2014年公务员考试申论热点：招工难用工两难并存
2014年云南省公务员考试申论热点
【申论热点】最难就业季【热点背景】李克强总理15日在国务院常务会议中研究做好今年高校毕业生就业工作，决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。
2013年毕业生就业情况不乐观，一线城市中北京、上海就业率不足三成，广东不足五成。
又据教育部公布数据，今年全国高校毕业生总数达699万，为建国64年以来最多。
“最难就业季”的说法，因此在网上不胫而走。
【热点分析】【综合分析】其一，毕业生自身原因。
从实际情况来看，毕业生身上存在的一些问题是导致“就业难”的一个重要因素。
一些学生的工作目标并不明确，对工作内容并不清楚，同时期望值过高。
骑驴找马，摇摆不定。
90后学生成就业主力军，他们的就业观念跟80后相比发生很多改变，看重性价比高的工作，关注企业是否有良好的发展前景、企业公平公正的用人机制，倾向选择有较舒适工作环境和企业文化的工作，不愿选择没节假日、经常加班、四处奔波的工作。
这些因素都影响到了学生的就业率。
其二，企业原因。
透过“就业难”表象看本质，企业所提供的岗位、薪酬、发展空间与毕业生的期望值不匹配。
企业方面“我是老大”的高傲定位，与大学生“宁缺勿滥”的倔强心理形成僵持，势必造成“就业难，招人也难”的双输困境。
此外，很多中小企业不喜欢招应届生。
在招入应届生后，要花时间和精力培养，等培养两三年后，刚刚用得上手时，不少人却选择了辞职，在这样一种情况下，很多企业宁愿多花钱去挖人，而不愿意用应届生。
其三，社会环境原因。
一方面是大量国外留学生选择回国发展，挤占原本就已经狭小的就业空间；另一方面，大学的急速扩招，毕业生的供给突然加大，造成市场需求与供给的匹配出现了问题。
除此之外，中国经济增长率的降低也对就业率造成了影响。
【对策措施】就业关系现实生存，更关系人格尊严。
高校毕业生已经完成十多年的寒窗苦读即将步入社会，怀揣美好梦想，满载家庭的寄托和期望。
帮助解决做好就业，不仅关系毕业生本人的生活，更关系到他们背后的整个家庭，关系到社会的长远发展和现实稳定。
2014年云南省公务员招聘考试申论时事热点二
[热点事件]新京报讯针对前日发生的一名瓜贩与城管争执中死亡事件，湖南临武县昨日下午召开新闻通报会。
据悉，警方已经控制6名涉事城管人员，并经家属同意对死者遗体开展法医检验。
临武县长贺遵庆代表县委县政府对死者邓正加表示沉重哀悼，对死者家属表示慰问，对事情发生表示深深歉意。
[标准表述]城管与小贩的争斗不断挑战文明执法是政府对城管公开、真实的要求，个别城管违背这一要求，往往是城管个人素质和其所担负任务的复杂性共同造成的。
临武县的事件中，小贩邓正加夫妇有不配合执法以及辱骂城管的言行，引发双方肢体冲突就是个例子。
在屡屡发生的事件中，究其原因，无外乎以下两大方面。
第一、城镇化过程中不可避免会出现城市管理难题，这主要表现在社会形态变化、社会结构升级、社会文化转型中的居民生活习惯、思维方式、处事行为难以适应社会的变化，比如小商小贩的违规经营。
第二、城市管理者自身的管理问题。
这主要体现在没有选好人、没有用好人、没有管好人。
城管部门在用人把关上、人员监管上存在许多漏洞，具体体现在制度上不完善、监管上太松懈、观念上过于陈旧的问题。
对策：1、严格规范自身执法行为，迎接舆论最严酷的洗礼。
打铁还需自身硬，城管先要管自己，执法犯法伤人害己，因此首先要加强自身管理，加强队伍建设;同时要加强舆论监督，真正的让群众的呼声、人民的诉求成为城管部门的警钟，时时心中存、刻刻耳边鸣。
2、改革用人管理制度，把严入门关。
“临时工”、“实习生”不应再成为城管部门掩盖矛盾、回避问题、推卸责任的“法宝”，不能总是“丢卒保帅”，不能总是拿软的。
既然队伍中有问题，那就在用人制度上、选人管理上擦亮眼睛、提起精神，真正的选拔适合城市管理，乐于为民服务的人员进入到这个队伍，参与到城市管理。
3、严惩违规人员，取信于民。
城管执法犯法频发，群众情绪很大、意见很多，这对政府的公信、干部的形象带来了巨大的破坏。
因此我们应该对错误的做法零容忍、对违规的人员不包容，严肃处理不法“城管”、维护法律的权威、政府的形象、群众的利益。
2014年公务员考试申论真题及解析
2014年xx公务员考试申论真题及参考答案给定材料材料1:“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起据调查，20-30%的农民工都感到极为寂寞，低收入和文化不高限制了他们，赌钱、喝酒等成为寻求刺激，排遣寂寞的方式。
农民工的精神生活，已成为一个不容忽视的问题。
我们希望的未来我们这儿有人还没有合同，心里总不踏实，保险什么的也比不上城里人。
我们都xx，老家学校还是不行，孩子要能来城里的学校就好了。
可户口太难弄，孩子上学很麻烦。
