关于高校实行校院两级管理体制的探讨

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高校校院两级财务管理体制改革实践与思考

高校校院两级财务管理体制改革实践与思考近年来，随着高等教育体制的不断深化和高校财务管理的不断复杂化，高校校院两级财务管理体制改革成为了当前高校管理体制改革的一个重要议题。

如何优化高校校院两级财务管理体制，提高财务管理效率和透明度，已经成为高校管理者和学者们共同关注的焦点。

本文旨在探讨高校校院两级财务管理体制改革的实践与思考，希望为高校财务管理体制改革的深入推进提供一些参考。

一、高校校院两级财务管理体制存在的问题目前，高校校院两级财务管理体制存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1.权责不清。

在现行制度下，高校财务管理责任不明确，财务决策的权力和责任划分模糊，容易导致决策效率低下，责任不明确，不利于财务管理的规范和规范。

2.信息孤岛。

目前高校校院两级财务管理体制中，财务信息的共享和流通不畅，往往形成了各自为政的“信息孤岛”，影响了财务管理的整体协调和效率。

3.管理效率低下。

由于校院两级之间的管理分工不清，存在着大量的重复工作和浪费，导致了资源的低效使用和管理效率的降低。

4.风险管控不足。

高校校院两级财务管理体制改革实践与思考容易造成风险管控不足的问题，很难形成有效的内部控制机制，导致了财务风险的潜在隐患。

以上问题的存在，直接影响了高校财务管理的效率和透明度，也严重制约了高校的可持续发展。

有必要对高校校院两级财务管理体制进行深入的改革与思考。

二、高校校院两级财务管理体制改革的实践与思考为了优化高校校院两级财务管理体制，提高财务管理效率和透明度，需要从以下几个方面进行改革与思考：1.权责划分明确。

在高校校院两级财务管理体制改革中，需要明确各级财务管理部门的权责范围，建立起财务管理的“一岗双责”，明确各级管理者的责任，形成科学清晰的管理制度。

2.信息共享与流通。

要加强高校校院两级财务管理体制中的信息共享与流通，借助信息技术手段，构建起便捷的信息共享平台，使得财务信息能够及时、准确地共享，实现财务管理的整体协调与高效运作。

新时期校院两级教学管理体制优化研究

新时期校院两级教学管理体制优化研究随着我国高等教育的快速发展，校院两级教学管理体制的优化成为了一项必要的工作。

目前，我国的大学教育已进入了新时期，面临着一系列新的挑战和机遇。

为了促进高质量教育的实现，不断提高高校办学水平，应该深入探究校院两级教学管理体制的问题，并针对性地进行优化研究。

一、问题分析1、校院两级教学管理体制存在的问题校院两级教学管理体制是指大学教学管理分为学校方面和学院方面，学校方面包括大学教务处、教学辅导中心等部门；学院方面包括教育教学部、教务处、实验室管理中心等部门。

然而，目前我国校院两级教学管理体制在实践中存在多方面的问题：（1）重任重责不对等学校方面的职责主要是统筹全局，把握大局，每年制定教学计划，安排教学任务，因此承担着重要的决策职能。

