加强领导创造条件为人大依法行使职权提供坚强保障

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市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿(最新篇)

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一：同志们：今天，在新中国成立XX周年及地方人大设立常委会XX周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。

杭州市人大常委会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。

刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了 201X年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。

市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。

会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。

下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大常委会发个言。

一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。

人大及其常委会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。

人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到三个坚持、三个不搞：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞三权鼎立和两院制。

说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。

坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。

旗委书记郑俊在阿荣旗第十二届人民代表大会第四次会议上的讲话

旗委书记郑俊在阿荣旗第十二届人民代表大会第四次会议上的讲话各位代表、同志们：今天，阿荣旗第十二届人民代表大会第四次会议隆重开幕了。

这是在全旗上下全面贯彻落实十六届六中全会、自治区第八次党代会、市第二次党代会和旗十三届二次全委（扩大）会议精神之际召开的一次重要会议，是全旗各族人民政治生活中的一件大事。

这次会议将听取审查2007年《政府工作报告》、《人大常委会工作报告》和旗法院、检察院的工作报告，审查计划、财政报告。

这次大会将鼓舞全旗各族人民，进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，开拓进取，全面落实科学发展观，为实现全旗经济社会快速崛起而努力奋斗！在此，我代表旗委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志致以亲切的问候!一年来，旗人大和“一府两院”在旗委的领导下，做了大量卓有成效的工作，推进了全旗经济社会快速发展，保持了全旗团结稳定。

旗人大及其常委会紧紧围绕全旗工作大局，积极参与经济建设和社会事业发展，认真履行宪法和法律赋予的职责，在重大决策、法律监督、代表工作、任免干部、对外交流、乡镇人大和政府换届及自身建设等方面积极主动开展工作，特别是加强了对四件大事和十件实事落实工作的监督，充分发挥了地方国家权力机关的作用。

全体人大代表认真履行代表职责，立足本职岗位，积极投身到全旗“三个文明”建设的伟大实践中，为促进全旗改革、发展、稳定做出了积极贡献。

旗政府始终把加快发展作为第一要务，狠抓旗委决策的落实，认真履行发展经济、管理社会事务的职责，强力推进以工业化为核心的“三化”进程，全力以赴完成四件大事，认真落实向全旗人民公开承诺的十件实事，旗域经济再攀新高，“三化”进程强势推进，新农村建设取得显著成效，和谐社会构建步伐加快，全旗经济社会呈现出良好发展态势，实现了“十一五”良好开局。

旗法院、检察院把服务改革、保障发展作为首要任务，不断加强队伍建设，认真履行工作职能，并与公安机关密切配合，分工协作，严厉打击各种违法犯罪行为，提高办案效率，维护法律的公正和尊严，为全旗社会稳定和民族团结做出了积极贡献。

如何发挥人民当家作主的根本制度

如何发挥人民当家作主的根本制度人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

要充分发挥人民当家作主这一根本制度，需要从多个方面着手，不断完善和发展相关的体制机制，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，使人民能够切实参与到国家治理和社会事务中来。

首先，要加强人民代表大会制度的建设。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。

要优化人大代表的选举机制，确保代表的广泛性和代表性，让来自不同阶层、不同行业、不同地区的人民都有自己的代表参与国家事务的决策。

同时，要加强人大代表的履职能力培训，提高他们的政治素质和业务水平，使他们能够更好地反映人民的意愿和诉求。

进一步完善人大的议事规则和决策程序，提高决策的科学性和民主性。

对于重大事项的决策，应当充分听取各方意见，进行深入的调研和论证。

还要加强人大对政府工作的监督，确保政府的权力在阳光下运行，真正为人民服务。

其次，推进协商民主广泛多层制度化发展。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

要搭建多样化的协商平台，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。

丰富协商内容，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。

在协商过程中，要充分尊重各方的意见和建议，遵循平等、公正、公开的原则，形成共识，推动问题的解决。

通过广泛的协商民主，汇聚民智，凝聚民心，促进社会和谐稳定。

再者，保障公民的知情权和参与权至关重要。

政府应当及时、准确地公开政务信息，让人民了解国家的方针政策、重大决策以及公共事务的进展情况。

利用现代信息技术，如互联网、社交媒体等，拓宽信息公开的渠道，方便人民获取信息。

同时，鼓励人民积极参与公共事务的管理和决策。

例如，在城市规划、环境保护、教育改革等方面，广泛征求民众的意见和建议，让人民的声音能够在决策中得到体现。

通过开展听证会、民意调查等形式，使民众能够直接参与到与自身利益相关的事务中来。

肩负“四个机关”使命建设模范机关——人大常委会机关党组经验交流材料

肩负“四个机关”使命建设模范机关——人大常委会机关党组经验交流材料习近平总书记在中央人大工作会议上要求各级人大及其常委会，“成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。

