农村经济经济管理局(减负办)2016年工作总结和2016年工作计划
2016年农经工作总结和2016年农经工作要点
2016年农经工作总结和2016年农经工作要点今年以来，在县委、县政府和农业局的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我们认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，不断加强农民负担、农村土地承包、农村集体资产和财务监督管理，指导农民专业合作经济组织发展壮大；及时查处涉农负担及侵农的案（事）件，维护农民群众合法权益，扎实开展创先争优活动，全面完成了农经各项工作任务。
现将今年的工作情况总结汇报如下：一、主要业务工作成效（一）坚持不懈地搞好农民负担监督管理工作1、全面落实中央各项强农惠农政策。
2016年截至目前，我县已到位各项惠农资金万元。
其中粮食直补388万元，农资综合补贴2715万元，退耕还林补助2204万元，良种补贴532万元，农机具购置补贴270万元，“两免一补”万元（其中免费发放教科书万套，价值万元，下拨义务教育阶段学校公用经费3308万元，补助寄宿生生活费874万元），测土配方施肥补贴45万元，农村合作医疗补助4285万元，家电下乡补助623万元。
17个乡镇均通过“一册明、一折统”的方式将各项惠农资金按标准计算后如数打入农户存折。
16年2016、继续完善一事一议筹资筹劳管理。
2个乡镇继续开展农村公益事业一事一议筹资筹劳（巩昌镇2016年没有开展一事一议筹资筹劳），村级议事项目均为“机修梯田款”，各乡镇计划筹资标准万元，目前为止实收了万元，受益农户自筹万元。
新修梯田万亩。
3、开展农民负担执法检查。
根据陇西县人民政府办公室《关于对减轻农民负担和惠农政策落实情况进行检查的通知》（陇政办发[2016]134号）文件精神，由减负办和县监察局牵头，从县减负办、县监察局、县财政局、县物价局抽调人员组成3个检查组，于8月3日至5日，对全县2016年以来的惠农政策落实、一事一议筹资筹劳开展、涉农行政事业性收费等情况进行了全面检查。
检查采取明查暗访、听取汇报、查看文件、入户调查、走访单位的方法进行，先后深入17个乡镇，34个村的300多户农户及部分农村基层站所。
农村经营管理局2016年工作总结
农村经营管理局2016年工作总结2016年，××市农经管理工作在市委、市政府的领导和省主管部门的指导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,坚持把推进新时期农经管理工作作为建设现代农业强市和社会主义新农村的重要内容，加强领导，突出重点，创新实践，农村经营管理工作呈现出农村土地承包管理日趋规范、集体资产产权制度创新试点扎实推进、农村合作经济组织快速发展、农民负担监督管理和农村财务管理更加严格的良好局面。
深化农村经营管理改革，有力地促进了我市农业强市建设和农民收入增加。
2016年我市农业强市建设再上新台阶；预计全市农民人均纯收入达5252元，居全省第2位，比上年增700元。
我们的主要做法是：一、明确工作思路，层层落实责任新时期农村经管工作必须要有新思路、新方法。
我们在认真学习党的十七大、十七届三中全会精神,深入调查研究的基础上，确定了“稳定基础、突出重点、培植亮点、逐步规范、促进发展”的工作思路。
稳定基础，就是稳定和抓好农村经营管理的基础工作，坚持继续抓好农村财务管理、农村审计服务、农村集体资产管理、农村承包合同管理、农村经济统计、农经队伍建设等常规工作，不放弃农村经营管理传统工作阵地。
突出重点，就是顺应新时期对农经管理工作的新要求，发挥执法主体职能，创新体制机制,突出抓好承包土地管理、合作社培育发展、集体资产产权制度创新、农民负担监管四大重点，在拓展工作领域、深化农村改革上实施新突破。
培植亮点，就是要求每个县（市、区）在农村经营管理工作上，特别是在重点工作上要有说头、有看头、有亮点。
为确保重点工作能够顺利推进，取得实效，年初，市政府与各县（市、区）政府签订了“三农”重点工作目标责任状，将土地流转市场建设、产权制度创新、合作社建设、农民负担监管列入重点工作进行目标责任管理。
责任状明确要求，每个县（市、区）确定一个乡（镇）进行建立土地流转市场建设试点；每个县（市、区）确定一个城中村、城郊村、园中村进行集体资产产权制度创新试点；全市新增农民专业合作社100家，并分解到县（市、区）。
农村经济管理局2016年上半年工作总结_0
农村经济管理局2016年上半年工作总结2016年上半年，**区经管局在区委区政府的正确领导下，在区人大区政协的大力支持和监督下，在市农经中心的指导下，紧紧围绕《2016年全市农经管理工作要点》，以服务**农村经济发展和农民增收为出发点，以完善和创新农经体制机制为着力点，努力强化农村土地承包经营权流转管理服务和促进农民专业合作社规范发展，积极推进“阳光农廉网络建设”、农村集体“三资”管理、农民负担监督管理和农民收入统计等各项工作健康发展，取得了明显成效。
