2011年全市优化经济发展环境网上测评实施方案

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政府网站考评方案

政府网站考评方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔X〕57号）、《国务院关于加快推进“互联+政务服务”工作的指导意见》（国发〔X〕55号）、《X市全面推进政务公开工作实施方案》（X办发〔X〕18号）等文件精神，进一步提升全市政府网站规范化、实用化水平，根据《X省人民政府办公厅关于印发X省X年度政府网站考评方案的通知》（X办函〔X〕198号）和《X 市政府网站考评实施细则》（X府办函〔X〕47号）要求，现就我市X年度政府网站考评工作提出以下方案。

一、考评目标坚持以评促改、以评促用、评建结合的宗旨和客观、公正、公平的原则，科学评价各地、各部门政府网站建设管理、运维保障和应用传播水平，引导各地、各部门加快推进政府网站向集约化、规范化、智能化、品牌化发展，将政府网站打造成整体联动、资源共享、权威准确、集中全面的政务信息数据和政务服务平台，切实增强企业和群众的参与感、获得感和认同感。

二、考评对象考评对象包括各区、县级市政府及经济功能区管委会门户网站，市政府各部门、各直属机构及下属参照公务员法管理的事业单位和省驻茂有关单位网站共63个（附件1）。

分三类进行考评：第一类：各区、县级市政府及经济功能区管委会门户网站（共8个）。

第二类：承担行政许可职能、对外服务较多的市直单位网站（共38个）。

第三类：承担行政许可职能、对外服务较少的市直单位网站（共17个）。

考评对象名称和网址见附件1。

三、考评内容（一）展现标识。

主要考评网站名称、域名、标识码、备案信息和党政机关网站标识的规范情况。

（二）健康情况。

主要考评网站的可用情况、信息更新情况、刊登商业广告情况和监测发现问题的整改情况。

（三）信息内容。

主要考评网站政务公开、解读回应、网上办事和互动交流等信息内容建设和更新维护情况。

（四）平台功能。

主要考评网站功能、多元渠道及集约化建设情况。

（五）应用推广。

主要考评网站的用户访问、公共搜索引擎收录和社会监督等情况。

锦州市人民政府办公厅关于印发2011年政府工作报告任务指标细化分解表的通知

锦州市人民政府办公厅关于印发2011年政府工作报告任务指标细化分解表的通知文章属性•【制定机关】锦州市人民政府•【公布日期】2011.02.13•【字号】锦政办发[2011]13号•【施行日期】2011.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文锦州市人民政府办公厅关于印发2011年政府工作报告任务指标细化分解表的通知（锦政办发[2011]13号）各县（市）区人民政府，市政府各部门：《2011年〈政府工作报告〉任务指标细化分解表》（以下简称《任务指标细化分解表》）已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实，并就有关事宜通知如下：一、切实加强领导，落实工作责任。

全面完成今年《政府工作报告》确定的目标任务，事关“十二五”高起点开局，有利于我市主要经济指标“三年倍增”计划的顺利实现和稳定进入全省第一方阵战略的稳步实施。

各县（市）区、各部门一定要站在讲政治的高度，切实加强组织领导，实行“一把手”责任制和领导分工负责制，制定具体工作措施，定期检查任务完成情况，及时解决实践中遇到的问题。

