赛迪顾问-城投公司新型化:“垃圾围城”破解之道
论我国城市垃圾处理产业可持续发展战略创新
论我国城市垃圾处理产业可持续发展战略创新作者:黄新文来源:《城市管理与科技》2013年第05期在现代社会中,城市垃圾既是困扰自然生态环境和城市发展环境的世界性难题,同时也是放错了地方的资源和财富。
我国目前正处于持续发展的城市化阶段,不仅是名副其实的全球第一人口大国,而且也是世界最大城市生活垃圾生产国。
利用好如此规模的城市垃圾,最大限度减少环境污染,改善城市生态环境,将是我国城市垃圾处理可持续发展的严峻课题。
面对现实,我们必须开展城市垃圾处理的战略研究和战略创新,以期实现城市垃圾处理资源化、资本化、产业化和市场化的发展目标。
一、我国城市生活垃圾处理的现状和任务从全国城镇垃圾处理的形势分析,垃圾处理行业总体呈现成绩巨大、问题不少、挑战严峻的多维态势。
截至2010年底,全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨,生活垃圾无害化处理率63.5%。
但也要看到,由于城镇化快速发展,生活垃圾激增,垃圾处理能力相对不足,一些城市面临“垃圾围城”的困境。
同时,部分处理设施建设水平和运行质量不高,配套设施不齐全,存在污染隐患,影响城镇环境和社会稳定。
此外,城市垃圾处理行业还存在战略研究、标准制定、投融资体制建设滞后等问题。
城市生活垃圾处理设施建设任务艰巨。
我国“十二五”期间,新增生活垃圾无害化处理能力58万吨/日;新增收转运能力45.7万吨/日;规划新增运输能力45.7万吨/日;预计实施存量治理项目1882个,投资将达到约2636亿元。
与此同时,管理工作任重道远。
要加快建设城市垃圾处理产业投融资市场和体制,推进城市垃圾处理行业向资源化、资本化、市场化、产业化方向发展。
二、城市垃圾处理产业发展中的政府越位与缺位虽然政府在城市建设市场化改革中已经迈出很大步伐,但在一些地区,城市基础设施产业发展依然不同程度地存在政府职能和市场职能的严重错位。
一方面,对于收益好、垄断性高、成长性强、能够市场化的市政公用项目,一些地方政府往往过分强调其公共产品属性,执意垄断投资与经营,维持其国有投资经营的垄断地位,使市场机制难以发挥优化配置资源的基础性作用,人为造成了政府的越位和市场的缺位。
城市建筑垃圾处置特许经营项目调研报告
由政府配臵土地在不同区位设臵不同类型容纳量50100万立方米的大型堆场。堆场建设要符合环保标准要实现现代化和信息化。为堆场建设配臵的大量土地将成为集团土地资源储蓄的新的手腕、新的方式。按堆场高程操纵在10米之内计算堆储500万立方米城市建筑垃圾需要场地约750-800亩随着城市圈层的成熟堆场将慢慢外移届时释放出的土地资源将为集团带来专门大的利益。
政府连年来不胜其扰出台了一系列政策和法规,如《成都市城市建筑垃圾治理规定》 附件2和《成都市建筑垃圾运输治理方法》附件3等。并增强了联合执法成立了临时专治部门但仍然生效甚微。如2020年被称为“运渣新政”的《成都市建筑垃圾运输治理方法》执行后某城区仅两家建设单位申请办理“通行证”。由社会势力设臵的非法建渣“倒场”更是遍地开花。有些运渣经营户出于经济利益考虑乃至把渣土直接倒进绿化带。
(二)建筑垃圾处置困局产生的缘故
上述问题并非成都市所独有在全国各大中城市都普遍存在。究其缘故除政府投入太少外,如成都市环境爱惜十一五计划,投入生活垃圾处置经费18.82亿,投入建筑垃圾处置经费仅1000万元,还因为政府所采取的方法都是“堵”。行政命令无法解决建筑垃圾困局背后深层的问题,要紧涉及两个方面:
在行政层面是无法解决上述问题的。若是咱们能够提出一个一揽子解决方案,较为完全地解决问题。就可能取得政府的大力支持,取得相关资源配臵和政策支持,迅速在该领域的取得领先地位和垄断地位。同时,操纵住每一年数百万吨的再生建材原材料资源,就占据了环保再生建材产业至高点,就拥有了市场核心竞争力。
三、解决方案框架构思和设计
一是建筑渣土运、储产业链中庞大的经济利益由谁来平稳、调整和分派。超载、超速、。
二是如何消化城市每一年产生的巨量建筑垃圾的问题。城市建筑垃圾的问题,说到底仍是如何消化的问题,由于无消化能力,政府未设臵专业建筑垃圾堆场。不形成一个完整的再生环保资源产业链,“垃圾围城”的局面会愈演愈烈,环境污染和土地占用的问题将一直得不到解决。
城市垃圾填埋服务的市场发展前景和趋势展望
城市垃圾填埋服务的市场发展前景和趋势展望随着城市人口的不断增加和发展,城市垃圾的处理成为一项重要的任务。
在城市化进程中,垃圾填埋是最常见和传统的垃圾处理方式之一。
然而,随着环保意识的提升和技术的进步,城市垃圾填埋服务面临着新的挑战和机遇。
本文将讨论城市垃圾填埋服务的市场发展前景和趋势展望。
一、市场发展前景1. 城市垃圾量持续增长:随着城市人口的增加和消费水平的提高,城市垃圾产生量也在持续增加。
每年都有大量的垃圾需要进行处理和处置,因此城市垃圾填埋服务市场具有稳定的发展前景。
2. 政府的环保政策支持:政府在解决城市垃圾处理问题方面起着关键作用。
政府对垃圾处理的环保政策和法规的制定和执行将进一步推动城市垃圾填埋服务市场的发展。
