居安思危

居安思危—筑牢档案安全防火墙
现代社会的快速发展伴随着信息时代的到来，一个小小的信息就可能产生或改变较大的社会效应，这就使得信息的运行及安全显得特别重要。

档案信息的安全管理也不例外，如何实现档案信息资源的共享，提高档案信息的安全和运行效率，为社会的发展、建设、进步和文明提供信息资源和理论依据，是档案管理工作的根本任务和终极目标。

档案就是信息，信息就要运行，运行就要安全。

在推进档案信息化建设的过程中，档案实体和档案信息的安全必然存在很多潜在的威胁，怎样消除威胁，防范与未然，确保档案信息的安全则是我们要共同探讨话题，这也是档案信息界的同仁共同关心的焦点。

为加快档案信息化建设的步伐，国家档案局从国内外的基本形势和国家建设的现实出发，审时度势，提出了建立确保档案安全保密的“档案安全体系”，这完全符合在新形势下档案事业的自身建设和长远发展的需要，也是深入落实科学发展观，实现档案事业可持续发展的新举措。

要做好档案的管理工作，就必须保证档案的安全，建立一个完善、规范的管理体系来保障档案信息的安全。

本文就建立“档案安全体系”从以下四个方面来阐述档案安
全管理的方式和体会。

一、提高思想认识，构筑坚固的防线
思想认识的提高是档案信息安全管理工作的前提，要构筑档案安全体系，就要在思想上牢固树立“档案安全事关党和国家根本利益”的政治意识，把档案安全视作档案工作的生命线，作为档案管理的头等大事有效落实。

⑴本着“安全第一、预防为主、防治结合”的方针和原则，把档案安全意识提升到全局的高度；
⑵积极开展档案安全的思想教育，增强员工的档案安全意识；⑶提高档案管理人员的思想素质和管理水平，使每位档案工作者和每个工作岗位都能成为保护档案安全的堡垒；⑷各单位（部门）对档案的收集、运行和保护要给与大力的支持和配合，做到资料信息真实、可靠，不外泄，不互相传递；⑸认真排查，彻底清除各种安全隐患；⑹把档案安全管理工作纳入单位日常管理工作的议事日程，推动档案事业安全发展、协调发展、可持续发展。

二、建立规章制度，实现档案管理法制化
构筑档案安全体系，要有健全、完善的管理制度去约束，使档案管理在每一个环节都有章可循，才能保障档案安全体系的规范和有效运行。

⑴单位领导高度重视，负总责，是档案安全工作的第一责任人；⑵树立“档案安全，人人有责”的管理理念，每一个人都有责任、有义务维护档案的安全；⑶要建立健全档案安全工作责任制，实施各个环节的安全监督机制；⑷建立档案安全工作网络，分工明确，责任到人；⑸档案的收集、整理、使用和
传递等要有规范、科学的制度和措施，确保档案安全责任落实到位；⑹涉及档案管理的工作人员，遇到问题能层层落实、督查和解决，避免出现责任不清，互相推诿的现象发生。

档案安全管理制度不是一纸空文，而是在实际管理工作中要严格、认真执行，按章办事，不徇私情，才能使档案安全管理工作落到实处。

三、注重人才培养，提升管理人员素质
档案安全是档案管理工作的重中之重，确保档案安全是每位档案工作者的天职。

档案管理工作是一项综合性很强的工作，对政治素质、专业知识和专业技能要求很高，涉及许多交叉学科、边缘学科和综合学科方面的知识，尤其是科学技术的发展对档案管理提出了新的要求。

⑴档案管理工作者要具有良好的职业道德和敬业爱岗的精神，对国家和人民负责，对历史负责，为民众服务是档案工作者的职责；⑵面对许多新问题、新任务和新观念，档案管理人员不仅需要掌握档案学理论，还要熟悉与掌握同档案工作相关的理论和文化知识，如信息学、图书情报学、社会学、计算机管理及现代化设备的操作技术等等；⑶档案学人员要注重自身学习，更新观念，练就过硬的业务技能，只有不断学习，不断地更新知识与观念，才能与时代发展同步；⑷建立高素质档案管理人员队伍，并将档案人员的管理纳入考核目标，增强档案人员的事业心、责任感；⑸严守党和国家的机密，依法开展档案工作，确保档案安全，又能以人为本，服务大众，服务社会，最大
程度地利用档案的信息价值作用，使档案工作稳步发展。

四、完善设施建设，提升档案安全保障能力
档案实体的存在环境是档案安全的重要因素之一，如果没有档案安全所需的基本设施和设备加以保护，如光线、酸化、潮湿、粉尘、害虫等多种因素都能造成档案的损毁或腐蚀，因此，必须做好档案库房建设。

⑴不断改善档案保管的条件和安全环境，添置档案管理必需的设施设备，如自动报警装置、灭火装置、温湿度调控装置、防磁装置、档案检测等；⑵采用先进的技术防范手段，用以弥补馆库建设和基础设施建设等方面的先天不足，有效解决在安全保密方面的懈怠或疏失，为档案安全增加一道“技术保险”，从而进一步提高档案的安全系数；⑶经常进行设施完好率的检验、检查，做好档案库房的“八防”，定期进行档案安全的数量、质量、防霉变等项目的核查，并认真记录，发现问题及时处理；⑷加强对电子文件信息系统和载体的安全管理工作，确保电子文件安全和网络安全管理，保障设备和软件安全可用，信息不会被轻易泄密；⑸对电子文件的存储介质进行周期性检验，确保存储介质安全可用；⑹搞好档案安全备份，确保毁灭性灾难发生时的档案安全。

总之，档案的安全体系建设不是一朝一夕的事情，则是长期工作积累而又反复修正、完善的一项艰巨的工程，所涉及的领域正在不断的扩展、延伸，面积广，影响大，同时制约档案安全的因素也越来越复杂，这就要求每位档案管理的同仁保持高度的清
醒头脑，具有超前的安全意识和战略眼光，恪尽职守，不辱使命，保障档案实体和信息安全，居安思危，未雨绸缪，牢固构筑档案安全管理的防火墙，最大限度地保障档案安全体系的有效、可持续运行和档案的使用寿命，为国家的建设和人民的安康提供历史和理论依据。