行政审批事项流程梳理表
我国行政审批与行政许可关系的重新梳理与规范
我国行政审批与行政许可关系的重新梳理与规范一、本文概述行政审批与行政许可作为政府管理的重要工具，对于保障国家安全、维护社会秩序、促进经济发展具有不可忽视的作用。
然而，在我国长期的行政实践中，行政审批与行政许可的关系往往被混淆，导致行政效率低下、资源配置不合理、市场活力受限等问题。
本文旨在重新梳理和规范我国行政审批与行政许可的关系，为深化行政体制改革、提高政府治理效能提供理论支撑和实践指导。
本文将对行政审批与行政许可的定义、特点及其在国家治理中的作用进行深入分析，以明确两者的区别与联系。
在此基础上，文章将梳理我国行政审批与行政许可的历史沿革和现状，揭示当前存在的问题和矛盾。
本文将探讨行政审批与行政许可关系规范化的必要性，分析规范化对于提高行政效率、优化资源配置、激发市场活力等方面的重要意义。
文章还将对国内外行政审批与行政许可制度改革的成功经验进行借鉴，为我国相关制度的完善提供参考。
本文将提出我国行政审批与行政许可关系规范化的具体路径和措施，包括完善法律法规体系、优化审批流程、强化监督管理等方面。
通过这些措施的实施，有望推动我国行政审批与行政许可制度的改革和创新，为构建高效、透明、便捷的政府治理体系奠定坚实基础。
二、行政审批与行政许可的基本概念在探讨我国行政审批与行政许可的关系之前，我们首先需要明确两者的基本概念。
行政审批，通常指的是行政机关依法对公民、法人或者其他组织提出的申请进行审查，并决定是否批准其申请的一种行政行为。
这种审批行为通常涉及多个方面，包括但不限于行政许可、确认、证明、奖励等。
行政审批是一种具有法律效力的行政决定，其实质是对相对人法律地位和权利义务的确定或认可。
行政许可，则是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
行政许可通常涉及对特定事项或活动的认可和授权，如驾驶证、营业执照等。
行政许可的主要目的是保障公共安全、维护社会秩序、促进经济发展等。
行政审批实施方案
行政审批实施方案1. 引言本文档旨在制定一份行政审批实施方案，以促进行政审批流程的高效、便捷和透明。
该方案旨在规范行政审批的各个环节，提高审批效率，减少行政审批的时间成本和人力资源成本，进一步优化营商环境。
2. 目标本行政审批实施方案的目标如下：•提高行政审批的效率和准确性；•简化审批流程，降低企业的审批成本；•提供透明的审批信息，增强行政审批的公信力；•加强监管和风险控制，维护公共利益和社会秩序。
3. 实施方案3.1 优化审批流程•对各类审批事项进行梳理，压缩审批环节，确保审批程序简洁明了，避免繁琐的重复审批；•引入申请预审环节，确保申请人提供的材料齐全合规，减少审批中的错误和补充材料；•设立联络员制度，对待审批事项进行专人跟进，提供咨询和指导，与申请人进行沟通和协调，增加效率。
3.2 电子化审批系统•建立在线审批平台，实现电子化审批全流程；•申请人可通过在线平台提交申请，实时查询审批进度，获取审批结果；•审批部门通过电子系统进行审批，提高审批效率，减少纸质材料的印刷和传输；•审批结果通过在线方式通知申请人。
3.3 信息共享和公开•建立行政审批信息共享平台，将各个部门的审批事项、流程和要求进行统一整合和公开；•提供查询入口，让申请人和相关利益方查阅行政审批事项的规定和流程；•在线公开审批的基本信息，如审批项目、审批流程、预期时限等，增强审批的透明度和公信力。
3.4 加强监管和风险控制•建立行政审批监管机制，定期对行政审批结果进行抽查和评估，以确保审批决策的合规性和公正性；•加强风险防控，建立审批事项的风险评估体系，对高风险申请进行审慎考虑和审查；•加强对不正当行为的打击和制止，对滥用职权、索贿受贿等行为进行严肃处理。
4. 实施计划•第一阶段：制定并发布行政审批实施方案，建立在线审批平台，完善行政审批信息共享平台。
时间：2个月。
•第二阶段：推广在线审批平台，培训相关人员使用电子化审批系统。
时间：3个月。
关于行政审批事项办理流程梳理规范的说明
1.指南。该文件夹中包含“行政审批事项和便民服务类事项信息梳理指南”及二个附件，详细说明了行政审批事项和便民服务类事项信息梳理的有关要求、材料报送要求、表格填写说明及流程图制作要求。
2.范例。以吉林省工商局为例，提供பைடு நூலகம்某部门整套材料填写和报送的格式范例，供各级各单位参照。
该文件夹包含的“省工商局行政审批及服务事项梳理汇总”文件夹为各单位最终报送资料的范例。