3. 利润空间大:垃圾填埋服务是一项需要大量资金和技术支持的业务。
随着城市化的不断推进,垃圾填埋服务的市场需求将进一步增加,这意味着市场中的参与者有更多的机会获得利润。
二、趋势展望1. 环保意识的提高:随着人们环保意识的提高,对于垃圾处理方式的要求也在不断提升。
市场对于更加环保、可持续的垃圾处理方法的需求将会不断增加,这将推动垃圾填埋服务市场向更加环保和可持续的方向发展。
2. 技术创新的推动:随着科技的发展,垃圾处理领域也涌现出一系列的技术创新。
例如,垃圾填埋场渗滤液处理技术、垃圾气体发电技术等。
这些新技术的应用将改变传统的垃圾填埋服务模式,提高处理效率和环境保护水平。
3. 垃圾分类的普及:垃圾分类是当前推广的环保行动之一。
通过垃圾分类,可以减少填埋场的负荷,减少垃圾的转运成本,并促进资源的回收利用。
垃圾分类对于城市垃圾填埋服务市场的发展是一个重要的推动因素。
综上所述,城市垃圾填埋服务的市场发展前景广阔且具有良好的发展趋势。
随着城市化进程的不断推进和环保意识的提高,市场需求将不断增加。
同时,技术创新和政府环保政策的支持将推动市场向更加环保和可持续的方向发展。
对于垃圾处理企业来说,抓住市场机遇,提升服务质量和技术水平,将能够取得可观的收益并为城市垃圾处理做出贡献。
利用水泥厂消解城市垃圾
低了 2 0 % ,节 电 1 5 % ,二氧 化碳 排放量 降低 了 7 0 % 。氮
氧化 合物 的排 放 降低 了 5 0 % ,吨熟 料成本 降低 了 3 0元
以上。 ”徐 德龙 说,据 初步估 算 ,利 用此 项技 术每 年
期 内,水 泥产量 的 高速增 长虽然 风光 不再 ,但 仍将 在
一
定幅度 内缓慢增长。
利用水泥厂消解城市垃圾
在 很 多人 的印象 中,水泥 厂只 能和 “ 污 染 ”联系
起 来 ,但 是全 国人 大代表 徐德龙 却 告诉记 者 ,适 当地
径。
一
方面 , 煅烧后 的城市垃圾可作水泥厂燃料使用 ,
煅 烧 过程是 处理城 市污 泥、建筑 及 生活垃 圾 的最佳途
一
6一
工艺 。
水 泥总量 的 6 0 % 。然 而, 同时产 生 的还 有 二氧化 碳 1 2
亿 吨、二氧化硫 5 9 万 吨、氮氧化合物 2 3 5万吨 。正是 因为污染 严重 ,城市 中 曾存 在过 的水泥 厂 目前大 多都
已 经搬 离 至 远 郊 。
“ 但 是它也有 好 的一面 ,能够 消解工业 废弃物 和 生活 垃圾 。”按照徐 德龙 的说 法,现 在则 是需 要水泥 厂发挥 “ 正 能量 ”的时候 。他建 议 ,适 当地 在城 市周 边恢 复或 新建一 些水泥 厂 ,彻 底无 害地解 决我 国垃圾
行业思考
水泥助磨剂 c e me n t g r i n d i n g a i d
2 0 1 3 年 NO. 0 4
时期 内,投资对建筑材料的需求还将稳步增长 。
论 水泥产 量增 长 的 “ 拐 点”为 时 尚早 。在今 后一段 时
什么是垃圾围城
什么是垃圾围城垃圾围城按照现在世界人口估算,每人每年产生300公斤垃圾,60 年的垃圾总量如果全部堆放在赤道圈上,可堆成高5-10米、宽1公里的巨大垃圾墙。
这就等于把整个地壳的岩石圈和水圈外又镶上了一个垃圾圈,它已经开始围困着全球的陆地和海洋,污染着全球的环境。
20多年后,垃圾巨兽卷土重来,日产垃圾18400吨,垃圾处理缺口8000吨,67%的高缺口率,如一颗巨型“炸弹”,隐藏在城市地下。
现在中国668个城市有2/3 的城市处于垃圾的“包围之中”,全国城市垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米,相当于75万亩,中国城市固体生活垃圾总量已位于世界高产国前列,增长率居世界首位。
垃圾围城-全球形势现在是处于全球性的垃圾危机之中,整个地球被垃圾覆盖了一层。
在21世纪的今天,垃圾的分解与填埋过程中对当地环境造成破坏则越来越难以回避。
垃圾对我们生活环境带来了不可忽视的破坏。
在夏威夷海岸与北美洲海岸之间出现了一个“太平洋垃圾大板块”,可称之为世界“第八大洲”。
这个“垃圾洲”由数百万吨被海水冲积于此的塑料垃圾组成。
从美国加州出发,经夏威夷群岛,延伸至日本的900多公里的水域上,出现了两个巨大的垃圾集中地,形成了垃圾大陆。
它相当于两个美国德克萨斯州,约4个日本大小,是中国香港特区的1000倍。
这就是“臭名昭著”的“太平洋垃圾大板块”。
这个垃圾堆由数百万吨被海水冲积于此的塑料废物组成,充满了被丢弃的鞋子、瓶子、牙刷、奶嘴、塑料包装,以及其他所能想象得到的垃圾。
数年来,在海洋涡流的推动下,这些海船碎片和海洋垃圾聚集起来,形成了这块略低于水面的松散区域。
而2009年华盛顿的一份报告有一次让我们看到了海洋的垃圾之困:从废弃渔网到塑料袋,香烟过滤嘴,危害全球海洋和海岸海洋垃圾问题正在愈演愈烈。
报告指出除了少数几个国际、区域和国家在减少海洋污染上有所努力外,倾入海洋垃圾数量已经达到了警戒位置,进一步在全球危害人类健康安全、伤害野生动物、损坏海中设备和破坏海岸环境。
从破局到共赢
