国有煤炭企业劳动用工现状及风险.
国有煤炭企业劳动用工管理
02
国有煤炭企业劳动用工现状
Chapter
国有煤炭企业用工规模
员工数量
国有煤炭企业的员工数量相对稳 定，但在近年来有所减少。这主 要是由于企业转型升级、产能调 整以及技术进步等因素导致的。
员工结构
国有煤炭企业员工结构相对单一 ，主要以生产一线的矿工为主， 其他辅助性岗位相对较少。
国有煤炭企业用工结构
国有煤炭企业劳动用工管理
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 国有煤炭企业劳动用工现状 • 国有煤炭企业劳动用工管理存在的问题 • 国有煤炭企业劳动用工管理对策 • 国有煤炭企业劳动用工管理实践案例 • 研究结论与展望
01
引言
Chapter
研究背景与意义
01
煤炭作为我国重要的能源支柱产业，在国家经济和社会发展中具有重要地位。然 而，随着市场竞争的加剧和环保要求的提高，国有煤炭企业的经营压力越来越大 ，劳动用工管理问题也日益突出。因此，对国有煤炭企业劳动用工管理进行研究 ，有助于提高企业竞争力，推动可持续发展。
3. 加强员工关怀：该企业注重 员工关怀，为员工提供良好的 工作环境和福利待遇，提高员 工的归属感和忠诚度。
06
研究结论与展望
Chapter
研究结论
01
国有煤炭企业劳动 用工管理体制基本 形成，但仍有待完 善。
02
国有煤炭企业劳动 用工管理存在明显 地域差异，需因地 制宜地进行优化。
03
国有煤炭企业劳动 力素质整体偏低， 亟需加强人才培养 和引进。
提高用工效率
加强员工培训
通过开展各种形式的培训和教育 活动，提高员工的业务水平和工 作能力，从而提高工作效率和质
量。
实施绩效考核
国有煤炭企业人力资源配置改革现状及对策
国有煤炭企业人力资源配置改革现状及对策在当今经济快速发展的时代，国有煤炭企业作为我国的重要支柱产业，一直以来都扮演着至关重要的角色。
然而，随着经济环境的持续变化，人力资源的配置成为了国有煤炭企业发展中亟需关注的问题。
本文将探讨国有煤炭企业人力资源配置改革的现状，并提出相关对策。
一、改革现状1. 人力资源配置问题的现实困境国有煤炭企业在过去长期的发展过程中，普遍存在人力资源配置不合理的问题。
一方面，由于长期的计划经济体制下，煤炭企业的人力资源配置主要依靠行政指令，导致人员过剩、结构僵化、效率低下等问题。
另一方面，随着市场经济的发展，煤炭企业对人力资源素质的要求也在不断提高，而人力资源配置却滞后于企业发展的需求。
这些问题使得国有煤炭企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位。
2. 改革的必要性和重要性国有煤炭企业面临的挑战日益加剧，必须推进人力资源配置改革，以适应市场经济的要求。
首先，合理的人力资源配置可以提升企业的竞争力。
高素质的人力资源能够带来创新和效率提升，为企业拓展新的市场、开发新的产品提供支撑。
其次，人力资源配置改革是国有煤炭企业转型升级的必要条件。
面对环保和能源结构调整的任务，只有通过改革，优化人力资源配置，才能实现企业的可持续发展。
二、改革对策1. 提高人力资源管理水平国有煤炭企业应加强人力资源管理，建立科学的人才选拔、培养、评价和使用机制。
通过引入市场机制和竞争机制，提高招聘和录用的透明度与公平性；设立职业培训中心，提供持续教育，提高员工素质和技能；通过绩效考核，激励优秀人才；完善内部晋升机制，鼓励员工的发展和成长。
2. 优化组织结构相对于传统垂直管理模式，国有煤炭企业应采用扁平化管理，优化组织结构。
通过减少管理层次、简化决策程序，快速响应市场变化，提高管理效率。
同时，还应提倡多元化的工作团队和跨部门合作，促进员工之间的沟通与合作，提升协同创新能力。
3. 强化人才引进和培养国有煤炭企业应积极引进和培养优秀的人才，包括技术人才、管理人才和市场营销人才等。
论煤炭企业人事管理现状及对策
论煤炭企业人事管理现状及对策随着社会和经济的发展，人力资源已经成为企业发展的最重要因素之一。
煤炭企业，作为我国经济的基础和能源产业的主要代表，必须认识到人力资源管理的重要性。
然而，在实践中，煤炭企业的人事管理存在各种问题，这些问题需要引起我们的关注。
本文将探讨煤炭企业人事管理现状及对策。
一、现状分析1.用人理念落后煤炭企业普遍存在用人理念落后的问题，认为只要荒废一切，能使用的都是劳动力，而忽略了人力资源之间的差异和核心竞争力的发掘。
2.用人机制不完善煤炭企业人力资源管理存在着大量的痛点和难点，企业最基本的用人机制也存在较大问题。
例如，用人标准不明确、用人程序不规范等。