但是，在实践中，部分学院的教学管理事宜多由学院自行处理，难以落实到校级管理体系中去，使得校院两级教学管理体制不尽完美，重任重责不对等。

（2）信息流转不畅目前，大学管理信息的共享和流通常常出现瓶颈，在教学管理方面也是如此。

学校方面和学院方面的信息系统、数据库、文件系统等往往缺少类似的信息共享机制和流通途径。

这种信息孤岛的状况不仅仅拖延进程，也使得大量重复工作不可避免，导致工作效率低下。

（3）伸缩性差事实上，随着大学的不断发展，校院两级教学管理体制也在不断变化。

但实际问题是，目前大多数学校缺少足够的灵活性来响应快速变化的环境。

因此，在变化和调整时，往往需要进行全面而缓慢的重组和调整。

教育管理体制的优化是我国高等教育改革的重要组成部分，校院两级教学管理体制也不例外。

现代高校必须具备优质的教育资源、先进的教育理念和高效的教学管理体制。

校院两级教学管理体制的优化正是为了达成这一目标。

具体而言，优化校院两级教学管理体制有以下几个方面的必要性。

（1）强化教学管理功能校院两级教学管理体制的优化可以提高教学管理功能的主动性和前瞻性，确保学校的教学工作得到更加全面、深化的管理。

新时期校院两级教学管理体制优化研究

新时期校院两级教学管理体制优化研究随着教育改革的不断深化和教育事业的快速发展，学校教学管理体制的优化已经成为学校管理工作的重要一环。

教学管理体制的优化不仅是为了提高教学管理的效率，更是为了促进教学质量的提升，推动学校的整体发展。

在新时期，校院两级教学管理体制的优化已经成为教育改革的一个重要方向，其重要性不言而喻。

本文将从教学管理体制的优化意义、优化路径和方法、实施过程中可能面临的问题以及应对策略等方面展开探讨，以期为相关工作提供一些借鉴和参考意见。

一、教学管理体制的优化意义教学管理体制的优化对于提高教育教学质量、推动教育事业的发展具有重要意义。

其具体表现如下：1. 提高管理效率。

通过优化教学管理体制，可以减少过多的层级和繁杂的程序，提高管理效率，使教学管理更加直接高效。

2. 促进教学质量的提升。

通过优化教学管理体制，可以加强教学管理与学校教学实践相结合，更好地激发教师的积极性和创造性，提高教学质量。

3. 推动教育教学改革。

教学管理体制的优化可以为教育教学改革提供更为有利的条件，为教师专业发展和学校教学创新提供更广阔的空间。

二、优化路径和方法在进行教学管理体制的优化时，可以从以下几个方面进行思考和实践：1. 建立健全的教学管理机制。

建立科学的教学管理机制，包括教学领导小组、教学督导评估机制等，形成科学有效的教学管理模式。

2. 加强信息化建设。

通过信息化建设，建立教学管理的信息平台，加强教学管理的数据化、网络化、智能化，提高教学管理的科学化水平。

3. 推进教师专业化发展。

通过建立健全的教师培训与评价体系，促进教师专业化发展，提高教师的教学水平和专业素养。

4. 拓展学校教学资源。

通过拓展学校教学资源，包括教学设施、教学设备等，充实教学资源，提升学校的教学实力。

5. 加强教学管理队伍建设。

建立健全的教学管理队伍建设机制，提升教学管理队伍整体素质，保证教学管理工作的顺利进行。

三、实施过程中可能面临的问题在教学管理体制优化的实施过程中，可能会面临一些挑战和问题：1. 体制机制过度僵化。

高校实行校院两级管理模式的利弊及应对策略

决策效率降低
由于管理层次增多，决策过程变得更加繁琐，需要经过多个层次的审批和讨论，导致决策效率降低。
学科建设缺乏统筹规划，学科发展不平衡
学科建设缺乏统筹规划
实行校院两级管理模式后，学科建设主要由各学院自主进行，缺乏全校性的统筹规划，导致学科发展不平衡。
学科发展不平衡
由于各学院在学科建设方面的投入和重视程度不同，导致一些学科发展迅速，而另一些学科则发展缓慢，甚至停滞不前。
推动学校整体发展
校院两级管理模式能够明确学校和院系之间的职责和权限，推动学校整体发展。
02
高校实行校院两级管理模式的优势
提高管理效率
减少管理层级
促进学科交叉融合
校院两级管理模式通过减少管理层级，使管理更为扁平化，提高了信息传递的速度和决策效率。
学院内各学科的汇聚有利于跨学科的合作与交流，推动学科交叉融合，培养复合型人才。
，及时解决各种管理问题。
完善考核评价机制，激发学院办学活力
制定全面的考核指标
学校应制定全面的考核指标，包括学科建设、人才培养、科研成果等方面，对学院进行全面、客观的评价。
加强过程管理
学校应加强过程管理，对学院的工作进行全程监督和指导，确保学院能够按时完成工作任务。
建立奖惩机制
学校应建立奖惩机制，对表现优秀的学院进行奖励，对表现不佳的学院进行惩罚，激发学院的办学活力。
XX大学完善考核评价机制的实践案例
背景介绍
XX大学在实行校院两级管理模式的过程中，为了更好地激励和约束学院办学行为，开始完善考核评价机制。
01
实施过程
学校建立了科学合理的考核评价指标体系，对学院的教学、科研、社会服务等方面进行全面评价。

