识并记忆。
这一层次所涉及的是具体知识或抽象知识的辨认，用一种非常接近于学生当初遇到的某种观念和现象时的形式，回想起这种观念或现象。
(2).领会：是指对事物的领会，不要求深刻的领会，而是初步的，肤浅的。
其包括“转化”、解释、推断等。
(3).运用：是指对所学习的概念、法则、原理的运用。
这里所说的应用是初步的直接应用，而不是全面地、通过分析、综合地运用知识。
(4).分析：是指把材料分解成它的组成要素部分，从而使各概念间的相互关系更加明确，材料的组织结构更为清晰，详细地阐明基础理论和基本原理。
(5).综合：是以分析为基础，全面加工已分解的各要素，并再次把它们按要求重新的组合成整体，以便综合地创造性地解决问题(6).评价：这是认知领域里教育目标的最高层次。
这个层次的要求不是凭借直观的感受或观察的现象作出评判，而是理性的深刻的对事物本质的价值作出有说服力的判断，它综合内在与外在的资料、信息，作出符合客观事实的推断。
动作技能学习领域目标分类包括知觉、定势、指导下的反应、机制、复杂的外显反应、适应、(1).知觉：知觉是导致动作活动的“情境——解释——行动”连锁中基本的一环。
知觉包括感觉刺激（听觉、视觉、触觉、味觉、嗅觉、动觉）、线索的选择和转化。
(2).定势：是为了某种特定的行动或经验而作出的预备性调整或准备状态，定势包括心理定势、生理定势、情绪定势。
第二十三讲：罗森布鲁姆多元公共行政观
创新来了： 创新来了：
也正是基于对公共行政概念及其特质的上述认识, 也正是基于对公共行政概念及其特质的上述认识, 罗森布鲁姆指出看待公共行政应该有管理（ 罗森布鲁姆指出看待公共行政应该有管理（又分为传 统管理与新公共管理）、政治和法律三种视角， ）、政治和法律三种视角 统管理与新公共管理）、政治和法律三种视角，并且 从组织结构、对个人的观点、认知途径、预算、决策、 从组织结构、对个人的观点、认知途径、预算、决策、 行政责任与行政伦理等诸方面分别对公共行政研究的 管理途径、政治途径和法律途径进行了阐述（ 管理途径、政治途径和法律途径进行了阐述（研究途 .doc）， ），进而相应地提出了公共行政研究应该对政 径.doc），进而相应地提出了公共行政研究应该对政 管理和法律这三种不同的途径进行整合。 治、管理和法律这三种不同的途径进行整合。
总之,罗森布鲁姆认为： 总之,罗森布鲁姆认为：“对公共行政的任何定义均 须强调公共行政之公共性特质， 须强调公共行政之公共性特质，即使公共行政与私营部门 的管理有许多相似点， 的管理有许多相似点，但彼此在关键之处却存在很大的差 就公共行政而言，其关切的焦点在于公共利益， 异。就公共行政而言，其关切的焦点在于公共利益，它须 在宪法的规范下运作，它较少受到市场力量的限制， 在宪法的规范下运作，它较少受到市场力量的限制，它基 于公众的信任来代表主权运作。当然， 于公众的信任来代表主权运作。当然，在政府将一些业务 外包给非营利组织或其他第三部门的时候， 外包给非营利组织或其他第三部门的时候，公共部门与私 营部门的行政之间的界限可能会变得模糊。在公共机关像 营部门的行政之间的界限可能会变得模糊。 企业那样运营时，情况亦是如此。但是， 企业那样运营时，情况亦是如此。但是，正如企业部门不 可能永远从事非营利的业务一样， 可能永远从事非营利的业务一样，公共部门亦不可以采取 企业管理架构作为其主要的运作模式。所以, 企业管理架构作为其主要的运作模式。所以,公共行政与 私营部门管理的差异不仅将永远存在， 私营部门管理的差异不仅将永远存在，而且更会持续表现 在各自所拥有的价值与程序之中。 在各自所拥有的价值与程序之中。”
戴维·H·罗森布鲁姆多元公共行政观研究
稳定性：多元 公共行政观可 能导致行政体 制不稳定，影 响社会稳定和
发展
理论基础：戴维·H·罗森布鲁姆的多元公共行政观 适用性分析：在当代公共管理中的实践效果 评价标准：理论与实践的结合程度 结论：多元公共行政观在当代的适用性及局限性
PART SEVEN