30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题；《xx经济报告》调查26.2的农民工没有任何社保；44.5%农民工期望提高老家学校教学质量；41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学。
材料2:由于多重因素的影响，我国农民工市民化进程缓慢，呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。
农民工非农化与市民化在绝大多发达国是同步的、合一的、彻底的。
例如，xx选择了以“圈地运动”为代表的、以暴力为核心内容的强制性转移模式；xx选择了以自由迁移为特征的非农化转移模式；xx 的“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的非农化模式，使其比较直接和快速地完成了农村人口非农化和市民化的过程。
但是，由于xx特有的二元体制和制度，在渐进改革模式下的城乡人口转移呈现出特有的xx路径——农村人口的城镇化过程被分割为两个子过程：第一阶段从农民到xx农民工的过程；第二阶段从xx农民工到产业工人和市民的职业和身份变化过程。
目前，第一阶段已经取得重大进展，农民进城的人数逐年迅速增加。
但是，第二阶段即农民工转化为市民的进程，却举步维艰。
农民工市民化成本的“高价化”首先表现在城镇化的公共成本高上。
据分析，xx每进入一个人，需要“个人支付成本”1.45万元/人，“公共支付成本”1.05万元/人，总计转变一个农民成为xx居民平均需支付的社会总成本为2.5万元/人（按2000年不变价格）。
2014国家公务员面试热点就业难题搅动2014
2014国家公务员面试热点就业难题搅动2014 如何找到一份称心如意的工作?这是求职者面临的共同烦恼。
图为去年10月，在山西太原市举办的招聘会现场。
记者詹彦/摄2013年曾被冠以“最难就业季”，但2014新年伊始，“更难就业季”的说法即如约而来。
面对近年来因高校扩招而数量不断翻番的求职者大军，已经有人甚至为未来几年的就业市场想好了抬头：“更更难”、“更更更难”……就业难的背后，既有求职者深深的无奈，也体现出就业市场一些难除的问题与痼疾，如用人单位的就业歧视，如求职者的眼高手低。
难题未解，未来已来。
解决就业困扰，不仅事关经济结构调整，显然也需要政策的扶持，观念的改变，个人的努力。
“马上”有工作?难!“白领”让人趋之若鹜，而从事一线基础工作的“蓝领”职位却备受冷落;大型国企、事业单位等部门招聘门庭若市，而急需人才支撑的中小企业招聘却门可罗雀就业难，老生常谈，但谁也没想到，这一“难”在如今的中国就业市场会具有如此持久的生命力。
让699万名2013届毕业生为之拼搏的“最难就业季”落幕不久，“更难就业季”令727万名2014届毕业生压力更大。
如何面对并化解就业市场上的痼疾?如何甩掉包袱迎难而上?所有人都在探寻着答案。
“冷热”专业冰火两重天今年春节，就读于北京某著名高校国际新闻专业的周雷(化名)笑称自己会过得比较“闹心”。
为了能逃过去年的就业寒潮，他已经把自己的硕士毕业时间延后了一年。
但参加了大小几十场面试笔试后，offer杳无音讯，他那堆制作精良的简历不得不留到春节后。
面对学校就业网上更新速度越来越慢的就业信息，周雷愈发难安。
像周雷一样挣扎在就业大潮中的求职者还有数百万，对他们而言，一个个就业“门槛”是他们要面对的第一道难关。
虽然相关部门已经着手消除“门槛”，但掌握着招聘主动权的用人单位却并未妥协。
“门槛”的设置可谓五花八门：非“985”、“211”高校不招，性别、户口所在地、英语水平、工作经验、家庭背景、博士学历详情等已经成为常态，学习成绩排名、研究生的本科出身等也成了“刷人”的标准。
2014年政法干警申论热点：就业的不公平
2014年政法干警申论热点：就业的不公平2014年秦皇岛政法干警考试已经开始要复习了，暑期正是大好的机会。
在此秦皇岛华图教育的老师特此总结了一些考试中要用到的热点供同学们轻轻松松复习，少走弯路，可以复习的更加充分。
【新闻背景】南方网：2014年4月，广东工业大学几位女学生为了表达在工作当中遭遇性别歧视，争取权利，在学校门口半裸上身，展示彩绘。
中新网：“参加招聘会时很多单位只要男生。
”来自安徽大学的毕业生张露对中新网记者表示，面对这样赤裸裸的性别歧视，虽然觉得很不公平，但也无可奈何。
同样无奈的还有来自中国政法大学的法学研究生刘梅，她在求职过程中也遭遇了性别歧视。
她对记者说：“在某家保险公司总部工作的一个朋友曾帮我内部投递过简历，但人力资源经理直接告诉她‘不要女生，要男生’。
”“我和男朋友一起找工作，但是从简历投递及回复情况来看，我的回复确实少很多。
而且周围好多女生都没有找到工作，到毕业季才知道女生找工作竟然这么难。
”刘梅说。
在某投资评估公司工作的王女士向中新网记者透露，她曾看到过自己所在公司的笔试评分标准，其中一条赫然写着“男生可酌情加分”。