“省工商局行政审批及服务事项梳理汇总”文件夹中包含一个“部门基本情况”文件夹和一个“事项信息材料”文件夹，此两个文件夹的全部内容需各单位将所有电子材料刻录光盘后进行报送。
“部门基本情况”文件夹内包含吉林省工商局部门的基本信息和入厅人员信息，该文件夹下的表格需各单位报送电子本内容的同时负责人签字，加盖公章并报送纸质内容；
“事项信息材料”文件夹内部包含吉林省工商局入厅的所有事项信息及事项的流程分解信息，该文件夹下的表格需各单位报送电子本内容的同时负责人签字，加盖公章并报送纸质内容；
3.空白表。该文件夹中包含“XX部门行政审批及服务事项梳理汇总”文件夹，供各部门填报信息使用，表格填写和存放目录参照“指南”及“范例”有关说明。
行政审批制度
行政审批制度（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如总结计划、党团报告、合同协议、策划方案、演讲致辞、规章制度、条据文书、教学资料、作文大全、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, our store provides various types of classic sample essays, such as summary plans, party and youth league reports, contract agreements, planning plans, speeches, rules and regulations, doctrinal documents, teaching materials, complete essays, and other sample essays. If you would like to learn about different sample formats and writing methods, please stay tuned!行政审批制度行政审批制度是行政部门审批和行政部门准许的统称。
重庆市人民政府关于贯彻落实国务院清理规范投资项目报建审批事项有关工作的通知-渝府发〔2016〕29号
重庆市人民政府关于贯彻落实国务院清理规范投资项目报建审批事项有关工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府关于贯彻落实国务院清理规范投资项目报建审批事项有关工作的通知渝府发〔2016〕29号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）精神，加快清理规范我市投资项目报建审批事项，促进网上行政审批科学化、标准化、动态化应用管理，现就有关事项通知如下：一、加快开展报建事项全流程梳理。
市城乡建委、市交委、市水利局等行业主管部门，要在今年7月底前完成我市投资项目从发起到竣工验收全流程审批事项的梳理，形成流程图。
市编办、市发展改革委要对接国家关于投资项目审批事项名称的规范要求，指导有关行业主管部门梳理工作，并及时汇总梳理结果，为网上行政审批平台流程优化提供制度依据。
二、市政府有关部门和有关单位要按分工要求及时与国家有关部委衔接，配合做好法律法规、部门规章和规范性文件的修订完善工作，调整公布本部门、本单位报建审批事项清单，做好对区县（自治县）相应工作的指导。
要按国家要求加强对本系统清理规范工作的指导和监督，对保留的报建审批事项，按“一个窗口对外”的要求，合理确定管理层级，除安全生产、环境保护等涉及人民群众生命健康安全的事项外，均要精简申报材料，缩短办理时限，便利企业办事。
要继续加强调查研究，充分听取市场主体意见，加大改革力度，进一步减少报建审批事项。
此外，对涉及安全的强制性评估，要通过细化标准、严格监管等，确保安全措施落实到位。
简阳市工程建设项目审批制度改革优化提升工作任务分解表
序号
工作措施
具体任务
牵头单位
责任单位
可检验成果
完成时限
6
制定项目生成优化方案，进一步整合合规性审查与建设条件审查流程，缩短办理时限，同步优化系统功能，大幅提高项目生成数，提升项目生成质量。
市规自局
市行政审批局、市文体旅局、市水务局、市卫健局、市发改局、市交通局等市级相关部门（单位）
13
拓展改革环节