研究方法：采用跨学科、 跨领域的研究方法，综合 运用政治学、经济学、社 会学等学科的理论和方法
多元性：公共行政涉及多个领 域、多个利益相关者、多个价 值观和政策目标
公共行政：政府机构和公共 组织的管理活动
多元公共行政观：强调公共行 政的多元性、复杂性和动态性
复杂性：公共行政面临的问题 复杂多变，需要综合考虑各种
因素
动态性：公共行政需要不断适 应社会、经济、政治和技术的
变化
核心概念：多元性、复杂性和 动态性是理解多元公共行政观
研究内容：关注公共行 政领域的新问题、新现 象，如公共治理、公共 服务、公共政策等
研究视角：从多元视角出 发，关注公共行政领域的 多样性和复杂性，如政府 与市场、政府与社会、政 府与公民等
研究目标：推动公共行 政领域的理论创新和实 践发展，为政府改革提 供理论支持和实践指导
理论创新：强调公共行政的 多元性和复杂性
社会影响：促进了社会公平和公正，推动了社会进步和发展
国际影响：对全球公共行政理论与实践产生了重要影响，提升了中国在国际学术界的 地位
理论基础：多 元公共行政观 缺乏坚实的理 论基础，难以 解 在实践中难以 实现，容易导 致行政效率低
下
公平性：多元 公共行政观可 能导致行政资 源分配不公， 损害社会公平
理论基础：多元公共行政观
理论应用：在公共管理实践 中的应用和推广
理论发展：未来可能的研究 方向和趋势
遗传学布鲁姆认知阶层体系的建立
遗传学布鲁姆认知阶层体系的建立
布鲁姆认知阶层体系是一个描述人类认知发展的层次体系，其建立主要基于心理学和
认知科学的研究成果。
该理论认为，人们在学习和智力发展方面经历了从简单到复杂、由
具体到抽象的阶段。
这些阶段是有序排列的，每个阶段都包含了前一个阶段的知识和技能，在此基础上又进一步发展。
在布鲁姆认知阶层体系中，知识和技能被分为六个层次：记忆、理解、应用、分析、
综合和评价。
这些层次的定义如下：
1. 记忆：指能够回忆起先前学习的知识和技能，例如记得过去的事件、公式、词汇等。
2. 理解：指能够理解和解释学习的知识和技能，使人们能够在原始信息的基础上形
成新的思想和理解。
3. 应用：指能够将学习的知识和技能应用到新的情境中，例如，在新的问题中使用
公式或解决已知问题的变化和新的问题。
4. 分析：指能够将学习的知识和技能分解成更小的部分，并根据这些部分复制、比较、分类、推断等进行分析。
5. 综合：指能够将学习的知识和技能整合成新的、组合的形式，例如组合知识进行
解决更复杂的问题。
6. 评价：指能够对学习的知识和技能进行判定，了解其价值并作出合适的决定。
布鲁姆认知阶层体系最初是基于心理学和认知科学的研究成果建立的，后来经过多年
的教育实践和研究验证，逐渐成为普遍的认知学习框架。
该理论除了对教学和学习的支持
和指导，也被广泛用于设计评估和支持学习科技等领域。
在实践中，人们可以通过应用布
鲁姆认知阶层体系的方法，使教学更有针对性，能够帮助学习者逐步提高学习成果，达到
更好的认知能力和技能水平。
布鲁姆认知水平层次
布鲁姆认知水平层次下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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布卢姆教育目标分类学理论
布卢姆教育目标分类学理论安德森修订的布卢姆教育目标分类学这是安德森在布卢姆教育目标分类学使用40年之后对其修订的版本，这次修订有了很多变化，其中最主要的是分类学表的变化。
表 1 分类学表（1）知识维度事实性知识（factual knowledge），指学生为了掌握特定学科知识或解决问题而需要了解的基本事实，主要包括：（1）有关术语的知识，指具有特定含义的具体言语和非言语的符号，如语词、数字、符号、图片等；（2）特定事物的要素和细节的知识，指事件、地点、人物、日期、信息源等方面的知识。