围绕总书记有关人大及其常委会的定位要求、职责使命，省人大机关扎实开展“四个机关+党建”品牌创建，不断把模范机关建设引向深入，为加强和改进新时代地方人大工作，更好依法履职提供了坚强政治保证。

一、抓政治建设统领，充分彰显政治机关属性认真落实中央加强党的政治建设《意见》和重大事项请示报告《条例》等规定，扎实推动党的领导落实落地。

突出党的领导。

想问题、办事情、抓工作，首先与中央对标对表，注重向省委和常委会党组请示报告。

切实发挥人大组织架构优势，机关党组统筹协调落实省委和常委会党组决策部署，各分党组在委员会中积极发挥把方向、管大局、保落实作用。

各党支部（总支）认真落实基层政治工作具体任务，合力强化人大机关的政治建设。

突出创新理论武装。

全面推开“第一政务”制度。

深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的专题研学，紧密结合人大实际，加强习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习。

全面推开“第一议题”制度，机关讨论决策重大事项首先学习领会总书记和中央及省委有关重要论述、重要指示。

全面推开“第一同步”制度。

注重用好常委会党组学习成果，机关党组去年跟班同步学习近30次。

机关党组理论学习中心组学习会坚持吸收各分党组成员、各党支部（总支）书记和“青年学堂”代表参加并交流体会。

突出党史学习教育。

组织党员干部通读精读必读书目，把人大制度史纳入党史学习教育内容。

特别是将总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神作为党史学习教育重要内容，组织专题读书班，进行各个层级体会交流，引导党员干部做“两个确立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。

加强党的领导开创人大工作新局面

加强党的领导开创人大工作新局面作者：袁建辉来源：《浙江人大》 2019年第7期2014 年省委人大工作会议以来,各级党委认真贯彻中发〔2015〕18 号和浙委发〔2014〕32 号、〔2015〕21 号三个文件精神,建立健全党委领导人大工作机制,立足地方实际,勇于担当作为,积极探索创新,为推动全省人大工作高质量高水平发展、继续走在前列提供了坚强的政治保障。

党委领导坚强有力,人大工作充满活力走近杭州北山路84 号,只见一扇月洞形的小红门,门外延伸着块石垒砌的围墙,大丛绿色植物从墙头探出,在门前弯下累累枝条。

这里便是新中国第一部宪法的起草地。

“五四宪法”历史资料陈列馆是我国唯一一家以宪法为主题的陈列馆。

陈列馆自2016 年正式建成开放以来,深入贯彻习近平总书记的重要指示精神,充分发挥独特阵地作用,与时俱进讲好宪法故事、宣传人大制度。

截至日前,已接待观众超过60 万人次,成为普及宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施的重要平台和阵地。

这是全省各地贯彻落实省委人大工作会议精神和省委文件有关要求的一个缩影。

各地深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“ 两个维护”,确保人大工作正确政治方向。

各级党委坚持把人大工作纳入工作总体布局,摆上重要议事日程,落实每届召开一次人大工作会议,定期研究人大工作,及时答复问题请示,健全工作机制,注重通过人民代表大会制度,保证党总揽全局、协调各方的领导核心作用,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

各级人大常委会党组充分发挥把方向、抓大事、作决策的领导核心作用,通过召开党组会议、理论学习中心组、主任学习会等形式,及时传达贯彻党委重大决策部署精神,及时学习宪法法律相关知识。

新一届省人大常委会党组加强制度建设,修改党组工作规则,制定党组向省委请示报告工作规定,坚持重大事项、重大问题及时向省委请示报告,始终把党的领导贯穿于人大工作的各方面、全过程。

