关于全面实行党务公开工作的实施意见

安千委发[2011]6号

中共千佛乡委员会

关于全面实行党务公开工作的实施意见

各村党支部、村（居）民委员会，乡直各单位：

根据县委和县党务公开工作领导小组办公室《关于安岳县全面实行党的基层组织党务公开工作的通知》的精神，结合我乡的实际，对全面推行党务公开工作作如下安排：

一、指导思想和基本原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党。建立健全充分反映党员和群众意见的党内民主制度，进一步扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权，创新党的民主制度，提高党组织的工作活

力，为推动科学发展、促进社会和谐和民防事业健康发展提供有力的政治保障。

实行党务公开，注重以下原则：

——增强党组织工作透明度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，为党员了解和参与党内事务创造有利条件。

——从实际出发，切实关注党员需求，拓宽党员意见表达渠道，注重贴近党组织工作的具体实践，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员参与党务公开的积极性、主动性和创造性。

——党务公开与其他公开形式及其他各类民主形式相互联动、促进，切实提高党务公开工作的实效性。

——坚持在围绕中心、服务大局中体现党务公开工作实效，紧跟形势任务，突出公开重点，及时公布上级的重大决策以及本系统重点工作，扩大知晓，形成共识，凝聚各方力量，推动工作。

二、党务公开的责任分工

党务公开实行在乡党委统一领导下，党委书记为党务公开工作第一责任人。成立千佛乡党务公开领导小组，组长由党委书记担任，成员由童松岩、陈春裕、程激、侯成胜担任；领导小组办公室设在秘书科。党务公开工作由民防办党务公开领导小组负责实施，秘书科具体负责党务公开的组织协调和日常工作。领导小组原则上每月召开一次会议，落实党务公开工作的推进。系统各党组织要切实加强对党务公开工作的领导，支部书记负总责，并落实具体人员抓落实，上下联动，密切配合，形成合力。

三、党务公开的内容

党务公开的主要内容是党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选拔任用和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

党务公开内容的确定，应严格按照《关于党的基层组织党务公开工作指导意见》和《关于党的基层组织党务公开工作保障制度》的具体规定，做到全面、真实、具体。确保党员对党内事务的知情、参与和监督，提高党内事务的透明度，促进党内民主建设。

按照上级制定的《党的基层组织党务公开目录（参考本）》涵盖的基本类型目录，结合本单位实际，推进党务公开的具体内容落实。如：机关、基层企事业党支部对贯彻落实党委重大决策、重要部署、指示精神情况；各项工作计划和总结；“三会一课”开展情况；党费收缴、管理使用情况；党员联系群众，参与社会公益活动等。

四、党务公开的形式、程序

（一）党务公开的形式。本着“便于操作、便于知晓、便于理解”的原则，注重传统方式与现代手段相结合。适宜在党内公开的要通过党内有关会议、定期通报等形式进行公开。适宜对党外公开的则可采取党务公开栏、黑板报、橱窗、网站、电子信箱、意见箱等形式进行公开。

（二）党务公开的程序。本着先党内后党外，循序渐进，讲

求实效的原则，根据《目录参考本》，分类制定党组织党务公开目录，规范和完善公开的内容、范围、方式和时限等；按照一级负责一级的原则，在乡党委的统一领导下，由党务公开领导小组具体负责各基层党组织的目录制定、内容审核、公开情况的检查和指导。党务公开应先党内后党外，做到公开为惯例，不公开为特例，公开的时限应与公开的内容和范围相适应；基层各党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时办理，作出回应，保证沟通渠道畅通，意见和建议有结果、有反馈；要按照“制定目录——实施公开——收集反馈——归档管理”的程序要求，及时对公开工作中形成的信息资料及工作资料登记归档，并做好管理和利用工作。要按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，将党务公开贯穿于基层党组织建设和工作的全过程，推进工作的科学化、规范化、制度化。

五、计划安排。

1、动员部署，广泛发动阶段(6月底 -7日初)。

召开党委扩大会议，研究确定成立千佛乡党务公开领导小组，并制定全面实行党务公开工作的实施意见及计划安排，部署工作任务。各基层党组织要根据党务公开《实施意见及计划安排》，召开支委会，研究确定本单位的党务公开工作。

2、依照目录，实施公开阶段（7月初-11月中旬）

各基层党组织要按照乡《实施意见》，结合实际，制定各自工作方案，并依据《目录参考本》，细化本单位的党务公开内容，召

开党员、群众会议，通过各种形式，广泛讨论，征求意见，制定公开目录和实施计划，并报乡党务公开领导小组办公室审定。

各基层党组织要坚持正确舆论引导，开展广泛的宣传发动工作，引导广大党员积极参与党务公开工作，充分调动广大党员的主观能动性，聚集党员智慧，激发党员热情，努力营造实行党务公开的良好氛围。要注意广泛收集公开后党员的看法、意见和建议，对有益于党的事业发展、党务工作水平的提高和推动党务公开的有效信息，要认真分析整理归类，并逐级向上级党组织报告。要认真研究党务公开实践中遇到的问题，按照符合实际、完善实用的要求，对目录及时进行系统地梳理调整。

3、总结经验，形成规范（11月中旬-12月中旬）

各党组织要及时总结党务公开工作中好的工作方法和经验，不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化，公开工作责任化，健全和完善党务公开的各项工作机制，积极稳妥、深入持久地推进党务公开工作。11月底，基层党组织要总结党务公开的实践经验，内容包括推进党务公开工作实践中的一些好的做法、经验、成效以及存在的问题，报乡党务公开领导小组办公室。在此基础上，乡党务公开领导小组将结合年底考核，一并检查落实党务公开工作情况，对开展党务公开的情况进行总结。

六、工作要求

1、提高认识。推行党务公开，既是一项重要政治任务，更是