2016年临沂城市管理十件大事

2016年临沂城市管理十件大事
一、以服务民生为核心的城市管理模式被住建部肯定。

2016年，临沂市城管局坚持“把人民装在心中，将服务挺在前面”，实施“721”工作法，巩固提升“小白屋”、“小菜篮”、特色美食街、环保无烟烧烤炉具、渣土车密闭改装、户外广告规划设计、便民地图、“结亲连心”等民生服务成果，并创新打造了城市管理“爱心墙”。

深入开展地下管线普查，编制了《地下管线综合与智能化管理专项规划》，达到国内先进水
平，临沂市城区地下管线普查与综合信息管理系统建设项目荣获全国人居环境建设领域最高奖项“中国人居环境范例奖”。

相关经验做法受到住建部领导高度评价，城市管理服务民生的临沂模式被住建部和各级媒体高度肯定。

中国建设报中国城管专刊头版头条刊发《把人民放在心里将民生挺在前面——山东临沂创新打造以服务民生为核心的城市治理
体系纪实》报道，引起强烈反响。

二、以党建工作引领城市管理事业发展的工作格局已经形成。

2016年，临沂市城管局确立了“党建引领、走在前列”的工作思路，坚持党建工作和业务发展“双轮驱动”、深度融合，着力实施城管服务民生品牌工程、创先争优示范工程等党建
“五大工程”，打造了以服务民生为核心的现代城市治理体系。

6月份，市城管局联合市委党校成立了全国城市管理系统第一个市委党校分校。

住建部、中央组织部微信公众号相继进行了宣传推广。

市委常委、组织部长姜仕礼作出重要批示：“在全面从严治党的新形势下，临沂城管局牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把党建工作贯穿城管工作的每一个环节，以党建促管理促服务，着力提升城市管理水平，打造了全国知名的和谐阳光城市管理品牌，党建工作开创新局面，为建设‘大美新’临沂做出了重要贡献”。

三、我市成为全省城市管理执法体制改革试点。

2016年8月份，省委、省政府下发《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》，将我市确定为全省城市管理执法体制改革试点，要求我市实现城市管理机构设置、职责划转、队伍整合、重心下移“四个到位”，形成较为完善的改革推进机制，为全省提供示范和借鉴。

中央改革办、省委改革办对我市城市管理改革创新的经验做法给予充分肯定和高度评价，省委改革办评价我市为“城市管理执法体制改革的临沂新样本”。

四、住建部视察我市城市管理工作并给予高度评价。

2016年11月8日至10日，国家住建部副部长倪虹带队视察我市城市管理工作，先后察看了违法建设治理工作现场、城管特色小吃街、环卫设备及环保无烟烧烤炉具展示等，听取
了市城管局建立以服务民生为核心的现代城市治理体系工作的汇报。

倪虹副部长高度评价我市城市管理工作以人民为中心、将民生挺在前面，各项工作有特色，符合城市发展规律。

同年1月、3月，全国城管执法体制改革领导小组办公室负责人、住建部稽查办副主任董红梅先后两次来我市检查指导城市管理工作，高度评价我市城市管理工作走在全国前列，是全国城管执法战线的标兵。

五、省政协连续两年调研我市城市管理工作并给予高度评价。

继2015年7月，省政协副主席栗甲调研我市城管工作，并在全国政协第40次双周协商座谈会上肯定我市是“全国城市管理的范例”后，2016年4月，省政协副主席翟鲁宁再次带队调研我市城市管理和综合执法工作。

5月底，省政协召开规范提升城市管理和综合执法工作专题协商会，省政协主席刘伟、副省长张务锋出席会议并讲话，对我市城管工作给予充分肯定和高度评价，并在会后慰问了我市参会的城管执法中队长诸葛少华。

六、城乡环卫一体化及垃圾处理工程建设走在前列。

2016年，临沂市城管局重点推进全市城乡环卫一体化工作长效机制建设，提请市委办公室、市政府办公室印发了《关于建立城乡环卫一体化工作长效机制的通知》（办字〔2016〕43号），并建立了城乡环卫一体化县级领导干部包保督查制
度，对全市所有乡镇（街道）实施全覆盖暗访检查，按月打分排名，并对综合排名后10位的进行媒体曝光。