概念性知识（conceptual knowledge），是指一个整体结构中基本要素之间的关系，表明某一个学科领域的知识是如何组织、如何发生内在联系、如何体现出系统一致等，主要包括：（1）分类和类别的知识，如地质时期的周期、商业物权的形式等；（2）原则和规律的知识，如毕达哥拉斯定律、供给与需求的关系等；（3）理论、模型和结构的知识，如进化论、国会的结构等。
程序性知识（procedural knowledge），指做事的方法，探究的方法，应用技能、算法、技术或方法的规范等，主要包括：（1）特定学科的技能和算法的知识，如利用水彩笔画图的技能、整数除法等；（2）特定学科的技术和方法的知识，如访谈技术、探究的方法等；（3）决定何时应用适当方法的规则，如决定何时应用牛顿第二定律的规则、决定应用特定方法评估商业成本的可行性的规则,也称为“条件性知识”或“产生式规则”。
元认知知识（metacognitive knowledge），指关于一般认知的知识，以及关于个体自己特定认知的意识和知识，主要包括：（1）关于认知任务的情境和条件的知识，如关于教师所采用的特定考试类型的知识、关于不同任务对认知加工的需求的知识；（2）策略性知识，如通过列提纲把握教科书中学科单元结构的知识、利用启发式规则的知识；根据以上对四类知识的解释，可以很清楚地看到：事实性知识和概念性知识构成我们通常所理解的“知识”，即关于特定学科对象的陈述性知识；程序性知识则既包括由特定学科的技能、算法和技术构成的“技能”，也包括决定何时应用适当方法的规则或解题技巧。
罗森布鲁姆的多元行政观
罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆，全称戴维·H.罗森布鲁姆,系当代美国乃至整个西方世界最杰出的公共行政学家之一，现任美国华盛顿特区的美洲大学(American University)公共事务学院公共行政学教授、美国国家行政科学研究院院士。
他于1964年在俄亥俄州的玛莉塔学院(Marietta College)获得政治学学士学位,并且分别于1966年和1969年在芝加哥大学获得政治学硕士学位和博士学位。
1994年,罗森布鲁姆教授还因其杰出的学术声誉而被其母校玛莉塔学院授予荣誉法学博士学位。
在加盟美洲大学之前,罗森布鲁姆曾先后在堪萨斯大学(Kansas University)、特尔阿维维大学(Tel Aviv University)、佛蒙特大学(the University of Vermont)以及著名的锡拉丘斯大学马克斯维尔学院任过教。
作为具有国际声誉的公共行政学家，罗森布鲁姆教授曾经担任过美国公共行政学会 (ASPA)会长和最具权威性的学术期刊《公共行政评论》(PAR)的主编,1992年,他还被任命为克林顿政府的人事政策与管理顾问。
迄今为止,他发表了包括其名著《公共行政学:管理、政治和法律的途径》在内的150多篇(部)关于公共行政、法律、行政理论与行政史、官僚政治以及公共人事问题等方面的论著,其代表作《公共行政学:管理、政治和法律的途径》一书已经被翻译成多种语言在包括格鲁吉亚、乌克兰、意大利、葡萄牙、韩国、伊朗、以色列、中国以及中国香港、台湾在内的多个国家和地区用于公共行政教育,而且他还因其对公共行政领域的杰出贡献而先后荣获了著名的美国公共事务与公共行政学院联合会和美国公共行政学会(NASPAA/ASPAA)杰出研究奖(1992年)、美国公共行政学会查尔斯·H.莱文纪念奖(1993年)、美洲大学公共事务学院杰出学者奖(1994年)、美国公共行政学会德怀特·沃尔多奖(1999年)以及美国政治学会约翰·高斯奖(2001年)等多项学术大奖。
布鲁姆教育目标分类
布鲁姆教育目标分类20世纪50年代以布鲁姆等人将教学活动所要实现的整体目标分为认知、情感、心理运动等三大领域，并从实现各个领域的最终目标出发，确定了一系列目标序列。
（1）认知学习领域目标分类布鲁姆将认知领域的目标分为识记、理解、运用、分析、综合和评价六个层次。