从破局到共赢作者:黄荔来源:《城市管理与科技》2015年第04期建筑垃圾,也叫渣土,是伴随中国城市化大发展而来的副产品。
一枚小小的渣土,因其对环境破坏严重、交通安全隐患大等顽疾,折射出中国城市管理部门多、利益链条长、社会关系复杂的现实,也成为当前城市管理的一场硬仗。
从2014年1月开始的北京新一轮建筑垃圾综合管理,用科技和创新破解了这个管理难题,扭转了被动局面,取得了显著成效。
本刊采访了北京市市政市容管理委员会副主任(北京市建筑垃圾综合管理循环利用领导小组办公室主任)李如刚,听他讲破局与布局;本刊采访了参与北京渣土运输治理的牵头部门,包括北京市市政市容委、市住建委、市环保局、市公安交管局、市交通运输局、市交通执法总队、市城管执法局、市公安局治安总队以及市建筑垃圾土方砂石协会、汽车行业协会和业内知名企业,听他们讲规范市场和协同作战;本刊组织专家召开了“城市管理智论——北京渣土运输治理专题会议”,听他们交流北京建筑垃圾综合管理中的“严”和“实”。
这组策划报道让我们看到了政府、社会、企业的努力,听到了他们的心声:为了北京的蓝天更加美好。
在过去的一年里,如果深夜驾车行驶在北京的道路上,偶尔会遇见一辆辆盖着白色蓬布的“苹果绿”驶过,司机们不会再担心随时可能从车上掉落的渣土和砂石,也不会再担心“苹果绿”闯红灯造成交通事故。
而仅仅是在一年前,浑身粘满泥土、号牌不清的“蕃茄红”背负着堆成小山的渣土,一路横冲直撞,所过之处留下的是厚厚的泥印和泛起的烟尘,人们唯恐避之而不及。
一面是城市发展日新月异、高楼大厦平地而起,而另一面是渣土运输泄漏遗撒、乱卸乱倒成为社会“公害”。
建筑垃圾综合管理,包括源头的工地管理、中间的运输管理和末端的消纳管理,一直是城市管理的痼疾顽症。
北京市过去也曾多次治理,但是结果往往是“劣币驱逐良币”,曾经按要求改装的渣土车最后又纷纷走上了超限超载、违法违规运营的老路。
问题到底出在哪里?北京市建筑垃圾综合管理循环利用领导小组办公室李如刚主任说,“从根本上看,是市场本身出了问题,土方工程被层层转包,最终实施渣土运输的企业或个人利润微薄,守法经营不挣钱;损害环境者逍遥法外,违法行为不被追究,执法部门疲于奔命;环境损害的成本被转嫁给社会,环卫作业部门频繁应急处置,公共财政成为最后的买单人。
走出垃圾围城之困需城镇化治理新理念
走出“垃圾围城”之困需城镇化治理新理念
自采
新华网7月29日电,“太湖垃圾偷倒事件”19名嫌疑人被抓获。
倾倒场地已开展后续生态修复工作。
现场画面令人触目惊心,更焦虑的是不光是太湖,其他某些省市也不同程度存在此类问题,这背后折射出城镇化快速发展中的“垃圾围城”之痛。
要走出困境,亟需创新治理理念,平衡城市发展和垃圾治理的关系,筑牢整治共同体,才是破解之道。
有网友认为,应提高全民的垃圾分类意识,倡导实行全民垃圾分类投放激励机制。
希望政府和有关部门在适当的地点增加垃圾分类投放点,免费发放简便易用、分类细致的家庭垃圾回收装置,对可利用垃圾付费回购,不可利用垃圾收费回收,对电子垃圾、电池等高危垃圾建议付费回购,以减少随意丢弃垃圾的危害。
也要鼓励社会民间环保组织、非盈利性企业承担部分垃圾处理引导、指导、监督、技术服务、宣传教育等任务,使社会组织成为政府与公众之间沟通的桥梁。
还有网友认为,造成垃圾围城越演越烈的重要原因是背后高额的利润追求,形成了庞大的灰色产业链,使得垃圾处理市场化机制失灵。
要解决这个情况,必须痛下决心,斩断非法利益链条,将垃圾处理国家政策上升为法律,通过法律强制手段推进垃圾资源化和无害化处理,明确垃圾处理的基本原则和制度,厘清垃圾
处理国家、社会和个人的职责划分,才能有效引导和支持垃圾资源化建设。
完善以经济性前提的垃圾分类收集体系,把垃圾处理链条作为一个整体来设计、规划和培育,包括垃圾收集、分类、运输、加工、交易、资源回收等各产业环节的协调发展。
(市史志办黄诚)。
“垃圾围城”——昆明如何突出重围
市规模 较小 ,垃圾都运 到 了外面 ,随着城 市 的发 展 ,垃
说 起 “ 圾围城 ”的事 ,驾 驶环 卫车的陈先 生说 , 垃
圾 离城 市越来 越近 ,甚至包 围了城市 ,制约了城 市的发 昆明一天要生产那么多垃圾 ,填埋起 来并不能解决 问题 ,
展。
烧掉又会产生二次污染 ,如何处理垃圾还真让人为难 。
如果 以每 拆迂 1 方米 旧建 筑将 产生 1 .吨建 筑垃 圾 郊垃圾场 不能倒垃 圾 ,只 有拉往 西郊垃圾场 。”记 者随 平 ~15 来算 ,5 内 , 昆明 市将产 生3 0 万吨建 筑垃圾 ,平均 着余瑞运送 垃圾 到沙朗 的西郊填埋 场 ,一路 上 ,只见环 年 80 每年产 生量 为7 0 吨 ,平 均每 天产 生 的建 筑垃 圾量 约 卫车来来往 往 ,一 片繁忙景 象 。余瑞 说 ,他 一天运送 两 6万
影 响 :焚烧会 产生致癌 物质二恶 因 ,容易 形成二次 生 的渗 滤水对环 境造成 严重 影响的 同时 ,也受 到容积和
污染
位置等影 响 ,逐渐被淘 汰。 如 今 ,昆明市生 活垃 圾 的填 埋场只 剩下西郊 一处 , 待明年 一季度西 山垃圾焚烧 发 电厂 建成后 ,西郊垃 圾填
中?
