农民收入问题调查报告(1)

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农民收入调研报告

一、调研目的

农民收入是农村经济发展的重要指标，也是构建新型农村社会主义的关键环节之一、本次调研旨在深入了解农民收入的现状及存在的问题，为进一步制定农村经济发展政策提供依据。

二、调研方法

本次调研采取问卷调查和实地访谈相结合的方式，共调查了100户农民。

三、调研结果

1.农民收入构成

2.农民收入水平

大部分农民的收入水平较低，调查结果显示70%的农民年收入仅在1万元以下。

3.收入分配不均

农民收入分配不均的问题也存在。一方面，富裕地区相对贫困地区的农民收入要高出一倍以上；另一方面，富裕农民和贫困农民之间的差距也较大。

4.劳动力外流

农民收入水平低，导致不少农民选择外出打工增加收入。根据调查，有30%的农民有一部分或全部家庭成员外出务工。

多数农民的收入主要依靠农业生产，相对单一、这种情况容易造成农

民收入的波动，一旦遇到天灾等不可控的因素，农民的收入会受到很大影响。

四、问题分析

农民收入低的问题主要有以下几个方面原因：

1.农业生产水平不高，产量和品质无法满足市场需求，导致农产品销

售价格低。

2.农村基础设施薄弱，交通不便，农产品运输成本高，影响了农民的

利润。

3.农村金融体系不完善，贷款难度大，农民缺乏资金支持。

4.农产品销售渠道有限，农民难以获取更高价位的销售渠道。

五、建议措施

为了提高农民的收入水平，建议采取以下措施：

1.政府加大对农业的支持力度，提供良好的农业生产环境和农技培训。

2.加强农村基础设施建设，提高农产品流通的效率和降低成本。

3.完善农村金融体系，提供贷款和融资支持。

4.拓宽农产品销售渠道，鼓励农民参与农产品加工、电商等新兴业态。

农民收入的调查报告【合集12篇】

（经典版）

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编制时间：____年____月____日

序言

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农民收入调查报告范文4篇

农民收入调查报告范文1 如今农民收人主要来于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来(主要是指花生等种植较多地区)。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。这个数字还是可观的。

可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大____用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。

农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是方法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

国家政策整天在喊减轻人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织，外国粮食将进人中国市场，粮食价格将大幅度下降，这样农民收人减少而支出不会有多大变化，农民负担将会更重。