①识记：指对先前学习过的知识材料的记忆，包括具体事实、方法、过程、理论等的记忆，如记忆名词、事实、基本观念、原则等。
②领会：指把握知识材料意义的能力。
可以通过三种形式来表明对知识材料的领会，一是转换，即用自己的话或用与原先不同的方式来表达所学的内容。
二是解释，即对一项信息（如图表、数据等）加以说明或概述。
三是推断，即预测发展的趋势。
③运用：指把学到的知识应用于新的情境、解决实际问题的能力。
它包括概念、原理、方法和理论的应用。
运用的能力以知道和领会为基础，是较高水平的理解。
④分析：指把复杂的知识整体分解为组成部分并理解各部分之间联系的能力。
它包括部分的鉴别、部分之间关系的分析和对其中的组织结构的认识。
例如，能区分因果关系，能识别识别史料中作者的观点或倾向等。
分析代表了比运用更高的智力水平，因为它既要理解知识材料的内容，又要理解其结构。
⑤综合：指将所学知识的各部分重新组合，形成一个新的知识整体。
它包括发表一篇内容独特的演说或文章，拟定一项操作计划或概括出一套抽象关系。
它所强调的是创造能力，即形成新的模式或结构的能力。
⑥评价：指对材料（如论文、观点、研究报告等）作价值判断的能力。
它包括对材料的内在标准（如组织结构）或外在的标准（如某种学术观点）进行价值判断。
例如，判断实验结论是否有充分的数据支持，或评价某篇文章的水平与价值。
这是最高水平的认知学习结果，因为它要求超越原先的学习内容，综合多方面的知识并要基于明确的标准才能做出评价。
在上述布卢姆的分类系统中，第一层次是“识记”，主要涉及对言语信息的简单记忆，不需要对原输入的信息作多大改组或加工。
而以后的五个层次与“知道”的不同之处在于：它们是加工知识的方式，需要学习者在心理上对知识进行组织或重新组织。
布鲁姆认知分类法
布鲁姆认知分类法布鲁姆认知分类法简介布卢姆的认知分类法由六种不同认知呈次的思维水平所组成(Bloom 1956)。
1.识记（knowledge）。
最底层次的认知水平。
要求学生回忆信息，识别事实、定义和规则。
2. 理解（comprehension）。
要求学生能够改变交流的形式，能够转述或重新组织读过和讲过的知识。
3. 应用（application）。
要求学生应用所知的事实、原则和归纳于新的环境。
4.分析（analysis）。
要求学生能够将问题分成几部分，并能就各个部分之间建立联系。
5. 综合(synthesis)。
要求学生综合各种要素和各个部分以形成一个整体，构建出对一个问题的独特新颖的回答。
6. 评价(evaluation)。
这是最高级的认知水平。
要求学生能够按照一定的标准对不同的方法、思想、人物或产品的价值做出判断。
一个真实国外教学的例子例子：美国老师是如何讲灰姑娘的故事的***************识记（knowledge）层次***************上课铃响了，孩子们跑进教室，这节课老师要讲的是《灰姑娘》的故事。
老师先请一个孩子上台给同学讲一讲这个故事。
孩子很快讲完了，老师对他表示了感谢，然后开始向全班提问。
***************理解（comprehension）层次***************老师：你们喜欢故事里面的哪一个？不喜欢哪一个？为什么？学生：喜欢辛黛瑞拉（灰姑娘），还有王子，不喜欢她的后妈和后妈带来的姐姐。
辛黛瑞拉善良、可爱、漂亮。
后妈和姐姐对辛黛瑞拉不好。
***************应用（application）层次***************老师：如果在午夜12点的时候，辛黛瑞拉没有来得及跳上她的南瓜马车，你们想一想，可能会出现什么情况？学生：辛黛瑞拉会变成原来脏脏的样子，穿着破旧的衣服。
哎呀，那就惨啦。
老师：所以，你们一定要做一个守时的人，不然就可能给自己带来麻烦。
布卢姆认知目标过程维度分类解析