3.人才结构偏低随着经济发展的加速和人才竞争的加剧，煤炭企业对人才的需求日益增加，但人才结构却依然偏低。
然而，高薪、优待等政策也无法吸引人才的加入，使企业丧失了优秀的人才和资源。
4.培训制度薄弱煤炭企业的技术、产品和管理等方面存在较大的差距，但企业培训制度却薄弱。
企业注重校内培养，而没注意到外部人才的引进和培训，导致企业管理和技术人员能力缺乏。
二、改进对策1.建立完善的用人机制建立完善的用人机制，明确用人的标准、程序，遵守用人公平、公开的原则，坚持人才聘用制度的市场化运作。
2.重视人才培养加强人才培养，制定激励计划，提高职工薪酬待遇，改善工作条件，扶持人才创业。
并引导企业加强对外培训交流，熟悉当前先进的科技和管理理念，进一步提高企业管理能力和核心竞争力。
3.优化人员结构优化人员结构，根据企业的发展战略和市场需求，合理配置人力资源。
轻对重用，从人才市场引进符合要求的技术与管理人员，组成一个高素质的人才队伍，协同发展。
4.完善绩效考核制度完善企业绩效考核制度，激发员工的工作热情和责任心，合理调整薪资待遇和福利，提高员工满意度和企业的凝聚力。
总之，煤炭企业必须正视人力资源管理的重要性，建立健全的用人机制，提高对人才的认知和重视，优化人员结构，全面提高企业核心竞争力。
煤矿企业用工现状分析
煤矿企业用工现状分析作者：李丽来源：《人力资源管理》2013年第08期当前国内煤矿一线均存在一定程度的员工缺失情况，对煤矿企业的经营管理和安全生产造成了非常大的影响。
尤其是在煤矿中的老员工逐步从企业退出后，煤矿的技术员工就显得更加缺少了。
一线的战斗力和挖掘队伍的整体素质都出现了明显的降低。
而且出现了招工录用率低的情况，人员流动性也有所增加。
由于人工缺少，很多挖掘队伍的员工长期处于一个比较紧张的工作状态，导致工人疲劳作业，不仅影响了员工的身体健康，同时也对企业安全管理方面造成了影响。
一、煤矿企业用工存在的问题1.生产环境和工作条件的影响。
目前大多数煤矿都是经过多年的连续开采，都进入了深水平开采阶段，在井下的工作环境变得越来越差，煤层的点面非常的分散，工作路途比较远，且温度高。
而且长距离的运输影响了车皮工艺和风水电的使用。
机械设备也随着使用年限的不断加长，使用故障率也非常的高，对后勤的影响很大。
以上客观的环境因素对煤矿企业的稳定和企业招工都有很大的影响。
2.员工家庭因素的影响。
当前农村人口大多数都是拖家带口外出打工，夫妻两个都希望可以同时上班，来对家庭整体的收入水平进行提高。
根据国家相关法律规定，煤矿井下运输岗位不可以安置员工家属就业，家属只可以在地面上的个别后勤岗位参加工作，但是地面后勤岗位数量不多，只可以解决很少一部分的员工家属就业问题。
而且煤矿一般都是在山区，在煤矿附近也很少会有可以为员工家属提供就业的企业。
针对这一情况，煤矿企业虽然煤矿员工的个人收入有了一定程度的提高，但是和夫妻共同就业的家庭相比，还是存在一定的差距。
况且，员工家属如果无所事事，会经常出现口角等问题。
3.劳动用工制度存在不足。
在国家颁布《劳动合同法》以后，煤矿企业用工制度的弊端也日益显露出来，极大地影响了企业对外的稳定性。
同时，企业员工对相关的劳动法律法规的认知程度也有了比较大的提高，企业用工纠纷和争议案件的发生率也逐步提高。
浅析如何解决煤矿当前用工现状
浅析如何解决煤矿当前用工现状当前国内煤矿一线均存在一定程度的员工缺失情况，对煤矿企业的经营管理和安全生产造成了非常大的影响。
尤其是在煤矿中的老员工逐步从企业退出后，煤矿的技术员工就显得更加紧缺。
井下二线和采掘队伍的整体素质都出现了明显的降低。
而且出现了招工难的情况，人员流动性也有所增加。
由于人工缺少，很多采掘队伍员工长期处于一个比较紧张的工作状态，导致工人疲劳作业，不仅影响员工的身体健康，安全管理难度增加，给企业安全生产埋下了安全隐患。
一、煤矿企业用工存在的问题1.年龄学历情况：我矿从业人员55岁以上36人﹐占从业人员45%,45-55岁573人,占从业人员79.8%，35-45岁91人，占从业人员11.6%，35岁以下31人，占从业人员3.9%。
工作5年以上共646人占81%，3-5年35人占5%，1-3年87人占11%，1年及以下16人占2%。
本科全日制学历16人，非全日制3人，专科全日制26人、非全日制60人，中专全日制18人、非全日制41人，高中106人，初中514人。
从我矿统计分析来看，员工整体老龄化严重，文化程度普遍偏低，导致矿井安全管理难度大，对矿井安全高效发展有很大影响。
2.生产环境和工作条件的影响。
