安徽省经济信息中心 2008年5月16日

第10期

安徽省经济信息中心2008年5月16日

本期目录

应对今夏电力供给缺口，IEA调高我国石油需求预期

向风索电，江苏打造完整产业链

专家认为：污泥发电在我国具有广阔前景

专家献计化解煤电矛盾:阶梯电价、减税、补贴

今年前4个月我国煤炭出口均价增35.5%

山东煤炭拟建大集团

电煤紧张，山西省着手构建煤炭战略储备体系

内地煤炭资源日益枯竭，煤企巨头抢滩新疆

粉煤灰综合利用新技术问世，利用率提高到90%

应对今夏电力供给缺口，IEA调高我国石油需求预期国际能源署（IEA）5月13日在其全球石油市场月度报告中称，由于中国一季度GDP增长超出预期，预计中国2008年石油需求将比2007年增长4.9%，日均790万桶，先前预期的增幅为4.7%。国际能源署称，不确定性主要来自于燃油发电厂领域，铁路运输网络瓶颈导致1月末和2月份煤炭供应紧张，预计今年夏天中国电力供给会出现100亿千瓦的缺口，特别是在中国南方。在这种情况下，部分小型备用发电机的使用将会每日增加大约3万至4万桶柴油和燃料油的需求。

《中国电力报》13日报道称，今年夏季，广东省电力缺口可能约为60亿千瓦，临近的云南和贵州省电力缺口大约分别为15亿和10亿千瓦，具体数字取决于动力煤和水电的供应状况。（中国化工网）

向风索电，江苏打造完整产业链

江苏是风能资源大省，也是国家指定的风电发展基地之一。5月12日，江苏省发改委发布《江苏省风力发电装备发展规划纲要》，规划风力发电装机容量，2010年为150万千瓦，2020年为1000万千瓦（其中陆上300万千瓦，近海700万千瓦），远期为2100万千瓦。

作为一种清洁的可再生能源，风力发电近年来在世界范围内呈爆发式增长。风电装备产业也正处于市场需求上升、产业规模扩大的加速发展期。2007年，我国风电新增装机容量328万千瓦，同比增长高达147%。目前国内风电设备市场年销售额超过250亿元，预计到2020年有可能扩至千亿元。

但是，风能发电亟需一个完整的产业链作为支撑。为打造完整产业链，江苏省将采取一系列举措。比如：在产业链的地区布局上，以常州、无锡、南通、盐城等地区为重点，发展年产100台以上的兆瓦级风电整机；以扬州为重点，发展大批量小型家用风电整机；以南京、无锡、盐城、连云港、徐州、泰州等地区为重点，发展叶片、塔筒、法兰、特种电缆等配套产品与关键部件。（新华日报）

专家认为：污泥发电在我国具有广阔前景目前我国污泥无害化处理率非常低，无害化处臵设施还不到1/4。由于费用昂贵，即使在发达城市，污泥处理率也仅为20%—25%，污泥隐患日益凸显。另一方面，沼气发电是目前发达国家处理污泥最常用的途径，因此污泥发电值得在中国推广。

污泥发电的主要方法是通过污泥厌氧发酵，产生沼气，然后沼气在燃气内燃机的气缸内燃烧做功，把化学能转换成机械能，最终产生电能和热能。这种方法无需对污泥进行脱水处理，经厌氧罐发酵后，能消化75%—80%的污泥，剩余的沼渣经脱水无害化处理后，还可制成有机肥；产生的沼气回收到沼气罐内，随时可用于发电；发电产生的余热一部分用来加温发酵池，剩下部分用于区域供热，实现热电联产。更重要的是，根据政策，企业可再生能源发电可享受高于煤电0.25元／千瓦时的电价，并免征所得税和增值税。

据了解，我国城市污水日处理能力已由上世纪末的100多万吨增长到现在的3000多万吨，每天产生的湿污泥约为3万吨左右。到2015年，全国城市污水处理厂将达2000座以上，污水日处理能力将达8000多万吨，每天产生的湿污泥约为8万吨左右。（新华网）

专家献计化解煤电矛盾:阶梯电价、补贴、减税有关专家指出，解决煤电矛盾有很多途径，比如阶梯电价、减税、补贴等，国家应择机提出相关政策，疏导煤电矛盾。

阶梯电价：从国外的政策来看，一般是制定一个基本电量满足居民基本的用电需求，这部分电量执行基准价，超出基本电量之外的则要执行更高的价格。减税：电厂现在的问题是成本超过电价，因此政府可以通过减税降低成本，将税率下调或者先征后退都是可行的。补贴：在国际上也很常见，有的补贴甚至非常多，比如黎巴嫩，每年政府对电力企业投入的补亏资金接近10亿美元，约占该国GDP的4%；我国广东省近期批准向珠三角大工业用户收取每度电人民币0.045元的燃气燃油加工费，以补贴省内部分燃气蒸气联合循环发电机组。相对而言，补贴可操作性较低。因为电力企业产权分布比较广，不仅有中央国有股权，还有地方政府的。在具体实践中，补贴可以实

行中央财政补贴与地方财政补贴相结合的办法。

煤电矛盾比较突出的山东省的一些专家则建议，国家可以从产业链内部来解决问题。例如，适当上调符合“两型”社会要求的发电企业的上网电价，使销售电价不提升，却能达到电厂扭亏和调控的目的。而对于两大电网公司，国家可以根据其年度盈利情况，以及上网电价上调后的影响给予适当的补贴。（根据报纸、网络信息整理）

今年前4个月我国煤炭出口均价增35.5% 中国海关总署5月13日发布的数据显示，今年1—4月我国煤炭出口量减价增，煤炭出口均价同比提高35.5%。

根据统计数据，1—4月份全国出口煤炭1459万吨，同比下降8.1%；出口额由去年同期的9.3亿美元上升到11.6亿美元，增长24.5%；煤炭出口均价则由去年同期的58.8美元/吨提高到79.6美元/吨。4月份，我国共出口煤炭439万吨。数据同时显示，我国焦炭出口量持续下降，1—4月全国累计出口焦炭及半焦炭428万吨，同比减少16.6%。1—4月单月出口量分别比上年同期下降26.2%、11%、19%和9.5%。前4月焦炭出口均价由上年的160.4美元/吨提高到380美元/吨，同比增长了1.4倍。（国际煤炭网）

山东煤炭拟建大集团

针对山东煤炭大集团建设滞后于全国的情况，前不久召开的山东省能源工作会议提出，要借鉴组建山东钢铁集团的做法，尽快组建山东煤炭集团，更好地保障省内能源供应。

2007年山东全省煤炭产量达到1.4亿吨，成为全国7个产煤过亿吨的省份之一，但在全国的排位却从2002年的第二位降到了第五位，山西、内蒙古、陕西、河南的煤炭产量均在山东之前。从煤炭资源分布来看，山东省主要有十大矿区。

按照山东省国资委调查论证的方案，煤炭集团的组建将以产权为纽带、以资本运营为主体，逐步在全省建立起一个主业突出、多业并举、综合实力雄厚和核心竞争力强的大型煤炭企业集团。煤炭集团的职能是进行重大投资