布鲁姆认知目标过程维度分类布卢姆认知目标知识维度分类二维分类框架运用举例教育目标(educational objectives)同教育目的或宗旨(aim， purposes and goal)关系密切，在课程改革中又紧紧地同内容标准(content standards)或课程标准(curriculum standards)联系在一起。
但不管我们怎么称呼，教育目标在系统设计教学中是至关重要的。
简单的说，我们希望学习者学会的东西，既是教学的预期结果，也就是教学的目标；而教学活动，像阅读教材，做实验，参观旅行等都是达到这一目标(的)的手段。
所以，教学活动不是目标。
同理，测验本身也不是目标。
教育目标分类学是对教育目标作出分类。
修订的认知目标分类学坚持以学习者为取向，基于学习，重视了外部表现和可评价等特点，以此要求对预期的认知结果能作出陈述和评价。
一个教育目标的陈述包括了动词和名词。
动词一般说明预期的认知过程；名词则一般说明期望学习者所获得或建构的知识。
请看这样一个实例:"学习者将学会区分(认知过程)政府体制中立法，司法和行政机构如何做到分工明确各司其职(知识)"。
其中，"区分"是属于认知过程中"分析"的一个具体类别；名词短语"政府体制中立法，司法和行政机构如何做到分工明确各司其职"为预期学习的知识类型提供了线索――"体制"是一个概念性知识。
所以，根据二维矩阵表，我们可以得出结论:这一目标就落在"分析"和"概念性知识"相交的方格内。
既然知识维和认知过程维构成了一个二维矩阵，矩阵内每一个具体结合就是教育目标指导教学实践的用武之地。
用最简明的话来说，布卢姆认知目标修订的框架旨在帮助教师教学，学习者学习和评价者评价。
假设我们有一个很笼统的教育目标或课程标准要求――"掌握欧姆定律"，我们怎么用修订的认知目标分类学来加以细化呢(可参见下表)首先要考虑到这一学习任务所包括的知识类型有:事实性知识――如知道测量电流需要用到电压，电流和电阻等知识；程序性知识――如会用欧姆定律的公式(电压=电流*电阻)；概念性知识――如"电路图"；元认知知识――如要确定采用什么样的记忆方式和理解方式。
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• 在罗森布鲁姆看来,一旦把公共行政视为一 种政治过程,公共行政研究之政治途径所强 调的价值体系便必然不同于公共行政研究 的传统管理途径。政治途径所推崇的价值 观是“代表性”、“政治回应”、“责任” 等。公共行政研究的政治途径认为,这些价 值不仅是建立宪政的重要元素,也应将其贯 穿于政府各个层面的运作之中,公共行政自 然也不能例外。
• 管制行政方面：就方法、程序和组织而言,美国
的管制行政是高度法制化的。
• 行政责任与行政伦理方面：强烈的、内化了
的激励机制,使行政官员努力去保护或者至少不去 损害公众个体的宪政权利。
• 通过上述分析,我们不难发现,公共行政可谓是一 个极为复杂的学科领域,在当今社会,公共行政几 乎涉及人类事务的各个领域。 • 公共行政的研究至少有管理、政治和法律等三 种不同的研究途径,不仅每一种研究途径在价值 观、组织结构认知、途径等方面均有其自身的 独特性,而且这些研究途径之间时而相互冲突,时 而彼此互补。 • 我们只有把三种认知途径整合起来,才能正确地 理解公共行政问题,才能有效地解决公共行政的 实问题。
戴维· H.罗森布鲁姆
系当代美国乃至整个西方世界最杰出的公共行政学家之一
组员介绍:
徐吴萍 黄泾晶
诸楚璇
冯晨诗
余温雅
潘春燕
个人简历
• 1964年，俄亥俄州的玛莉塔学 院(Marietta College)获得 政治学学士学位 • 1966年和1969年，在芝加哥大 学获得政治学硕士学位和博士 学位。 • 1992年,他被任命为克林顿政 府的人事政策与管理顾问 • 1994年,罗森布鲁姆教授还因 其杰出的学术声誉而被其母校 玛莉塔学院授予荣誉法学博士 学位。
名师著作
• 著作150多篇(部)关于公 共行政、法律、行政理论 与行政史、官僚政治以及 公共人事问题等方面的论 著。 • 其代表作《公共行政学: 管理、政治和法律的途径》 一书已经被翻译成多种语 言，在多个国家和地区用 于公共行政教育,