农民的收入状况和生活水平等调查报告

农民的收入状况和生活水平等调查报告《农民的收入状况和生活水平调查报告》

一、调查概述

三、收入水平

根据调查结果显示，农民的平均年收入约为2万元人民币。具体来看，种植水稻及其他农作物的农民的年收入约为2.5万元人民币，养殖家禽的

农民的年收入大约为2万人民币。而那些从事其他农产品加工和销售的农

民的年收入则略高于平均收入，约为2.3万元人民币。

四、生活费用

通过对农民的生活费用进行调查，我们发现农民的生活费用主要用于

食品、教育和医疗方面。在家庭支出中，食品占比最高，平均约为45%。

其次是教育费用（包括学费和辅导费等），约占家庭支出的25%。医疗费

用占比则稍低，平均约为15%。其他费用，如居住及日常生活费用，则分

别约占家庭支出的10%和5%。

五、生活质量

通过对农民生活质量的调查，我们发现农民的生活质量相对较低。大

约50%的农民家庭不具备像电视、冰箱、洗衣机等基本家电设备，而相对

较少的农民则拥有车辆。此外，农村的基础设施也相对落后，交通出行相

对困难，教育资源和医疗资源也较为欠缺。

六、政府扶持政策

针对农民的收入状况和生活水平，政府已经采取了一系列扶持政策，

如提供补贴、改善农村基础设施、发展农村旅游等。这些措施已经带动了

一部分农民的收入增加和生活质量提升。然而，仍然有一部分农民面临着

收入低、基础设施不完善等问题，需要政府进一步加大对农村的扶持力度。

七、结论

从本次调查中我们可以得出以下结论：

2.农民的平均年收入约为2万元人民币；

3.农民的生活费用主要用于食品、教育和医疗方面；

4.农民的生活质量相对较低，基础设施、教育资源和医疗资源相对欠缺；

农民收入问题调查报告精选

农民收入问题调查报告篇1

一、农民收入状况分析

1.农村土地利用率低，创造的价值少

种田收益少，土地利用率低。由于生产成本过高，生产的产品价格低，90%的农民认为种地越来越不合算，所以农民种地的进取性不高。今年状况稍有好转。

农村土地利用率低，所利用的土地创造的价值很少。农民大多从田间收入一些传统的粮食作物，从单位面积土地收益来看，除去成本以后，所剩不多。

2.农民实际收入低

调查结果显示，农民的实际收入很低，人均年节余仅125元。按家庭收入有否节余分布看，无节余甚至是入不敷出的农户比例占61%，收入高的农户集中在少数。有33%的农户基本无节余，每年的收支勉强能持平。

在无节余的农户中28%的农户则是每年辛苦劳动不仅仅无剩余，反而要靠借款、欠债维持生计。这部分农户中，约有8%的家庭是因为家中有孩子上大学的费用过多而造成负债；而剩下的20%的家庭的情景则让人心痛：家中没有象样的家具，房子低矮、漆黑，有许多人还表示因为缺钱，除非万不得已是不会上医院看病的。

节余的农户占39%，其中人均节余额在500元以上的农户比例为6%；人均节余额在200―500元的农户比例为9%；剩下的24%的农户人均节余额都在200元以内。

3.农产品转化率低、加工增值少

农产品商品转化率低。调查结果证明，农民生产的农产品作为商品部分的（占农产品总量的28%）是自我食用部分（占农产品总量的72%）的约13。

农产品加工增值少。对于出售的产品，95%无任何加工而直接销售。在5%的加工部分，加工程度很低，如将黄豆加工成豆腐，将大米加工成年糕等，创造的农产品附加值少。

农民收入调查报告

农民收入调查报告1

一、调查目的

众所周知，我国是一个农业大国虽然随着国家在政策上对农村经济发展的扶持，农民收入有了些许提高但是农民收入增长缓慢还有待进一步发展。农民收入增长缓慢，事关农业和整个国民经济发展全局，必须引起高度重视。这是我们前进道路上的一个“坎”，想要跨国这道“坎”我们就要狠抓农村新增收入使得农村收入有一个质的飞跃。增加农民收入是保持农村社会稳定的需要。如果我们在继续挖掘农业内部潜力的同时，从优化农村资源配置，加快农村劳动力转移，加速农村城市化进程的角度考虑问题，有可能为增加农民收入开辟一个更为广阔的空间。通过增加农民收入的新情况调查的了解可以帮助农民进一步优化农业产业、产品结构提高人均收入，为提高农民生活水平做贡献。为了了解掌握增加农民收入的现状和存在的问题。我于今日就其情况对麦积区花牛镇诸多村进行了问卷调查。

二、调查时间

20__年7月——20__年10月

三、调查对象

花牛镇花牛村30户农户

四、调查方法

本次调查，我以访谈法为主观察法为辅走访了我所在村镇的部分农户。

五、调查内容与结果分析

（一）农民收入变化情况

1.综合总体概况

根据 30户农民家庭收入调查数据统计

2.收入构成情况

农民家庭收入主要构成有：工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入。其中，工资性收入和家庭经营收入所占比例较大。

一是工资性收入：农民外出从业得到的收入稳定增长。 20__年农民工资性人均收入 4078.9元， 20__年人均工资性收入4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，农民工资性收入占农民纯收入的比重上升到 75%。

关于农民收入的调研报告5篇

关于农民收入的调研报告（篇1）

现在农民收人主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源(主要是指花生等种植较多地区)。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

农民收入调查报告范文(精选6篇)