目前大多数煤矿都是经过多年的连续开采，都进入了深水平开采阶段，在井下的工作环境变得越来越差，煤层的点面非常的分散、点多面广，工作路途比较远，地质变化复杂，而且长距离的提升运输也增加了安全风险。
同时开采工艺落后、机械化程度不高、设施设备更新不够等因素，导致员工上班劳动强度大、时间长、安全风险大，给安全管理带来了很大困难，致使很多年轻人不愿到煤矿工作，给煤矿企业的稳定、招用工、可持续发展都造成了很大的影响。
3.员工家庭因素的影响。
当前农村人口大多数都是拖家带口外出打工，夫妻两个都希望可以同时上班，可以提高家庭整体的收入水平。
根据国家相关法律规定，煤矿井下运输岗位不可以安置员工家属就业，家属只可以在地面上的个别后勤岗位参加工作，但是地面后勤岗位数量不多，只可以解决很少一部分的员工家属就业问题。
国有煤矿用工情况汇报
国有煤矿用工情况汇报
近年来，国有煤矿的用工情况呈现出积极向好的态势。
随着国家对煤矿行业的
改革和发展，煤矿企业的用工规模不断扩大，员工的待遇和福利也得到了进一步提高。
首先，国有煤矿企业的用工规模持续扩大。
随着煤矿行业的技术进步和生产力
水平的提高，煤矿企业需要更多的人力资源来支撑生产和运营。
因此，煤矿企业在招聘和用工方面投入了更多的精力和资源，不断扩大用工规模，为社会提供了大量的就业机会。
其次，员工的待遇和福利得到了进一步提高。
国有煤矿企业在用工方面注重员
工的权益和福利，加大了对员工的薪酬和福利待遇。
同时，煤矿企业还加强了对员工的培训和职业发展，提升了员工的综合素质和技能水平。
这些举措不仅提高了员工的生活水平，也增强了员工的归属感和责任感，有利于企业的稳定发展。
最后，国有煤矿企业在用工管理方面不断完善。
针对煤矿行业的特殊性和安全
隐患，煤矿企业加强了对员工的安全教育和管理，确保员工的生命安全和身体健康。
同时，煤矿企业还加强了对员工的劳动保护和权益保障，建立了健全的用工管理制度和机制，保障了员工的合法权益。
总的来看，国有煤矿企业的用工情况呈现出积极向好的态势，用工规模不断扩大，员工的待遇和福利得到了进一步提高，用工管理也不断完善。
这些举措有利于促进煤矿企业的稳定发展，也为社会提供了更多的就业机会，为煤矿行业的健康发展注入了新的活力。
希望国有煤矿企业在未来能够进一步加强用工管理，为员工提供更好的发展平台，为煤矿行业的可持续发展作出更大的贡献。
新形势下国有煤炭企业劳动用工管理研究
新形势下国有煤炭企业劳 动用工管理的展望与建议
章节副标题
展望：未来劳动用工管理的发展趋势
智能化：利用人工智能、大数 据等技术提高劳动效率
创新劳动用工管理模式：引入现代企业管理理念，提高管理效率 优化劳动用工结构：合理配置人力资源，提高劳动生产率 加强劳动用工培训：提高员工技能水平，增强企业竞争力 完善劳动用工制度：建立健全劳动用工制度，保障员工权益
提高劳动用工管理效率与效益
优化组织结构：合理配置人力资源，提高工作效率 加强培训与考核：提高员工技能水平，激发工作积极性 推行精益管理：减少浪费，提高生产效率 引入信息化技术：提高管理效率，降低管理成本
成功经验：通过 优化组织结构、 提高员工素质、 加强培训等方式 提高劳动效率
启示：加强劳动 用工管理，提高 员工素质，优化 组织结构，提高 劳动效率
案例启示：国有 煤炭企业应加强 劳动用工管理， 提高员工素质， 优化组织结构， 提高劳动效率， 以适应新形势的 发展需求。
案例总结：对国有煤炭企业劳动用工管理的借鉴意义
劳动用工管理制度与政策
劳动用工政策：包括劳动法 律法规、劳动保护政策等
劳动用工管理现状：存在的 问题和挑战
劳动用工管理制度：包括劳 动合同、工资福利、社会保 险等
劳动用工管理改革：政策建 议和措施
劳动用工管理存在的问题
劳动用工制度不完善，存在违规 用工现象
劳动用工流动性大，员工稳定性 差
添加标题
添加标题
劳动用工成本高，企业负担重
添加标题
添加标题
煤炭行业工伤管理现状
煤炭行业工伤管理现状煤炭行业是我国国民经济中最重要的能源产业之一，然而，由于煤炭开采的特殊性和危险性，工伤事故频发已成为煤炭行业的突出问题。
煤炭行业工伤管理的现状存在以下问题。
首先，煤炭行业工伤发生率高。
由于煤炭开采作业环境恶劣、工作强度大，容易导致事故发生。
工伤发生率高不仅给煤炭企业带来经济损失，也对职工的身体健康和生命安全造成严重威胁。
其次，工伤管理责任不明确。
在煤炭行业，企业、政府和职工三方都应该承担工伤管理的责任，但目前责任界定不明确，导致责任推诿和工伤管理效果不佳。
企业应加强安全生产管理，政府应加强监管和执法力度，职工也应提高安全意识，共同努力降低工伤事故发生率。
再次，救治和赔偿机制不完善。
发生工伤事故后，救治和赔偿是至关重要的环节。