新时期校院两级教学管理体制优化研究

新时期校院两级教学管理体制优化研究
近年来，我国高等教育面临着新的机遇与挑战，教学管理体制的优化研究成为教育界的热点问题。

校院两级教学管理体制作为高等教育质量保障的重要一环，如何进一步得到优化，提高教育教学质量和学生的综合素质是亟待解决的重要问题。

校院两级教学管理体制需要实现有效的协同合作。

校级教学管理部门和院系教学管理部门应密切合作，搭建良好的信息共享平台和沟通渠道，及时传递信息和反馈教学成果。

双方共同制定教学目标和评估体系，统筹资源，共同解决教学问题，形成高效的工作机制。

校院两级教学管理体制需要建立科学的评价机制。

教学质量评价是提高教学质量和教学管理水平的重要手段。

校院两级教学管理部门应依据教师的教学工作，学生的学习成果和教育教学质量，制定科学、客观和公正的评价标准和方法。

评价结果应被广泛运用于教学改革和发展规划，为教师提供评价反馈和专业发展的指导。

校院两级教学管理体制需要加强信息化建设。

信息技术在高等教育教学管理中的应用已经成为一种趋势。

校院两级教学管理部门应加大对信息化教学管理平台的建设和维护力度，提供便捷、高效的教学管理服务。

加强对教师和学生的信息化教育培训，提升其信息素养和教学管理能力。

校院两级教学管理体制的优化研究是当前高等教育面临的重要课题。

通过实现有效的协同合作、建立科学的评价机制、充实师资力量和加强信息化建设，可以进一步提高教育教学质量，培养更多的高素质人才，为我国高等教育的发展做出积极贡献。

新时期校院两级教学管理体制优化研究

新时期校院两级教学管理体制优化研究近年来我国教育事业取得了显著的发展，教育的优化升级成为了一个热门的话题。

校院两级教学管理体制的优化研究，特别是在新时期下的优化研究，对于提高教育发展质量具有重要意义。

本文将从新时期校院两级教学管理体制的现状和存在问题、优化方向以及具体措施等方面进行探讨。

新时期校院两级教学管理体制存在的问题主要有三个方面。

第一，校院两级教学管理体制划分不清晰。

在当前的体制中，学校和院系的职责划分不够明确，导致教学管理权责不清，责任模糊。

第二，教学管理流程不畅通。

学校和院系的教学管理流程繁琐，导致教学工作进展缓慢，信息不畅通，影响了教学质量。

教学管理效果评估不够科学。

目前教学管理的效果评估主要依靠学生评教和教师评估，这种方法存在客观性不足的问题，无法全面客观地反映教学管理的效果。

新时期校院两级教学管理体制优化的具体措施有以下几个方面。

第一，加强校院两级教学管理体制的制度建设。

要加强学校和院系的教学管理规章制度建设，明确教学管理的职责和流程，确保教学管理工作的有序进行。

第二，增加教学管理的信息化投入。

要通过建设教学管理信息系统，加强教学管理信息的收集和处理，提高教学管理的效率和质量。

加强教师队伍建设。

要加强对教师的培训和培养，提高教师的教学管理能力，确保教学管理工作的专业化和科学化。

第四，建立有效的教学管理质量监控机制。

要建立教学管理质量监控体系，及时发现和纠正教学管理中存在的问题，不断提高教学管理的质量。

新时期校院两级教学管理体制的优化研究是一个重要课题，通过明确校院两级教学管理体制的职责划分、优化教学管理流程和建立科学的教学管理效果评估机制等措施，可以提高教育发展质量，为教育事业的进一步发展奠定坚实基础。

普通高校实行校院二级管理的认识与思考

4、制定实施流程和监督机制，确保评价体系的顺利运行；
5、对实施过程中的问题进行及时反馈与调整。
开展研究工作
按照上述研究方案，我们开展了以下研究工作：
1、对现有评价体系进行全面梳理，结合学院实际情况，对各项指标进行筛选与调整；
2、通过专家调查问卷，对筛选出的指标进行权重系数的确定； 3、制定详细的实施流程，明确各方职责与要求；
然而在实施过程中也面临诸多挑战和问题需要采取有效的对策建议加以解决。因此在实际操作中需要在不断探索和总结经验的基础上进一步完善相关的管理制度和机制以推动普通高校在校院二级管理模式下取得更好的发展成效。
参考内容
Байду номын сангаас、引言
随着中国高等教育的快速发展，原有的管理模式已经不能适应现代高校管理的需求。因此，校院两级管理体制改革应运而生。本调研报告旨在深入了解我国高校在校院两级管理体制改革过程中的现状、问题及发展趋势，以期为我国高校管理体制的优化提供参考。
随着高教体制改革的不断深入，校院二级管理已成为普通高校内部管理的重要模式之一
校院二级管理在普通高校中的发展趋势是学科建设和学院发展相结合。在这种趋势下，学校将更加注重学科交叉和融合，鼓励学院之间开展合作。同时，学院也将根据自身学科优势和特点，加强师资队伍建设、实践教学和学术研究，提高人才培养质量和学术水平。
2、改革中的问题
在改革过程中，一些高校遇到了诸如权力下放不彻底、权责不明确、学院自主性不足、管理效率低下等问题。这些问题在一定程度上影响了校院两级管理体制改革的进程和效果。
四、发展趋势和建议
1、发展趋势
（1）全面推进：随着高等教育改革的深入，校院两级管理体制改革将更加全面地推进。