农民收入调查报告范文(精选6篇)农民收入篇1

１、农民收入问题的现状和困难

由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难．我们调查显示：

（１）农民绝对收入水平较低。XX年，全国的农民人均纯收入只有2622元，折合为320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相当数量的农村人口，其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均635元的贫困线标准，XX年底全国尚有2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元（100美元）的标准，则全国有9000万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数。XX年公布的绝对贫困人口数，同XX年相比，不仅没有减少，反而增加了80万人。其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口，虽然不属于统计中的贫困人口，但是收入水平很低，仅仅

略高于贫困线，只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分贫困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束，难度非常大。近年来，减贫速度不断减慢。

（２）增收速度缓慢。中国农民人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。改革开放的前6年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在14％～20％之间。而1997年以来平均只有4％。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。XX年中国农业劳动力人均gdp为4460元，大约相当于540美元，按农业人口折合为人均300美元左右。到2023年全面实现小康社会，人均gdp要达到3000美元。农村人均要实现这个目标，每年的增长率要达到12.2％。即使考虑到城乡经济发展水平的差距，将农村人均gdp的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元，每年的增长率也要达到8．4％。同这个要求相比，实际发展速度要低得多。

关于农民人均可支配收入状况的调研报告

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农民的收入与支出调查报告

随着我国农业经济的发展，农民的收入与支出问题愈来愈受到社会的关注。针对这一问题，我社对某县区进行了收支调查，并撰写了一份农民的收入与支出调查报告，以期给社会带来更多的启示。

一、农民收入来源

在对该县区农民进行收入来源的调查中，我们发现农民的收入主要来自于以下几个方面：

1. 农业生产

农业生产一直是农民主要的收入来源。我们调查发现，该县区农民从农业生产中获得的收入占到总收入的60%以上。

2. 农村服务业

近年来，农村服务业快速发展，对农民收入的贡献越来越大。我们调查发现，该县区农民从农村服务业中获得的收入占到总收入的20%左右。

3. 农民工

众所周知，在中国，农民工已经成为一个非常庞大的群体，他们背井离乡到其他城市打工，为家乡带来了丰厚的收入。我们调查发现，该县区农民从农民工中获得的收入占到总收入的10%左右。

4. 其他收入来源

此外，农民的收入还来自于土地流转、补贴、奖金、福利等其他来源，占到总收入的10%左右。

二、农民支出情况

在对该县区农民支出情况进行调查时，我们发现农民的主要支出主要来自于以下几个方面：

1. 生活费用

生活费用是农民支出的最大项，占到总支出的60%以上。生活费用包括食品、物品、各类日常用品及水、电、气等生活费用。

2. 农业生产成本

从农业生产中获得的收入也需要投入资金用于农业生产。我们调查发现，该县区农民支出的农业生产成本占到总支出的25%左右。

3. 子女教育费用

虽然农民的生活水平在提高，但子女的教育费用还是一笔不小的支出。我们调查发现，农民支出的子女教育费用占到总支出的10%左右。

农民收入的调查报告

一、调查背景和目的

二、调查方法

本次调查采用问卷调查的方式，共发放问卷500份，其中300份发放给农户，200份发放给农技员和农业专家。调查期限为一个月。

三、调查结果

1.农民收入构成

2.农民收入分布

根据调查结果，农民收入呈现明显的不均衡状态。20%的富裕农户占据了80%的农民收入，而80%的普通农户只能分享20%的农民收入。在具体数据上，高收入农户的年均收入超过10万元，中等收入农户的年均收入在5万元至10万元之间，低收入农户的年均收入在2万元至5万元之间，贫困农户的年均收入低于2万元。

3.农民收入影响因素

通过调查数据分析，农民收入受多种因素影响。首先，土地面积和质量是农民收入的重要影响因素。拥有较大面积、优质土地的农民往往收入较高。其次，农业技术水平对农民收入也起到关键作用。掌握科学种植技术和合理养殖方式的农民能够获得更高的收入。再次，市场需求和价格波动是农民收入的直接影响因素。供给与需求的匹配程度和农产品价格的波动性，直接影响农民收入水平。最后，农业政策也对农民收入产生一定影响。政府给予的农业补贴和扶持政策，能够提高农民收入水平。