为充分发挥政协作用提供坚强保障

■ 中共镇江市委
10 | 江苏政协 2016 年第 8 期
工作研究 ZUO YAN JIU
发挥党委领导核心作用推动政协工作不断开创新局面
■ 中共泰州市委
我们全面贯彻党的十八大和十八届三中近年来，四中五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在庆祝人民政协成立 65 周年大会上的重要讲话精神，切实加强和改进党对政协工作的领导，全力支持政协充分履行职能，为政协工作不断开创新局面提供了有力的政治保证。一、高度重视，始终把政协工作摆上重要位置。我们严格按照中央和省委要求，把政协工作放在全局工作的重要位置、纳入重要议事日程，统一谋划、部署和推进。一是抓学习提高，在思想认识上更深一层。召开专题学习座谈会，学习贯彻习总书记在庆祝人民政协成立 65 周年大会上的重要讲话精神，通过学习，我们更加深刻地认识到，政协事业是党的事业重要组成部分，加强和改进对政协工作的领导，这是党委义不容辞的重要职责；人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，党委、人大、政府、政协虽然工作有分工，但没有一线、二线之分，都在一线都是主力；对政协开展工作，要强化政治信任，更大力度地支持政协依法依章程履行职能，这是做好政协工作的重要保证。二是抓整体谋划，在总体布局中更重一筹。市委常委会每年至少听取一次政协工作汇报，研究部署政协工作；市委主要领导会同政协主席审定市政协常委会工作报告及年度工作计划，推动政协更好地服务全市发展大局；充分发挥政协优势，委托政协围绕事关泰州长远发展的重要议题调查研究，围绕重大项目的建设推进视察督查，围绕增进发展合力做好凝聚人心、团结各界的工作，为政协履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。三是抓制度支持，在工作落实上更进一步。具体体

在全县乡镇人大工作联系会上的欢迎辞

在全县乡镇人大工作联系会上的欢迎辞王场乡党委书记、人大主席曹斌尊敬的、尊敬的、各位兄弟乡镇的领导、同志们：在春暖花开、万物勃发的美好时节，在全县上下抓招商、上项目、大建设强势开局的重要时段，在全国“两会”谋定大局、畅叙民意、刚刚闭幕之际，全县乡镇人大工作联系会议在我乡隆重召开，这既是县人大常委会对我们的看重和支持，更是对我们的鞭策和鼓励。

在此，我谨代表王场乡党委、人大、政府向会议的隆重召开表示热烈地祝贺！向多年来一直关心、支持王场发展、今天难得齐聚的各位领导和同志们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！王场乡地处宜宾县、富顺县、翠屏区三县（区）和邱场、富善、孔滩、白花、永兴五乡（镇）结合部，距内宜高速公路邱场出口仅14公里，是宜宾县东北部进出高速路的门户。

一直承载着县委、县政府和县几大班子领导的殷切期望，一直得到了兄弟乡镇、县直各单位和全县人民的大力支持，对此，王场人民始终心怀感恩，努力作为，不负重托。

2010年对王场来说是抓调整、抓项目、抓提高的奋进之年。

这一年，在县委、县政府的正确领导下，我们致力于农民增收，突出发展水产、生猪、肉兔、黑花生等特色农业，在特色农业上找增收。

其中，观赏鱼养殖、泥鳅养殖和黑花生种植成为农民增收新亮点。

截止2010年年底，全乡国民生产总值由2006年8798万元提高到11575万元；粮食总产量由2006年的9674吨提高到10898吨；劳务收入由2006年的3445万元提高到8516万元；财政收入由2006年的40.5万元提高到312.7万元；各项存款由2006年的5060万元提高到13000万元；农民人均收入由2006年的3802元提高到5933元。

致力于人居环境改善，认真开展城乡环境综合治理，乡村面貌明显改观，场镇形象大为提升。

致力于基础设施建设，群众生产生活条件得到改善。

2010年，我们在各级的关心支持下，顺利实施了投资600多万元的马头河农业综合开发工程；实施了投资1300余万元的王邱公路硬化工程，改善了王场交通的瓶颈现状；启动了大塘、相尧的村道硬化工程。

【同步测试】《4.4 坚持和完善人民代表大会制度》同步练习1

《4.4 坚持和完善人民代表大会制度》同步练习一、单项选择题1.党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。