二、细化工作任务，突出抓好落实。

各县（市）区、各部门要依据《任务指标细化分解表》，将各自承担的工作任务进一步细化分解，明确责任，落实任务，限期完成。

要制定切实可行的工作计划，做到工作件件有人抓、事事有人管，有督促、有检查、有反馈。

要坚持实事求是，深入实际调查研究，形成抓落实的工作机制和工作体系，并将工作指标完成情况列入本县（市）区、本部门工作目标责任制考核内容。

三、密切协调配合，形成整体合力。

《任务指标细化分解表》中所列工作，涉及部门多、范围广，各县（市）区、各部门要牢固树立全局意识，加强沟通协调，合力抓好落实。

对于工作中的难题，牵头部门要切实承担起综合协调职责，主动与有关部门沟通，共同协商解决，其他责任部门要积极配合，保证各项工作通畅协调、进展有序。

四、强化督促检查，做好沟通衔接。

十堰市人民政府办公室关于对“十一五”主要污染物总量减排目标完成情况进行检查考核的通知

十堰市人民政府办公室关于对“十一五”主要污染物总量减排目标完成情况进行检查考核的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2011.02.17•【字号】十政办发[2011]13号•【施行日期】2011.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文十堰市人民政府办公室关于对“十一五”主要污染物总量减排目标完成情况进行检查考核的通知（十政办发〔2011〕13号）各县市区人民政府，市政府有关部门：为了全面客观考核评价“十一五”主要污染物总量减排工作，科学规划“十二五”主要污染物总量减排目标，促进“十二五”起步之年省下达目标任务全面完成，经市政府研究，定于2011年2月下旬对全市“十一五”主要污染物总量减排目标完成情况进行检查考核，现将有关事项通知如下：一、考核对象茅箭区、张湾区、丹江口市、郧县、郧西县、房县、竹山县、竹溪县人民政府和武当山旅游经济特区、十堰经济开发区管委会。

二、考核原则（一）突出重点，确保主要污染物总量减排目标任务全面完成。

（二）实事求是，客观准确地反映工作绩效和减排成果。

（三）公开透明，广泛搜集、认真听取各方面意见。

（四）科学合理，确保对完成减排目标任务具有针对性与可操作性。

三、考核方法采用量化方法，相应设置减排目标完成指标、减排“三大体系”建设和减排措施落实指标，满分为100分。

减排目标完成指标为定量考核指标，以各县市区与市政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书确定的减排目标为基准，计算目标完成率进行评分，满分为50分，超额完成指标的适当加分。

“三大体系”建设和减排措施落实指标为定性定量综合考核指标，是对各县市区建立减排“三大体系”、落实减排措施情况进行评分，满分为50分。

考核结果分为完成较好（90分以上）、基本完成（70-89分）、完成较差（69分以下）三个等级。

四、考核内容与分值设定（一）减排目标完成情况（50分）1、COD减排目标完成情况（25分）完成“十一五”减排目标（N%）得25分；完成情况在0～N%之间的按比例相应计分，计算公式：得分＝x/N%*25分，x为COD减排实际完成情况，0＜x＜N%，N%为减排责任目标。

经济发展综合考核评价实施方案

经济发展综合考核评价实施方案一、方案背景和总体目标随着中国经济的快速发展，各地区和各部门之间的经济发展质量和水平差异日益明显。

为了全面评估和比较各地区和各部门的经济发展情况，制定一个全面而科学的经济发展综合考核评价方案势在必行。

本方案的总体目标是制定一套科学、客观、公正的经济发展综合考核评价体系，为各地区和各部门提供一个衡量经济发展综合水平和改进的指导。

二、方案内容和考核指标体系1. 方案内容：本方案包括三个部分，分别是考核指标体系、考核流程和评价结果利用。

2. 考核指标体系：考核指标体系包括以下几个方面的指标：（1）GDP增长率GDP增长率是衡量经济增长速度的一个重要指标，可以反映一个地区或一个部门的经济增长质量和水平。

（2）财政收入增长率财政收入增长率反映了一个地区或一个部门的财政运行情况和财政收入的增长速度，可以反映其经济活力和财政管理水平。

（3）就业率和失业率就业率是衡量一个地区或一个部门就业情况的指标，失业率是衡量一个地区或一个部门失业情况的指标。

（4）人均可支配收入和消费水平人均可支配收入和消费水平是衡量一个地区或一个部门居民生活水平的重要指标。

（5）产业结构调整和升级产业结构调整和升级是衡量一个地区或一个部门产业发展水平和结构调整情况的指标。

（6）环境保护和资源利用环境保护和资源利用是衡量一个地区或一个部门环境保护和可持续发展水平的指标。

3. 考核流程：考核流程分为以下几个步骤：（1）制定考核指标和权重：考核指标和权重由相关部门和专家制定，根据各个指标的重要程度和实际应用情况来确定。

（2）数据采集和整理：各地区和各部门根据考核指标，提供相应的数据和资料，由考核机构进行数据采集和整理。

（3）数据分析和评估：根据采集到的数据和指标体系，进行数据分析和评估，得出各地区和各部门的经济发展综合水平评价。

（4）评价结果公示和反馈：将评价结果进行公示和反馈，供各地区和各部门参考和改进。

4. 评价结果利用：评价结果可以作为各地区和各部门改进和提升经济发展水平的依据，也可以作为各级政府决策和政策调整的参考。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府•【公布日期】2011.06.08•【字号】来政办发[2011]112号•【施行日期】2011.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文来宾市人民政府办公室关于印发来宾市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知（来政办发〔2011〕112号）各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：根据自治区人民政府办公厅《关于印发广西2011年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（桂政办发〔2011〕60号）的要求，市人民政府决定2011年继续在全市组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。