渡广场 旁的一 垃圾 中转 站里 ,几名环 卫工人将附 近收集 来的垃 圾装上 了环卫车 ,然后 由余瑞长途 跋涉地送  ̄ 4 J l0
数说
昆明市 的城 中村改 造 ,将 涉及 主城 区2 9 4 平方 公里 公里外 沙朗 的西郊垃圾填 埋场 ,而过去 ,需要运送 的距 范 围内 的3 6 3 个城 中村 ,面积 近2 平方 公里 ,政府 计划 离远没 有那 么远 。 o 在5 年内 完成3 0 多万平 方米建 筑 的拆迁 任 务的推进 。 80 “ 原来都 是拉往东 郊垃圾填 埋场 的 ,这个 月来 ,东
建筑垃圾成因分析与资源化现状的探讨
建筑垃圾成因分析与资源化现状的探讨目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究目的与意义 (3)二、建筑垃圾成因分析 (3)2.1 建筑垃圾的产生途径 (4)2.2 影响建筑垃圾产生的主要因素 (5)2.2.1 城市化进程 (6)2.2.2 建筑设计及施工质量 (7)2.2.3 建筑材料种类及使用效率 (9)2.3 各类建筑垃圾的特点及产生量 (10)2.3.1 拆除垃圾 (11)2.3.2 施工弃料 (13)2.3.3 建筑废弃物 (14)三、建筑垃圾资源化现状 (15)3.1 国内外建筑垃圾资源化发展现状 (16)3.2 建筑垃圾资源化技术手段 (18)3.2.1 物理法 (19)3.2.2 化学法 (20)3.2.3 生物法 (22)3.3 建筑垃圾资源化利用的困境与挑战 (23)3.3.1 技术难题 (24)3.3.2 经济成本 (25)3.3.3 政策法规 (26)四、结论与展望 (27)一、内容概述本文档旨在探讨建筑垃圾的成因分析与资源化现状,随着城市化进程的加速,建筑垃圾产生量日益增加,如何有效处理这些垃圾并转化为资源成为当前亟待解决的问题。
本文首先分析了建筑垃圾的主要成因,包括建筑施工过程、拆除工程、道路建设等方面产生的废弃物。
从政策环境、技术进展、社会认知等角度阐述了当前建筑垃圾资源化利用的现状。
结合国内外成功案例和前沿技术,提出了推动建筑垃圾资源化利用的策略和建议,以期为未来建筑垃圾的减量化、资源化和无害化处理提供理论支持和实践指导。
1.1 研究背景随着城市化进程的加速推进,建筑行业在推动经济增长的同时,也带来了日益严重的建筑垃圾问题。
建筑垃圾是指在建筑施工、拆迁、装修等过程中产生的废弃物,主要包括混凝土块、砖瓦碎片、塑料、木材、石膏板、涂料等。
这些废弃物不仅占据了大量的土地资源,还对环境造成了严重的污染。
建筑垃圾的资源化利用也面临着诸多挑战,建筑垃圾的分类和回收体系尚不完善,导致大量可回收资源被浪费。
我国推进“无废城市”建设的进展、问题及对策建议
我国推进“无废城市”建设的进展、问题及对策建议孟小燕 王 毅纵观全球,当前固体废物(以下简称“固废”)的产生总量仍呈增长趋势。
据统计,全球城市固废产生总量将在2050年翻倍;特别是对于广大发展中国家,由于仍面临经济发展的巨大内在需求,城市固废快速增长对生态环境保护、环境健康风险防范构成严峻挑战。
近些年来,一些国家和地区纷纷开展“零废弃城市”“无废城市”(Zero-waste City)探索。
C40城市集团中已有23个城市共同签署了《迈向零废物宣言》;温哥华、卡潘诺里、旧金山、悉尼、奥克兰等城市明确提出“无废城市”建设蓝图;联合国人类住区规划署发布了“智慧减废城市运动”;新加坡于2019年颁布迈向“零废物”国家愿景,将其作为建设可持续、资源高效利用、气候适应力强的国家的关键战略之一。
“无废城市”建设已成为推动城市可持续发展和固废可持续管理的必然选择和重要抓手。
我国是世界上固废产生量最大的国家,每年新增固废100亿吨左右,历史堆存总量高达600亿-700亿吨,固废管理面临着严峻的挑战。
近10年来,我国开展了多种相关单项试点,如循环经济示范城市、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、工业固废综合利用基地、生活垃圾分类试点等。
2019年1月,国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》(以下简称《试点方案》),启动“无废城市”综合性试点工作,我国成为全球第一个开展“无废城市”创新实践的发展中国家;首批试点选择“11+5”个城市和地区先行先试,探索制度、技术、市场和监管四大体系,希望到2020年底形成一批可复制、可推广的建设示范模式。
当前,我国首批“无废城市”试点工作已结束,亟待全面总结成功经验,分析面临的问题、挑战,探讨相关对策和建议,为研究制定“十四五”及中长期“无废城市”建设方案和进一步深入推进改革进程提供支撑。
一、我国“无废城市”建设的总体进展及成效为贯彻落实《试点方案》要求,从2019年4月生态环境部筛选确定深圳市、包头市、威海市等11个城市和河北雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城等5个特例地区(以下简称“11+5”)作为“无废城市”建设试点,至2021年3月试点工作评估总结结束(图1)。