四、调查结论和建议

通过对农民收入的调查，可以得出以下结论：

1.农民收入主要依靠农田种植和畜牧养殖，农业产业化的发展是提高

农民收入的关键。

2.农民收入分布存在不均衡现象，应加大扶贫力度，提高贫困农户收

入水平。

3.土地质量和农业技术水平是影响农民收入的重要因素，应加强土地

保护和技术培训。

4.需要进一步完善农村产业结构，拓宽农民收入渠道，提升农民的收

农民收入现状的调研报告

农民收入现状的调研报告5篇

增加农民就近就地就业机会，加大农业农村基础设施建设力度，开展高标准农田和

农田水利的设施建设，加快各级现代农业产业园、农业产业强镇等建设，大力发展农

产品加工业。这里给大家分享一些关于农民收入现状的调研报告，供大家参考。

农民收入现状的调研报告【篇1】

摘要：

中国农村问题的研究，目前似乎都集中在提高农民收入上面。但是，在如何提高农

民收入的问题上，各社会层次上的人士却有着不同的认识。一些经济学家看到了中国

农村金融制度的缺陷，认为只有发展农村金融，才能保证农民有条件进行再生产。也

有一些学者认为，中国的农民收入太低，是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题，只要提高农产品的价格，就能增加农民的收入。由于农民的收入本来就较低，加上生

活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民

创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难，同时随着近几年炒

房炒楼、炒绿豆、大蒜的一些“专业”人士数量的不断增加，农民的收入依然不见乐观。

在我们看来，当今中国农村问题千头万绪，但归纳起来大体上形成三大矛盾：

第一，农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾。

现代化农业要求规模化大生产，而家庭联产承包制决定了，在中国大多数地区不可

能实行规模化生产。“席地经营”不可能获得高额的回报。除了在山东等一些地区农

民通过塑料大棚生产，获得相对较高的农业收入以外，绝大多数从事粮食作物生产的

农民都不可能从承包田中获得丰厚的回报。虽然国家一再提高农产品的收购价格，并

农村居民收入情况调查报告

2023-10-27

CATALOGUE 目录•

调查背景及目的•

调查范围及方法•

调查结果概述

•分地区收入情况分析

•收入影响因素分析

•未来收入展望

•结论和建议

调查背景及目的

中国农村人口众多，农村居民的收入水平与生活状况直接关系到全国的经济发展和社会稳定。近年来，随着城市化进程的加速和乡村振兴战略的推进，农村居民的收入水平和生活质量有了很大的改善，但仍然存在一些问题，如城乡收入差距、贫困问题等。

调查背景

调查目的

了解当前农村居民的收入来源、收入水平、消费支出等情况。

为政府制定相关政策提供参考。分析影响农村居民收入增长的

因素，如政策因素、市场因素

等。

探讨如何提高农村居民的收入

水平，促进农村经济发展。

调查范围及方法

调查地区

选取全国不同省份、不同经济发展水平的农村地区进行调查。

调查对象

农村居民，包括务农人员、务工人员、个体工商户等。

调查范围

设计问卷，通过线上线下方式发放，收集农村居民的收入信息。问卷调查实地访谈数据整理与分析与农村居民进行面对面交流，了解其收入来源、支出情况等。对收集到的数据进行整理和分析，提取有用的信息。03调查方法

0201

调查结果概述

调查显示，农村居民人均可支配收入为元，比

上年增长%。农村居民人均可支配收入

工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入分别占、、和。

农村居民收入结构主要是由于农村产业结构调整、外出务工人员增加、农业转型升级等因素。收入增长原因

总体收入情况

03工资性收入占比

工资性收入在农村居民可支配收入中占比较大，为。

工资性收入情况

农民收入调查报告范文

农民收入调查报告

报告一：农民收入调查报告

近年来，中央和地方不断进一步增强对"三农"的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康各种各样发展。然而，从现实情况看，农民收入依然增长缓慢。