经市人民政府同意，现将《来宾市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年六月八日来宾市2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案为切实解决当前危害群众健康、影响污染减排和可持续发展的突出环境问题，根据自治区环保厅等十厅委局关于《广西2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，结合我市实际，制定来宾市2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）具体实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我市“十二五”规划环保工作总体要求，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度，遏制重金属污染事件蔓延势头；进一步加大对污染减排重点行业的监管力度，强化日常环境监管，全面提升企业管理水平，为加快经济发展方式转变、推进经济结构调整和巩固“十一五”污染减排成果提供强有力的环境执法保障。

生猪养殖屠宰深加工全产业链建设项目实施方案

生猪养殖屠宰深加工全产业链建设项目实施方案目录一、项目背景与意义 (2)1.1 项目背景 (3)1.2 项目建设意义 (4)二、项目目标与定位 (5)2.1 项目目标 (6)2.2 项目定位 (6)三、项目建设内容与任务 (7)3.1 建设内容 (8)3.2 重点任务 (9)四、项目实施方案 (11)4.1 市场调研与分析 (12)4.2 选址与规划 (14)4.3 投资预算与资金筹措 (15)4.4 施工方案与建设进度安排 (16)4.5 人力资源配置与管理 (17)4.6 风险评估与控制措施 (18)五、项目预期效益与收益预测 (19)5.1 预期效益 (21)5.2 收益预测 (22)六、项目组织与管理 (23)6.1 组织结构与管理体系 (24)6.2 项目管理与运营机制 (25)6.3 监督与评估机制 (26)七、项目保障措施 (27)7.1 政策支持与优惠措施 (29)7.2 资金保障与融资方案 (30)7.3 技术支持与创新体系 (31)7.4 培训与人才引进计划 (33)八、结论与展望 (34)一、项目背景与意义随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，对肉类产品的需求也日益增长。

生猪作为重要的肉类来源之一，其养殖屠宰深加工全产业链建设项目具有重要的现实意义和战略价值。

满足市场需求：随着人们生活水平的提高，对肉类产品的需求逐渐从基本需求转向多样化、高品质的需求。

生猪养殖屠宰深加工全产业链建设项目有助于提高生猪养殖规模，满足市场对优质猪肉产品的需求，保障国家粮食安全。

促进农民增收：生猪养殖屠宰深加工全产业链建设项目可以带动农民参与养殖业，提高农民收入水平。

通过科学的养殖技术和管理模式，降低养殖成本，提高养殖效益，使农民从中获得更多的收益。

推动产业升级：生猪养殖屠宰深加工全产业链建设项目有助于推动农业产业结构的优化升级。

通过引进先进的养殖技术和设备，提高生猪养殖的科技含量，促进农业产业化进程。

市“双创”考评工作方案

市“双创”考评工作方案一、背景与意义双创（双创业）是指创业者和创新者以市场为导向，通过创业活动实现个人价值，推动经济社会发展。

双创工作旨在激发创新创业活力，在促进就业、推动经济发展等方面发挥重要作用。

为了进一步推动双创工作的开展，加强对各类创新创业活动的评估与考评，制定本方案旨在建立完善的“双创”考评体系，确保双创工作的科学性、公正性和可持续发展。

二、考评目标本考评工作的目标是：1. 评估创新创业项目的质量和成果，提供决策依据；2. 督促科技型企业规范经营，推动其持续发展；3. 鼓励和培育具有核心竞争力的创新创业项目；4. 激发创新人才的积极性，提高创新创业成功率；5. 促进双创资源的有效配置，优化创业环境。

