试论旅游资源的开发与保护

试论旅游资源的开发与保护作者：强荣荣来源：《商情》2016年第07期[摘要]：当前，旅游资源开发方面存在的主要问题是：有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。

而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾；城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费；旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。

试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。

[关键词]：旅游资源开发保护一、旅游资源开发原则与景点布局（一）特色性原则特色即差异性。

鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。

只有特色，才会有注意力。

旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。

开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。

经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。

（二）共生性原则就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。

旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。

所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。

所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。

旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。

如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。

所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。

二、旅游资源开发与保护模式珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。

在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。

在这一关系的处理上，存在着四种模式；而发展生态旅游则应注意三大问题。

（一）旅游资源开发与保护的模式选择1、为保护而保护。

这是消极的，已是被实践所否认的。

为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。

2、为开发而开发。

这是盲目的，是小农意识。

就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。

还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。

3、为保护而开发。

如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。

白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。

在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。

在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。

白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。

对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。

（二）开发生态旅游应注意的问题一是生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统。

在我国旅游景点的开发上，要补上这一课。

在西方国家有一门大地景观学的学科，强调将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观，而不是微观层次的一个院落。

而我国通常是把自然景观神化，带有一些神秘的文化色彩。

所以在景观中，必须是人与自然、文化与生态和谐共处的状态。

二是生态旅游的对象是应该受到良好保护的。

生态资源与一般的资源是不同的，是不可再生的，不可逆的。

无论是山林，还是水体都存在这个问题。

所以，保护的对象是什么？谁来保护？保护的目的和动力是什么？这三者必须要搞清楚。

否则，生态资源就不可能得到永续利用。

三是发展生态旅游要强调当地群众的参与性和收益性。

只有当地群众的参与，才能把破坏资源的力量转变为保护资源的力量、建设性的力量。

群众参与存在着直接性，因为他们本身就是利益主体，确定了利益主体，资源的开发保护就比较容易进行。

同时还存在着协调性，当地群众参与所开发的生态旅游，是原汁原味的，这一人文与当地的生态是协调的，是互补的。

只有当地群众参与，让他们获得了利益，才能让他们体会到资源的价值，自觉地进行保护。

过去许多景区乱砍乱伐，禁而不止，最后政府出一点资金，把农民组织起来成立护山队，允许他们在景区划定的地点开设小店做些土特产和旅游品的生意，结果破坏的力量转变为保护的力量，因为他们从中得到了收益。

三、旅游资源开发与城镇建设一体化旅游业是综合性很强的产业，而城市是最有深度的旅游资源，具有很好的留客性，是注意力经济与集聚性经济的结合体。

既能引起人们的注意，又能把人们留下来的载体，非城市莫属。

风景区内的溶洞即使再漂亮，也不可能把游客留住在洞里，但城市可以达到这一效果。

对此，我们的认识远远不够。

（一）旅游城镇的类型作为一个城市，应有独特性的自然风貌，有活跃的经济活力，有集中的旅游设施，而且每个城市都有不同的景观、悠久的历史文化、优越繁荣的购物环境，同时又有便利的交通和居住条件、发达的科技信息。

江南水乡名镇周庄，过去遭到了人为破坏，现在认识到了这是旅游资源，把它恢复起来，结果成了宝贝，每年的旅游门票收入几百万元。

门票收入的5倍就是旅游总收入。

像兰溪的诸葛村，原来是比较破落的村庄，经修复以后，每年的旅游门票收入也达到300万元，成为村级经济最主要的收入来源。

这都是在城镇建设中注意到旅游业的发展所起的效果。

按城市旅游资源的特性来划分，珠海的城镇可以分为三类；1、资源驱动型。

自然与文化资源有独特性，如金湾区、香洲区的唐家湾镇、东区海岛等可划为这一类。

2、经济驱动型。

主要为购物流通，如斗门城区、前山城区、湾仔镇等是典型的经济驱动型。

3、都市综合型。

既有众多的自然景观，又有广泛的经济文化的景点。

如香洲主城区。

这些城镇的建设应分门别类，都要摸清本地的资源。

如横琴的蚝、湾仔的花、白藤湖的粉藕、斗门的荔枝、重壳蟹等独具特色的资源，要找出其历史痕迹，挖掘其文化内涵，编写成动人的故事篇章，推陈出新，这样就可以成为一个个很好的旅游资源。