关于高校实行校院两级管理体制的探讨

关于高校实行校院两级管理体制的探讨作者：连璐字体：【大中小】［摘要］我国高等教育事业的飞速发展为高校自我发展、自我管理提出了新课题。

校院两级管理体制是目前许多高校采用的管理模式。

本文就如何进一步优化这一管理体制，协调好校院两级关系，借以推进高校科学有序运行等问题进行探讨。

［关键词］校院两级高校管理体制党的十六大召开、科教兴国战略的确立，为我国高等教育赢得了前所未有的发展空间。

高校要顺应时代发展的大趋势，其自身改革势在必行。

随着扩招政策的实施，高校办学规模不断扩大，如今往往一个学院的规模可以与过去的一所大学相当，规模、结构出现的这些新变化为高校内部管理体制改革提出了新的要求。

整个大学的管理过于集中到学校这一层显然是不利于学校的发展。

如何选择一种合理高效的大学管理模式，是高校管理者面临的一个最为重要的课题。

学院是学校工作的基础，学校全部活力的根源在学院，即基层。

明确管理体制，强调校院两级管理是目前我国高校重点推行的一种管理制度。

学院的成效如何、水平如何直接影响到学校的办学规模和竞争实力。

一、实行校、院两级管理体制符合教育发展规律和市场经济规律高等教育是国家教育的重要一环，担负着培养高级专门人才的重任，对国家社会经济建设起着不可估量的作用。

目前，我国高校的自主权正在日益加强，大学已逐渐成为一个办学经营的实体。

“大学需要经营”这一理念实际上已成为大学管理的一个核心。

因此，高校办学在追求社会效益的同时必须考虑经济效益，在遵循教育规律的同时也必须遵循市场规律。

也就是说，在坚持教育公益性、事业性的同时，必须引入教育的产业运作机制。

１．从办学资源角度看，高校管理的功能在于开拓创新，合理配置、充分利用办学资源。

由学校集中统一管理转变为校、院两级管理，就是要使办学资源配置的主体从“学校一方”向“学院一方”转变，资源配置方式由“计划性”向“市场性”转变，使资源配置与教育活动充分结合。

通过充分调动学院一级的主动性、积极性和创造性，实行管理重心的下移，以求解决高校办学资源配置失效、决策失误、浪费严重和“贫富”不均等实际问题。

高等校院两级管理体制的完善对策分析

高等校院两级管理体制的完善对策分析校院两级管理体制是目前许多高校采用的管理模式。

高校的校院两级管理改革是指对学校教育资源重新整合和优化配置, 形成学校、学院两级管理层次，转变学校职能部门的管理职能, 管理重心下移, 建立以学院为中心的管理体制, 以提高学校的办学活力和办学整体水平【1】。

本文从客观角度对高等学校实行校院两级管理体制的优势和存在的问题进行分析，并提出了一些建设性意见。

1 校院两级管理体制的优势随着我国高等教育的发展，学校也呈现跨越式发展趋势，由以前的外延式发展转变为走内涵式发展道路。

校院两级管理体制正是为了适应这种形势而产生的新型的管理模式，该管理体制主要具有以下三点优势：第一、实行校院两级管理体制，可以使学校在宏观上更好地发挥调控作用，而学院则成为相对独立的实体，自行运作，增强了学校的活力，进而提高学校的整体水平与效益。

为更好的促进自身学科专业发展的需要，学院必须直接与社会各层面多接触、多宣传、多沟通，学院必须第一时间在培养人才、科研项目签订、专业培训等各方面具有自己的决策权。

实施校院两级管理，正是这种可以突破长期以来计划经济体制下形成的学校管理权限过分集中，把日常管理的权限下放到学院的管理模式，学院的管理权利得到增强，学院就可以自主的经营自己学院的各项事务，加快了办事效率，进而也提高了学校整体办学水平与效益。

第二、实行校院两级管理体制，学院之间可以更好的调配学校内部整体的资源。

实行校院两级管理体制，学院可以自行对人、财、物等进行综合调配, 通过学院间的沟通，学校的各种资源都能够得到充分利用, 资源形成共享，进而节省学校的整体办学经费。

二级学院具有部分财务的支配权。

校院两级财务的分权，也极大地缓解了学校财务部门统筹分配资金的压力，学院自主经营，自负盈亏，有助于学院开源节流，促进学校教育资源的优化配置与合理使用, 提高资金的使用效益。