破解“垃圾围城” 贡献无废城市的可持续实践
破解“垃圾围城” 贡献无废城市的可持续实践作者:邓茗文于志宏来源:《可持续发展经济导刊》2020年第10期按照國务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》,到2020年,我国要形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。
9月1日,新修订的《固体废物污染环境防治法》正式实施,强化了破解“垃圾围城”突出问题要通过最大限度地减少固体废物填埋量,坚持固体废物减量化、资源化和无害化。
尽管生活垃圾焚烧发电被证明是资源化、无害化处理垃圾最为有效的方式之一,但却常常因“邻避效应”而难以推进。
以固废处理社会成本最小化为突出特点的“瀚蓝模式”不仅有效破解了邻避问题,在固废处理行业广受好评,乃至成为行业标杆。
“瀚蓝模式”究竟是怎样一种模式,这一模式又是如何形成的?带着这样的疑问,本刊记者来到瀚蓝环境股份有限公司(以下简称瀚蓝环境),开启了一场富有穿越感的专访之旅。
缘起:从水务“跨界”固废处理瀚蓝环境是一家从事环保服务产业的上市公司,总部位于佛山市南海区。
从2000年上市至今,瀚蓝环境已从一家地方性市政公用企业,发展为全国性的大型综合环境服务企业,其主要业务领域包括固废处理、能源、供水和排水等四大板块。
从为佛山市部分区域提供单一供水服务的企业,到为全国多个城市提供“无废城市”整体解决方案的环境综合服务企业,瀚蓝环境总裁金铎在接受本刊记者专访时说,瀚蓝环境最初的“跨界”始于2006年收购一家垃圾焚烧企业。
这家垃圾处理厂因散发垃圾恶臭,烟囱常年冒黑烟,污水横流、噪音扰民,而遭到周边群众强烈抵制,还上了环保部的黑名单。
“一家从事环保事业的企业因为自身的不环保,以及对社区环境和员工的不负责任,遭到了周边居民的敌视与抵制,公司濒临破产、人心极度涣散。
”金铎回忆起这家企业,仿佛又回到了十五年前,“我们接手后,就开始思考,如果一切重新开始,到底该怎么把事情做对”。
如今,当记者一行来到这家企业的原址时,已是完全不同的景象:绿树成荫,景观别致,芳草清新,一座富有艺术设计感的建筑矗立其中,高高耸立的两个百米高的大烟囱仿佛水晶柱,让人耳目一新。
211100434_国有城投平台公司转型出路在哪里
国有城投平台公司转型出路在哪里文/刘祺 广西金融电子结算服务中心“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能”,这一表述早在2014年,就出现在国务院批转的发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》中。
这意味着融资平台政府融资功能将被逐步剥离,我国对融资平台会进行渐进式的调整、改造,使其逐步退出历史舞台。
城投公司必须积极适应新形势,找准新定位,补齐短板、创新发展,为社会经济高质量发展提供支撑。
广西城投平台公司存在的普遍共性问题资产质量低,流动性差。
城市投资公司经营的大多数项目都是半公共性或公益性的,经营性资产的数量和质量不高。
由于资金受到政策的严格监管,公司的盈利能力较弱,且营业外资产占比较大,资本回收周期较长。
公司资产规模的扩张以负债的快速增长为前提,偿债压力也相应增加。
融资难度大,财务成本高。
受国家金融政策影响,很多城投平台公司既缺乏银行提供贷款的建设项目,也没有可以用于抵押贷款的优质资产,导致很难争取到政策性银行的贷款支持。
对于缺乏政府资金注入且尚未开辟新融资渠道的城市投资平台公司而言,资金来源问题已经开始显现,这就导致政府融资平台公司出现融资方式老化、渠道陈旧、成本高、效率低等问题。
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城投平台公司人员大多为工程项目建设管理人员,缺乏市场化转型发展所需要的经营和经济管理人才,金融和资本运营方面的高层次人才则更加匮乏,导致公司整体投资能力和经营效率低下。
对于企业投资建设并已运营的项目,基本上划归所属主管部门管理。
如代为建设的污水处理厂等经营性公共项目,往往不属于城投公司经营管理。
广西城投平台公司面临的发展机遇和挑战重大发展机遇。
根据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《关于推进工业振兴三年行动方案(2021—2023年)》等文件精神,自治区将持续共建西部陆海新通道,加强与沿线国家和国内省份合作,加快建设北部湾国际门户港,深化通道对外开放及国际合作,奋力打造面向东盟及“一带一路”的开放合作高地。
建筑垃圾处置行业前景及趋势展望
建筑垃圾处置行业前景及趋势展望目录一、前言 (2)二、经济效益和社会效益分析 (3)三、行业前景 (5)四、未来发展规划 (7)五、结语总结 (9)一、前言声明:本文内容来源于公开渠道或根据行业大模型生成,对文中内容的准确性不作任何保证。