下列属于政治领导的是()①制定大政方针②提出立法建议③推荐重要干部④进行思想宣传A.①②B.②④C.②③D.①④答案：A解析：本题考查的是党的领导方式。

①②属于政治领导。

③属于组织领导。

④属于思想领导。

2.我们一再强调坚持党的领导，改善党的领导，而我们党内也特别重视党的建设。

要坚持和改善党的领导，是因为()①这有利于更好地把党的主张与人民的意志统一起来②在国家机关中，党的地位高于人大③中国共产党以“三个代表”重要思想为指导思想④这有利于国家机关贯彻对人民负责的原则A.①②B.②④C.②③D.①④答案：D解析：本题考查的是坚持和改善党的领导的原因。

只有坚持和改善党的领导，才能把人民的意志和利益上升为国家意志和利益，才能更好地统一人民的意志，才能更好地监督国家机关贯彻对人民负责的原则。

②说法错误，党不是国家机关。

③不符合题意。

3.下面这幅漫画警示我们()①依法治国就要加强执法监督工作②司法机关必须公正司法，严格执法③依法治国必须崇尚法律在政治、经济和社会生活中的权威④立法机关必须加强立法工作A.①②③B.①②③④C.②③D.①②④答案：A解析：本题通过漫画的形式考查依法治国的有关知识。

漫画讽刺了在现实生活中某些领导干部以言代法、目无法律的错误做法。

对此，我们需要加强执法监督工作，这也要求执法机关严格执法，司法机关公正司法，要求我们应该维护宪法和法律的权威。

出现这一现象，并不是因为立法机关没有立法。

故选A项。

4.党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

国务院根据中共中央的《建议》，制定方案，提交十一届全国人大四次会议审议。

这一过程说明()①全国人大是我国唯一的国家权力机关②中国共产党通过国务院行使行政权③“十二五”规划纲要是党的主张和人民意志的统一④党的主张经过法定程序变为国家意志A.①②B.③④C.①③D.②④答案：B解析：本题考查的是国家大政方针的制定过程：中国共产党提出建议，国务院起草草案，人大正式通过，这体现了党的领导，有利于把党的主张和人民的意志统一起来，然后经全国人大通过，上升为国家意志，故选B项。

加强领导全力支持促进人大工作整体上水平

加强领导全力支持促进人大工作整体上水平中共和平区委【期刊名称】《天津人大》【年(卷),期】2016(000)005【总页数】2页(P12-13)【作者】中共和平区委【作者单位】【正文语种】中文人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党执政的制度载体。

和平区委对人大工作一直高度重视，特别是去年以来，认真落实中央、市委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见，进一步强化对人大工作的领导，政治上把好方向、工作上全力支持、发展中同心协力，着力从三个方面，保障人大及其常委会依法履行职权、充分发挥作用。

一、思想上真重视，在“有位”上支持区委始终把人大工作摆在重要位置，利用党代会、书记会、常委会等方式，与中心工作同规划、同研究、同推进。

一是重大决策充分参与。

区委常委会研究“三重一大”问题，区人大常委会主要领导同志都列席参加，仅去年参与研究发展规划、项目投资、干部任免等会议33次。

邀请人大常委会班子成员，参加常委民主生活会、领导干部述职评议等重要活动，拓展了参与的广度和深度。

二是重要事项及时沟通。

认真落实区委联系人大制度，区委主要领导同志联系人大工作，经常与人大班子成员沟通思想、加强指导，确保人大工作始终保持正确的政治方向。

区委常委中的人大代表，带头参加人大组织的各项活动，定期通报重点工作情况，让区人大充分知情知政，围绕中心和大局开展工作。

三是重点建议有效落实。

对人大代表提出的建议，区委高度重视，明确相关部门全程督办落实，切实把代表建议变成区委的重要决策和政府的具体举措、实际成效，真正让代表和群众满意。

如我区绵阳道地区，曾经是环境治理的难点，根据代表的建议，2014年区委下决心投入7000万元进行综合整治，极大地改变了环境面貌，把曾经的污点变成亮点。

近年来，区委根据代表“打造立起来开发区”的建议，“腾、转、换、用、建、聚”六措并举，大力推进楼宇经济发展，先后建成近30栋亿元楼宇、创新大厦等多座10亿元楼宇。

二、工作上真倚重，在“有为”上支持区委注重发挥人大代表社会联系面广、听取民意渠道多、依法履职层次高等多重优势，积极搭建平台，创造更多条件，让人大代表充分参与到经济社会发展的各项工作中来。