第三、实行校院两级管理体制，可以促进学科之间的整合与发展，从而提高学校整体的教育教学质量，提升学校的综合竞争力。

高校校院两级管理模式研究

的界限。、
基础上，出了完善高校两级管理体制的制度设计要素。提
一
、
高校实行校院两级管理的理论依据
高校进行校院两级管理改革，多学者从传统的管理学许
角度，为是出于高校扩招后管理幅度增大，认现代社会越来越需要专业化管理的需要。但是西蒙认为… ，１管理幅度与层
原来以专业教学为主设置的系和承担研究任务的所分离设置各自为战的格局已经不适合高校的总体战略发展需要以学科门类或一级学科为标准的学院建制改革逐渐成为高校内部管理体制改革的必然高校教学科研组织的重组校院系三级建制两级管理的组织架构改革成为潮流在这种校院系三级机构建制的形成背景下各高校实施了不同范围和力度不等的两级管理体制改革和探索学校学院和系权力次序重新划分大多数学校采取管理重心的下移系的管理重心上移推动学院的实体化发展成为教学科研学科建设及其管理的基本单位
校院两级管理中具体的分权动因和分权模式，此基础上，出了完善高校两级管理体制的制度设计要素。在提
关Hale Waihona Puke 词：高校；两级管理模式；改革
中图分类号：０；００４Ｆ８Ｇ４－５文献标识码：Ａ文章编号：０３— ８０２１）２— ０２— ４１０４７（００００１０
交流沟通的两个人更能够使组织成功概率增加 ” ］因此，［。５分权是组织有效决策的一种必然选择。高校的校院两级管理实
际是一种组织授权的过程。按照代理理论，授权的基本要件
基金项目：全国教育科学研究“ 十一五” 规划教育部重点课题（编号：Ｆ００５）ＤＡ８１３作者简介：刘亚荣，国家教育行政学院教育行政教研室副主任、副研究员，研究方向为教育经济学；志明，中师范大学财务处处长；李华唐宁，门理工大学发展规划处、厦财务处处长；韩东平，哈尔滨工业大学财务处副处长，财会学博导；韩景义，厦门大学校长助理，财务处处长；肖刚，浙江工业大学组织部部长。此论文为所有成员在文献研究、考察、谈基础上，访经过多次讨论形成，最终由刘亚荣执笔完成。

新时期校院两级教学管理体制优化研究

新时期校院两级教学管理体制优化研究一、引言教育是国家的未来，教学管理是学校的命脉。

随着时代的发展和社会的变迁，学校教学管理体制也需要不断的优化和升级，以适应新的发展要求。

新时期校院两级教学管理体制的优化研究，对于提高教学质量、推动教育改革发展具有重要的意义。

本文将从教学管理体制的现状出发，分析存在的问题，并提出优化的建议，为新时期的教育发展和校院两级教学管理体制的完善提供参考。

二、校院两级教学管理体制的现状1. 教学管理职能分工不清校院两级教学管理体制中存在着一定的职能分工不清的问题。

学校与院系之间的管理职责模糊，教学任务分配不清，导致教学管理难以顺畅进行，影响了教学工作的质量和效率。

2. 教学管理制度不健全目前存在的一些教学管理制度比较陈旧，无法适应新时代的教育发展。

教学管理体制的规范性、科学性和灵活性等方面存在一定的不足，制约了教学管理工作的深入开展和提升教学质量的目标实现。

3. 教学管理信息化程度不高现有的教学管理体制普遍存在信息化程度不高的现象。

学校和院系之间的教学管理信息流动不畅，教学资源难以共享和利用，这不利于提高教学效益和实现教学管理的科学化。

1. 建立健全的教学管理体制校院两级教学管理体制应该建立起一套科学、有效的教学管理职责分工和责任分担机制，明确各级管理者的职责和权利，便于教学管理工作的有序开展。

2. 完善教学管理制度学校应该针对新时期的教育改革和发展需求，及时完善现有的教学管理制度，合理规范教学管理工作流程，提高教学管理工作的科学性和规范性，为提升教学质量奠定基础。