现将情况汇报如下：一、农村土地承包及经营权流转管理工作1、加强宣传，强化素质培训今年，我们把宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》及《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规政策，作为开展农村土地承包基础性工作来抓。
通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、阳光农廉网公开等形式，广泛宣传农村土地承包各项法律法规，让农民足不出户就能了解到国家、省市区制定的有关农村土地承包管理和农村土地流转方面的政策法规，不断提高农民群众的法律意识和政策意识，依法维护自身的合法权益。
同时我们还建立起一套仲裁员每周一集中学习制度和每月案件审理经验交流制度，全面系统地学习有关农村土地承包纠纷解决的法律法规政策，不断提升业务素质和调解仲裁水平。
年初，对全区农村两委成员就土地承包法律法规进行了培训。
另外，为确保土地承包纠纷依法有序合理解决，我们对全区调解员和协调员进行两次集中培训，重点培训内容是《中华人民共和国农村土地承包法》、《山西省实施＜中华人民共和国农村土地承包法＞办法》、《山西省农村集体经济承包合同管理条例》和《仲裁规则》及纠纷案件审理技巧等知识。
2、深入调研，及时掌握动态根据省市要求，我们对全区21个乡（镇、办）所辖314个行政村的土地流转及规模经营情况进行了调研，截至目前全区土地流转面积万亩，涉及19个乡（镇、办）21980户，分别占总承包面积的%和总农户的%；规模50亩以上土地流转面积万亩，涉及设施农业和种植粮食作物等方面。
农村经济管理局2016年工作总结及下步工作打算
农村经济管理局2016年工作总结及下步工作打算（一）落实《农村土地承包法》方面。
主要抓了以下三点：一是加大对《农村土地承包法》的宣传力度。
借市人大常委会视察审议贯彻落实《农村土地承包法》及省实施办法、省农业厅宣讲《农村土地承包法》和市委组织部牵头举办全市农村支部书记、村会计培训班的机会，安排专人宣讲《农村土地承包法》，并按上级要求把《农村土地承包法问答及实施指南》、《农村土地承包法培训讲义》发放到村，开展市乡村三级联动普法宣传。
同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。
二是认真抓好各项土地承包政策的落实。
我市的土地延包工作在去年全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，按照既依法办事，又切实可行的原则，对落实土地承包法政策不到位的村进行了稳妥处理，并要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》，结合秋种换茬，制定方案，确保政策落实到位。
同时规范农村土地承包经营流转，使其在稳定家庭承包经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则进行流转，全市已流转40465户，万元。
三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。
为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，一名副局长分管，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。
今年共办理土地承包信访案件40起，其中省级2起，**市级10起，本级受理28起，没有出现被省、**市通报的案件，处结率100％。
（二）农村财务管理方面。
针对去年年底农村两委换届，部分村会计更换27个村交接不及时，村两委出现工作不协调，45村不审计，9个村缺会计，全市“双代管”质量下降，我们采取措施，加大力度。
一是，帮助乡镇搞好村会计交接，巩固农村会计聘任制成果，实行持证上岗，稳定农村会计队伍。
二是积极参与市委组织的**村、**村、**村等农村工作组，帮助乡镇清理财务问题，还干部一个清白，给群众一个明白，维护了农村稳定。
三是坚持月公开或季度督查制度，严把代管资金关，对乡镇代管资金帐户认真核查，并建立会计、出纳相互制约制度，彻底解决一人既管帐又管钱的问题，提高“双代管”质量。
2016年农村经营管理工作总结及2016年工作计划
2016年农村经营管理工作总结及2016年工作计划2016年我们按照**市农业局*农经[2016]3号文件要求和县农业局工作安排，围绕以维护农民权益和促进农民增收为核心，将建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制和推进较大规模土地流转，加强农村集体资产及财务管理和帮助农民专业合作社健康发展作为工作重点，认真履行职责，努力完成工作任务。