三、考评内容1. 创新创业项目的质量考评考核创新创业项目在技术创新、市场潜力、团队构成、商业模式等方面的实际情况。

评估指标包括：技术可行性、市场前景、商业模式创新、团队素质等。

根据考评结果，对项目予以分类，优先支持优质项目。

2. 科技型企业的绩效考评对科技型企业的经营状况、创新能力、市场表现、财务状况等进行考核，评估企业的发展潜力和持续能力。

评估指标包括：科技创新能力、市场占有率、财务指标、人才队伍等。

根据考评结果，对企业予以评级，提供给企业自身和相关部门的决策参考。

3. 创业创新园区的评估与考核对创业创新园区的宏观发展状况、服务能力、创新氛围等进行综合评估。

评估指标包括：入驻企业数量、入驻企业的发展状况、创业支持政策、科创资源配置等。

根据考评结果，对园区进行等级评定，并给予优质园区政策支持和资源投入。

四、考评方法1. 考核项目的质量通过项目申报、审核、现场考察等方式，综合评估项目的质量和成果。

成立专门的考评组织和专家评审团队，负责项目申报审核和现场考察。

2. 考核企业的绩效结合企业的年报、财务报表、税务情况等，以及企业自行填报的自评报告，进行企业绩效的评估和考核。

通过专家评审、企业访谈等方式，了解企业的具体情况和发展潜力。

大同市人民政府办公厅关于印发《关于建立人才服务工作站的意见》的通知

大同市人民政府办公厅关于印发《关于建立人才服务工作站的意见》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2011.09.19•【字号】同政办发[2011]143号•【施行日期】2011.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文大同市人民政府办公厅关于印发《关于建立人才服务工作站的意见》的通知（同政办发[2011]143号）各有关单位：现将《关于建立人才服务工作站的意见》印发给你们，请结合实际遵照执行。

二O一一年九月十九日关于建立人才服务工作站的意见为了深入贯彻市委、市政府提出的“转型发展、跨越发展”的战略思路，促进我市经济社会转型跨越发展，推动全市人才服务工作进步，决定在全市范围内建立人才服务工作站。

一、指导思想以科学的人才观为指导，以服务我市“转型发展、绿色崛起”和“三名一强”为目标，以促进经济发展为重点，以提升人才队伍素质为抓手，在全市各类用人单位，特别是工业园区、驻同国省营、市属和民营企业中建立人才服务工作站，创新人才吸纳机制，优化人才成长环境，完善人才培养方式，为我市人才队伍建设提供优质服务。

二、工作目标建立人才服务工作站是实现人才强市战略目标的一项具体工作。

通过人才服务工作站为全市企、事业单位集聚人才提供全方位的服务。

确保人才队伍数量逐年增长，人才队伍结构进一步改善，人才队伍素质全面提升，人才竞争优势逐步增强，使人才人事工作更加紧密地服务经济社会发展，推动我市综合实力不断提高。

三、管理形式大同市人事局在大同市人才开发交流服务中心设立人才服务窗口，各用人单位建立人才服务工作站，实现人才服务工作对接。

首次确定30家企业建立人才服务工作站，以后逐步扩大。

建立人才服务工作站的单位，从本单位人力资源管理部门中确定一名专职人员，由大同市人事局聘为本单位人才服务工作站站长，负责本单位人才服务工作站的日常管理及对外协调工作。

四、工作职责各单位人才服务工作站积极向人才服务窗口提供本单位的人才需求、人才培养、智力引进、项目合作等信息，密切配合人才服务窗口开展人才引进、培养、交流等人才服务工作。