4. 加强师资队伍建设学校应该加强教师队伍的培训和管理，提高教师的教学水平和管理能力，为更好地配合校院两级教学管理体制的优化提供坚实的人才保障。

5. 加强学生管理学校和院系应该加强学生管理工作，加大对学生的教育指导力度，提高学生的综合素质，为实现高质量教学管理体制的建设奠定坚实基础。

新时期校院两级教学管理体制优化研究

新时期校院两级教学管理体制优化研究近年来，随着高等教育事业的不断发展，我国高校已经进入了一个新的时期。

传统的校院两级教学管理体制已经无法应对新情况下的教学需求和管理挑战，亟需进行优化研究。

新时期校院两级教学管理体制优化研究的目标是建立一个高效、灵活和适应性强的管理体制，以提高教学质量和效率，进一步推动高等教育事业的发展。

新时期校院两级教学管理体制优化需要进行机构设置的调整。

传统的校院两级管理体制往往存在职能重叠、层级复杂等问题，导致决策和执行效率低下。

应该对校院教学管理机构进行合理划分，明确各机构的职责和权限，减少决策层级，提高管理效率。

新时期校院两级教学管理体制优化需要加强信息化建设。

信息技术的发展为教学管理提供了全新的手段和方式。

应该在校院两级建立起完善的教学管理信息系统，实现教学资源的共享和管理信息的实时反馈，提高教学效果和管理透明度。

新时期校院两级教学管理体制优化需要强化师资队伍建设。

教师是教学管理的核心力量，优秀的教师队伍是提高教学质量的关键。

应该加大对教师的培训和学术研究支持力度，提高他们的教学水平和教育教学能力。

新时期校院两级教学管理体制优化需要激励和引导学校和院系加强内外部合作。

高等教育的特点是资源共享和合作交流，应该鼓励学校和院系之间加强合作，共同开展教学管理和教学研究工作，互相借鉴和学习，提高整体教学水平。

新时期校院两级教学管理体制优化还需要加强对教学管理的监督和评估。

教学管理的效果需要通过科学的监督和评估机制进行检验。

应该建立和完善教学管理绩效考核体系，评估教学工作的质量和效果，及时发现问题和进行改进，确保教学管理的科学性和有效性。

我国高校实行校院两级管理体制改革的调研报告_刘亚荣

国家教育行政学院学报２００８．３
６８
●ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＮＡＴＩＯＮＡＬＡＣＡＤＥＭＹＯＦＥＤＵＣＡＴＩＯＮＡＤＭＩＮＩＳＴＲＡＴＩＯＮ
点，何时又需要较多的分权”②。
从调研结果看，在３５所高校中，有５所高
基于以上理论的认识以及实际管理者的管理校仍完全实施 “一级管理”体制，人事、财物和
报
只能作为典型调查结果。
明校院两级管理分权内容和分权程度。下面分别告
３、所调研高校校院两级管理分权状况。
就这三项内容的调查结果表述如下。
表－１所调研高校学科类别分布表
高校学科
理工经济
综合性
师范类农林类医科类合计
类别
科类管理类
数量（所）
１５
８
４
４
１
１
３３
比例（％）４５．５２４．２１２．１１２．１
考学生教育管理经费和第二课堂费、研究生管理工校由校级承担，但有６所高校的学院承担投资比
察
表－５日常行政办公运行费状况表
调
日常运行费状况校拨经费充足校拨经费不充足，校拨经费不充足，合计
研
学院自筹经费补充学院无经费补充
报
数量（所）
７
２０
７
３４
告
比例（％）
２０．６
５８．８
调
校院两级管理的改革基本处于 “事权下移，财权、人权和重大事权仍然集中在校级”的状
研
态，呈现出管理中的 “职能分权”特征，仍然是一种集权状态。这种管理状态与我国高校和
报
政府存在密切的、直接的行政隶属关系直接相关。因此，我国高校很难实行真正的学院分权

新形势下高校校院两级管理体制改革探索

新形势下高校校院两级管理体制改革探索张慧（丽水学院，浙江丽水323000）摘要：以往高校教育管理体制在新形势下出现一些新问题,制约高等教育的转型升级。

为适应经济社会快速发展，高校管理体制要相应调整。

本文就新形势下高校校院两级管理体制改革进行探究，多角度剖析其中不足,对校院两级改革提出对策建议$关键词：高等院校管理体制改革创新近年来，大学生数量激增，对高校教育教学提出更高的要求。

为了赋予新时期高等院校新的发展活力，推行校院两级管理体制改革，以构建现代大学体系为目标，以二级管理为主体相关要求,立足于教育资源整合，形成更具现代化的高校运行管理模式。

并在此基础上进一步完善现代大学制度，优化整理结构,赋予高校新的生命力和活力，推动高校健康持续发展。

分析新时期高校校院两级管理体制改革，提出合理改进足，对于提高高校教育管理大。

一、高校以往的校院管理体制的缺陷就高校校园管理现，以往管理理念的束缚和影响，学校管理权力过于中，级学院动.学校的一，学院主管理权，影响高校教学管理效率。

（一）两级权力配置不合理一高校在校院两级管理体制中，由于部分领导干部管理理念，校院两级管理体制于，模，学校控制权过于中，分院主管理权$—些高校管理中心过高，主要集中在职能部门和决策层，在一度上大学院力，学院学主化，大大$学院足，？花在合理?成为校院两级管理体制下学校和学院的叫时，校院对分，资源度，学校管理$对此，学校和学院要进一步动，对$（二）内部治理机制僵化在高校教学管理工作中，配套制度过于强调学生的被动，管理、教师和学生的权利平等。