现将2016年工作开展情况及2016年工作计划汇报如下：一、2016年工作回顾（一）建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制，切实维护农民土地承包合法权益1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。
订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》，组织大家自学，深刻领会法律基本精神，营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会，现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书，落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。
除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外，对拟在区域重点镇（金山镇）开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。
新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地；目前，这两个社的农户，已按重新落实的承包田地种植了小春作物，正在进行机耕道及沟渠整治；这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块；“小集中”后有田140块、地91块；镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。
对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。
目前在御营镇响石村3组已组建了**县御西土地合作社，该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股，按1亩折算1股入社；实行按户投票，按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
农经站2016工作总结及2016年工作打算
农经站2016工作总结及2016年工作打算一、今年工作总结（一）农民负担监督管理。
开展三次农民负担检查，一季度农民负担检查重点是对抗旱补贴资金落实情况检查，二季度重点对农机补贴、高产创建示范区补贴资金情况进行检查，三季度开展全区农民负担综合检查，检查发现的问题有：1、抗旱物资化肥部分村存在迟发现象。
2、农机补贴底册与实际购机情况存在一些差异3、村集体“三资”管理没有严格把关。
存在滥发奖金、大额白条入账、报刊费超标、村级财务公开不及时等4、强农惠农财政补贴宣传不到位。
存在邮政储蓄银行惠农补贴打卡不规范、农村低保补助不公开等（二）土地流转管理。
我区农业人口120万，耕地面积195万亩，土地承包面积179万亩。
全区土地流转面积达万亩（今年上半年新增6万亩），涉及农户万户（其中：流出户万户，流入户万户）。
从流转土地流入对象来看，我区有农户之间流转，有流向机关干部、科技人员、流向城镇居民、流向专业大户和企事业单位等。
从流转方式来看，有转包、转让、互换、出租、股份合作等形式。
农户之间小面积土地流转价格在每年每亩500-900元或700—1000斤小麦。
100 亩以上的土地流转规模经营面积万亩，涉及农户万户，涉及176个村，涉及流转大户有162户。
其中粮食生产面积占80%。
药材面积占12%。
千亩以上的土地流转规模经营面积万亩，涉及流转大户有16户（三）农民专业合作社指导。
我区注册登记的农民专业合作社达627家（今年新增165家），入社成员6100余人，带动农户万户。
粮油、蔬菜、中药材等合作社建立标准化生产基地10万多亩，标准化养殖小区28个。
农民专业合作社示范社部级2家（咸贺、天意），省级4家（五马地产、惠民、珠东种业、年丰），市级15家，区级20家。
1、开展合作社示范社评选工作。
评选出20家2016年度区级示范社，两家合作社被评为省级示范社（珠东种业、年丰），推荐15家合作社候选2016年度市级示范社。
2、农民专业合作社信息化工作现场会在**召开。
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农村经济经济管理局（减负办）2016年工作总结和2016年工作计划2016年××县农经局、减负办一方面紧紧按照××县委县政府建设“两基三县”发展战略，攻坚克难，务实创新;另一方面全面贯彻全市农经局长工作会议精神，围绕2016年全县农经(减负)“32111”工作思路，突出农民专业合作社、农村土地流转、农村土地承包经营三个重点;抓实农民负担监督管理、农村集体财务管理二个管理;健全县乡一体的农经管理体系;完善科学合理的一套考核办法;塑造一批合格农经工作者，各项工作起步早，开局好。
全年工作指标全面完成和超额完成，工作创新获突破。
全省农民负担监督管理“十佳个人”殊荣;全市加强农经管理队伍建设推进农村土地流转现场会2016年6月18日在我县圆满召开，这是继2016年全市农经管理工作现场会后又一次全面推介××农经工作经验会议，展现了××县2016年农经减负工作新面貌、新突破、新发展。