本文内容仅供参考,不构成相关领域的建议和依据。
当前,建筑垃圾处置行业的市场竞争焦点主要集中在技术、价格、服务等方面。
企业要想在市场中取得优势,必须在这些方面不断提高自身的水平。
建筑垃圾处置行业面临着巨大的机遇与挑战。
企业需要抓住市场需求增长、政策支持推动和技术创新引领的机遇,同时应对市场竞争加剧、法规压力增大和资源约束等挑战。
通过不断提高技术水平、加强企业管理、优化资源配置等措施,提升企业的核心竞争力,促进行业的可持续发展。
目前,我国建筑垃圾处置企业数量正在不断增加,分布在全国各地的企业也越来越多。
一些大型企业在资金、技术、管理等方面具有优势,能够在市场上占据较大的份额。
随着城市化进程的加速,建筑业得到了快速发展,但建筑垃圾问题也日益突出。
当前,我国建筑垃圾处置行业正处于快速发展阶段,行业规模不断扩大,市场需求不断增长。
近年来,随着科技的不断进步,建筑垃圾处置技术也得到了大幅提升。
目前,我国建筑垃圾处置行业已经形成了多种技术路线,包括源头减量、分类处理、资源化利用等。
一些先进的处置技术,如建筑垃圾破碎、分选、制砖等技术也得到了广泛应用。
这些技术的不断提升为行业的发展提供了强有力的支撑。
二、经济效益和社会效益分析(一)经济效益分析1、建筑垃圾处置公司的经济效益随着城市化进程的加快,建筑垃圾的产生量日益增加,成立建筑垃圾处置公司具有巨大的市场潜力。
通过有效的建筑垃圾回收、分类、加工和处理,可以转化为再生资源,为企业带来可观的经济效益。
2、再生资源利用的经济效益建筑垃圾中的许多材料,如混凝土、砖瓦、钢筋等,经过处理后可以再生为建筑材料,如再生骨料、再生砖等。
这些再生建筑材料具有较低的成本优势,可以满足市场需求,为企业创造经济效益。
城投转型的5个大坑
城投公司需要更加注重资金的使 用效率和风险管理,以适应更加 严格的资金管控环境。
市场化转型的必要性
市场化转型能够帮助城投公司提高经 营效率和盈利能力,增强自身的竞争 力和可持续发展能力。
通过市场化转型,城投公司可以更好 地融入市场,发挥自身优势,提升品 牌价值和影响力。
转型对城投公司的益处
转型可以帮助城投公司优化资产结构,降低债务风险,提高 财务稳健性。
政府在城投转型过程中扮演着重要的 角色,包括政策支持、资金支持、资 源整合等方面。城投公司应积极与政 府沟通合作,争取政府在转型过程中 的支持与帮助。
市场化和规范化在城投转型中的重要性
市场化是城投转型的重要方向之一,城投公 司应积极参与市场竞争,提升自身竞争力。 在市场化过程中,城投公司需注重规范运作 ,遵守市场规则,树立良好的企业形象。
城投重组的难点和急功近利的问题
总结词
城投重组是转型过程中的常见做法,但重组过程中存在诸多难点,如资产剥离 、人员安置、债务处理等。此外,急功近利的心态可能导致重组失败。
详细描述
城投重组涉及复杂的利益关系和法律问题,需要谨慎处理。企业需要充分评估 重组的利弊,制定详细的重组计划,并妥善处理剥离资产、人员安置和债务问 题。急功近利的心态可能业务领 域和收入来源,实现多元化发展。
02
城投转型的三个阶段
是否转型
总结词:决策困境
详细描述:在是否进行城投转型的问题上,地方政府面临着复杂的权衡。一方面,随着城市化进程加 速和地方债务压力加大,城投公司需要寻找新的发展模式;另一方面,转型过程中可能面临诸多不确 定性和风险,需要充分评估和准备。
03
城投转型的误区
"假装转型"的现象和管理者的态度
2024年建筑垃圾市场分析报告
2024年建筑垃圾市场分析报告一、市场概况建筑垃圾是指在建筑施工、维修、拆除等过程中产生的废弃物料,包括砖块、混凝土、木材、金属、玻璃等多种材料。
建筑垃圾的处理和回收已经成为一个重要的环保问题和经济产业。
本报告将对建筑垃圾市场进行全面的分析。
二、市场规模近年来,随着城市建设的快速发展,建筑垃圾产量呈现出逐年增长的趋势。
根据统计数据显示,中国每年的建筑垃圾产量已经达到数亿吨。
而且随着人们环保意识和建设规范的提高,建筑垃圾的回收利用率也在不断增加。
三、市场竞争建筑垃圾处理市场目前主要存在着两大竞争模式:一是建筑垃圾处理公司独立经营,通过自建处理厂和回收设备进行全面处理和回收;二是与建筑施工公司合作,由施工公司负责初步分拣和收集,再将建筑垃圾交由专业的处理公司进行进一步处理和回收。
四、市场需求在城市化进程不断加快的背景下,建筑垃圾产量呈现出快速增长的趋势。
政府对建筑垃圾的处理和回收提出了严格要求。
同时,市民对环境保护的意识不断提高,对建筑垃圾的处理也日益重视。
市场需求的增加为建筑垃圾处理行业带来了巨大的发展空间和机遇。
五、市场机遇建筑垃圾的处理和回收是一个具有巨大潜力的市场。
随着技术的不断进步和回收设备的升级,建筑垃圾的回收利用率将进一步提高。
此外,政府在推动绿色建筑和循环经济发展方面的政策扶持也将为建筑垃圾处理行业提供更多的机遇。
六、市场挑战建筑垃圾处理行业也面临着一些挑战。