将商品房预售许可纳入工程建设项目审批流程监管，实现商品房预售许可业务系统与全市审批管理系统的对接联通。精简商品房预售许可办理要件，对于可以通过审批管理系统获取的资料，不得要求申请人重复提交。取消《担保函》和施工合同，采用告知承诺的方式实施。7月1日后，对已安装智慧工地监管系统的项目，通过调取智慧工地系统视频和相关数据具备完成工程进度核实条件的，不再进行预售许可发放前的现场踏勘，并按照双随机方式抽取一定比例项目开展现场复核。实现商品房预售许可网络申报和打证，将商品房预售许可审批时限控制在5个工作日以内。
2019年6月底
3
按照项目类别，进一步梳理并联审批流程，优化审批环节，制定差异化、可操作改革措施。交通、水利、能源等领域一般工程建设项目审批流程和环节进一步优化。
市住建局、市规自局、市交通局、市水务局、市经科信
市级相关部门（单位）
配合上级部门，结合我市实际，制定精简优化各阶段审批流程和环节的相关文件
市文体旅局
市规自局
配合上级部门，结合我市实际，制定优化实施意见,建立考古勘探工作委托机制
2023年6月底
序号
工作措施
具体任务
牵头单位
责任单位
可检验成果
完成时限
8
梳理完善将单独选址项目的用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证的操作细则，用地批准手续按照属地管理原则在施工许可前完成即可。将临时建设项目（临时售楼部\损毁建筑原址恢复项目、经脱密处理后的涉密项目、省级选址项目的《建设工程规划许可证》及其延期和变更等事项全部纳入审批系统管理，明确办理流程、办事指南、申报表单和办件规则。
行政审批事项流程梳理表模板
房地产开发企业资质认定
1、 审批中心窗口受理
2、 承办人办理
3、 报请审批办主任, 给出拟办意见
4、 呈送主管领导批准
5、 审批中心窗口出件
1.营业执照复印件
2.企业章程
3.验资证明
4.企业法定代表人的任职文件、 身份证明
2、 临时占用: (1) 建筑施工占用: 建设用地规划许可证、 规划图
(2) 其它占用: 效果图、 位置图
3、 挖掘道路规划图建设工程规划许可证( 管线工程及道路工程)
3个工作日
亭棚摊点每日每平方米0.3-0.6元; 挖掘城市道路每平方米25-345元
02
在城市桥梁上架设各类市政管线审批
1、 审批中心窗口受理
7、 排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业, 应当提供已在排放口安装能够对水量、PH、CODCR进行检测的在线检测装置的有关材料; 其它重点排污工业企业和重点排水户, 应当提供具备检测水量、PH、CODCR、SS和氨氮能力及检测制度的材料
3个工作日
无
04
建筑工程施工许可
3、 报请审批办主任, 给出拟办意见
4、 呈送主管领导批准
5、 审批中心窗口出件
1、 园林绿化企业资质申请表
2、 企业工商登记的营业执照、 验资源共享证明和企业章程
3、 企业原资质证书正、 副本与经营手册
4、 企业法定代表人和企业技术、 财务、 经营负责人的任职文件、 职称证书、 身份证、 参加祫的证明单
1、 审批中心窗口受理
2、 承办人办理
3、 报请审批办主任, 给出拟办意见
4、 呈送主管领导批准
5、 审批中心窗口出件
1、 土地批复( 土地使用证)
政务服务事项梳理、审查工作情况汇报(完整版)
政务服务事项梳理、审查工作情况汇报政务服务事项梳理、审查工作情况汇报4月22日，我中心根据近两年来中央、省市对行政审批事项取消、调整，合并及下放情况，在去年梳理、审查的基础上，再次对全县具有行政审批职能的单位进行政务服务事项梳理、审查，现将梳理、审查工作情况汇报如下：一、梳理、审查政务服务事项的单位县直各相关单位及省市驻道单位共50个，分别是：县发改委、县教育局、县科技局、县经信委、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县环保局、县规划建设局、县房产局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县商务局、县文广新局、县卫生局、县计生委、县城管局、县农机局、县公路局、县地税局、县工商局、县质监局、县安监局、省物价局、县药监局、县畜牧水产局、县人防办、县国税局、县烟草局、县气象局、县交警大队、县编办、县乡镇企业局、县移民局、县体育局、县粮食局、县民宗局、县园林局、县蔬菜局、县广播电视台、县残联、县保密局、县盐务局、县旅游局、县消防大队。
二、梳理、审查政务服务事项的内容此次梳理政务服务事项的内容为三类：第一类为本级行政许可项目及转报的行政许可项目；第二类为本级非行政许可审批项目及转报的非行政许可审批项目；第三类为其它政务服务事项。