王女士告诉记者，自己所在公司在招聘过程对于男性简直是全方位、立体化、像珍稀动物一样的保护着。
很多公司也有这种情况：男生少，想尽办法招男生，美名其曰“中和”。
“公司今年新招了四名研究生，三女一男，男生的工资比另外三位女生每月高500元，而且领导常以‘男生压力大’为由多派任务给男生，这种明显倾斜的做法实际上是打压了女生的发展空间。
”王女士说。
今年中国高校应届毕业生达727万人，就业形势愈加严峻，不少女大学生在求职过程中遭遇“宁用武大郎，不选穆桂英”的性别歧视，而单独二孩政策的实施也“意外”让性别门槛再次悄然抬高。
屡禁不止的性别歧视让女大学生的就业率明显低于男生。
新华网：一份来自上海市妇联的抽样调查显示，有12.3%左右的女性认为，在晋升过程中会遇到瓶颈。
上海市总工会女工部有关负责人告诉记者，尽管有越来越多的女性身影出现在企业中层管理岗位上，但在高层领导中，女性领导者仍然是凤毛麟角。
2014求职市场形势严峻,“就业难”“招工难”现象并存
2014求职市场形势严峻，“就业难”“招工难”现象并存进入八月，大部分未找到合适单位的应届生不是在找工作，就是在找工作的路上。
现在找工作真的那么难吗？据人力资源和社会保障部信息中心的统计和分析显示，2014年全国高校毕业生人数高达727万人，比去年699万毕业生增长28万人次，刷新历史记录。
因此，2014堪称是“最难就业年”。
尽管有大量资源进入求职市场，但对企业而言，招聘工作的开展也并不乐观。
武汉市劳动就业管理局提供的数据显示，2014年上半年，用人单位在武汉市13个区级和市本级人力资源市场需要招聘各类人员165057人，劳动力进入市场求职登记119066人，需求大于求职45991人。
从绝对值计，空岗率达28%。
由此不难看出，2014年是“就业难”和“招工难”并存的一年。
财会专业毕业生、对财会岗位有需求的用人单位在面对这般囧境，怎样才能高效地达成愿望？网络作为当代人员、企业进行求职、招聘的重要渠道，也是个人与企业快速解决“就业难”和“招工难”关键所在，因此找对网络渠道，很重要。
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2014年国家公务员考试时政热点：民企打破人才发展“紧箍咒”
2014年国家公务员考试时政热点：民企打破人才发展“紧箍咒”时事政治：难以吸引高端人才，向来是民营企业的短板之一。
即便是优秀的民营企业，也经常面临“巢筑好了、却引不到凤来栖”的局面。
有时好不容易招到高端人才，花大力气培养成材，却留不过三五年，最后落得个“枉为他人作嫁衣”的局面。
根据团省委、省青联调研广东青年领军企业发展需求数据显示，除了缺乏政策扶持引导，缺少专业技术带头人已经成为当前民营企业在产品开发中遭遇的最大困境：53.09%的企业最缺科研类人才，46.91%的企业缺管理类人才，45.68%的企业需要专业技术类人才，科研、管理、专业技术、技能、营销等人才纷纷被这些企业“点名”，民营企业对人才的“饥渴”可见一斑。
成长型民企招人难留人更难前不久，邓扬礼好不容易招到的两名武汉科技大学的“高材生”还是离职了。
“做了半年，虽然给了比较高的工资待遇和级别，还是留不住。
”邓扬礼无奈地摇摇头。
作为广州汉狮建材科技有限公司董事长，人才问题已然成为why邓扬礼的“心头痛”。
“其实我们很想招些高端人才进来，但是好一点的大学，比如华南理工大学、广东工业大学的学生，基本不太愿意到我们这种民营企业来。
”广州汉狮建材科技有限公司是一家智能窗饰系统专业制造商，通俗来讲，就是将百叶窗、蜂巢帘等窗饰装在中空玻璃内，通过遥控操作控制系统，实现“一个按钮改变空间和表情”。
然而，颇有科技含量的产品却吸引不到相应的科技研发人才。
“只要是跟建筑材料相关的专业，比如机械设计、模具设计、结构设计等等，都是我们需要的，但现阶段我们只能从技校招收对口专业的学生。
”邓扬礼告诉记者，目前该公司研发中心的技术人员主要是大专毕业生，以及从公司一线成长起来的技术工人。
尽管还有些从大型国企返聘的专家做技术顾问，但人才依然是横亘在汉狮发展路上的最大难题。
记者在采访中发现，像汉狮一样缺人的企业比比皆是，广东纽恩泰新能源科技发展有限公司就同样遭遇到人才瓶颈。
“像我们这样的新兴行业，高端人才的缺口非常大，引进人才是企业发展的重中之重。
浅析招工难与用工难的原因与对策
浅析招工难与用工难的原因与对策自2006年以来在我国沿海地区逐部出现了“民工荒”的现象，（民工荒,指2006年以来,珠三角、长三角、闽东南、浙东南等地出现大规模的劳动密集型企业招不到工人的情况。
)2008年金融危机期间这一现象略有缓解，但从2009年下半年开始，“用工荒”再次受到了各大媒体的广泛报道，招工难成为了摆在广大劳动密集型企业面前一个亟需解决的问题。
在“民工荒”问题的原因分析中主要涉及到国家的一些政治经济政策,西部大开发、中央新农村政策这些间接原因,而企业管理缺憾则是“民工荒”、招工难出现的直接原因。