然而，目前煤炭行业的救治和赔偿机制还不够健全，导致工伤职工往往得不到及时有效的救治和合理的赔偿。
这不仅严重影响了工伤职工的权益，也不利于煤炭企业的稳定发展。
最后，工伤预防工作薄弱。
有效的工伤预防工作可以有效减少工伤事故的发生，保障职工的安全和健康。
然而，目前煤炭行业的工伤预防工作薄弱，缺乏科学规范的管理办法和先进的安全技术设备，在工伤预防方面存在较大的隐患。
为了改善煤炭行业的工伤管理现状，需要采取以下措施。
首先，加大工伤事故的调查力度，对于发生的工伤事故进行详细的调查分析，找出事故的原因和责任，并加强相应的惩处措施。
其次，加强对煤矿企业的监管力度，加强对煤矿企业的安全生产管理，强化煤矿的安全生产责任，确保煤炭行业的安全生产。
此外，鼓励煤矿企业采用更加先进的生产技术和设备，提高煤炭开采的安全性和效率。
同时，加强对煤矿工人的安全培训和教育，提高职工的安全意识和技能水平。
煤炭行业的安全生产与风险管理保障员工与企业的安全
煤炭行业的安全生产与风险管理保障员工与企业的安全煤炭作为一种重要的能源资源，在我国的能源结构中占据着重要地位。
然而，由于煤炭的特殊性质以及开采、加工等环节的复杂性，煤炭行业的安全生产面临着很大的挑战。
为了保障员工的安全并降低事故风险，煤炭行业必须加强风险管理。
一、煤炭行业的风险特点1.1 煤炭开采风险煤炭开采是煤炭行业的核心环节，也是风险最大的部分。
在矿井开采中，可能存在顶板坍塌、瓦斯爆炸、矿井火灾等多种风险。
这些风险不仅会威胁到员工的生命安全，还可能给企业造成重大经济损失。
1.2 煤炭加工风险煤炭加工是将煤炭从矿井中取出后的重要环节，也存在一定的风险。
在这个过程中，可能发生设备故障、工人意外伤害、化学品泄漏等风险。
如果没有有效的风险管理措施，这些风险可能导致生产事故的发生。
二、煤炭行业的安全生产管理2.1 安全生产政策与法规为了确保煤炭行业能够安全生产，我国政府制定了一系列的安全生产政策与法规。
这些政策和法规明确了煤炭企业的安全生产责任以及相关的规范要求，为企业提供了法律依据和指导，促进了煤炭行业的安全生产管理。
2.2 风险评估与管理在煤炭行业中，风险评估与管理是非常重要的环节。
通过对煤炭开采、加工环节进行风险评估，确定潜在的风险点和危险源，制定相应的风险管理措施。
这包括安全教育培训、安全设备投入和维护、安全检查等一系列措施，保障员工的安全。
2.3 安全生产监督与检查为了确保煤炭行业的安全生产，相关部门对企业的安全生产进行监督与检查。
这些部门定期对煤炭企业的安全生产情况进行审核，发现问题及时采取相应的纠正措施。
同时，对于存在严重违法违规行为的企业，将依法进行处罚并予以取缔。
三、员工参与安全生产的重要性3.1 提高员工安全意识员工是煤炭企业中最重要的生产力量，他们的安全意识对于企业的安全生产至关重要。
企业应该通过开展安全教育培训、组织安全知识竞赛等方式，提高员工对安全生产的重视程度，增强安全意识。
对国有煤炭企业人力资源管理的探讨
对国有煤炭企业人力资源管理的探讨
国有煤炭企业具有资源丰富、行业地位显著的特点，但在人力资源管理方面却存在一
些问题。
本文将对国有煤炭企业的人力资源管理进行探讨。
一、现状分析
1. 职工结构老化：国有煤炭企业的职工平均年龄偏高，工龄较长，缺乏新鲜血液。
2. 组织结构僵化：部门分工明确，职责范围僵化，层级过多，决策效率低下。
3. 管理体制缺陷：存在部门利益冲突、职能交叉和管理体制不完善等问题，导致管
理混乱。
4. 人才流失严重：国有煤炭企业的薪酬待遇相对较低，职业发展通道不畅，很多高
级人才被外部企业吸引走。
5. 培训机制落后：国有煤炭企业的培训机制相对落后，无法满足员工的个性化需
求。
二、解决方案
1. 推进组织变革：要坚持问题导向，对组织结构进行调整，逐步推动扁平化、灵活
化和责权明确化。
2. 加强人才引进：要优化人才引进渠道，拓宽职业发展机会，提高薪资待遇，吸引
高级人才回归。
3. 建立培训体系：建立全员培训制度，按照员工的特点和需求，有针对性的制定培
训计划，提高员工的素质。
4. 加强绩效管理：建立绩效管理制度，对员工的各项工作进行量化考核，明确目标，倡导竞争，推动企业的高效运转。
5. 完善激励机制：针对员工的贡献和表现，建立奖惩制度和晋升机制，增强员工的
归属感和动力，提高企业的凝聚力。
三、结论
国有煤炭企业的人力资源管理面临多重问题，应采取诸如推进组织变革、加强人才引
进和建立培训体系等措施，以提高企业的竞争力和创新力，推动企业持续发展。
山西省煤矿企业劳动用工管
理现状及发展趋势分析背景山西省是中国的重要能源基地，煤炭资源极为丰富，是中国最重要的煤炭生产基地之一。