首先,建筑垃圾的处理和回收技术还不成熟,存在一定的技术难题。
其次,建筑垃圾的种类复杂,需要建立完善的分类和回收体系。
另外,建筑垃圾处理行业的竞争也日益激烈,需要不断提高自身的技术水平和服务质量。
七、市场发展趋势建筑垃圾处理行业在未来将呈现出以下几个发展趋势。
首先,建筑垃圾的回收利用率将大幅提高,对资源的浪费将得到有效的遏制。
其次,技术的不断创新将推动建筑垃圾处理行业的跨越式发展。
另外,建筑垃圾处理行业将与城市规划和环境保护紧密结合,发挥更大的社会效益。
2024年垃圾填埋场治理市场前景分析
2024年垃圾填埋场治理市场前景分析引言随着城市化进程加快和人口增长,垃圾处理已成为现代社会面临的重要问题之一。
而垃圾填埋场作为传统的垃圾处理方式之一,其环境和健康问题逐渐受到关注。
因此,垃圾填埋场的治理市场前景值得探讨和分析。
本文将从政策支持、治理技术和市场需求等角度对垃圾填埋场治理市场前景进行深入探讨。
政策支持政府在垃圾处理领域的政策支持是垃圾填埋场治理市场发展的重要推动力。
近年来,国家和地方政府相继出台一系列鼓励垃圾填埋场治理的政策,包括提供资金支持、提高环保标准和加强监管等。
政策的出台为垃圾填埋场治理企业提供了发展机遇,同时也推动了治理技术的创新和进步。
治理技术随着环保意识的提高和技术的进步,垃圾填埋场的治理技术不断得到改进和创新。
传统的填埋场治理方法存在环境和健康风险,例如产生大量渗滤液和有害气体排放。
而现代的治理技术,如生物反应器填埋法、覆土封堵和渗滤液处理等,能够有效地降低垃圾填埋场对环境和健康的影响。
这些新技术的应用不仅提高了填埋场的治理效果,也为垃圾填埋场治理市场的发展提供了有力的支持。
市场需求随着人们环保意识的增强,对垃圾处理的要求也越来越高。
传统的填埋场治理方式存在一些弊端,如资源浪费和环境污染等,逐渐引发社会广泛关注。
因此,对垃圾填埋场的治理需求不断增加。
同时,随着科技的发展和经济的进一步提升,人们对高效、环保和可持续的垃圾处理方式的需求也在不断增加。
垃圾填埋场治理市场正是基于这一需求而发展起来的,市场前景十分广阔。
结论综上所述,垃圾填埋场治理市场具有良好的发展前景。
政策的支持、治理技术的进步和市场需求的增加共同推动了垃圾填埋场治理市场的发展。
然而,需要指出的是,垃圾填埋场治理市场仍然面临一些挑战,如技术成本和社会认可度等。
因此,相关利益相关方应加强合作,推动垃圾填埋场治理市场的健康发展,实现经济效益和环保效益的双赢。
垃圾围城与城市的经济效益
垃圾围城与城市的经济效益摘要:随着当代经济快速的发展,伴随而来出现的比较严重的环境问题日益凸显。
同时环境问题的出现又严重影响到了经济健康顺利地发展。
环境问题和环境保护与经济能否健康快速发展,二者密切相关,相辅相成。
其中,与人们生活息息相关的城市垃圾问题的重要性与日彰显。
垃圾围城,是困世的危局,城市垃圾给城市经济带来了间接的负面影响,但如果合理回收利用又会给城市带来一定的经济效益,将危局变废为宝,达到双赢的效果。
关键词:城市垃圾,回收利用,经济效益正文中国目前因为环境污染一年要损失GDP的8%-12%,大约一千四百亿美元。
另外,因为环境整体退化,GDP还会损失大约三百亿美元。
——英国《经济学人》环境污染的问题已经不容乐观,其影响无论是从人类健康还是经济发展上都不容忽视。
其中城市中固体垃圾的污染给社会的经济带来了难以评估的影响。
在今天,垃圾包围城市已经成了困扰中国城市的普遍现象。
据所查资料,目前我国城市垃圾堆累计侵占土地超过75万亩,造成的经济损失每年高达300亿元,城市固体生活垃圾总量就世界前列。
伴随着领先世界世界各国的GDP增长率,我国的固体垃圾也在以10%增长率增长着。
这样的似乎比GDP增长还稳定的增长率不得不让每一个人反思。
一、垃圾围城,现已困世危局在我们的日常记忆中,一件垃圾的生命历程似乎只是始于家中或学校里的垃圾桶,我们随手一丢,甚至抛出的弧线都可以称得上优美。
再远一点,我们知道它们集中于宿舍阿姨的黑桶或者小区里锈迹斑斑的垃圾桶,如此而已。
有句话叫“眼不见为净”,我们看不见就当它们不存在。
然而有关垃圾的问题是不能眼不见为净的,因为它们不会因为我们不去理睬而变得无关紧要。
当我们把目光放远,锁定郊区,那成块状、条带状的垃圾交错横亘在路边,而某些源源不断供给城市的蔬菜等农副产品在垃圾堆里汲取营养时,垃圾围城,已经不是一句警示的危言,而是困世的危局了。
然而这么多的城市垃圾,它的形成肯定是社会大背景下经济时代的产物。
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投资评论
城投公司新型化:“垃圾围城”破解之道
城镇化进程加速推进,城市垃圾体量持续增加,垃圾处理要求日益增长,部分地区甚至出现“垃圾围城”的紧张局面。
对此,有的地区仍然固守填埋为主要处理方式,有的地区上马垃圾焚烧项目。
那么,哪种垃圾处理方式最合适?谁是最有优势的垃圾处理企业主体?谁最有意愿参与垃圾处理行业?具备哪些条件才能使得“围城”的垃圾“变废为宝”?