一、出现“民工荒”的原因：（一）国家政策的影响根据国家人力资源和社会保障部2009年的调查：1、愿意外出务工的民工数较往年下降。
仅有62%的返乡民工明确表示春节后要继续外出务工，比2008年同期相比降低了6个百分点。
另有30%表示要观望来决定是否外出，还有8%表示不再外出务工，主要原因是务工工资太低、准备在家乡创业以及家庭事务。
在准备外出人员中，超过1/4的民工不打算回原企业上班，主要原因是收入太低(占49%)、加班太多(占18%)和没发展前途(占14%)。
2、在外出民工中，去往中西部占比显著上升。
去年在东部地区就业农民工的数量减少了880万，而在中西部农民工就业数量大幅增加。
这一趋势在今年还将持续：东部地区今年春平均每个企业计划新招工156人，与2008年同期基本持平;但中西部地区用工需求明显增长，平均每个企业计划新招工61人，比2008年同期增加16%。
因此，今年外出民工的目的地分布中，打算去东部地区的占71%，中西部占29%，后者比往年增加了7个百分点。
特别是就近就业比例大幅上升，河南省就近就业民工数量从2008年的600多万人增加到1100万人，湖南就近就业的民工占比较2008年上升了5个百分点，达到30%。
（二）企业管理的缺憾1、收入不均等，同工不同酬企业通过双轨甚至是多轨用工压低成本，员工按身份分配而不是按劳分配，同样的劳动付出，薪酬可能相差几倍之多。
开州区招工难与就业难“两难”并存问题研究
开州区招工难与就业难“两难”并存问题研究 马美超部分人在区内不好就业。
同时企业也不愿意花时间和精力对这部分劳动力进行技能培训，造成劳动力素质与岗位需求之间不可调和的供需矛盾。
（四）开州自身环境对高素质人员缺乏吸引力开州深居内陆，经济欠发达，信息相对闭塞，缺乏大型的企业和科研机构，缺乏大型的重点项目，因而缺乏引进高素质人才的平台。
由于经济发展滞后，无论是物质层面还是精神层面都难以满足高素质人才的需求，无法帮助他们实现自己的就业愿景和人生理想。
所以，开州对高精尖人才的吸引力和竞争力都远远落后于发达地区。
（五）个别企业拖欠工资对全区企业用工造成念，拓宽视野，打破禁锢，认识到“条条大路都可以通罗马”，就业路上懂得“退而求其次”，把实现就业作为首要选择。
二是要正确认识自我。
引导新生代劳动力正确认识自己，找准自身定位，在就业时不要“眼高手低”，不要“高不成低不就”，先找到适合自己的职业，培养勤奋踏实、吃苦耐劳的精神，为最终实现自我人生价值积累经验，锻炼能力。
三是要主动寻求就业。
主动“推销”自己是一个非常重要的实现就业的途径。
要引导新生代劳动力对就业岗位不能“等靠要”，要主动出击、充分展示自己的特点和优势，接受用人单位的挑选，平台和工作岗位。
这样既可以提高职业院校毕业生的就业率，又可以解决企业专业技术型人才“招工难”问题。
三是加强职业教育培训。
坚持“市场引导培训、培训促进就业”的原则，针对特定人群和就业困难人群加强职业教育培训，突出培训的针对性和实用性，培养一批具有专业技术特长、能适应市场需求的劳动者。
（五）提高薪酬水平，依法保障职工权益一是适度提高工资水平。
企业要通过提升经营管理水平、增强技术创新能力来提高企业效益，在此基础上，适度提高员工薪酬，并建立规范诚信有效的工资增长制度，适时适度提高员工工资和福（作者单位：重庆市开州区统计局）。
2014年云南省公务员招聘考试申论时事热点新闻
公务员考试申论热点:社区管理【热点案例】随着我国经济和社会的快速发展，特别是城市化进程的加快和社会结构的改变，原有的以“单位制”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到城乡社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。
而原有的管理体制机制以及方式严重不适应新形势发展的要求，迫切需要我们改革和创新基层社会管理的模式和方式，提高政府管理和服务社会的能力和水平。
“十二五”规划纲要强调，强化城乡社区自治和服务功能。
全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
【考点分析】1.当前社区管理方面存在的主要矛盾有：第一，社区服务的性质定位不清楚。
社区服务在本质上是属于福利服务还是盈利服务，或者它在服务项目上如何进行区分。
第二，社区服务功能普遍薄弱。
目前社区普遍存在经费不足、硬件设施不齐全等问题，导致社区服务功能不能满足群众需求。
第三，社区服务的队伍建设问题。
第四，体制不顺，权责不明;第五，社区服务的行政化问题。
注意：实际考试中务必结合给定资料中具体问题进行概括与分析，不能盲目作答。
2.解决好社区管理与服务中的各项问题，具有重大的意义：第一，有利于社会发展战略的调整。
即由经济增长型转向社会全面进步的发展观格局;第二，有利于国家工业化转向社会现代化的发展。
第三，有利于社会管理体制的转轨和城市管理重心的下移，赋予社区管理以充分的条件。
3、基本对策：第一，推进社区社会保障服务。