一、抓农民负担监督管理，促社会和谐(一)加强领导，强化监管地位。
一是领导高度重视。
2月1日县委、县政府召开全县农民负担监督管理工作会议，总结了2016年农民负担监督管理工作，表彰了2016年度农民负担监督管理先进单位，对2016年农民负担监督管理工作进行全面安排部署。
会议要求全县上下要高度重视，把抓好减负工作作为维护广大农民利益、构建和谐社会、维护社会稳定、促进农民增收的重大举措。
明确目标，强化对农业生产性费用、村集体性收费、“一事一议”筹资筹劳、农村土地征用、补偿费用以及各项惠农政策执行情况等的监管;强化措施，进一步规范各项涉农收费、惠农补贴发放制度;进一步落实和健全涉农价格及收费“公示制”，继续实行农民负担专项审计制度;严肃纪律进一步加大对农民负担的监督检查力度，切实做好减轻农民负担工作。
二是扩大监管范围。
农民减负工作不仅列入了《2016年乡镇年终工作督查》中，而且第一次列入了《县直和省市驻××单位2016年工作督查》中，构筑了农民负担全方位立体监管体系，确保了各项减负惠农政策落实无盲区无死角。
减负责任单位和工作部门既各司其职又协调配合，形成了工作合力，坚持开展定期报告、信访回复、信息交流互动，减负工作政策宣传、问题排查、检查验收、督查整改、人大审议、经验总结等各项工作有序开展。
同时，设立农民负担监测点380户，促进农民减负工作有序有效开展。
三是严格目标考核。
实行乡镇、涉农收费单位减负风险抵押金制度，县委、县政府把减负工作列入县对乡镇、县直、市驻××单位年度综合考核(桂办发〔2016〕31号)，根据考核结果给予奖惩兑现，并作为考核和任用各级领导干部的重要依据。
县政府与乡(镇)、涉农收费单位，乡镇与村(居)委会，部门与基层站所分别签订了《2016年农民负担监督管理责任书》，制订了《2016年农民负担监督管理考核办法》(桂办发〔2016〕31号)，层层分解减负工作任务，做到年初有目标，年终有考核，任务有落实。
(二)齐抓共管，确保制度落实。
针对农村税费改革后农民负担的新动向、新特点，提出“监管扩面、重点整治”的监管思路，进一步强化监督部门的工作责任，确保各项惠农政策全面落实。
一加强协调，齐抓共管。
一方面开展减负情况通报，在监察、纠风、财政、审计支持下，开展专项工作检查;另一方面根据群众来信来访，会同领导小组成员单位对全县减负惠农政策落实情况进行了抽查和检查，及时发现和纠正存在的问题。
财政、民政、计生、卫生、农业、林业、国土等惠农补贴发放的主管部门，精心操作，不断建立和完善有关制度，适时调度安排，保证补贴资金按政策要求到户到人，做到公平、公正、公开。
二严格制度落实。
一是全面落实2016年农民负担与补贴卡的发放，强化强农惠农资金的监管，粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等强农惠农资金实行“一卡通”，直接发放到农户手中，发放良种补贴万元、粮食直补万元、农资综合直补万元,合计万元。
加强对2016年、2016年的强农惠农资金的监管，今年7月份对2016年、2016年的所有减负惠农补贴资金进行了一次全面的检查。
二是义务教育实行“零”收费制。
对农村九年义务教育免费制，取消住宿费，免费提供教科书，无其他任3 / 16何服务性收费和代收费。
三是农村订阅报刊实行费用“限额制”。
各村公费订阅报刊实行限额标准，集体经济年收入5万以上的控制在1000元以内，5万以下的不超过500元。
四是严格农民建房、婚姻登记、身份证办理收费。
在4月份涉农收费检查中,尚未发现违规收费现象。
(三)夯实基础，做好一事一议财政奖补工作。
一搞好宣传。
8月28日召开了乡镇场行政一把手、乡财政所长、乡农经站长参加的全县农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补工作会议，全面动员，精心安排奖补工作，制定了《××县人民政府办公室关于印发××县村级公益事业建设“一事一议”筹劳财政奖补试点工作实施方案的通知》(桂政办发〔2016〕24号)，转发了《关于转发湖南省农民负担监督管理领导小组办公室关于切实做好公益事业一事一议财政奖补工作的通知》(桂减负领字〔2016〕2号)文件;二积极争取我县列入了2016年湖南村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点县;三申报了50个一事一议财政奖补试点项目;四制定了我县村级公益事业“一事一议”筹劳实施方案，建立健全“一事一议”奖补试点相关配套措施，建立和完善“一事一议”筹劳管理制度、建设项目情况公示制度、资金使用审计情况制度、档案管理制度、督促检查制度以及村级公益事业设施管理和养护制度;五全面审核了2016年度50个行政村“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目。