两大现象:北京“垃圾围城”VS江浙“抢”垃圾
相比于北京紧张的土地资源,其垃圾的体量已经大到“不堪重负”;相比于北京人均收入水平,当地垃圾的增长速度已经超过GDP增速。
北京市进行垃圾处理的方式较
为单一,约有九成的垃圾通过填埋的方式进行处理,加之前期垃圾分类不到位因此收运回来的垃圾只能先堆积再填埋,2012年由此占用的土地面积可达到五百亩左右。
另外,北京市常住人口数量增加,产生的城市垃圾随之增多,垃圾增加速度已经达到年均8%,甚至高于当地人均收入增长率。
在此背景下,如果不采取非填埋的方式处理垃圾,北京“垃圾围城”的局面势必愈演愈烈,未来垃圾甚至可能“无处可埋”。
与北京情况不同的是,江苏、浙江等华东地区以及广东的华南地区正面临着“抢”垃圾的局面。
在这些地区,虽然也遭遇垃圾体量大、增速快的境况,但是,当地已涌现出一批企业争相进行垃圾处理,通过竞标的方式力争获取特许经营权,竞标成功的企业运用焚烧的方式对垃圾进行处理。
由于垃圾焚烧可以获得政府补贴、发电、蒸汽等至少三大收入来源,因此,利润增长点已经使得垃圾成为争相求取的资源。
面对体量持续增加的城市垃圾,填埋和焚烧,哪种处
理方式更合适?
两类模式:填埋还是焚烧?资源、成本和市场需求是决定因素
填埋和焚烧是垃圾处理的两大主流模式,目前国内运用规模最大的模式还是填埋,预计未来新增市场对焚烧模式的需求更大。
对于土地资源有限的地区来说,如若采用填埋作为垃圾处理的主要方式必将遭遇“垃圾围城”的难题。
但是,并非所有地区都适合建立垃圾焚烧厂。
从成本角度来看,由于垃圾焚烧有着分选设备、焚烧设备、烟气
处理设备、二噁英吸附设备等设备需求,对成本的要求较高,因此在土地资源比较充裕的地区还可继续采用填埋的方式对垃圾进行处理。
从市场需求角度来看,垃圾焚烧除了可获得政府补贴收入之外,还可能由发电、产生蒸汽等获得收入,对于明确对垃圾发电上网电价给予补贴的地区、纺织等对蒸汽有大量持续需求产业聚集的地区等,建立垃圾焚烧厂可获得更多附加收益,这些地区是适合采用焚烧的方式处理垃圾的。
每个地区的垃圾处理规模基本稳定或者以一个较为稳定的增长率增加,那么,谁是最合适的垃圾处理企业主体?
一大主体:城投公司是从事垃圾处理的主导企业
垃圾焚烧处理产业相对水处理领域来说,对外资开放较晚,运营市场基本以国有企业为主,各地垃圾处理项目招标时,又以当地的城投公司最有优势。
目前,在上海,进行垃圾焚烧的最主要企业是上海环境集团有限公司和上海环境投资有限公司,两公司是上海城投的重要组成实
体,主要进行固废垃圾处理项目的设计、建设、运营和管理,具体业务涉及到焚烧发电、卫生填埋和生活垃圾中转。
北京环境卫生工程集团有限公司是北京的主要垃圾处理企业,是北京市垃圾处理规模最大的国有独资企业。
城投公司参与垃圾处理行业的优势主要在于渠道资源和融资能力。
城投公司在政府的渠道端具有天然的优势,一个地区的垃圾处理项目甲方往往是当地政府,与政府存在紧密的所有权联系的城投公司自然而然地可以排在竞标者的第一梯队。
同时,城投公司依托抵押贷款、发债、城市发展基金等融资方式,能够以较强的资金实力承接垃圾处理EPC、BOT等项目。
2012年,固废企业垃圾焚烧发电项目动作频频,BOT 是垃圾焚烧项目主流的操作模式。
据不完全统计,2012年新增垃圾焚烧项目35个,新增处理能力超过35000吨/日,均为BOT操作模式。
其中,光大国际年度新签约8个垃圾焚烧发电BOT项目,遍布江苏、浙江、广东、山东和海南等省份,处理能力达到10600吨/日,占市场总额的30.2%。
桑德环境和盛运股份分别在垃圾焚烧BOT市场斩获5个项目,前三大投资公司新增处理能力占总市场新增处理能力接近50%。
此外,绿色动力获得3个垃圾焚烧项目,上海环境获得2个项目。
城投公司在进入垃圾处理行业时具有天然的优势,那么,进入该行业对城投公司来讲又有哪些吸引力呢?
双重目标:城投公司在新型化转型的同时完成环保使命
当一个国家或一个地区的环保资金占到GDP总量的2%时,才能够满足基本的环保要求,此时当地的环境能够至少不恶化,环保已然成为一项刚性需求。
城投公司是由政府出资建立的、从事商业经营活动的法人组织,存在营利的诉求,面临着要求现金流入的新型化转变。
而垃圾处理作为一项不得不做的市政环保工作,一方面,其市场需求是稳定的、长期的,另一方面,从事垃圾处理项目会获得来自政府的垃圾处置补助,目前各地政府提供的垃圾处置补贴从30元到150元不等,对于采用焚烧技术进行垃圾
处理的项目,还将从中获得上网电价收入、蒸汽的收入,我国垃圾发电的电价在当地火电每度电价的基础上有0.25元的加成。
由此看来,在渠道资源的支撑下,由城投公司发展垃圾处理业务完全可以达到环保建设与新型化转型的共赢局面。
预计在“十二五”期间,垃圾发电处理规模将从2010年底8.96吨日上升至2015年末约30.7万吨日,年复合增长率达到28%。
“十二五”期间,预计新增垃圾焚烧处理能力21.7万吨/日,以1000吨日的垃圾发电站核算,新建垃圾发电站超过200座,即未来数年垃圾焚烧发电站数目可能增加1倍以上。
按平均投资40万元/吨日处理测算,“十二五”垃圾焚烧发电总投资规模为868亿元,其中垃圾焚烧设备投资约400亿元。
结论:垃圾处理行业具有良好的投资机会,商业模式以BOT为主,进入市场时应注意二次污染。