对经济区经济考评方案

经济区经济考评方案一、考评目的我们要明确考评的目的。

经济考评的目的在于全面、客观、公正地评价经济区的经济发展水平，找出存在的问题和不足，为今后的发展提供决策依据。

简单来说，就是为了让经济区的发展更加健康、有序。

二、考评指标体系1.经济增长指标：包括GDP增长率、人均GDP、产业增加值等，这些指标可以反映出一个经济区的整体经济增长情况。

2.产业结构优化指标：包括第一、二、三产业比重、高新技术产业占比、战略性新兴产业占比等，这些指标可以衡量经济区的产业结构是否合理。

3.创新能力指标：包括研发投入占比、专利申请数量、高新技术企业数量等，这些指标可以反映出一个经济区的创新能力。

4.生态环境指标：包括空气质量、水质、绿化覆盖率等，这些指标可以衡量经济区的生态环境状况。

5.社会保障和民生改善指标：包括城乡居民收入水平、社会保障覆盖率、教育医疗卫生条件等，这些指标可以反映出一个经济区的人民生活水平。

6.对外开放水平指标：包括外贸依存度、外资利用水平、国际合作项目数量等，这些指标可以衡量经济区的开放程度。

三、考评方法1.数据收集：通过政府部门、企业、社会团体等渠道，收集相关数据。

2.数据处理：对收集到的数据进行整理、清洗、分析，确保数据的真实性和准确性。

3.指标权重设置：根据各个指标的重要性，设置相应的权重。

4.综合评价：运用综合评价方法，对各个指标进行加权平均，得出经济区的综合评价得分。

5.比较分析：将经济区的评价得分与其他经济区进行横向比较，找出差距和优势。

四、考评结果应用1.政策制定：根据考评结果，调整和优化相关政策，促进经济区的发展。

2.产业发展：引导资源向优势产业和领域倾斜，培育新的经济增长点。

3.创新驱动：加大科技创新投入，提升经济区创新能力。

4.生态环境：加强生态环境保护，提高经济区绿色发展水平。

5.民生改善：关注民生问题，提高人民生活水平。

6.对外开放：加大对外开放力度，拓展国际合作空间。

五、考评周期与反馈1.考评周期：每年进行一次经济考评，及时掌握经济区的发展动态。

北京市各区县2011统计年鉴

常住人口及常住外来人口常住人口(按城乡分) 常住人口(按性别分) 常住人口(按年龄分) 常住人口密度(2011年) 城镇单位从业人员年末人数、工资总额城镇单位在岗职工年末人数、工资总额、平均工资城镇登记失业人员地区生产总值(2011年) 地方财政收入地方财政支出全社会固定资产投资额全社会房屋建筑施工及竣工面积商品房基本情况能源基本情况(2011年) 全社会用电情况(2011年) 农村基本情况农林牧渔业总产值农作物播种面积
3-28 3-29 3-30 3-31 3-32 3-33 3-34 3-35 3-36 3-37 3-38 3-39 3-40 3-41 3-42 3-43 3-44 3-45 3-46 3-47 3-48 3-49 3-50 3-51 3-52 3-53 3-54 3-55 3-56
主要农产品产量水产品产量生猪饲养和产量情况(2011年) 农业观光园情况民俗旅游情况设施农业生产情况(2011年) 种业发展情况(2011年) 郊区县乡镇企业主要经济指标(2011年) 郊区县乡镇个体、私营企业主要经济指标(2011年) 规模以上工业企业产值情况规模以上工业企业主要财务指标建筑业主要指标民用汽车(2011年) 备案停车场情况(2011年) 限额以上批发和零售业基本情况(2011年) 限额以上住宿和餐饮业基本情况(2011年) 社会消费品零售额对外经济基本情况旅游及星级饭店基本情况银行、保险系统机构人员情况(2011年) 北京市中资银行人民币存贷款余额(2011年) 限额以上第三产业基本情况(2011年) 规模以上文化创意产业情况城镇居民收支情况城镇居民家庭每百户耐用消费品拥有量(2011年) 农村居民家庭基本情况农村居民家庭每百户耐用消费品拥有量(2011年) 普通中学学校基本情况小学教育基本情况

甘肃省人民政府关于加快推进全省数字城市建设的指导意见

甘肃省人民政府关于加快推进全省数字城市建设的指导意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.02.18•【字号】甘政发[2011]24号•【施行日期】2011.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文甘肃省人民政府关于加快推进全省数字城市建设的指导意见（甘政发[2011]24号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，有关企业：为加快推进全省数字城市建设，增强城市集聚辐射功能和综合竞争力，促进经济结构调整和发展方式转变，改善提升人民生活质量和水平，特提出如下指导意见。

一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。

紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略和《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发[2010]29号）等重大政策机遇，牢牢把握新一代通讯网络建设、三网融合和物联网建设等有利时机，以经济社会发展需求为导向，以信息服务和共享为核心，以自主创新为动力，以人民生活质量改善为宗旨，统筹规划、试点先行、有序推进、逐年提升，切实发挥数字城市在我省经济社会发展中的重要作用，推动全省信息化全面、协调、可持续发展。

（二）基本原则。

1．统筹规划、有序开展。

科学制定数字城市建设方案，坚持总体规划、分步实施，突出系统性、科学性、实用性，注重创新、注重实效，确保数字城市建设有序开展。

2．整合资源、信息共享。

通过建立健全信息共享平台、标准体系、政策法规和运行机制等，对现有信息资源进行有效整合，建立网络资源和数据资源共享应用系统，提高既有信息资源利用效能。

3．试点先行、逐年提升。

先行在嘉峪关、天水和白银三市开展试点，建设交通、医疗、卫生、教育、旅游等综合信息服务平台。

在总结试点经验的基础上，逐步在全省推广，不断完善现代数字城市发展新模式，努力提高城市管理效率和服务水平。

4．加强管理、保障安全。

加强对信息安全体系、对策、技术和设备的研究，积极开发具有自主产权的信息安全产品；加快推进各级信息安全测评认证与信息安全管理中心建设，有效保障数字城市建设信息的安全性、合法性和权威性。