煤矿企业是山西省的支柱产业之一，也是全国最为重要的运营商之一。
但是，山西省煤矿企业中的劳动用工管理方面存在许多问题，给企业运营和社会发展带来了很大的挑战。
劳动用工管理现状分析劳动用工数量及构成山西省煤矿企业的劳动用工数量庞大，但由于煤炭行业的高风险和高危险性，煤矿企业的劳动用工构成大部分为男性工人，女性工人的比例相对较低。
据统计，2019年全省煤矿企业从业人员总数为102.52万人，其中女工占比仅为4.2%。
劳动用工管理存在的问题虽然山西省煤矿企业注重劳动用工的管理工作，但是仍存在以下问题：1. 安全管理不到位由于煤炭行业的高风险和危险性，煤矿企业需要更加注重安全管理。
但是，山西省煤矿企业在安全管理方面存在不少不足之处。
一些煤矿企业在安全生产方面存在粗心大意，缺乏科学合理的安全管理方案。
2. 劳动用工待遇问题山西省煤矿企业中的一部分劳动用工待遇不佳，一些企业存在违规扣费，未及时给予劳动用工工资等问题。
这些问题在一定程度上削弱了企业对劳动用工的吸引力，导致人才流失。
3. 企业对劳动用工的培训和教育不足煤炭行业是一个技术密集型行业，要求企业对劳动用工进行全面的培训和教育。
但是，山西省煤矿企业在这方面做得不够，导致许多工人缺乏必要的技能和知识。
行业趋势分析随着国家能源政策的不断调整和绿色环保理念的深入推广，山西煤炭产业将会发生重大变化。
煤炭行业将逐渐向优质高效、低碳环保的方向发展。
从劳动用工的角度来看，未来煤炭行业的劳动用工也将面临一些新的变化和挑战。
1. 劳动力成本增加随着人民币汇率的升值和社会保障标准的提高，未来劳动力成本将逐渐增加。
这将对煤矿企业的运营造成一定的负担。
2. 环保压力加大未来煤炭行业将面临更为严格的环保要求，企业需要更注重环保管理，进一步提高环保意识和能力。
同时还需要提高劳动用工的环保意识，并为其提供相应的环保培训和教育，以适应新形势下的发展。
煤炭企业劳动用工法律风险防控浅析
煤炭企业劳动用工法律风险防控浅析作者：暂无来源：《经营者》 2017年第7期现阶段，我国煤炭行业仍属于粗放的劳动密集型行业，随着法治精神深入人心，煤炭行业粗放的劳动用工管理存在的弊端也逐渐显现，成为煤炭企业发展图存的阻碍，促使煤炭企业更加重视劳动用工管理和处理劳动争议，避免用工风险，减少劳动纠纷。
一、煤炭企业劳动用工现状当前，大部分煤炭企业用工形式多样，仅以亭南煤矿为例，大致可分为三类：一类是合同工，即与亭南煤矿签订劳动合同，由公司调配；二类是劳务派遣工，即由劳务派遣公司根据煤炭企业与其签订的劳务派遣协议而进入公司劳作的劳动者；三类是为缓和地企关系而由亭南村委会安排进入亭南煤矿工作的当地劳动者。
［1］用工形式不同，决定了劳动者福利待遇等方面的不同，复杂的用工形式使煤炭企业面临巨大的劳动用工风险。
二、存在的主要劳动用工法律风险第一，劳务派遣用工风险。
煤炭行业作为劳动密集型行业，劳动者需求量大，劳务派遣不但可以解决煤炭企业缺工的问题，还能降低公司对于劳动者安全生产风险的责任承担。
但煤炭企业作为特殊行业，其劳务派遣也存在较大的风险和问题，一旦把关审核不严，煤炭企业将得不偿失。
而且现阶段大部分煤炭企业在使用劳务派遣人员时，或多或少存在违反《劳动合同法》关于劳务派遣的“三性”的规定，将劳务派遣人员分配至采、掘一线，采取分割工作期限，连续签订多个短期劳务派遣协议以规避法律风险，一旦发生纠纷，用工单位一般都会因为存在过错而与用人单位承担连带责任，部分企业甚至违反《劳务派遣暂行规定》，劳务派遣人数比例远远大于10%的规定，极易引起地方政府注意，直至遭受行政处罚。
第二，工时管理风险。
煤炭企业作为劳动密集型行业，若劳动者按照标准工时工作必将影响企业的市场占有率，乃至生存与发展。
煤炭行业一般从劳动者到达工作面后开始施工计算劳动者工作时长，班前班后会、换工服以及到达工作面前的时间均不计算在工作时间内，故劳动者每日工作时间大多在10～11小时甚至在12小时以上，每周工作时间往往超过75小时，即使是国家法定节假日也需加班。
国有煤炭企业劳动用工管理研究
《国有煤炭企业劳动用工管理研究》•引言•国有煤炭企业劳动用工现状及问题分析•国有煤炭企业劳动用工管理体系构建•国有煤炭企业劳动用工管理优化策略•结论与展望目•参考文献录CHAPTER引言研究背景与意义研究背景随着国有煤炭企业的改革与发展，劳动用工管理面临着许多新的挑战和问题。
通过对国有煤炭企业劳动用工管理进行研究，旨在提高企业管理水平，促进企业可持续发展。
研究意义通过对国有煤炭企业劳动用工管理进行研究，有利于完善企业管理制度，提高员工满意度和绩效，增强企业竞争力，推动国有煤炭企业的可持续发展。