按照符合范围，程序到位，筹劳落实要求确定了2016年度39个农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补项目。
六县减负办、县综改办与项目实施单位签订了《农村公益事业“一事一议”筹劳项目责任书》，确保群众自愿、村民受益、项目保质保量实施，防止农民负担反弹。
二、抓农村土地承包经营权管理，促土地流转(一)高标准开展了农村集体土地承包经营权证书换、补工作。
一是完成了合同签订和发证工作。
去年8月份以来，根据省市关于农村土地承包经营权证换发工作要求，积极开展第二轮农村集体土地经营权证的换发工作。
至目前为止，已签订土地承包合同万份，占应签合同的99%;已放发经营权证书万份，占应发经营权证数98%。
二是强化了档案标准管理工作。
为确保合同的长期有效管理，在局机动财力非常困难的情况下挤出资金万元，装修房屋、购置档案专用器材，建设具有防潮、防盗功能的高标准的信息档案室，5月底已投入使用。
三电脑信息导入加快进度。
现完成99%的工作量，超额完成省市关于农村土地承包经营权证换发信息导入指标。
(二)创新农村土地流转机制。
一是争取县委县政府以2016年第一个文件下发了《关于推进农村土地承包经营权有序流转的意见》(桂发〔2016〕1号)，明确了领导班子，明确了各项工作职责，制定了优惠政策，培育出了万亩5 / 16花卉苗木耕地流转和万亩玲珑茶山地流转示范基地。
二是争取县编制委员会办公室下发了《关于设立乡镇农村土地流转服务中心的通知》(桂编办〔2016〕24号)，全县19个乡镇场均按要求成立了农村土地流转服务中心，做到了有班子、有人员、有房子、有章子、有票子，工作全面开展，现已完成阵地建设和制度建设，为土地流转提供流转信息、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务，为流转创造良好的外部环境。
三是出台了《关于印发××县规范农村土地经营权流转工作实施方案的通知》(桂办发〔2016〕21号)和××县农村经济管理局《关于转发郴州市农村经济管理局关于印发郴州市农村土地承包经营权流转实施细则(试行)的通知的通知》(桂农经发〔2016〕12号)文件，全力推进土地流转工作。
对全县已发生的土地流转进行登记造册，审定核准、合同完善、典型推介等工作，做到合同规范，维权有效，更好地促进土地集约经营，壮大产业发展。
四是与县委组织部开展了全县农村土地流转调研，积极为县委县政府土地流转决策提供依据，得到市委常委、市委组织部部长廖跃贵的高度评价。
三、抓农民合作经济组织项目建设，促产业发展2016年我县建设了农民专业合作社省级示范社一个，市级示范社四个，占全市21家市级示范社%，占1/5，获重大突破。
一是加强领导。
成立了由县长任组长的××县农民专业合作经济组织领导小组,分管县领导任副组长,有关单位为成员的组织机构。
二是解决经费。
县财政将农民专业合作经济组织扶持资金和工作经费列入财政预算，安排预算10万元，较08年增加了6万元，各乡镇场想方设法解决扶持资金100万元支持合作社发展，各合作社自筹资金投入2000余万元做大做强合作社。
三是搞好规范。
按照《农民专业合作社法》和省、市精神，出台了《××县人民政府关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》《××县政府办关于印发××县争创省市农民专业合作社示范社工作实施方案的通知》(桂政办函〔2016〕28号)。
一边发展一边规范，以规范促进我县农民专业合作社的发展，今年我县农民专业合作社发展到了18家(已登记注册的14家)，成员总数6055户，带动农户数5686户，培训会员5000人，到目前为止，我县城万亩耕地中已有万亩通过了国家无公害产地认证，已有20余种农产品通过了国家有机食品认证，1000亩茶叶基地获得了IMO认证，引导农产品生产和经营者创建了“玲珑王”、“八面山”、“寒口梨”、“老桂岽”、“山里人”、“罗霄山”、“红三角”、“百姓”等多种品牌，专业合作组织拥有资产总额亿元;7 / 16四是全面开展示范社建设工作。
建设省级示范合作社示范点列为××县为民办实事内容之一，申报了桂花城种粮专业合作社为省级示范社建设点,桂花城种粮合作社通过省示范点的建设，制度更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强，通过了省市的验收。
为抓好争创省级示范社的建设工作,6月5日至7日组织郴州桂花城种粮专业合作社的理事成员到我省第一家合作社隆平高科种粮专业合作社和望城县隆平格塘种粮专业合作社等省级示范社参观学习。
重点开展了三洞甜玉米合作社、郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡花卉苗木合作社、新坊乡新兴养猪合作社等专业合作社的示范建设。
目前，我县有郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡苗木合作社验收为市级示范合作社。
五是强化了合作社财务管理制度建设。