上述三类项目，与5月份梳理、审查情况对比，凡新增加的，均应编制目录和办事指南，规范流程，绘制流程图，凡项目名称、类别、法定时限、承诺时限有误的，均应进行修改。
本次梳理、审查要求，一是要审查、填报的政务服务事项信息务求准确、全面。
行政许可项目和非行政许可审批项目的梳理，取消、调整的项目要注明清楚，补报的信息填写规范、一致。
转报事项和其它政务服务事项，不得瞒报、漏报。
每一个事项（含子项）的流程图，要涵盖从受理到办结（尤其是内部运转审批环节）的全部过程，必须充分体现程序、精简环节、审批提速（一般项目原则上提速两个13以上）、方便群众等。
三、梳理、审查结果去年5月在全县范围内进行梳理、审查的具有行政职能的单位共49个，其中行政审批及其他政务服务事项395项，子项493项，其中行政许可事项297项，非行政许可69项。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务服务事项标准化梳理工作方案的通知
河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务服务事项标准化梳理工作方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2019.01.11•【字号】〔2019〕—7•【施行日期】2019.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务服务事项标准化梳理工作方案的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：《河北省政务服务事项标准化梳理工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2019年1月11日河北省政务服务事项标准化梳理工作方案为贯彻落实《河北省人民政府关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》(冀政字〔2018〕46号)《河北省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（冀政办发〔2018〕6号）有关要求，进一步深化“放管服”改革，加快实现“一网、一门、一次”工作目标，全面提升全省一体化在线政务服务平台建设水平，大幅提高我省政务服务水平和营商环境竞争力，现就做好全省政务服务事项标准化梳理工作，制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委九届五次、六次、七次、八次全会决策部署，坚持以人民为中心，持续深化“放管服”改革，推进审批服务便民化和“一网、一门、一次”改革实施，以切实方便企业和群众办事创业为导向，以最大限度优化办事流程、缩短办事时限、减少办事材料为目标，加快推动政务服务标准化、规范化建设，打造全省统一的政务服务事项运行管理体系，为提高服务效能奠定坚实基础。
二、基本原则依法依规。
以法律、法规、规章以及国家、省、市有关政策为依据，保证政务服务事项与权力清单、责任清单相匹配，凡是没有合法依据的，一律不纳入编制范围，确保“清单之外无权力、目录之外无审批、法无授权不可为”。
政务服务中心行政审批管理平台项目技术方案
采用安全漏洞扫描、代码审计等手段 ，确保应用系统的安全性和稳定性。
采用加密传输、数字证书等技术手段 ，确保应用系统之间的通信安全可靠 。
建立应用系统的访问控制机制，包括 基于角色的访问控制（RBAC）和基 于属性的访问控制（ABAC），确保 用户在应用系统中的行为受到有效约 束和控制。
06
技术实施方案
可维护性和可扩展性
可使用性和可学习性
平台需要具备可维护性和可扩展性，方便进 行升级和维护，并能够根据需要进行功能扩 展。
平台需要具备易于使用和学习的特点，以便 于用户和审批人员快速上手使用。
03
技术架构设计
系统架构设计
架构模式
采用典型的B/S架构，以浏览器作为客户端 ，通过Web服务器访问后台数据。
优化审批服务流程
政务服务中心行政审批管理平台需要满足不同审批服务的需求，简化审批流程，减少审批时间，提高服务质量。
实现审批信息共享
平台需要实现不同部门之间的信息共享和数据交互，以便于跨部门合作和协调。
功能需求
注册登录功能
提供注册和登录功能，方便用户使 用平台。