县委加强和改进新形势下人大工作的实施意见

县委加强和改进新形势下人大工作的实施意见为深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，推动实施省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“三市并举”发展战略，全面实施“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略，加快生态文明和全面小康社会建设，现根据《中共浙江省委关于加强和改进新形势下人大工作的意见》和《市委关于加强和改进新形势下人大工作的实施意见》文件精神，结合我县实际，就加强和改进新形势下我县人大工作提出如下实施意见：一、加强党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向1、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义。

人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度，是中国共产党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。

坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。

进一步加强和改进人大工作，对于党坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强党的执政能力建设，对于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主，对于深入贯彻落实科学发展观，加快生态文明、全面小康社会建设以及全面实施“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略，都具有十分重要的意义。

各级党组织要进一步提高对人民代表大会民代表大会制度，不断推进我县社会主义民主政治建设。

2、牢牢把握人大工作的根本和核心。

人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。

县人大常委会、乡镇人大主席团要始终把推进社会主义民主法制建设作为根本任务，着力推进党的路线方针政策和党委重大决策部署的贯彻落实，着力保证宪法和法律法规的正确实施，着力维护最广大人民群众的根本利益；要以改革创新的精神，逐步完善适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制。

人大各项工作都要有利于坚持加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。

加强和改善党的领导发挥国家权力机关职能作用

加强和改善党的领导发挥国家权力机关职能作用中共襄樊市委员会2009年第12期——政治建设近年来，襄樊市委坚定不移地贯彻落实中央和省委关于加强党对人大工作领导的重要精神，按照党委总揽全局、协调各方的要求，切实加强和改善对人大工作的领导，使人大工作在政治上“有地位”、在工作上“有作为”、在监督上“有权威”，人大工作为推动襄樊经济社会科学发展发挥了重要作用。

一、加强对人大工作的领导，保障人大“有地位”市委始终坚持把人大工作纳入党委总体工作部署，积极探索建立将党委工作与人大工作有机结合的长效机制，建立健全党委对人大工作领导的各项制度，确保人大工作与党委工作一同谋划、统筹安排、一起落实。

市委坚持定期听取人大工作汇报，研究人大工作制度；坚持重大决策、重要工作部署向人大通报制度；坚持市委领导联系人大工作制度；坚持人大常委会常务副主任列席同级党委常委会、人大委室主任参加全市重要工作会议制度。

市委主要领导注重以示范作用影响和带动各级组织和社会各界重视支持人大工作，对人大的重要工作亲自研究，重要会议亲自到会讲话，具体困难亲自过问。

对市人大常委会组织的重大视察、检查活动，市委常委以普通代表身份积极参加。

近几年来，市委注重为人大工作营造良好环境，在“四大家”领导机关中，人大干部交流最多、办公条件最好、经费保障最有力。

在工作上，党委宣传、组织、纪检部门以及审计监督部门积极配合支持，“一府两院”加强与人大协调沟通，自觉接受人大监督，为人大工作创造了良好的外部条件。

二、充分发挥人大的重要作用，支持人大“有作为”市委对人大工作政治上高看厚爱、组织上关心支持，在全局工作部署上，紧扣发展第一要务，加强人大工作与党委中心工作的契合，支持人大“有作为”，发挥人大促进发展的作用。

一是交任务，充分发挥国家权力机关监督的优势，保障和推动科学发展观全面落实。

2008年，市委提出优化行政审批流程，实施“阳光新政”的重大部署，要求人大发挥监督保证作用，对市直部门优化工业项目审批流程情况实施全方位、多层次监督。

提高人大代表的素质、保障人大代表依法行使职权

提高人大代表的素质、保障人大代表依法行使职权随着人大作为国家权力机关的职能的增强和人民群众民主意识的高涨，提高人大代表素质的呼声也越来越高。

但如何提高人大代表素质，目前的讨论中意见各异。

笔者认为，现阶段提高人大代表素质应着重从以下三个方面入手。

一、适当提高人大代表的资格标准我国的宪法和选举法对公民的选举权和被选举权没有作资格条件要求的区分，凡有选举权的公民同时也有被选举权，并有可能成为候选人或当选为正式代表。

从理论上讲，这种制度设计有利于实现公民被选举权的普遍性。

但从选举实践来看，选举的目的在于从公民中挑选出既符合公民的意愿，又有能力充当代理人角色的人来组成国家权力机关，代表人民行使管理国家的权力，毫无疑问，这些被挑选出的对象理应是公民中的相对优秀者。