扬州市固定资产投资项目节能评估和审查实施办法(2011年发布)

【法规标题】扬州市固定资产投资项目节能评估和审查实施办法（2011年发布）【发布部门】扬州市发改委【发文字号】扬发改综合发〔2011〕385号【适用区域】扬州市【发布时间】2011-06-24【生效时间】2011-07-01【关键词】其它类别【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】扬州市发展改革委关于印发《固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》、《委托评审暂行办法》的通知扬发改综合发〔2011〕385号各县（市、区）发改委（发改经信委），市开发区经发局、商务局，市化工园区经发局：为贯彻落实《国家发展改革委固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令第6号）和省发展改革委关于印发《固定资产投资项目节能评估和审查实施办法（试行）》的通知（苏发改规发〔2011〕1号）文件精神，现予印发《扬州市发展改革委固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》和《固定资产投资项目节能评估文件委托评审暂行办法》，请遵照执行。

二Ο一一年六月二十三日（此页无正文）扬州市发展和改革委员会办公室2011年6月24日固定资产投资项目节能评估和审查实施办法根据《江苏省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法（试行）》和《江苏省发展改革委固定资产投资项目节能评估和审查委内工作规则》，制定本实施办法。

一、标准划分1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，必须由乙级及以上工程咨询资格的机构编制《节能评估报告书》，并单独装订成册、一式三份报审。

2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，必须由丙级及以上工程咨询资格的机构编制《节能评估报告表》，并单独装订成册、一式三份报审。

环境绩效评价

环境绩效评价GB/T24031课程目的➢增强和加深对环境绩效概念的认识➢了解环境绩效评价的过程➢重点了解环境绩效参数及设定➢提高有关环境绩效知识在审核协过程中的应用能力课程大纲➢环境绩效评价的产生及发展➢GB/T24031IDTISO14031与ISO14000系列标准之间的相互关系➢GB/T24031与GB/T24001标准之间的关系➢环境绩效评价与环境报告书的关系➢环境绩效评价与环境会计的关系第一章一、环境绩效评价的产生与发展1、环境绩效评价的产生及发展a)国外环境绩效评价的发展➢1969年美国环境保护署公布的国家环境政策法案《关于推动产业界采用系统化环境影响评估程序》➢1989年NORSK HYDRO公司发布了全球第一份环境报告➢联合国贸易与发展会议下属的国际会计和报告标准政府间专家工作组装（ISAR）分别于1990年、1992年和1994年对各国企业的环境信息披露状况进行了调查，相继发布了《环境成本和负债的会计和财务报告》（1999）、《企业环境业绩与内务业绩指标的结合》（2000）和《生态效率指标编制者和使用者手册》（2003）➢世界可持续发展工商理事会（WBCSD）于2000年提出了全球第一套生态效率指标的量化结构，主X用生态效率指标衡量企业的环境绩效➢全球性报告促进行动（GRI）专门从事可持续性报告的编制标准设计，并且提供全球适用的指导准则，它分别于2000年、2002年和2006年发布了三版《可持续发展报告指南》。

包括原料、能源、水、生物多样性、废气污水和废物、产品服务、法律从成本、运输、环保投资共9大方面的17个核心指标和13个附加指标。

➢加拿大特许会计师协会（CICA）在《环境绩效报告（1994）》中，列举资源、公共事业、大型制造业、零食业、交通业和其它服务业共7种行业、15个方面的环境绩效指标。

内容涉及野生动植物保护、土地破坏与恢复、采掘、使用再生资源、污染预防、固体及危险废物管理、能源保护、空气预防、水方案、自我监控方案、对环境负责的产品与服务、科技创新、员工的环境问题认知、法律法规的守情况、与利益相关者的沟通情况环境绩效分析等方面。

教育部关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知教育部11号文(2010)

教育部关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知教学[2010]11号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），部属各高等学校：2011年全国普通高校毕业生规模将达到660万人，当前高校毕业生就业形势依然严峻，工作任务仍然艰巨。