常情况下，学生要教更上管理的管制，民主管理氛围缺失$在这样的环境下，部分大学教师参教学管理的积极，有分组织机构可以发挥教用，行政干预下学生难以全面参与教学管理叫所以学生即便缴获得受教育机会，本质上也具备参学校管理的权力，计划济体制下的，学校真正的主人。

（三）管理效率难以提升一高校学院主动作为不够，长期受到学校直，即便自主学权断扩大，也习惯依赖学校直接管理，仍然采用权管理模式，分权发挥分，甚至不敢用$长此以往，部分学院对新问题积极性不高，经常询问学校处理意见，得后才开展，偏低，增加资源。

高校校院两级财务管理体制改革实践与思考

高校校院两级财务管理体制改革实践与思考随着我国高等教育体制的不断完善和高校管理体制改革的深入推进，高校校院两级财务管理体制也面临着新的挑战和改革任务。

目前，我国高校财务管理体制改革已经取得了一定的成果，但仍然存在不少问题和难点。

在高校校院两级财务管理体制改革实践中，需要结合当前形势和实际情况，认真总结经验，深入思考问题，并不断探索改革创新的途径和方法。

一、现状分析1.校院两级财务管理体制现状目前，我国高等教育财务管理体制主要由高校和院系两级共同组成，高校财务处负责对整个高校的财务管理工作进行协调和监督，而院系财务室则负责具体的部门内财务管理工作。

这种两级管理体制在一定程度上能够保证高校财务管理的效率和透明度，同时也有利于资源的合理配置和利用。

由于高校规模和管理水平的不同，校院两级财务管理体制在实际操作中也存在诸多问题和困难。

由于高校财务处人员数量有限，往往难以及时有效地对院系财务室进行监管和指导；院系财务室在具体操作中可能存在一些普遍性问题，比如会计核算不规范、经费使用不透明等。

这些问题严重影响了高校财务管理的效率和质量。

2.存在的问题和挑战在高校校院两级财务管理体制中，存在诸多问题和挑战。

是管理混乱和权责不清问题。

由于高校具有一定的自治权和自主权，导致不少院系财务室在具体管理中容易出现权责不清的情况，造成财务管理工作的效率和透明度不高。

是信息不对称和沟通不畅问题。

由于高校财务处和院系财务室之间信息传递的不畅和不及时，导致出现了信息不对称的情况，严重影响了财务管理工作的效果和效率。

是人员素质和业务水平不高问题。

由于高校财务处和院系财务室人员的素质和业务水平参差不齐，导致财务管理工作的质量和效果难以保障。

面对这些问题和挑战，高校校院两级财务管理体制改革亟待进行，需要进一步思考和探索解决问题的途径和方法。

二、改革思路和措施1.优化管理体制和机制针对校院两级财务管理体制存在的问题和挑战，第一步需要优化管理体制和机制，做到权责明确和责任到人。

关于加强高校校院两级管理的思考

关于加强高校校院两级管理的思考前言高校是培养人才的重要场所，校院两级管理对于高校的成败至关重要。

然而，在当前的高校管理中，仍存在一些不尽如人意的问题。

本文将从以下四个方面展开思考：校园文化建设、师资队伍建设、学生管理和课程设置。

校园文化建设校园文化是一所高校的精神支柱，而校园文化的建设需要由校院两级管理共同来完成。

校园文化建设需要打破过去的老传统，积极推进创新思想和活动，引导全校师生构建和遵守一系列具有高校文化特色的规范，例如校园风气、学生人文素质培养、教学方法等方面的规范。

同时，校园文化建设还需要加强对全校学生的思想道德教育，得到师生的认可、支持和参与，这样才能够在不断发展中不断塑造校园精神和理念。

师资队伍建设高水平的教学和研究需要核心的师资队伍，这是两级管理的关键。

为了吸引高素质的教师，高校应该加强招聘工作和双向选择，促进师资队伍的稳步发展。

同时，高校应该注重师资队伍的职业发展，提供良好的教学和科研环境，提高教职工的工作积极性和创新能力。

学生管理高校的学生管理工作直接关系到学生的发展和全校的安全稳定。

高校应该强化学生的自觉性和管理能力，引导学生在学习、生活、交往及行为等各方面形成监督检查和自我规范的能力。

对于管理人员而言，在加强学生管理方面，需要在平时，明确管理要求，规范学习环境，创设多元化的学习和生活主题活动，激发学生学习的热情和动力，建设丰富的娱乐文化生活。

课程设置高校课程设置应该符合社会需求和国家发展战略，学校应该依据教育规划，根据不同专业的毕业要求，将课程设置得更加扎实、更加具有针对性，增强学生的综合素质，培养理想和信念，逐步走向更加良好的个人成长和终身学习。