（二）开发利用城镇旅游资源的方略1、确立一体化发展的战略思想。

如果没有一体化的战略思想，城镇建设就会出现千镇一面。

只有注意挖掘自己的优势，才能体现出各自城镇建设的特色。

根据统计资料，珠海市前年接待境外游客的数量已超过杭州。

我们为什么会超过杭州呢？就是因为我们在城市建设中，确立了城市建设与旅游发展一体化的战略，成为这两者完美结合的典范。

我们把旅游归结为“吃住行游购娱”六要素是有局限性的，实际上可以分为三个系统：第一是直接系统。

如旅游项目、旅游主体、旅游资源、媒体和旅游服务等，这些是直接为旅游服务的。

第二是介入系统。

如交通运输、机场、码头、铁路等，解决外部的可达性。

包括通讯、金融保险、商业等都是旅游业的组成部分。

第三是支持系统。

如城市景观、房地产、文化设施、医疗保健、安全保卫等。

旅游业的发展，离开了这三个系统，就不可能形成一体化的战略。

2、确立硬件建设一体化的意识。

目前，我们这方面的意识比较薄弱，在硬件建设上往往是各自为政，各管各的。

典型的如江海防洪堤建设，没有一点旅游景观的意识。

市区河道的整治，也搞成了一条排水沟，仅仅做成一项水利工程，而留下了许多景观和生态上的遗憾。

实施硬件建设的一体化，首先要突出特色意识。

要通过城市的硬件建设，形成注意力，产生与众不同的景观，这些景观之间的组合，就是独特的城市景观。

这方面天津有成功的经验，如将已变成臭水沟的护城河改造成交通便利、环境优美、休闲观光皆相宜的旅游景观——环城公园。

第二是环境意识。

大连提出了“出门就是花园”、“处处是景观”，城市向园林化方向发展，居住小区向旅游景区演进，就像新加坡那样，这就形成了很强的凝聚力和注意力。

第三是文化意识。

倡导多种形式办剧院、博物馆，修缮历史街区、村落、文物古迹，一定要注意城市建设的艺术性，要精益求精，推行文化精致主义。

第四是可识别性。

一个城市，要在宏观的尺度上给人以一种独特的感觉。

为什么许多游客愿到云南的丽江去游览参观？上海市原市长徐匡迪到了丽江以后，就提出上海不再搞老城复建了。

为什么？因为丽江利用民居的结构完全展示了古城独特的风貌，形成了异于其他城市的肌理，给人以另类城市的感觉。

所以丽江古城对中外游客的聚集力、吸引他们的注意力就非常强。

而其他许多城市，老百姓的民居、城市住宅都是千城一面，是雷同的，中断了自身的历史文脉的延续，也就丧失了自己的风格，从而也丧失了自己的地位。

3、确立突出地方资源特色的思路。

在我国城市中，缺水的城市占大多数，水景资源更是稀缺，而珠海富有海江湖河、溪流和湿地，水景资源极为丰富。

如果我们把这些水景观资源充分发掘出来，利用起来，那珠海就是独一无二的。

珠海难以与国内其他城市比硬件设施建设的规模。

在文化建设中珠海要形成浪漫、休闲、优雅、精致的情调，要区别于其他城市。

所以，城市建设要围绕自己的特色进行创造，包括民居都要体现岭南水乡的风格，亚热带风情，形成新式粤派建筑特色，既有中国岭南建筑古朴庄重、典雅精致的韵味，又广泛吸取国外先进的建筑材料和施工工艺，突出现代建筑清新明快、色彩鲜明、气势恢弘的风采。

（三）旅游资源开发与城镇建设一体化的内容塑造市民内在的文化素质，展示珠海独有的精神风貌。

每一个城市，都有其历史文化的积淀，这也是一种有深度有内涵的旅游资源。

对珠海而言，主要是“特区精神”的外在化，要提高市民的综合素质。

澳大利亚的堪培拉为什么能吸引世界各地的游客去旅游？就是因为当地的文素质特别好，使得人们非常愿意到那里去。

严格城市管理特别是城市交通管理。

城市交通一定要有便利性，可达性，保证安全畅通。

保障城市的安全有序。

西北旅游资源中遇到的问题，就在于当地的治安环境。

热情好客，培育地区信用。

如游客到了珠海，购买的旅游品应没有赝品。

就像在香港购买黄金饰品，都同时附有成分比例的标签，哪一家商品只要欺瞒顾客一次，香港旅游协会就会取消其经营黄金饰品的资格，管理非常严厉，所以在香港购买黄金装饰品，完全是货真价实的。

而如果是珠海也能做到这一点，成为一个童叟无欺、诚信卓著的城市，就会成为一个很大的卖点。

成功举办各种旅游节。

江西推出“四时连八节”很值得学习。

珠海也要造就季季有节，月月都有高潮的旅游气氛。

各个区镇的旅游活动都要注意质量，相互之间都要有内容和时间上的关联性和互补性。

要大力开拓会展业。

珠海完全有能力、有资源、有潜力去发展会展业。

我们要从办好珠海国际航展、国际赛车做起，从办好“世界经济发展宣言大会”做起。

提升城市的文化活动。