因此，要求代表候选人的资格条件高于一般选民的资格条件是完全必要的。

结合目前的实际情况，适当提高代表候选人的资格标准应重点关注以下两个方面：1.在年龄资格方面，应合理设定代表候选人的年龄的上限与下限。

现行宪法和选举法对选举权和被选举权没有设定年龄上限，以致实践中出现部分人大代表（尤其是全国人大和省级人大中的代表）年龄老化的问题。

有的代表因高龄常年体弱多病，连会议都不能正常参加，即便健康状况正常，但老年人的体力、精力、活力、思维能力的衰退是自然规律，因此，代表高龄化必然影响人大代表参政议政的整体功能和质量。

关于代表候选人的年龄下限，现行宪法和选举法的规定意味着公民年满18周岁就具备当选为代表的年龄资格。

但18周岁公民的知识、经验和能力一般不适应代表角色的资质要求，因而这种低年龄资格不利于保障代表的基本素质，参考世界其他国家的做法，同时考虑到不同层次人大代表的不同来源和不同要求，建议将全国人大和省级人大代表（候选人）的年龄资格定为25～60周岁，省级以下人大代表（候选人）定为21～55周岁。

2.在知识和能力资格方面，应适当规定代表候选人的受教育程度和社会活动能力要求。

关于人大工作情况自查报告

关于人大工作情况自查报告不同项目的自查报告所涉及的内容不同，所以自查报告的内容很广，这是一篇关于人大工作自查报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!一年多来，××县始终坚持贯彻落实全市人大工作会议精神和市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，把人大工作摆上重要位置，切实加强对人大工作的领导，为人大依法履职、发挥作用创造了良好的环境。

党委牵头抓总、人大依法监督、“一府两院”依法行政的强大合力得到进一步增强，全县上下齐心协力推动科学发展的生动局面进一步巩固，建设“科学发展示范点”和“创先争优示范点”的扎实基础进一步奠定。

一、加强党的领导，切实为人大依法履职提供保障加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证，也是提高党的执政能力和领导水平的重要环节。

我县按照“总揽全局、协调各方”的原则，从思想上、政治上和组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大依法行使各项职权、充分发挥人大的职能作用。

1、更加自觉地把人大工作放到党委工作的重要位置。

县委把人大工作纳入总体布局，做到党委有号召、人大有行动，人大有动作、党委有支持。

在市委《意见》出台后,我们及时召开全县人大工作会议，专题研究部署新形势下全县人大工作，制定了《中共××县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》(×委 [××]58号),建立完善了每届召开一次人大工作会议、专题听取人大工作汇报、任免干部事先征求意见等一系列制度，并得到认真落实。

县、镇两级党委主动了解和掌握本级人大工作动态，及时研究答复人大反映的问题和提出的意见、建议, 支持人大依法行使职权，积极帮助解决人大工作中遇到的困难和问题。

同时，我们坚持总揽不包揽、协调不替代，充分尊重人大的法律地位，特别在全县经济社会全面转型升级的关键时刻，充分发挥人大及其常委会、人xx表的职能优势、人才优势和主体优势，让其更多的参与全县重大决策和中心工作。

坚持和完善党对人大工作的领导支持人大更好地发挥职能作用

坚持和完善党对人大工作的领导支持人大更好地发挥职能作用坚持和完善党对人大工作的领导支持人大更好地发挥职能作用加强和改善党对人大工作的领导，是新形势下加强党的建设、提高党的执政水平和领导水平的一个重要方面，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的根本保证。

因此，区委坚持以“三个代表”重要思想为指导，增强执政意识，担负起领导职责，切实加强和改善党对人大工作的领导，使人大较好地发挥了权力机关的职能作用。

一、切实增强执政意识，努力加强和改善党对人大工作的领导加强国家权力机关的领导是中国共产党巩固执政地位的体现。

坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，可以使各级国家机关在党的领导下协调有序地开展工作，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导作用，从而提高党的执政水平。

近年来，区委从维护安定、振兴经济、促进发展的高度，进一步提高对新时期人大工作重要地位和作用的认识，高度重视新形势下的人大工作，切实加强和改善党对人大工作的领导。

一是完善了党对人大工作的领导机制。

把人大工作纳入区委的总体布局，摆上重要议事日程,确立一名区委副书记联系人大工作，根据经济社会发展情况，按照人大的职权范围和工作方式，向本级人大常委会党组提出任务和要求，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。