做好高校毕业生就业工作，对于建设人力资源强国和创新型国家、着力保障和改善民生、促进教育与经济社会协调发展具有重要意义。

为认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高校毕业生就业工作的部署，现就做好2011年全国普通高校毕业生就业工作通知如下:一、把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置1．党的十七届五中全会提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，保障和改善民生，把促进就业放在经济社会发展优先位置，把解决高校毕业生就业问题作为工作重点；全国教育工作会议及教育规划纲要提出“建立和完善高校毕业生就业服务体系”，“加强就业创业教育和就业指导服务”，对今后5到10年做好高校毕业生就业工作进行了战略部署。

各省级教育行政部门和高等学校要提高认识，统一思想，积极争取地方党委和政府的领导和有关部门的支持，在制定本地区、本校“十二五”规划和教育规划纲要实施意见工作中，把高校毕业生就业工作摆在更加突出重要的位置，切实保证组织领导重点统筹、发展规划优先安排、经费投入优先保障。

2．明确2011年高校毕业生就业工作目标任务。

以建立健全高校毕业生就业政策体系为支撑，以完善高校毕业生就业服务体系为重点，力争保持高校毕业生初次就业率基本稳定，就业人数持续增加，到基层就业和自主创业人数进一步增长。

二、拓宽渠道，完善政策，更大力度引导高校毕业生到基层就业3．巩固成果，积极开辟新的基层就业渠道。

各省级教育行政部门要与有关部门积极协调配合，继续精心实施好“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”以及本地基层项目。

马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市单位能耗产出效益综合评价实施方案（2024年版）的通知

马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市单位能耗产出效益综合评价实施方案（2024年版）的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.29•【字号】马政办秘〔2024〕76号•【施行日期】2024.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市单位能耗产出效益综合评价实施方案（2024年版）的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：《马鞍山市单位能耗产出效益综合评价实施方案（2024年版）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

马鞍山市人民政府办公室2024年7月29日马鞍山市单位能耗产出效益综合评价实施方案（2024年版）为进一步深化单位能耗产出效益综合评价工作，构建科学公正评价体系，结合我市实际，制定本实施方案。

一、评价方法（一）行业评价方法1.评价范围开展全市能耗1000吨标煤以上规上工业企业所属行业评价，为开展企业评价提供行业参照数据。

2.评价指标行业评价指标选用单位能耗税收（万元/吨标准煤），对全市评价企业所属行业能耗产出效益进行对比分析，为产业布局、招商引资、企业转型升级提供参考。

（二）企业评价方法1.评价范围评价对象是全市能耗1000吨标煤以上的规上工业企业。

2.评价指标（1）评价指标体系。

企业评价分行业开展，采用“经济-技术双效率矩阵”评价法，依托能源经济效率和能源技术效率两项指标综合计算和定档（各分成四个等级），组成4行与4列的矩阵。

根据预设的矩阵分类规则，将企业划分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类四类，见下表。

表1 双效率矩阵表（2）企业能源经济效率指标计算和分档。

能源经济效率为企业单位能耗税收（万元/吨标准煤）。

利用先进线、提升线、限定线3个标准将能源经济效率值划为a、b、c、d四个档次。

3个标准暂定为行业平均先进值（平均值以上二次平均值）、平均值、平均落后值（平均值以下二次平均值）。

上海市国有资产监督管理委员会、上海市经济和信息化委员会关于加强上海市国资国企信息化工作的意见

上海市国有资产监督管理委员会、上海市经济和信息化委员会关于加强上海市国资国企信息化工作的意见文章属性•【制定机关】上海市国有资产监督管理委员会,上海市经济和信息化委员会•【公布日期】2011.03.14•【字号】沪国资委信息化[2011]101号•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文上海市国有资产监督管理委员会、上海市经济和信息化委员会关于加强上海市国资国企信息化工作的意见（沪国资委信息化﹝2011﹞101号）市国资委管理企业：为加快本市国有企业落实国家信息化发展战略和信息化与工业化融合（以下简称“两化融合”）战略，按照上海建设“智慧城市”和推进国资国企改革发展的总体要求，进一步发挥信息化对提升国资监管能力、国有企业核心竞争力和增强国资国企发展活力的促进作用，根据国家和本市有关国资国企信息化工作的文件精神，提出以下意见。

一、充分认识国资国企信息化工作的重要意义（一）信息化是深化国资国企改革的基础环节推进国企信息化和国资监管信息化，提高对国资的动态监控能力，提高企业的内控能力和市场竞争力，有利于对国有资本的科学调配，优化企业资源配置，促进管理理念的落实和发展。