研究目的与方法CHAPTER国有煤炭企业劳动用工现状及问题分析国有煤炭企业规模和员工数量介绍国有煤炭企业的总体规模和员工数量，以及员工构成的多样性。
国有煤炭企业劳动用工的背景和特点分析国有煤炭企业在国家能源战略中的重要地位，以及劳动用工管理的特点。
国有煤炭企业劳动用工现状概述国有煤炭企业劳动用工问题分析劳动用工结构的问题劳动用工安全的问题劳动用工管理制度的问题国内外劳动用工管理实践与启示国内外优秀劳动用工管理实践介绍国内外优秀企业在劳动用工管理方面的实践经验，以及其对国有煤炭企业的启示。
国内外劳动用工法律法规的对比分析分析国内外劳动用工法律法规的差异，以及其对国有煤炭企业的影响和启示。
CHAPTER国有煤炭企业劳动用工管理体系构建劳动用工管理体系构建的原则与目标原则目标劳动用工管理体系的主要内容制定劳动合同签订、续订、变更、解除等管理制度，规范合同文本，明确双方权利义务。
劳动合同管理岗位管理薪酬管理培训与发展建立岗位分类、岗位评价、岗位晋升等管理制度，实现岗位动态管理，优化人员配置。
制定薪酬体系、绩效考核、奖励惩罚等管理制度，激励员工工作热情，提高工作效率。
开展员工培训、技能提升、职业规划等管理工作，促进员工个人发展，提升企业整体竞争力。
劳动用工管理体系的实施与保障措施宣传培训制定实施方案反馈与调整监督与考核建立监督考核机制，对管理体系的实施情况进行监督和考核，及时发CHAPTER国有煤炭企业劳动用工管理优化策略完善法律法规，强化政策引导制定严格的煤炭行业劳动法规，明确劳动用工管理的标准和要求，确保企业和员工的权益得到充分保障。
国有煤矿企业劳动用工探析
国有煤矿企业劳动用工探析1国有煤矿劳动用工现状分析如今，我国已进入全面社会主义市场经济，相关政策制度逐渐完善，国有煤炭企业劳动用工方式也发生了很大的改变，用工方式更加公开透明，基本上实现了“竞聘上岗，优胜略汰”的机制。
用工的种类也从原来的完全民工劳动力形式转变为多种用工形式相结合的方式，这在很大程度上提升了国有煤矿企业的竞争力，为国有煤矿企业增加了生产效益。
虽然国有煤矿企业的劳动用工已经完善了很多，但是仍存在很多的问题，主要集中在管理方式、劳动用工、在岗培训机制以及劳动争议内部调解机制等问题上。
2国有煤矿企业劳动用工方面存在的问题2.1管理方式上存在的问题。
2.1.1管理制度化，缺乏人性化。
国有企业在规模上和人数上较为庞大，管理协调各个部门常常依赖于企业制度，在处理个别问题时，严格按照文件办事，缺乏变通性，不能针对性调整，导致不够灵活，在员工与制度冲突下，多数情况下会以罚代管，常年累积，大大降低了职工工作的积极性。
2.1.2管理模式陈旧，不能适应发展国有煤矿人事管理模式较为陈旧，在社会主义经济发展浪潮中，反应迟钝，企业领导者为求稳定，默守陈规，在逐步调整部门后，造成工作职责重叠，分工不明确，常出现交叉管理现象。
同时，企业缺乏专门的管理型人才，对员工职业长远规划没有明确的目标，容易使人才流失，导致国有企业竞争力下降。
2.1.3基层单位劳动用工管理缺失。
基层一线部门往往只看重安全和生产效益，对创新劳动转化效率重视不足，管理粗放，不能针对企业员工自身特长合理安排工作岗位，造成人力资源浪费[1]。
2.2劳动用工方面存在的问题。
2.2.1劳动用工系统封闭。
国有煤矿企业用工一直以来较为封闭，与同类兄弟企业交流互动很少，导致外面的先进经验和理念无法进入企业，看不到行业发展，不吸收先进技能和经验，在日益竞争的环境中严重制约企业的正常发展。
2.2.2用工形式比较单一。
目前国有煤矿企业的主要用工方式是以全日制合同工为主，虽然单一的用工形式有利于实现统一管理，待遇公平，但是在离职率、流动性较高的时候，劳动用工管理部门的管理作用减弱，事务性工作增加，直接导致管理成本的增加。
煤炭产业用工调研报告
煤炭产业用工调研报告煤炭产业是中国重要的能源资源，也是中国经济发展的重要支撑，对煤炭产业的用工情况进行调研对于了解煤炭产业的发展和人力资源管理具有重要意义。
本调研报告对煤炭产业用工情况进行了详细的分析和总结。
一、煤炭产业用工总体情况目前，煤炭产业用工总体稳定，员工数量高企。
根据调研结果，煤炭企业平均员工数量为500人左右，从业人员数量众多，大部分为从事矿工、工程师、技术人员和管理人员等职业。
同时，煤炭产业拥有一大批高素质的技术人才和管理人才，人才队伍稳定发展。
二、煤炭产业用工结构特点1. 高技能人才紧缺：煤炭产业对高技能人才需求量大，但供应量不足。
据调研数据显示，煤炭企业对高级技术工人的需求量大于供应量，致使一些技术岗位长期空缺，影响煤炭企业技术水平和竞争力。
2. 青壮年用工比例高：由于煤炭行业的劳动强度高，大部分矿工岗位适合于青壮年从事。