第二，推进社区救助服务。
第三，推进社区文化、教育和体育服务。
第四，推进社区流动人口管理服务。
第五，推进就业服务。
第六，支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务。
第七，支持社区开展自助和互助服务。
【精彩论述】胡锦涛同志指出：构建和谐社会的基础在社区。
2014国家公务员考试申论热点社会篇 4
2014国家公务员考试申论热点社会篇：暴力执法与临时工现象导语：临时工曾是我国在计划经济体制下的一种用工形式，实际上，在《劳动合同法》实施后，在法律意义上已经不存在这样一种用工形态。
但由于一些单位的确需要短期、临时劳动力，一些辅助性工作使用劳务派遣工效率更好，因此，临时工仍大量存在。
与此同时，在征地拆迁、交通运输、市场监管、食药安全、卫生教育、矿产资源、环境保护、安全生产等重点领域的基层部门，因大量聘用临时工作人员导致的粗暴执法、滥施处罚等现象的频频发生，将临时工这一群体推上了风口浪尖。
【背景链接】一、政策背景广东省试行指标体系核准行政执法主体资格、规范行政执法程序及执法行为广东省在试行的《指标体系》中，把“核准行政执法主体资格、规范行政执法程序及执法行为”视为衡量“法治政府”建设水平的重要尺度。
而这一“量化考核”的重要表现，就在于能够有效地杜绝“合同工”、“临时工”等无执法资格人员上岗执法现象。
广东杜绝无执法资格人员上岗执法2013年6月1日，《广东省法治政府建设指标体系》正是实施，该文件中要求，严格落实行政执法人员资格管理制度，杜绝“合同工”、“临时工”等无执法资格人员上岗执法，这意味着，为社会所诟病的“临时工”执法现象有望在广东销声匿迹。
与此同时，南京市也决定要全面清理市级机关事业单位的“临时工”。
昆明取得执法资格方能上岗《昆明市城市管理综合行政执法条例》已经省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，将于2013年7月1日起施行。
《条例》中提出，执法人员要经过统一培训、考核并取得执法资格后才可上岗，这条规定可有效杜绝临时工、协勤人员执法，保障执法行为更加规范。
甘肃明确要求行政执法机关临时工不得单独执法2013年6月，甘肃省依法行政工作领导小组办公室和甘肃省政府法制办公室近日联合印发《2013年全省各级行政执法机关继续打好规范行政执法行为攻坚战重点工作安排》，其中明确，在甘肃省内从事行政执法活动的人员，除法律、行政法规另有规定外，必须参加政府法制机构统一组织的行政执法资格考试，取得行政执法资格和申领省政府统一印制的行政执法证件后，方可从事行政执法工作。
2014年考试《申论》模拟试卷 民工荒
2014年考试《申论》模拟试卷民工荒一、给定资料1.最近，在江苏省的南京、苏州等多个城市出现了企业招工难的现象。
无独有偶浙江、珠三角等地区也都跟江苏一样出现了“招工难”。
在南京安德门民工市场，每天岗位稳定在10500个左右，但每天成功介绍出去的岗位只有120个左右。
苏州是江苏农民工用工量最大的城市，记者了解到，仅苏州工业园区当前用工缺口就达5000人左右。
同时，传统的劳务输出地苏北几个城市也出现劳动力紧缺现象。
在淮安，今年以来企业招工难的现象一直存在，而盐城市前段时间的一项调查显示，当地企业的空岗数有21000多个。
随着市场的回暖，不仅仅是江苏，浙江、珠三角等多个地区都出现了跟江苏一样的“招工难”。
有专家就指出，这说明我国劳动力富余程度在减弱，这或许是中国廉价劳动力时代结束的信号，弥补技术工人缺口和用工制度缺失成当务之急。
有的学者则认为，我国劳动力的高流动性，与当前的用工制度有关。
企业困难时“挥之即去”，需要时就很难“招之即来”，这呼唤我们建设新的用工制度，建设新型的企业和劳工之间的关系。
2．近两个月以来，珠三角一带的“民工荒”呈现愈演愈烈的现象。
很多企业面对突如其来增多的订单却招不到农民工，这和春节后很多农民工找不到工作的境况不可同日而语。
同样的情况亦在浙江等地上演，浙江省人力资源市场7月的供求报告显示，企业总需求人数60.3万人，求职总人数只有35.4万人，用工缺口高达25万人。
对于突如其来的订单和不可思议的“民工荒”，乐观者认为这是经济复苏，特别是外需复苏的强烈信号；而谨慎者则认为，这种订单的增加并不能和经济的回暖简单等同，而主要是因为国际订单的长期停滞、企业库存耗竭和季节性需求旺季等周期性因素导致，就珠三角外向型企业的生存环境而言，暂时还不能简单地依靠周期性的“民工荒”而轻言全面复苏。
的确，自下半年以来，全球经济回暖的步伐好于一些权威机构的预测，中国经济的诸多数据如果从环比看更是呈现明显的向好趋势。
2014国考面试热点：破解用工荒不仅是感情留人
中公教育2014年公务员考试2014国考面试热点：破解用工荒不仅是感情留人近年来，用工企业招聘不到人，已经不仅仅是珠三角、长三角企业面临的困惑，它正在蔓延到加速发展的贵州、重庆、四川、陕西等中西部省份。