坚持人大常委会主要领导列席区委常委会制度，区委在作出重大决策前认真听取同级人大的意见，使人大能全力配合区委的中心工作。

不断加强人大常委会党组的建设，发挥党组集体领导作用，保证区委决策在人大工作中贯彻落实。

二是党委高度重视加强人大队伍建设。

区委、区政府根据人大工作的需要，支持人大科学、合理地设置内部机构。

并根据人大的性质和工作特点，重视提高组成人员的整体素质，推荐好人大领导班子，坚持把人大机关干部的培养、提拔、培训、交流等纳入干部队伍建设的统一规划，统筹安排，对人大机关符合条件的优秀干部大胆提拔使用，近几年，在人大机关内部提拔使用8人，交流到区直经济部门担任主要领导职务的4人，不仅优化了人大常委会班子及内设机构人员的年龄、知识和专业结构，保证了人大工作的开展，而且为区直经济部门输送了人才。

人民代表大会制度的功能与责任

人民代表大会制度的功能与责任人民代表大会制度是我国国家制度的重要组成部分，具有重要的功能和责任。

它是我国政治体制的基石，用于实现人民民主的原则和目标。

本文将探讨人民代表大会制度的功能和责任，并提出相关观点。

一、人民代表大会制度的功能1. 实现人民权力的集中和运用。

人民代表大会是最高国家权力机关，可以代表人民意志，行使立法、监督、决策等重要职能，确保人民的权力得到集中和运用。

这对于国家的发展和政府的运行具有重要的意义。

2. 树立权力制约和平衡的制度机制。

人民代表大会制度是一种重要的制度机制，通过行使对政府的监督职能，实现对权力的制约和平衡。

人民代表大会代表人民意志，在彰显人民主权的同时，也为政府行使权力设立了相应的制约。

3. 保障人民的合法权益。

人民代表大会制度是保障人民的合法权益的有效途径之一。

代表大会可以通过立法、监督等方式，保护人民的劳动权益、财产权益以及其他合法权益，促进社会公平正义的实现。

4. 加强政府和社会的沟通与对话。

人民代表大会制度是政府和社会之间进行沟通与对话的桥梁。

代表大会通过代表人民的方式，收集社会各界的意见和建议，为政府决策提供参考和依据，实现民主决策的目标。

二、人民代表大会制度的责任1. 履行立法职能。

人民代表大会作为最高立法机关，有责任制定和修改法律，并监督法律的执行情况。

代表大会应该关注民众的关切，制定符合人民利益和社会发展需要的法律，推动社会进步和民生改善。

2. 执行监督职能。

人民代表大会对政府和各级政府部门的工作进行监督。

代表大会有权对政府的工作提出批评和建议，并对政府的决策进行审查，确保政府行使权力的合法、公正和有效。

3. 维护人民民主权益。

人民代表大会有责任代表人民表达意见和诉求，维护人民的民主权益。

代表大会应该关注民生问题，积极参与解决社会矛盾和问题，为人民的利益发声，促进社会和谐稳定。

4. 建立良好的沟通渠道。

人民代表大会作为人民代表的重要机构，应该与人民保持密切联系，建立良好的沟通渠道。

人大制度专题

人大制度专题制度变迁1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，会议通过的《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

”它标志着中华人民共和国以人民代表大会为基础的国家政权制度全面确立，国家权力开始由人民代表大会统一行使。

人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，通过民主选举的方式产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，以人民代表大会为基础，组成整个国家机构，实现人民当家作主的制度。

人民代表大会制度包括国家权力机关———人民代表大会的各项制度、国家权力机关与人民的关系的制度、国家权力机关与其他国家机关的关系的制度，以及中央与地方国家机构职权划分的制度。

它是以人民当家作主为基础、以国家权力机关为核心的整个国家政权体系，是我国的根本政治制度。

这一制度虽在“文革”期间一度遭到破坏，但中共十一届三中全会以后，人民代表大会制度开始了新的发展，它作为我国政权组织形式的性质与地位不但没有改变，而且逐步得到了完善和巩固。