此外，课程设置还应该注重与市场需求的紧密联系，拓展课程内容，提高课程适应性，切实加强高校教育和市场经济之间的联系和互动。

结语高校的校院两级管理至关重要，需要加强校园文化建设、师资队伍建设、学生管理和课程设置等方面的工作。

只有加强管理，才能够提高高校的发展水平，推进教育和人才培养事业的不断完善，促进国家的长远发展。

高校学生管理工作实行校院两级管理的思考

中国电力教育校院两级管理体制是一种新的管理体制，相对于老体制来说变化较大，势必引起新的情况和问题，这给高校的发展带来了新的机遇与挑战。

[1]在新的形势下如何进行学生管理工作和大学生党建工作值得我们认真的思考和研究。

一、校院两级管理体制下学生管理工作的指导思想1.坚持社会主义办学方向，加强高校学生管理工作我国的高等教育是培养社会主义现代化事业的建设者和接班人，它要求我们在培养学生业务素质和科研能力的同时，必须具有高尚的道德素质和正确的政治方向，因此加强学生管理工作既是高校实现人才培养目标的客观需要，也应成为校院两级管理体制下的基本要求。

2.以人为本，在校院两级管理体制下做好学生管理工作把“以人为本”的理念具体落实到高校学生管理工作中就是“以学生为本”，就是着眼于新形势下高校学生管理工作中面临的问题，从学生的需要出发，改变传统的学生管理工作中学校与学生间管理与被管理的对立格局。

适应高校发展要求，变管理学生为服务学生，通过转变角色来应对学生管理中遇到的问题。

[2]3.依法治校，以德管理学生管理是一门科学，是管理科学与教育科学相交融的综合性应用学科。

管理过程实质上也是教育、引导、规范和服务的过程，既是一项管理工作，也是一项教育工作，涵含管理科学和教育科学中所包含的规律。

我们应正确认识管理和教育的辩证关系，提高对管理的教育属性和功能的认识，树立科学的管理理念，坚持“依法管理”和“以德管理”相结合，真正做到把教育融于管理，以管理强化教育，从而在校院两级管理体制下加强和改进学生管理工作，实现我们的人才培养目标。

二、校院两级管理体制下学生管理工作运行模式与机构校院两级管理模式使高校主动适应了社会改革与发展的要求，通过调整学校与二级学院之间的责、权、利关系，使二级学院通过相对独立的办学模式有效提高了教育教学质量和办学效益。

校院二级学生管理工作作为学校管理工作的重要内容，其模式是一种不同于传统行政机构的新管理模式，其实质是学校原有的以学生工作处为主体的管理模式转变为以二级学院为主体的管理模式。

高校校院两级教学管理改革探索

高校校院两级教学管理改革探索通过对开展两级管理后实际经验地总结，提出一些切实有效的教学管理制度和措施，为学校教学管理体制改革提供一些新的思路，为校院两级教学管理体制下的教学管理问题的解决提供实践依据。

两级教学管理管理权限质量监控随着我国高等教育从“精英化”模式向“大众化”模式演变，高校办学规模急速扩大，多数高校已经迈入万人大学行列。

对于这种膨胀式的发展，给高校自身的发展带来了新的机会的同时也带来了挑战，校、院、系三级建制的教学管理体制已经无法使高校教学管理高效运转，教学管理陷入发展中的瓶颈。

如何提高学校的办学效率，改革高校管理体制己成为热点问题，而强化高校校院两级教学管理是热点中的难点。

校院两级教学管理改革是指对学校教育资源重新整合和优化配置，形成学校。

学院两级管理层次，转变教务处的管理职能，管理重心下移，建立以学院教务科为中心的管理体制，明确校、院教学管理的职责和权限，提高学校的办学效益和教学水平。

我校在发展过程中也不可避免的遇到了类似教学管理发展的瓶颈，为了解决这一难题，我校从2009年开始实施校院两级教学管理体制。

但在近3年的具体实施过程中，管理权限模糊不清、教学质量监控体系不完全、教学管理人员素质参差不齐等问题仍困扰校院两级教学管理部门。

一、明晰校院两级教学管理权限，使校院之间的管理职能更为清晰校院两级教学管理的目的是为了提高教学管理的效益和效率，提高教学质量，培养出符合本科人才培养目标要求的复合型应用人才。

学校实行两级教学管理后，明确学校教务处和学院教务办之间的权责分工，成为首先需要厘清的重点。

经过三年的摸索和实践，校院两级教学管理的权限和职能更加细化，也更为明晰。

以下从制度与规划、教学研究与改革、人才培养方案、教学基本建设、日常教学运行、学籍与考试等几个方面来说明校教务处和院教务办的具体分工情况。

1.制度与规划方面学校教务处主要负责制定学校本科教育发展规划；制定学校教学规章制度；制定教学文件建设基本要求。