又是一年春来到，贵州省内企业用工短缺“如期而至”，为此，省内各地政府频频发出声音，鼓励大家进入省内工业园区各类企业就业。
(2月18日《工人日报》)或许是见多不怪，今年以来针对用工荒的讨论并没有往年热烈，但一个不可否认的事实是，这些年来用工荒愈演愈烈，而且没有最烈只有更烈。
出现在面前的用工难与就业难，常常对立在一起。
简单地用“结构性”恐怕难以自圆其说。
就用工难而言，既难在技术工种上，也难在普通工种上，甚至普工的稀缺还在一定程度上超过技工。
从就业难上讲，现在最难的不是没有文化的，而是有文化甚至有技术的，他们不愿意“屈就”。
对于他们来说，不是找不到工作，而是找不到好工作。
从当前现实分析，解决“两难”现象需要求职者降低期望，也需要用人单位付出努力。
用人单位的努力有很多种，其中最关键的就是“多加钱”、改善员工待遇。
招工求职，与年轻人相亲有得一比。
所有人在心目中，希望的另一半都是“高富帅”、“白富美”，都希望对方能打100分。
可慢慢地，当发现目标难求时，也就渐渐降低了标准。
对于用人单位来说，总希望用最低的成本招到最好的人才。
问题的关键是，你自身条件又是怎样?你又能为对方提供什么条件?你自己或者提供的条件是“矮穷挫”，却希望能够招到大量的“高富帅”、“白富美”，这可能吗?回到现实中，为什么一些企业不存在用工荒，或者说用工荒不是十分严重?关键的一点，就是提供了在同行业相对较高的薪水与待遇。
在薪水与待遇差不多的情况下，感情留人、事业留人、发展留人的“加法效应”也就显现了出来。
如果一家企业始终不在薪水这一核心问题上抛出馅饼，那感情留人也就作用有限。
在求职者看来，连薪水都不能保证，其他太远，而且通过什么体现感情呢?据媒体报道，有些城市在车站等公共场所提供“求职地图”，这虽然有积极意义，但如果当地薪资水平过低，“求职地图”也未必有多大作用。
公务员面试热点：2014最难就业季来临
公务员面试热点：2014最难就业季来临华图教育昌远兰热点概述中国是一个人口大国，每年新增劳动力多。
今后一个时期，每年需要就业的城镇劳动力超过2400万人，而经济在正常增长条件下，就业岗位每年只能安排1200万个左右，劳动力供大于求的矛盾相当突出。
当前我国就业困难的三大群体分别是高校毕业生、农民工和就业困难人员，其中大学生就业问题备受关注，2014届应届毕业生将达734万，较去年的699万增加了近40万，这意味着今年的就业形势会更加严峻。
一些大学生只能无奈另选它路，继北大高材生卖猪肉、擦皮鞋之后，又出现一例北大高材生做油漆工，引起了社会的一片热议，大学生就业问题又再一次引发了人们的关注。
理论链接国家对大学生就业问题的相关政策⑴对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。
⑵对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。
⑶对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。
⑷对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。
模拟问题当前我国就业问题十分严峻，特别是大学生就业问题更加严峻，一些大学生毕业后从事杀猪、油漆工等工作，请谈谈你的看法？参考解析就业，涉及千家万户的生计和发展，对于我国这样一个世界上人口最多的发展中国家来说，妥善解决就业问题尤为重要。
当前我国就业问题十分严峻，特别是大学生的就业问题更是备受关注。
对于部分大学生毕业后从事杀猪、油漆工等工作的事情，我们既不能一味的赞扬，也不能的一味的去批驳，而要辩证的去分析看待。
2014年选调生考试申论热点：就业难与招工难
2014年选调生考试申论热点：就业难与招工难背景篇2012年春节前后，劳动力市场上再度出现就业难与招工难两难并存局面。
一面是年复一年的就业难，一面是再度出现的招工难，看似相互矛盾，却又“两难”并存。
面对这种情况，很多人不禁疑惑：当前的就业形势到底应该怎么看?就业难和招工难并存的现象，引发了人们的热议。
有人认为，招工难表明农民工就业难问题已经“逆转”;也有人表示，招工难只是特定时期的暂时现象，没必要大惊小怪……要认清当前的“两难”局面，必须透过表象，深入分析，把准就业形势的“脉”。
先看招工难。
据对16个用工大省的调查，招工难，主要难在用工需求较大的东部沿海地区，难在劳动密集型制造业和服务业，难在薪酬待遇较低的企业和岗位，尤其在春节前后的特定时间段表现得更加明显。
可见，招工难具有区域性、行业性、季节性等特点, 而不是全局性、普遍性的难。
原因篇就业主要矛盾仍然是供大于求，尹蔚民(人力资源和社会保障部部长)：“十二五”时期，中国的就业形势依然严峻，主要矛盾仍然是供大于求。
最近几年中国一些地区出现的招工难，主要发生在制造业、服务业的一线，这主要是结构性矛盾造成的。
“人口红利期”在相当长的时间内不会结束。