申请与受理功能
支持申请人在线提交申请，并对申 请进行受理，确定审批事项的具体 负责人。
未来发展展望
拓展平台应用范围
加强技术创新
优化用户体验
加强合作交流
将政务服务范围扩大到更多的领 域和事项，提高政务服务的覆盖 面；
加强技术创新，提高平台的技术 含量和智能化水平，提高政务服 务效率和质量；
进一步优化用户体验，提高政务 服务满意度；
加强与其他地区和部门的合作交 流，促进政务服务水平的不断提 升。
行政审批管理平台的建设目标
简化审批流程，提高审批效率 构建统一的数据管理和共享平台
优化行政审批流程提高办事效率
优化行政审批流程提高办事效率优化行政审批流程提高办事效率随着社会的发展，行政审批在政府、企事业单位以及个人日常生活中扮演着重要的角色。
然而，传统行政审批流程存在繁琐、耗时、效率低下等问题，制约着社会经济的发展和人民群众的满意度。
为了解决这一问题，我们需要优化行政审批流程，提高办事效率。
本文将就此问题进行讨论，并提出一些具体的改进措施。
1. 完善信息化建设信息化建设是优化行政审批流程的基础。
政府部门应加大投入，推行电子审批系统，实现行政审批流程的在线化。
通过电子化的审批流程，可以消除传统纸质审批的繁琐程序，减少审批环节，提高办事效率。
同时，合理利用大数据分析等技术手段，对审批流程进行优化和改进，以提高办事效率和准确性。
2. 强化事前指导与服务优化行政审批流程需要充分发挥政府的引导和服务职能。
政府部门应加强对申请人的事前指导和咨询，帮助申请人正确理解和准备相关材料。
同时，建立咨询热线和在线咨询平台，提供便利的服务渠道，及时解答申请人的疑问和问题。
通过事前的指导和服务，可以提高申请人的办事效率，减少不必要的审批环节。
3. 推行“一网通办”机制“一网通办”机制是提高办事效率的重要举措之一。
通过统一的在线平台，申请人可以一站式完成所有行政审批事项，无需频繁来回奔波。
同时，政府部门需要建立健全信息共享机制，实现不同部门间的数据互通和协同。
这样可以大大减少办事人员的工作量，提高办事效率，为申请人提供更便捷的服务。
4. 引入专业化审批人员审批人员的专业水平是影响办事效率的关键因素之一。
因此，政府部门应加强对审批人员的培训与考核，提高其专业素质和审批能力。
同时，建立专业化的审批团队，将审批任务分配给擅长不同领域的专业人员，提高审批决策的准确性和效率。
此外，可以探索引入第三方机构参与审批，增加审批的公正性和独立性。
5. 简化审批流程当前行政审批流程中存在许多重复、冗余的环节，导致审批流程冗长复杂。
为了提高办事效率，政府部门需要对现有的审批流程进行全面梳理和优化，简化审批环节，减少不必要的审批程序。
行政审批科职责内容
行政审批科职责内容行政审批科是现代行政管理体系中的重要组成部分，其主要职责是对各种行政审批事项进行审核、审批和监督。
下面是行政审批科的职责内容：一、行政审批事项管理1. 负责行政审批事项的管理工作，包括制定行政审批事项的管理办法、规章制度等；2. 负责行政审批事项的分类、归档、整理等工作，确保行政审批事项的规范运行；3. 组织行政审批事项的统计、报表和分析工作，为上级部门提供决策依据；4. 负责行政审批事项的信息化建设和管理，推动行政审批工作的数字化转型。
二、行政审批流程设计和优化1. 负责制定行政审批事项的流程图和操作规程，确保流程合理、简化、透明，提高行政审批效率；2. 分析和评估行政审批流程中存在的问题，提出改进意见和措施，优化行政审批流程；3. 推动行政审批事项的全程电子化处理，实现审批环节的在线办理和网上申请。
三、行政审批标准和标准化管理1. 制定行政审批事项的标准和标准化管理办法，明确行政审批标准的内容和要求；2. 组织行政审批标准的制定、修订和推行工作，确保行政审批标准的适用性和有效性；3. 开展行政审批标准的宣传和培训，提高行政审批人员的标准意识和操作技能。
四、行政审批项目的审核和审批1. 负责行政审批事项的前置审核工作，按照法律、法规和政策的规定，审核申请材料的真实性、合规性和完整性；2. 根据行政审批事项的不同性质和层级，进行审批和决策，并书面提出审批意见和决定；3. 监督和检查行政审批事项的承办单位和负责人的工作进展和绩效，确保审批工作的及时性和高效性。
五、行政审批事项的监督和检查1. 负责对行政审批事项的实施情况进行监督和检查，发现问题及时进行整改；2. 组织行政审批事项的满意度调查，收集申请人对行政审批工作的意见和建议，提出改进措施；3. 受理和处理行政审批事项的投诉和举报，维护公众对行政审批工作的信任和满意。