由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，工业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，脆弱菜农创业意识和技能薄弱等，使得贫农的收入相当低，增收非常困难。我们调查显示：

（1）农民即便收入水平较低。2022年——2022年年底全国尚有2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元（100美元）的标准，则全国有9000万左右的人口低于此标准，而数量这个数量大于欧洲任一西欧国家的人口总数。2022年——2022年相比，不仅没有减少，反而增加了80万人。其主要原因就在于仍然有相当数量的农村就业人口，贫困人口虽然不属于年数据中的贫困人口，但是出生率很低，仅仅略高于贫困线，只要气候等生产条件稍有不利改变，就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分落后地区收入和准落后地区的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束，难度非常大。近年来，减贫速度不断减慢。

（2）增收速度缓慢。我国增长速度农民人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大幅度降低。改革开放的前6年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在14%~20%之间。而2022年——2022年我市农业劳动力人均GDP为4460元，大约相当于540美

元，按农业人口折合为人均300美元左右。到 2022年全面实现小康社会，人均GDP要达到3000美元。农村人均要实现这个目标，每年的增

农民收入情况调查报告

近年来，随着我国经济发展的不断加速，城市与农村之间的差距越来越小，许多人认为农民们的收入也应该不断提高。然而，通过对我国农民收入情况的调查可以发现，目前农民的收入整体水平依然比较低，而且存在一些问题和挑战。本文旨在对农民收入情况进行调查，并探讨问题原因和解决办法。

一、农民收入现状

根据调查，我国农民人均年收入约为12500元，这比城市居民的收入低了近5倍。其中，大多数农民依靠农业生产和销售农产品获得收入，约占总收入的70%。而非农业收入、政府补贴和养老等社会保障等其他收入也在逐步增加。总体来看，农村居民的收入虽然有所增长，但发展速度却比城市居民和制造业工人慢得多。

二、农民收入问题和存在的挑战

首先，农民的生产资料不足。虽然政府加强了农业扶持政策，但农民往往面临土地、水、肥料和种子等生产资料的缺乏，导致农作物品质难以保证，不能满足市场需求，直接影响到收入水平。

其次，缺乏专业技术和知识。农民的大多数没有接受过高等教育，缺乏专业技能。现代化农业和新农村建设需要大量的科技和知识，缺乏专业素质导致农民的生产效率低、效益低，进而限制了收入提高。

最后，农民就业压力增大。由于城市化的加速，许多年轻人都选择到城市工作，造成了当地就业压力逐渐加大，部分农民不得不到外地打工谋生，这不仅增加了他们的生活费用，也影响了他们对农业生产的热情和投入程度，对农村社会造成一定的不良影响。

三、提高农民收入的途径和建议

为了解决前述问题，提高农民的收入水平，我们要做好以下几点：

1.加大对农业发展的投入力度。加大土地、水、教育、科技等资源的投入，创造良好的农业生态环境，加强现代化农业建设，提高我国农业的整体水平。

农民收入调查报告3篇

农民收入调查报告1篇加快农业发展，增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是农业、农村工作的出发点和落脚点。随着WTO的加入，农民增收缓慢已成为影响农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的主要因素。究竟农民收入现状如何，影响农民收入增长的症结何在?以及怎样应对入世带来的挑战和ss机遇?02年4月份开始，我所在市政府组织专门力量，历时2个月的时间，深入全市10个镇处、50个村庄和500个农户，采取听汇报、入户调查和召开座谈会等形式，对全市农民收入现状进行了认真调节器查，有关情况如下。

一、农民收入现状

近几年来，市委、市政府认真贯彻党的十五大、十五届五中全会精神和江泽民同志三个代表重要思想，坚持以增加农民收入为目标，以农业结构调整为主线，采取得力措施，大力发展农村经济确保了农民收入的稳定增长。据统计，2001年全市农民人均纯收入3308元，比上年增加295元，增长9.8%。其中人均工资性收入1206元，比上年增加126元，增长10.4%;人均家庭经营收入1944元，比上年增加169元，增长8.7%人均转移性收入及财产性收入152元，与上年持平。其主要特点是：