可以为优化国资布局、做强做优国有企业提供决策依据和技术路线；可以为转变国有经济发展方式提供机制和手段，从而为深化国资国企改革夯实基础。

有助于从总体上提高国有经济的整体素质，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，提升企业核心竞争力。

（二）信息化是实施企业发展战略的客观要求企业信息化是围绕企业发展战略而展开的，加快以企业为主体的信息化建设，发挥信息技术在企业发展规划、主营业务、产业经济领域的带动和保障作用，是促进企业落实发展战略的客观要求。

推动国资国企信息化工作，有利于树立以国有集团和骨干企业为典型示范的信息化标杆，有利于带动产业链上下游中小企业的信息化建设，有利于形成以信息化为支撑的产业集群发展模式。

银川市人民政府办公厅关于做好2011年银川市城市环境综合整治定量考核工作的通知

银川市人民政府办公厅关于做好2011年银川市城市环境综合整治定量考核工作的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2011.02.28•【字号】银政办发[2011]33号•【施行日期】2011.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文银川市人民政府办公厅关于做好2011年银川市城市环境综合整治定量考核工作的通知（银政办发〔2011〕33号）各有关单位：根据国家环保部《关于做好2011年全国城市环境综合整治定量考核工作的通知》精神和自治区环保厅《关于2011年城市环境综合整治定量考核工作的通知》的要求，为认真做好2011年我市城市环境综合整治定量考核（以下简称“城考”）工作，现将有关工作安排通知如下：一、“城考”工作是实行地方政府环保目标责任制的重要组成部分，是银川市创成国家环保模范城市后持续改进工作的重要内容。

做好“城考”工作，可以提高城市环境管理水平，改善城市环境质量，促进城市可持续发展。

因此，各单位要高度重视，指定专人负责，按时完成考核的各项工作。

二、考核指标的具体解释按照国家环保部下发的《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》、《“十一五”“城考”和“创模”考核指标及其实施细则补充说明》及《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》要求执行。

三、各有关单位要按照“城考”工作的统一要求，认真总结相关指标的完成情况，组织好统计、填报和汇总工作，并将“城考”有关材料（包括报表及填表说明，指标完成情况及具体解释）一式两份，经单位负责人审核后加盖单位公章，于2011年3月15日前报至银川市环保局监督管理处汇总。

对于造成“城考”失分、丢分的单位或延误上报的单位要按“五创”考核要求追究主要领导的责任。

四、《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》、《“十一五”“城考”和“创模”考核指标及其实施细则补充说明》、《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》以及各单位要填报的“城考”报表请各单位到银川环保网下载中心下载。

环境影响评价第一章环境影响评价的概念

人类的外部世界，是人类赖以生存和发展的社会和物质条件的综合体。
二、理解环境问题的关键
与主体对应（相对的概念）
以人为本
三、环境的基本特征（一）
（一）整体性与区域性
体现在环境系统的结构和功能方面整体性是环境最基本特征----要求我们不能用孤立的观点对待环境问题
（二）变动性与稳定性
为了保证环评的公正性，隶属于环保部的中国环境科学研究院将于２０１１年完成环评改革的试点工作，即将原先研究院下设的环境影响评估中心从研究院剥离。“通过与政府部门脱钩，来增强环评的独立性。”中科院南京地理与湖泊研究所研究员董雅文说。１１３个重点城市每天的环境质量，中国七大流域的每个流域国控断面水环境监测情况……环保部官方网站上每天都会公布这样的信息。环保部副部长张力军表示，环境保护秉承向人民群众公开信息的原则，这既是为了保障公众知情权，同时也鼓励公众参与环保工作。当然，环保的治本之策在于经济发展方式的转变。进入新世纪以来，尤其是２００８年国际金融危机暴发以来，从中央到地方，中国政府深刻意识到了转变发展方式的重要性，并正在采取一系列积极的行动。中国政府的举措已经取得了一定的成绩。周生贤表示，与２００５年相比，２００９年环保重点城市空气二氧化硫平均浓度下降２４．６％；地表水国控断面高锰酸盐指数平均浓度下降２９．２％。 “抓紧制定与中国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系、全防全控的防范体系、健全高效的环境治理体系、完善的环境法规政策标准体系、完备的环境管理体系、全民参与的社会行动体系……”周生贤这样描述中国环境保护工作的目标。
本章学习要求
1、教学基本要求
了解环境影响评价的基本含义、基本特征、历史与发展等基本概念。
2、要求掌握的基本概念、理论、原理