六、行政审批事项的知识管理1. 负责行政审批事项相关知识的梳理、收集和整理工作，建立行政审批事项知识库；2. 组织行政审批事项知识的培训和交流活动，提高行政审批人员的专业水平；3. 推广先进的行政审批经验和做法，提高行政审批工作的质量和效率。
青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案
青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案为贯彻落实国务院办公厅关于全国一体化在线政务服务平台建设工作的部署要求，深入推进“一窗受理·一次办好”改革，切实解决各级各部门政务服务事项标准不尽统一、办事不够便捷等问题，全面提升我市网上政务服务能力和水平，制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实国务院和省、市政府关于推进“互联网+政务服务”的部署要求，加快推进政务服务标准化建设，全面推动政务服务事项纳入全国一体化在线政务服务平台管理和运行，打造全市统一的政务服务事项运行管理体系。
按照“依法依规、利企便民、标准规范、应上尽上、动态管理”的原则，在完成全市政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南标准化梳理与国家、省基本目录对应工作的基础上，8月底前，推动实现全部政务服务事项上网运行；10月底前，在有条件的村（社区）实现网上政务服务全覆盖，依申请政务服务事项网上可办率市、区（市）级不低于70%。
二、扎实开展政务服务事项标准化梳理各级涉及政务服务事项的部门、单位作为实施主体，依据部门权责清单，梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政检查及其他行政权力事项等10类行政权力事项和公共服务事项，编制政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南。
（一）统一梳理政务服务事项基础要素。
市级有关部门、单位负责梳理本系统、本领域内由省、市级设立需由市、区（市）共同实施、分别实施、单独实施的政务服务事项，梳理内容包括政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南。
基本目录基于权责清单生成；实施清单的梳理要以满足办好“群众眼中一件事”需求为原则，按照最小“颗粒化”标准，根据省有关要求，统一拆分原则、统一拆分情形，实现同一事项主项名称、子项名称、编码、类型、设定依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等要素相统一；办事指南要在实施清单标准化基础上对政务服务事项的办理主体、依据、流程、材料、注意事项等进行指导性说明。
登记注册行政审批工作要点
尊敬的领导：
根据您的要求，我向您汇报登记注册行政审批工作的要点，供您参考：
1.审批事项明确：登记注册行政审批是指企业在设立、变更、注销等方面需要进行的行政
审批事项。
在开展审批工作前，必须对相关法律法规和政策进行深刻理解和研究，对每项审批事项进行准确明确的界定和分类。
2.申请材料齐全：企业在申请办理登记注册手续时，必须提供完整、准确、真实的申请材
料。
为此，应当对申请材料进行明确的规范和标准化，建立材料清单和审核标准，从源头上保障申请材料的质量和真实性。
3.审批流程优化：登记注册行政审批工作涉及多个环节和多个部门，流程繁琐、周期长。
为了提高审批效率，应当对审批流程进行全面梳理和优化，缩短审批周期、降低审批成本，为企业提供便捷高效的服务。
4.信息共享和互联互通：登记注册行政审批工作需要多个部门和多个系统之间的信息共享
和互联互通。
为了提高信息的共享效率和质量，应当建立信息共享机制和标准，推动各个部门和系统之间实现数据互通和信息交换。
5.服务质量管理：登记注册行政审批工作是服务型工作，必须注重服务质量管理，提升服
务水平和服务品质。
应当建立服务评价机制，认真听取企业和社会对服务的反馈意见和建议，及时进行改进和调整。
以上是登记注册行政审批工作的要点，我们将在实际工作中认真贯彻落实，努力提高工作效率和服务质量，为企业发展提供有力的保障和支持。
此致
敬礼
[您的姓名]。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