出现这一现象，是多种因素叠加的结果。
比如，我国经济回升向好，用工需求普遍增加;中西部地区就业机会增多，吸引了一批劳动力就地就近就业;随着强农惠农政策的完善和落实，不少劳动力返乡务农;部分企业薪酬待遇低、工作环境差、权益没保障，拴不住心，留不住人;新生代农民工就业预期提高，对工作比较“挑剔”;一些农民工自身条件、技能与岗位需求不相符;等等。
实际上，招工难反映的是劳动力需求与供给之间在某些方面的“不匹配”，而不是劳动力总体上的短缺，更不意味着就业形势已根本好转。
总的来看，当前我国就业压力依然很大，就业形势依然严峻。
岗位缺口大。
据预测，“十二五”时期我国劳动年龄人口将达到历史最高峰，为9.97亿。
城镇平均每年需就业劳动力约为2500万人，岗位缺口每年将在1300万以上。
2014年云南省公务员招聘考试申论热点新闻
公务员考试申论热点:慎用“用工荒”近年来随着企业用工需求量快速增长，关于“用工荒”的报道铺天盖地。
但近日不少就业专家呼吁，应慎提“用工荒”。
用工荒，顾名思义就是什么行业都缺工，什么岗位都难以招到工人。
但事实并非如此。
从近两年我省缺工的情况来看，市场上主要缺两种人：一是电子操作工、缝纫工、纺纱工等技术含量低的普工。
我省就业主管部门对5000多家用工企业用工需求的跟踪监测显示，近三年来超过95%的缺工岗位都是操作工。
二是数控车工、焊工等需要有一定技能的工种。
目前江苏技术工人的求人倍率(需求人数与求职人数之比)都在2以上，一些高级技能人才的求人倍率甚至达到了3，也就是说一个人可以挑选3个及以上岗位。
但与此同时，一些人找工作并不容易。
最突出的是高校毕业生。
虽然大学生初次就业薪资多年未涨，与农民工基本持平，但适合大学生的就业岗位并不多。
每年7月高校毕业生离开校园以后，各地年轻人的登记失业率便明显上升。
另一个就业困难群体是35岁以上的求职者。
很多企业一面高喊“招工难”，一面自设门槛，将大批35岁以上的求职者排除在招工计划之外。
南京安德门民工市场是南京地区农民工求职的聚集区，现在每天的求职人数稳定在2000人左右，其中超过95%的人都是35岁以上的求职者，每天成功介绍出去的不足200人。
来自省就管中心的统计数据也显示，35岁以上、特别是45岁以上劳动者的求人倍率一直在0.8-0.9之间，也就是说一直供大于求。
为何只招年轻人?一位知名食品生产企业招聘经理的话一语道破天机：我们这些企业经常要加班，平时每天工作12小时，怕年纪大的受不了。
而这些“每天12小时”的岗位，恰恰是眼下招工难的“重灾区”。
省就管中心副主任王东平也说，我省凡是八小时工作制、给员工签合同缴保险的企业，都不存在缺工现象。
缺工的主要是那些用工环境较差的企业，比如每天工作12小时、不签合同不缴保险的企业。
淮安就管中心副书记葛芃认为，目前农村劳动力远没有到供不应求的地步。
申论热点：招工难与就业难并存
【社会问题的背景】（1）2010年1—6⽉，全国城镇新增就业638万⼈，完成全年900万⼈⽬标的71%；城镇登记失业率为4.2%，⼤⼤低于近⼏年4.6%的控制指标。
全国农村外出务⼯劳动⼒总数为15723万⼈，⽐上年同期增加626万⼈。
⼈⼒资源和社会保障部新闻发⾔⼈尹成基表⽰，就业已恢复⾄国际⾦融危机冲击前的⽔平。
（2）就业是否从此可以“⾼枕⽆忧”？⼈社部就业促进司副司长王亚栋分析，就业上半年表现好于预期，犹如是“叹号”，⽽下半年则存在诸多不确定因素，能否延续好形势还是“问号”。
就业主要靠经济增长来拉动。
上半年，我国GDP增速达11.1%，经济增长快，企业活⼒⾜，岗位⼤量增加。
在对⼈⼒资源市场的监测中，⼆季度96.9%的⽤⼈需求集中在企业，其中⼜以内资企业为主体，企业⽤⼈需求共增加14.6万⼈。
但下半年，据预测，经济增速会有所放缓，这可能成为影响就业的主要不利因素。
从过去的经验看，经济放缓，不仅对劳动⼒的新增需求会缩减，已就业的劳动⼒也可能⾯临失业。
就业虽已恢复⾄危机冲击前⽔平，但国际⾦融危机尚未结束，给我国实体经济和就业问题带来变数。
经济发展⽅式的转变对就业提出了挑战，这其中的新兴产业会促使就业增长，但不会那么快，⽽在控制过剩产能、节能减排中淘汰退出的企业带来的岗位流失则已在发⽣，经测算涉及20个⾏业上百万企业职⼯的安置。
此外，新增就业中40%属灵活就业，很不稳定。
我国今年屡遭⾃然灾害，从西南旱灾到⽟树震灾，到现在南⽅部分地区的洪涝灾害，灾区⾯临的农村劳动⼒转移就业任务艰巨。
从更长⼀个时间段来看，就业压⼒也很⼤。
⽬前，我国每年需要解决就业的劳动⼒总量是2400万左右，预计“⼗⼆五”期间还会增加。
城镇化建设的加快也会使更多的农村富余劳动⼒转移出来。
所以，就业还远不到可以放松的时候。
（3）我国⼈⼝数量预计在2030年左右达到16亿的峰值，劳动⼒总量的变动趋势也类似。
2009年我国劳动⼒资源是10.6亿，预计到2020年会达到11.5亿，到2030年将达到12亿以上。