同时，大力推进垃圾处理设施建设，全市域生活垃圾焚烧和综合处理全覆盖的处理体系建设正在加快推进。

临沂生活垃圾填埋场二期填埋区工程（500吨/日）完工，中节能（临沂）环保能源有限公司2#锅炉提升改造工程完成，两台日处理能力750吨的锅
炉建设已完成可行性研究及环评，沂水县垃圾焚烧项目建成运行。

郯城县垃圾焚烧项目主体工程完工，莒南县、兰陵县垃圾焚烧项目分别完成主体工程的96%、70%，临沭县、费县、蒙阴县、沂南县、平邑县积极推进项目前期工作。

北城新区20座“三位一体”公厕建设完成并投入使用。

七、大型户外广告规范提升工作取得显著成效。

2016年，临沂市城管局按照市委、市政府部署要求，攻坚克难，强力推进市区大型户外广告整治提升工作，严格控制市区楼顶广告设置，着力实现大型户外广告减量化、景观化、资源市场化，努力打造户外广告管理精品城市。

共拆除各类大型户外广告1895处、面积23.48万平方米。

其中，拆除大型楼顶广告1148处、面积15.63万平方米，拆除率达95%；拆除管塔式广告13处、面积4104平方米；拆除围挡广告93处、面积2.98万平方米；拆除其他类型大型广告641处、面积4.46万平方米。

立案查处违法设置大型户外广告行为
68起。

北城新区、滨河景区基本实现无楼顶楼沿广告，蒙山大道高架路沿线10处管塔式立柱广告全部拆除。

对此，市委书记、市人大常委会主任林峰海专门作出批示，要求“一抓到底，抓出实效，抓出城管工作新局面、新作风、新形象”。

八、全市污水处理厂运营质量位居全省前列。

2016年，临沂市城管局着力推进城市污水处理运营质量评价体系建设，污水处理企业效益显著提高。

在全省城市污水处理厂2015年度运营质量评价中，我市22座城市污水处理厂参评，16座被评为良好以上等级，其中3座被评为优秀等级，7家被评为“十佳运营单位”，总体成绩位列全省前列。

市委书记、市人大常委会主任林峰海作出重要批示，评价“这是按走在前列要求谋划推进工作的生动实践，各级各部门的工作都要像城管局抓污水处理工作这样真抓实干，争先进位，为临沂争光”。

九、精准扶贫工作及“第一书记”挂职成效被中组部、住建部宣传推广。

2016年，临沂市城管局积极响应党中央打赢扶贫开发攻坚战的号召，按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求，与兰陵县鲁城镇匡王村103户贫困户“结亲连心”，实施精准扶贫，收到了显著成效。

局党委先后7次召开会议进行专题研究，党委书记、局长闵锐同志10余次到村调研，有力
推动了各项帮扶工作。

选派精兵强将派驻兰陵县鲁城镇匡王村担任“第一书记”，累计投入100余万元，实施了15项帮扶工程，排水工程、照明工程、垃圾处理工程等一批帮扶工程投入运行，工作成效得到上级领导和市民群众的一致好评。

中组部“共产党员”微信公众号、住建部“大城管”微信公众号相继发文宣传推广，引起强烈反响。

十、城市管理理论研究工作硕果累累。

2016年，临沂市城管局继续加强城市管理理论研究，用先进理念、先进理论引领城市管理事业发展。

率先在全省乃至全国城市管理系统第一个正式出版了城市管理理论与实践研
究的专门著作《城市管理探索与实践》，编印《临沂城管》期刊12期、《城市管理动向》32期。

中国建设报中国城管专刊头版头条刊发纪实文章，中央组织部“共产党员”微信公众号3次推广市城管局相关工作。

市委书记、市人大常委会主任林峰海作出重要批示：“市城管局以服务民生为核心，走出一条政府、市民都满意的城市管理新路子。

他们的经验，尤其敢于直面困难、敢于担责的精神和作风，值得肯定和推广。

”。