• 自威尔逊提出建立一门独立的 公共行政学科至今已经有100多 年的历史了。 • 界定“公共行政”这一概念， 仍然众说纷纭。 • “公共行政，系政府行为，亦 即政府落实其目的与意图的各 种手段” • “公共行政完全可以与政府的 行政相认同”。 • “公共行政运作过程由影响政 府施政目标或意图的行动构 成”。
• 在组织结构方面, 政治途径强调公共行政中的政治多元主义 • 在对个人的观点方面, 政治途径的公共行政倾向于将个人聚 合成为一个广泛的社会、经济和政治团体,在处理人的问题 时,公共行政研究的政治途径不是采取非人格化的处理方式, 或是将人视为可以改变或控制的个案,或是将人视为顾客,而 是相反,认为由于每一个人均属于特定的团体,所以个人的问 题也就等同于团体的问题,而团体的利益也就等同于个人的 利益。 • 在认知途径方面, 公共行政研究的政治途径视科学为发展事 实知识的恰当途径。
在公共行政领域的杰出成就
• 1992年，先后荣获美国公共事 务与公共行政学院联合会和美 国公共行政学会杰出研究奖。 • 1993年，美国公共行政学会查 尔斯· H.莱文纪念奖。 • 1994年，美洲大学公共事务学 院杰出学者奖。 • 1999年，美国公共行政学会德 怀特· 沃尔多奖。 • 2001年，美国政治学会约翰· 高 斯奖等多项学术大奖。 • 2003年12月，来华进行学术访 问并受聘担任中国人民大学客 座教授。
以此作为确立责任机制和指导组织伦理的手段。
• 20世纪80～90年代,美国前副总统戈尔:“传 统的官僚化公共行政已经破烂和老朽不堪,并 且民众已经丧失了对政府的信赖”。 • 在多年反政府的政治喧嚣和负面的新闻报道 之后,公共行政更成为无能与浪费的代名词! 人们认为全美国的政府部门都需要实施重大 改革乃至“重塑”。 • 正是在这样一种背景下,一场以“新公共管理 运动”为标志的大幅度行政改革成功在欧美 部分国家进行。
• 在组织结构方面：偏好的结构是抗辩程序 • 在对个人的观点方面：强调正当法律程序、 实质权 利、公平等价值。 • 在认知途径方面：主张司法审判是发展知 识的最佳方法。
• 预算方面：强调的是宪法的完整性以及各项宪
政权利 的保障。
• 决策方面：司法裁决过程通常是渐进的,每一个
新案的事实往往都是根据过去 判例产生的可以适 用的法律原则进行评估的。
• 罗森布鲁姆认为,公共行政研究的法律途径 主要是将公共行政视为特定情境中应用法 律和施行法律的活动,它有着令人崇敬的传 统。最近已经发展成为公共行政的一种重 要研究途径,其兴起的源头主要有三个: • 第一是行政法。它由法律,行政命令 • 第二是公共行政“司法 化”(judicialization)的发展。 • 第三是宪法。
径支持建立理性的预算体系。在这样的预算体系中,“成本 效能”是编制预算时考虑的重点。
管理视角的公共行政观 传统管理途径 • 决策：主张理性决策,主张在行政决策过程中,公共行政官
员广泛地考虑各种可能的备选方案后,应当从中选出最符 合成本效能的方案。
• 管制行政：强调的是效率、效能和经济价值
• 行政责任与行政伦理：强调保持组织统一的必要性,并
• 在预算方面, 公共行政研究的政治途径把预算不是 视为事务性的运作或静态的文件, 而是视为一个政 治问题。 • 在决策方面, 公共行政研究的政治途径支持渐进决 策的理念,其假设前提是政府决策过程中存在政治 多元主义、有限理性问题,而且,行政人员可用的时 间与资源也常常受到高度的限制。 • 在管制行政方面, 放松管制和管制改革运动以及公 共利益团体和立法部门对管制行政的监督改变了 政治取向的管制行政。
• 第一,公共行政的焦点应当 放在获取结果而非遵循程序 上; • 第二,为了获得预期的结果, 公共行政在产品和服务的供 给方面应当妥善运用各种市 场竞争机制; • 第三,与市场观念和民营化 思路相联系,政府应当扮演 “掌舵者”而非“划桨者” 的角色;