5个工作日
无
19
市政公用工程质量监督手续核准
1、审批中心窗口受理
2、审批中心窗口出件
1、规划许可证
2、地质勘察报告
3、工程立项批复或城建计划
4、全套施工图
5、施工图审批表
6、施工中标通知书
7、设计中标通知书
8、监理中标通知书
9、施工合同
10、监理合同
11、竣工技术档案责任书
5、审批中心窗口出件
1、市政府土地批件
2、市发改委项目核准函
3、建设用地规划许可证
4、建设规划图、绿化规划图
5、树木砍伐、移植、修枝许可证
6、占用、征用、挖掘城市绿地许可证
7、绿化设计和绿化施工单位资质
5个工作日
绿地换建费：160元/㎡；凌南新区绿地换建费：100元/㎡
16
建设工程施工合同备案
1、审批中心窗口受理
5、审批中心窗口出件
1、工程招标通知原件
2、工程施工合同原件
3、施工现场总平面图布置图复印件
4、临时设施规划方案和已搭建情况复印件
5、施工现场安全防护设施搭设（改置）计划施工进度计划复印件
6、安全措施费用计划及拨付证明复印件
7、专项安全施工组织设计（方案、措施）原件
8、施工单位项目负责人、专职安全员、特种作业人员安全生产考核合格证书原件、复印件
7.《住宅质量保证书》（样本）
8.《住宅使用说明书》（样本）
9.《房地产开发企业资质申请表》
5个工作日
无
10
房屋拆迁许可证核发
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、申请书
2、建设项目批准文件（看原件，留复印件）
3、建设用地规划许可证（看原件，留复印件）
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、书面申请
2、规划图
3、申请单位需提供规划部门出具的《建设用地规划许可证》
4、申请表
5个工作日
树木补偿费：每株10-280元
14
改变绿化规划、绿化用地使用性质、征用、占用挖掘园林绿地审批审批
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
8、企业经理和技术、财务负责人的任职文件及相应的注册证书、职称证书、身份证明、养老保险凭证及技术负责人代表工程业绩合同及竣工验收证明资料
9、企业施工机械和质量检测设备购置发票或租赁合同
10、企业安全生产许可证副本
11、企业建造师的注册证书、身份证明
12、非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证和劳动合同，退休人员手续
7、建筑材料、产品上或馐上标志实物照片）
8、IS09000系列认证书（或质量管理手册）
9、产品执行标准和使用说明书
10、经销、供应单位与和产厂家签定的委托经销合同书
11、外域产品当地建设行政主管部门意见
12、其它民要的技术资料及证明文件
5个工作日
无
13
城市树木砍伐、修剪审批
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
4、国有土地使用权批件（看原件，留复印件）
5、拆迁红线图（原件）、规划图（看原件，留复印件）
6、拆迁管理部门审查同意后的拆迁计划和拆迁方案（看原件，留复印件）
7、申请单位、银行、拆迁管理部门拆迁补偿安置资金三方监管协议（看原件，留复印件）
5个工作日
无
11
建设工程初步设计批复
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
09
房地产开发企业资质认定
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1.营业执照复印件
2.企业章程
3.验资证明
4.企业法定代表人的任职文件、身份证明
5.企业经理、企业技术负责人、企业财务负责人的任职文件、资格证书、身份证明
6.企业有职称的专业技术人员的资格证书、身份证明和劳动合同
行政审批事项流程梳理表
已被浏览690次[字号：大中小]
行政审批事项流程梳理表
序号
审批事项名称
审批程序
申报材料
承诺时限
收费情况
01
临时占用、挖掘城市道路审批
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、填报临时占用、挖掘城市道路申请表
2、临时占用：（1）建筑施工占用：建设用地规划许可证、规划图
3、企业原资质证书正、副本与经营手册