1、全市农民收入呈恢复性增长。我市农民人均纯收入增幅在连续三年下滑的情况下，去年农民人均纯收入增幅有所反弹。1998年农民人均纯收入比上年增长14.6%，99年6.6%，2000年6.3%，2001年反弹明显，达到9.8%。全市农民收入增长的主要方面，一是非农收入增长较快。据对10个镇处、50个村庄、500个农户抽样调查来看，2001年500个农户非农获得的收入为171.5%万元，人均农民非农收入占农民纯收入的比重达到30.5%，比上年增长6.2%。其中外出劳务收入增长迅猛，总收入达125.2万元，占农民非农收入的73.1%，外出劳务人均收入占农民纯收入的比重达到22.3%。

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农民收入问题调查报告(1) 近年来，中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然而，从现实情况看，农民收入依然增长缓慢，城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大，构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人，我不禁要问：到底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问题?带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在县农民增收问题做了一次深入调查，以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议，帮助当地群众解决实际问题。

一.调查对象与调查方法

选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查，采用入户走访、实地调查等方式，同时，充分发挥同学、亲戚优势利用电话、短信获取了大量有价值的信息。在调查结果的基础上，结合相关资料完成此报告。

二.调查结果与分析

1.农村剩余劳动力增加，就业困难。就业是民生之本，是解决农民增收的根本条件。然而，从调查情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然

而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。

2.农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民平均受教育年限为年，初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。调查结果显示，有%的农民从未关注过三农政策，%的农民不知道三农指哪几方面，%的农民仅靠听说获取农业政策信息。从这四方面来看，我县农民的整体素质偏低，成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。

3.生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史，在改革初期，它的确发挥了积极的作用，但随着生产力的发展，它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。因此，家庭

联产承包责任制也逐渐成为农民增收的一大障碍。

4.村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时，我发现一个奇怪的现象，在经济发达、乡镇企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼，有的甚至打起了“选票价格战”，一张选票从100到1000不等，有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津，当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象，在这两种情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能，使其在引导种植结构、引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农民增收困难的一个重要因素。

5.城乡教育差距继续扩大，留守儿童教育受制约。我县由于经济发展水平低，当地教育发展受限，突出表现在教师工资上，根据调查，我县初中、小学教师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使大量优秀教师流失，导致农村教育质量下降。同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、教育乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距，是农民在“起

步”方面就比城镇居民差。

6.社会保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足，农民生产和生活保障能力差，致使农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外，国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督，在执行中出现了一系列问题，农民实际收益不大，像农村合作医疗，仅从定点医疗机构的药价看，同一品牌和剂量的常用药，从定点医疗机构购买的，药价即使扣除报销部分，往往比从药店购买的还贵，因而其最大受益者并非农民，而是医院。

7.农民工地位低，基本权益得不到保障。由于城乡差别，农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农民工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房，子女教育无着落，个人生活不方便以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障，而且工作很不稳定，甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。

二.对策与建议

从上述可以看出，农民收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果，要增加农民收入，就必须多管齐下，切实解决上述问题。

1.立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足

农业特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业，例如在大年陈乡建立水果加工企业，在何坊乡建立蔬菜加工企业，在石庙镇建立桑蚕加工企业。通过乡镇企业的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。

2.整合社会力量，从多方面提高农民素质。一是要大力发展农村科技教育事业，积极开展农业知识的科普宣传，发放一些农业科普书籍，定期组织专家进行农业科技知识讲座，加强对农民的科技培训，提高农民的科技素质。二是出台一系列优惠政策，吸引一大批大中专毕业生等高素质人才回乡任职，使之成为现代农业知识的传播者。三是发挥政府的主导作用，加大投资力度，加强农村公共文化服务体系建设，健全农村宣传文化阵地。

3.提高劳动生产率，推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广大规模机械化作业，提高劳动生产率，节约成本，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。

4.推进乡村民主建设，切实提高村干部素质。对于村干