• 第四,配合市场机制的运作,公共行政应当 强调“顾客导向”的观念,政府机关要运用 它们的资源为作为其服务对象的顾客提供 有价值的服务; • 第五,政府应当放松管制; • 第六,作为放松管制的扩展,公共部门的每 一个成员均应当被“授权”,以充分发挥其 服务顾客的创造性并使其积极地投入工作; • 第七,公共行政的组织文化应当尽可能地朝 着弹性的、创新的、解决问题的、具有企 业家精神的方向发展。
• 在罗森布鲁姆看来,法律途径的公共行政强 调的是法治,它包含着以下几个核心的价值： • 首先是“程序性正当法律程序 • 其次是个人应享有的实质权利和法律的平 等保护权。 • 最后一个价值是公平 • 由此我们不难看出,就法律途径的公共行政 而言,它的一个主要特征就是不太重视管理 途径所极力主张的成本效能观点。
• 罗森布鲁姆认为,公共行政研究的法律途径 主要是将公共行政视为特定情境中应用法 律和施行法律的活动,它有着令人崇敬的传 统。最近已经发展成为公共行政的一种重 要研究途径,其兴起的源头主要有三个: • 第一是行政法。它由法律,行政命令 • 第二是公共行政“司法 化”(judicialization)的发展。 • 第三是宪法。
• 预算：新公共管理对预算的观点集中在公共服务的 生产、管制及影响等层面,它不太关心人员或设备 等投入层面的问题。
管理视角的公共行政观 新公共管理途径 • 决策：新公共管理途径的决策观是建立在回应顾 客、建立绩效指标以及成本效能分析等基础上的。 • 管制行政：一个十分明显的特征,那就是它愿意信 任被管制者,并且愿意与他们结成伙伴关系。 • 行政责任与行政伦理：几乎完全把焦点集中在绩 效与结果上,它将传统管理途径所依赖的程序性预 防措施视为政府成本效益的障碍。新公共管理寻 求责任及伦理的方式是要求公共行政官员重新塑 造一种彼此信任的文化。
管理视角的公共行政观 传统管理途径 • 组织结构：主张公共组织应该采取“官僚制 模式”的组
织结构,因为这类组织架构的基本设计原则确实在于尽可能 以最小的投入达到最大的产出。
• 个人的观点：采取的是“非人格化 ”的观点。
Байду номын сангаас
• 认知途径：强调经由科学方法来发展知识。
• 预算：对效率、经济、效能、科学的承诺和 追求导致此途
• 曾先后在堪萨斯大学、特尔阿维维大 学、佛蒙特大学以及著名的锡拉丘斯 大学马克斯维尔学院任过教。 • 曾经担任过美国公共行政学会(ASPA) 会长。 • 最具权威性的学术期刊《公共行政评 论》(PAR)的主编,。） • 现任美国华盛顿特区的美洲大学公共 事务学院公共行政学教授、美国国家 行政科学研究院院士。
• 公共行政既是管理问题,又是政治问题,也 是法律问题。
公共行政的特质
• 第一,公共行政是以宪法为基础的。 • 第二,公共行政必须服务于公共利 益。 • 第三,公共行政较少受制于市场力 量。 • 第四,公共行政基于公众的信任来 代表主权运作 （公共行政在许多重要的方面与私营部门的 行政均有所区别。）
他眼中的公共行政
• 罗森布鲁姆认为:“公共行政的确包含着有计划的 活动,它关注政治和政策制定,主要集中于政府的 行政部门,它不同于私营部门的行政,它主要关心 法律的执行。” • 界定：“公共行政乃是运用管理、政治以及法律 的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的 指令,为整个社会或者社会的局部提供所需的管制 与服务功能。”
管理视角的公共行政观 新公共管理途径 • 组织结构：主张组织结构应当整合组织内 部的各项行动,
使各分工单位均能够像企业那样服务于市场中的各类顾客; 同时,组织还应该尽量将权力授予各分工单位,使之成为服务 供给中心。
• 个人的观点：将个人视为“顾客”。
• 认知途径：新公共管理在现阶段基本上还主要是由 理论所推动的,不过它同时也以“务实”的观点来 决定什么该做或什么不该做。