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2014年公务员考试申论热点:招工难用工两难并存
资料来源：人社部公布的中国就业促进会承担的《关于就业结构性问题的研究》课题报告
制图：张芳曼
人力资源和社会保障部18日公布的由中国就业促进会承担的课题报告《关于就业结构性问题的研究》指出，招工难与就业难“两难并行”，是我国就业结构性矛盾在全国不断加剧并逐步上升为主要矛盾的表现。
从总量上看，城市青年和困难群体、农村富余劳动力仍然居多，就业的总量压力并未减轻，但其表现形式也会更多地融于就业结构性矛盾之中。
青年失业率高于整体失业率
就业结构性矛盾是指在市场供求总量基本相当的情况下，人力资源供给与岗位需求产生的不匹配。
其突出表现是，在一批劳动者难以实现就业的同时，另有一批企业则难以招到员工。
当这个两难问题超过一定程度时，结构性矛盾将上升为就业的主要矛盾。
我国当前的就业结构性矛盾，突出体现在三方面。
其一，对全国100个城市人力资源市场供求变化状况的持续监测表明，从2001年至2012年的12年间，市场岗位空缺与求职人数的比率已从0.71∶1逐年上升，2004—2009年年均为0.95∶1，2010—2012年连续三年年均为1.04∶1。
这表明市场供求总量是基本相当的。
但进一步的观察表明，市场供求的匹配度却出现越来越大的差距，特别是技能劳动者和专业技术人员的供求缺口明显加大，从2003年以来一直保持在年均1.5∶1以上，而2010—2012年年均比率已超过2∶1的水平。
其二，在市场就业机会平衡的状况下，以高校毕业生为主体的青年就业难的问题却日益突出，近3年
更进一步加剧。
据国家统计局调查统计，16—24岁青年失业率近三年来一直高于城镇全口径的失业率，并且从2011年1月以来呈逐月升高趋势，到2013年10月已达到9%以上，比2011年1月高3个多百分点。
其三，2001—2012年的12年间，第二产业的用人需求比重从2001年的25.7%持续上升，至2012年达到41.2%，上升了15.5个百分点;第三产业的用人需求比重从2001年的72.5%持续下降，至2012年达到57.1%，下降了15.4个百分点。
由此可以看出，在十几年就业总量不断扩大的过程中，二产对就业需求比重的加大和三产对就业需求比重的缩小，都与优化产业结构和就业结构形成背道而驰之势，由此酿成结构性矛盾的加剧。
新生劳动力半数为大学生
就业结构性矛盾上升为主要矛盾，是哪些因素导致的?报告认为，首要因素是产业结构调整特别是升级换代。
一方面，在大力调整夕阳产业和淘汰落后产能时，要对涉及职工的转移安置提供帮助。
另一方面，新兴产业在我国具有良好的发展前景，这其中必然导致技术技能人才短缺。
此外，由于科技进步、有机构成变化、劳动生产率提高等因素，也使一些企业减少新员工吸纳，甚至排挤出部分劳动力，这也会导致就业的结构性问题。
其次，区域经济格局调整特别是中西部地区加快发展导致劳动力流动新变化。
一些中西部省份在省内务工人员的比例不断攀升，而到省外务工则下降。
同时，东部经济发达地区，如珠三角、长三角劳动力短缺现象日趋严重。
另外，企业用工成本的承受力与劳动者高期望值的矛盾导致供求双方难以对接。
从2009年以来，货币工资一直以两位数的速度快速增长，且增速逐年加快。
调查反映，当前工资增长和企业承受能力的矛盾已导致许多中小企业和大型劳动密集企业的普工短缺。
同时，教育体制改革滞后导致人才培养与市场需求不适应。
主要表现为：一方面企业用人需求下降。
聘用高校毕业生企业的比例，2013年一季度比2011年一季度下降了二十几个百分点。
另一方面，当年需要就业的大学生占了整个劳动力市场新生劳动力的47%，而市场实际能提供的适合岗位却显得不足。
报告指出，造成大学生就业市场供求矛盾如此尖锐的原因是多方面的，其中就有教育培养模式难以适应人力资源市场的实际需求的因素。
与此同时，我国目前正处于工业化的中期阶段，中低端加工制造业和服务业的用人比重一直维持在六成以上，占新生劳动力近一半的大学生根本无法与市场六成以上的中低端需求相对接。
此外，人口结构变化也导致劳动力供给结构变化。
我国劳动适龄人口的总量开始减少;在新生劳动力供给方面，大学生将占据50%左右的水平，并成为一种常态;农民工总量特别是跨省流动农民工的增速将进一
步减缓，并逐步趋于稳定，中国农村转移劳动力无限供给进入尾声。
结构调整需向服务业倾斜
结构性矛盾突出，既会影响就业规模持续扩大，也会影响就业质量的提高。
如何有效应对就业结构性矛盾，报告指出，应借鉴吸收国际好经验，逐步形成有效应对就业结构性矛盾的政策框架和相应的措施办法。
教育培训要与产业发展紧密结合，从源头化解就业结构性矛盾。
包括提高农民工的整体素质，提高大学生的专业技能，提高在职员工的技能尤其是技术人员和管理者的水平，造就一支新的高素质的产业大军。
还要重视以培养实用技术技能为主线的教育体系，一方面能够快速回应产业企业需求，另一方面能够根据需求灵活地进行调整。