因此，在煤炭企业中，青壮年员工占比较高，中年和老年员工比例相对较少。
3. 男性用工多于女性：煤炭产业对体力和技能的要求较高，因此男性员工数量大于女性。
目前，女性员工在煤炭企业中主要从事管理和营销等职位。
三、煤炭产业用工问题1. 高离职率：由于煤炭产业的危险性较高且劳动强度大，煤炭企业存在较高的员工离职率。
员工流动频繁带来了用工不稳定的问题。
2. 基层管理人员不足：煤炭企业中基层管理人员数量不足，对煤炭企业的生产和管理带来一定的困扰。
对于基层管理人员的培养和选拔还存在不足。
3. 高龄员工缺乏培训机会：由于煤炭产业的特殊性，一些高龄员工缺乏职业培训和技术更新的机会，这对于煤炭企业的发展和人才队伍建设带来影响。
四、对策建议1. 加强技能培训：加大对煤炭行业的职业技能培训力度，提高企业员工的综合能力和专业素质。
同时，加强与高等院校和科研机构的合作，培养和引进更多的高级技术人才。
2. 完善人才激励机制：建立完善的薪酬激励体系和晋升机制，加强对技术人员和管理人员的激励，提升员工对企业的忠诚度和工作积极性。
对国有煤炭企业人力资源管理的探讨
对国有煤炭企业人力资源管理的探讨随着中国经济的快速发展和对环境污染问题的高度重视，国有煤炭企业面临着无数的挑战。
作为重要的资源供应商和能源生产商，煤炭企业在劳动力管理上面临着巨大的压力和挑战。
在这种背景下，本文将探讨国有煤炭企业人力资源管理的主要问题和解决方案。
一、现状分析1.劳动力供应短缺煤炭企业是高度依赖劳动力的行业，而在当前人力资源紧缺的背景下，很多国有煤炭企业面临着工人流失、招工难等问题。
由于国有煤炭企业一直以来对职工工资福利没有给予足够的关注，在现代化管理意识的缺乏下，煤矿职工的待遇和工作环境较差，导致了人才的匮乏。
2.劳动力管理体系欠缺在人力资源管理方面，国有煤炭企业官僚主义、重规矩轻管理，人才培训和岗位激励机制缺失，这就导致了企业加班、跳槽、提前退休等现象频繁发生。
此外，由于职业安全和健康保护的问题也没有得到解决，煤矿职工经常出现工伤和职业病。
二、解决方案1.提升劳动力管理水平对于国有煤炭企业而言，为了吸引更多的优秀人才，必须建立科学、合理的劳动力管理体系，制定完善的人员招聘、培训、评估和激励机制，为员工提供舒适的工作环境，提高职工的福利待遇和生活质量。
2.加强安全保障在国有煤炭企业中，必须要保障职工的安全和健康。
建立完善的安全管理机制，制定相关安全制度和政策，强化安全教育和培训，保障职工的人身安全和身体健康。
3.培养人才梯队为了满足企业发展的需求，国有煤炭企业必须建立完善的人才梯队，开展全方位的员工培训和教育，并进行常年的工作适应性培训，提高整个团队的整体素质和能力，培养高素质人才，为企业的可持续发展提供人才支撑。
4.完成转型升级通过加强技术创新，推动勘探开发以及制造技术的升级和改造，国有煤炭企业可以更好地适应激烈的市场环境，提高企业竞争力，实现从贡献型企业向价值型企业的转型升级。
总之，随着国有煤炭企业管理现代化的进一步提升，整个产业将会更加发展壮大，增强其经济实力和行业竞争力。
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力资源来源途径，解决了煤炭企业长期难 以解决的 职工队伍老龄化 、 招工难问题 ， 为一线生产提供有力 的人力资源保障。 而劳务派遣用工形式的出现 ， 进而 降低劳动力供求的交易成本 ，起到提高劳动力市场
１ ） 安 全生 产风 险 。 首先 ， 由于煤矿 生产 一线 工作 环境 差 ， 重 体 力 劳动较 多 ， 加之 没 有报 酬 倾 斜 ， 造 成 从业 人员 文化 素质普 遍较 低 。劳务 工和 合 同工对 煤 矿生 产缺 乏必 要 的知识 和 了解 ，虽 然入 矿 时经过 一
３种用工 形 式下 的员 工在 企业 内具有显 著 的差 异 。 １ ） 劳动合 同签订 目的差 异。各 种用工形式员工 签 订劳 动合同的 目的不 同。 ‘ 做 工” 签订劳动合 同的 目的
单位签订劳动合同， 集团公司只进行总数控制， 由所 属公司根据 自身生产经营状况 自 行设定晋升管理体 系， 但由于集团公司级单位没有对该部分员工建立管 控 制度 ， 因此其晋 升通道 只限制在集 团公 司对所 属企
业 机构设 置 管理权 限 以下 ，一 般为公 司 中层 以 下职
位。 而“ 劳务派遣工” 由于合同签约方及招聘岗位和劳 动力 自身素质限制 ， 几乎没有晋升空间。
通过 上述从 劳 动关系 、 管理 模式 、 成本 归 属 以及 职 业发展 通道 的对 比分析 ，可 以看 出 国有煤 炭企 业