4、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证、参加祫的证明单
5、工程技术和经济管理人员的由人事部门或人事部门认可的部门颁发的职称证书、相关专业的毕业证书、身份证、劳动合同、参加社保的证明单
6、中级以上技术工种岗位证书、身份证、劳动合同、参加社保的证明单
1、管线架设说明书、图纸
2、规划部门核准线位材料
3、鉴定检测部门出具的安全评估材料
4、其他相关文件
3个工作日
无
03
城市排水许可证核发
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、城市排水许可申请表
2、排水管网施工合同、施工图
3、建设工程规划许可证（管线）
3个工作日
无
04
建筑工程施工许可
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、土地批复（土地使用证）
2、建设工程规划许可证
3、拆迁许可证
4、施工单位中标通知书
5、施工图审查批准书
6、建筑工程质量监督申报受理书，建设工程安全施工措施审查，备案的施工合同、监理合同
12、检测合同
即来即办
无
20
建筑工程质量监督手续核准
1、审批中心窗口受理
2、审批中心窗口出件
1、地质勘察报告
2、施工图审查批准文件
3、施工图
4、施工合同
5、监理合同
6、中标通知书
即来即办
无
21
建设工程项目招标备案
1、审批中心窗口受理
2、审批中心窗口出件
1、招标事项核准单
2、建设用地规划许可证
3、国有土地使用证
2、审批中心窗口出件
1、合同文本、合同补充协议
2、施工合同备案表
3、《法人企业营业执照》
4、《施工企业规费计取标准证书》
5、相应等级的项目经理资质证书
6、工程类别确认报告单
7、招标工程的中标通知书、招标文件、投标文件或非招标工程的直接发包通知书
8、申办人身份证明材料，包括承发包双方法定代表人证明书或法定代表人授权委托书
13、工程合同
14、竣工验收报告
15、工程图纸、照片和工程决算资料
16、首次申办可不提供第3、5、6、10、13、14、15项内容
5个工作日
无
07
园林绿化企业资质认定，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、园林绿化企业资质申请表
2、企业工商登记的营业执照、验资源共享证明和企业章程
即来即办
无
17
建设工程监理合同备案
1、审批中心窗口受理
2、审批中心窗口出件
1、监理企业资质证书
2、建设工程委托监理合同
3、监理人员名单及资格证书、职称证书
4、初步设计批复
5、外埠企业需提供入境手续
即来即办
无
18
安全技术措施备案
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、临时占用：申请材料、图纸；土地部门核准意见
2、永久占用：申请材料、图纸；规划部门核准意见；土地部门核准意见
5个工作日
临时占用绿地费：每日每平方米2元
15
工程绿化配套、设计审批
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
（2）其他占用：效果图、位置图
3、挖掘道路规划图建设工程规划许可证（管线工程及道路工程）
3个工作日
亭棚摊点每日每平方米0.3-0.6元；挖掘城市道路每平方米25-345元
02
在城市桥梁上架设各类市政管线审批
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
7、申请表中所列的工程项目业绩材料的证明资料
8、由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近三年的企业财务审计报告，企业近三年的财务决算年报表
9、苗圃生产培育基地证明
注：申办最低级可不提供3、7、8、9项
5个工作日
无
08
城市户外广告设置、门脸装修审批审批
1、审批中心窗口受理
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
2、承办人办理
3、报请审批办主任，给出拟办意见
4、呈送主管领导批准
5、审批中心窗口出件
1、科技成果鉴定证书或专利证书、新产品投产技术鉴定
2、工商营业执照和税务登记证书
3、生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）
4、行产技术负责人的技术档案