改革开放后，我们党把健全和发展人民代表大会制度作为民主化建设的一个重要方面，人民代表大会作为经常性立法机构的功能不断加强。

有关人民代表大会制度建设的法律逐步制订和完善，如1979年重新修订了地方人大和地方政府组织法，规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。

1982年通过的现行宪法规定一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人大和地方各级人大，确立了从县级人大到全国人大的立法机构组织模式并确定县级人大代表通过直接选举产生的制度，增加了全国人大常委会这一常设立法机构的权力，强化了全国人大常委会作为全国人大常设机关和常务代表的权威和地位。

进人20世纪90年代以后，人大的监督工作提到了与立法工作同等重要的位置。

全国人大及地方各级人大在履行对“一府两院”监督的同时，重点加强了对法律执行情况的监督检查，保障了宪法和法律的有效执行。

坚持和完善党的领导方式支持人大依法行使监督权

坚持和完善党的领导方式支持人大依法行使监督权坚持和完善党的领导方式支持人大依法行使监督权坚持和完善党的领导方式支持人大依法行使监督权中共xx区委（201X年8月）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民行使国家权力的根本途径和形式。

人民代表大会作为国家权力机关对政府和法院、检察院进行的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是...（201X年8月）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民行使国家权力的根本途径和形式。

人民代表大会作为国家权力机关对政府和法院、检察院进行的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是宪法赋予人大的一项重要职权。

《监督法》的颁布实施，从法律层面界定了人大常委会监督的内容和形式，标志着人大监督工作进入了一个新阶段。

作为县区一级党委，如何贯彻落实好《监督法》，加强和改进党对人大工作的领导，支持人大更好地依法履行监督职责是当前我们面临的一个新课题。

一、从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度，充分认识实施《监督法》的重大意义实施监督法是发展社会主义民主政治、坚持依法治国基本方略的重要内容。

依法治国，就是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证各项工作依法进行。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。

依法治国从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

人大及其常委会作为国家权力机关，依法行使监督权，其目的就是保证宪法和法律得到全面、正确的贯彻实施，使“一府两院”在行使行政权、审判权和检察权上体现党的主张和人民意志的高度统一。

因此，《监督法》的颁布实施，有利于促进依法行政、公正司法，有利于推进依法治国、建设社会主义法治国家。

实施监督法是做好改革发展稳定各项工作、构建社会主义和谐社会的客观要求。

支持和保证人大依法行使

支持和保证人大依法行使引言人大是中国国家政治体制中的最高国家权力机关，有权审议通过法律、监督政府工作、决定国家重大事项等。

支持和保证人大依法行使职权是维护国家宪政建设和法治社会的重要保障。

本文将从加强法治宣传教育、建立健全人大法律保障机制、提高人大代表履职能力等方面，探讨支持和保证人大依法行使的相关问题。

加强法治宣传教育法治宣传教育是推动人大依法行使职权的基础。

要提高公民的法治意识，需要加强法律知识宣传教育。

相关部门可以通过开展法治宣传活动、举办法治讲座、制作宣传片等方式，向公众普及法律知识，增强公民的法律素养。

此外，还可以通过建设法治教育基地、设立法律数据库等手段，让公众更方便地获取法律知识。

建立健全人大法律保障机制为了保证人大依法行使职权，需要建立健全的法律保障机制。

一方面，要完善人大法规制度，明确人大的职权范围和程序。

制定人大法规，可以更好地规范人大的权力行使，提高其工作的规范性和效率。

另一方面，要加强人大监督机制的建设，确保人大的决议和决定得到有效执行。

建立健全的人大监督制度，可以有效防止人大决议的被忽视或违法执行。

提高人大代表履职能力人大代表是人大的重要组成部分，他们的履职能力直接影响人大的工作质量和效果。

要提高人大代表的履职能力，可以从以下几个方面入手。

首先，加强人大代表培训，提供相关法律知识和工作技能的培训课程，帮助代表们更好地履行职责。

其次，加强人大代表的沟通和协作能力培养，鼓励代表们互相学习、交流，形成合力。

此外，还可以建立人大代表履职考核制度，激励代表们更加积极地履行职责。

结论支持和保证人大依法行使职权是维护国家宪政建设和法治社会的重要任务。

加强法治宣传教育、建立健全人大法律保障机制、提高人大代表履职能力等，是实现这一目标的关键。

只有通过不断的努力，才能确保人大按照法定程序行使权力，维护国家政治稳定和社会发展的大局。

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