４ ） 职业 发展通道 的差异 。 “ 正式工 ” 由集 团公 司进 行统一计划 和配置 ， 纳入 集 团公 司系统 内的晋 升管理 体系， 晋升 通道 除 了所在单 位 内 ， 还可 根据 战略 发展 需 要在集 团公 司系统 内统一调配 。 “ 合 同工 ” 与公司级
形式都曾发挥过积极作用 ，但随着企业 内外环境 的 变化 ，多种用工形式的差异造成人力资源管理机制 僵化， 不 公平 现 象滋 生 。
执行集团公司的分配制度 。“ 合同工” 受集团公司及 单位总数控制 ， 但不对员工调配进行干预。 “ 劳务工”
则完全 由基层企业根据生产需求 自行招聘和组织 ，
集 团公 司的各种 分 配制度 均不包 括劳 务派 遣人 员 。
３ ） 成本归属的差异。 “ 正式工” 、 “ 合同工” 工资在 人工成本中列支 ，受集团公司级单位设定 的工资总 额控制 ； “ 劳务派遣工 ”工资来源于企业的其他类别 的财 务支 出 ， 属 于劳 务费用 支 出 。
２ 国有煤 炭企 业现 行 劳动 用工 制度 分析 目前 煤 炭 企 业 用 工 按 照 类 别 大 概 分 为 以下 ３
种： ①有编制人员 ， 即“ 正式工” ； ② 由公司级单位按 照集 团公 司 总数控 制下 签 订劳 动合 同的员 工 ， 即“ 合
同工” ； ③ 由基层企业根据生产需要 自行招聘 ， 与劳 务派遣公司签订劳动合同的员工 ， 即： “ 劳务派遣工” 。
考核评比奖罚机制在设备管理中的应用充分的调动了我矿各设备包机无异议将奖罚金额落实到相关责任人交由安全质量部核查安全生产考核情况是否属实交由成本核算部核查成本消耗考核情况是否属实机电部人员的积极性从而极大的提高了我矿设备管理水平为几年来宝et希勒露天煤矿及神宝能源公司的跨越式发展提供了坚实的基础
露天采矿技术 ２ ０ １ ３ 年第９ 期
遣工” 签订的劳动合同以提供劳务为 目的， 是 以企业 对劳务人员的劳动行为的支配为合同标 的， 劳动合同
一
般由公司协议的劳务派遣公司代为签订劳动合同。 ２ ） 管理模式 的差异。国有煤炭企业集团公司级
多种用工形式并存的用工制度开辟了广泛 的人
单位对各种用工形式 的员工采取不同的管控制度。 “ 正 式工 ”由集 团公 司级 单位 进行 统 一计 划 和调 配 ，
配置效率的作用 。但是由于体制设计带来非岗位选 择以及“ 混工混 岗” 问题的出现 ， 使得国有煤炭企业
学本科 学历 ， １ ９ ９ ５ 年毕业 于河 北煤炭建筑工程 学院。现任 内 蒙古大唐 国际锡林浩特矿 业有 限公 司人力资源部副部 长。
矿 技 术 ２ ０ １ ３ 年 第 ９ 期
蟹 蚕 疆 翻
劳 动用工 形式 呈现 畸形发 展 的状态 ，为 企业 的发展
带来 一定 风 险 。
题， 主要表现在用工岗位 、 薪酬发放和管理行为方面。
３ ） 混工混岗风险。 混 工混岗是引发 同工不同酬 问题 的直接成 因 ， 也是企业 畸形 劳动用工 制度发 展 的必然 结果 。 近年来 ， 国有 煤炭企业生 产规模不 断扩大 ， 但正 式职工持续减 员和控 制新增人 数 ， 企业 生产 一线需要 补充的劳动力 多数采 取增加劳 务工 的方式 ， 加 上历史 原 因和政策性 安 置用 工 的原 因 ， 直 接生 产 、 辅 助生产
・ １ １ １ ・
国有煤 炭企 业劳 动用工 现状及风 险
崔 晓 燕
Ｃ 内蒙 古大唐 国际锡林浩特矿 业有 限公 司 ，内蒙古 锡林 浩特 ０ ２ ６ ， ０ ０ ｏ ）
摘
要： 目前。 国有企业用工形式主要有正式工、 合 同工、 派遣工， 不 同的用工形式在管理上存在 着一定
的差异 ， 同时 多种 用 工形 式并 存也 可 引发 不 同的 企业风 险 。 关键 词 ： 用工 形式 ； 正式工； 合 同工 ； 派遣 工 中图分类号 ： Ｆ ２ ４ １
是使员工成为用 ＾单 位的内部成员。 ‘ 啥 同工” 签订劳动
合同的目 的是企业通过用招聘和雇佣， 建立一种纯粹以
功利为前提 、 以职 位为基 础的共生式用工关系 。 “ 劳务派
劳动用工形式 中存在的差异 ， 各种用工形式在现实 人力资源管理工作中形成二元管理格局（ 见表 １ ） 。
３ 多种 用工 形式并 存 引发 的企业风 险
１ 前 言
文献 标识码 ； Ｂ
文章编 号： １ ６ ７ １—９ ８ １ ６（ ２ ０ ｌ ３ ）０ ９—０ １ １ １—０ ２
国有煤炭企业现存多种用工形式。现存 的用工 形式是计划经济和市场经济 的综合产物 ，一些用工 方式和管理模式的产生并不是生产力 的客观要求 ，
而是行 政 指令 的行 为 。在特定 历史 背 景 下各 种用 工