进一步加强今冬明春安全生产工作的通知

遂宁市创新工业园管委会办公室关于进一步做好今冬明春安全生产工作的
通知
各街道办事处，机关各部门，各企事业单位：
冬春季节气候寒冷干燥，节假日多，生产经营单位普遍存在赶工期、抢进度现象，是各类事故的易发期。

根据国、省、市有关安全生产的指示，为进一步做好今冬明春园区的安全生产工作，确保不发生各类群死群伤和重特大安全生产事故，特作如下通知：
一、强化领导，落实责任
各街道办事处、机关各部门、各企事业单位和学校要在组织上强化领导，严格执行安全生产责任制，特别是各级领导干部一定要以对人民生命、财产高度负责的态度，充分认识安全生产工作的重要性，树立安全发展的思想观念和“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步加大安全生产监管力度；要站在讲政治、保稳定、促发展和建设“平安园区”、“和谐园区”的高度，把安全生产工作抓紧抓好，任何时候、任何情况下，都不能麻痹大意，疏于管理，特别是要强化“一把手”的安全责任意识；要认真吸取全国各地、各类安全生产事故的深刻教训，举一反三，引以为戒，特别针对重点单位和重点部位，将各项安全生产制度落到实处，各企业、学校主要负责人要进一步履行安全主体责任，研究并采取严密措施，消除隐患，杜绝各类事故发生，为2012年园区的安全生产工作打好基础。

二、广泛宣传，深入发动
各街道办事处、各企业要充分利用党员学习日、群众大会、职工大会、发生活补助、发福利工资等有利时机，广泛向群众和职工宣传安全工作。

要以设置专栏、出黑板报、悬挂标语条幅、发放宣传材料、举办知识讲座等形式，全方位、多角度广泛开展冬春季防火、节假日防盗、旅游出行等安全大宣传活动。

特别要针对冬季防火特点，广泛开展冬季防火、灭火和逃生自救常识宣传，确保人民群众生命财产安全和过一个安乐祥和的新春佳节。

三、开展督促检查，消除安全隐患。

园区各级各部门要按照国、省、市的要求，及时开展元旦春节期间安全生产大检查，做到“事故隐患不遗漏、事故苗头不放过、追究责任不手软”，坚持检查与整改相结合，边检查边整改；继续实行“挂牌督办、专人负责、限期整改”的制度，对检查中存在重大事故隐患的，要立即责令停产停业，限期整改；对拒不整改或整改验收不合格的单位要坚决依法实施关闭；督促生产经营单位认真落实安全生产主体责任，开展安全生产自查自纠工作，加强节日期间安全管理，确保安全生产。

（一）大力抓好交通运输安全大检查
由群众工作局牵头，及时配合公安、交通运输部门及早做好春运部署，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，以预防群死群伤特大道路交通事故、事故多发点段排查整改、依法取缔非法运输、违章驾驶为检查重点，加大对司乘人员的安全教育，
严肃查纠病车上路、农用车非法载客、客货混载、乘客携带危险物品以及超载、超限、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，形成有效的防控网络。

由各街道办事处牵头，对各社区的渡船、驳船进行登记和安全检查，加强渡口设施、渡船的安全管理，加强摆渡人员安全操作教育，严防超载，保证安全。

（二）积极开展学校安全大检查
由社会事业局牵头，及时对各学校、幼儿园校舍、教学设施设备安全进行检查，加强对学生上下楼梯、通道、阳台活动安全管理。

有寄宿学生的学校要对学生食堂、寝室、澡堂等进行安全隐患大排查，及时整治隐患；加强住宿学生教育管理，防止学生因追逐、哄打等造成安全事故。

（三）积极开展危险化学品及烟花爆竹安全大检查
由经济发展局牵头，及时配合市、船山区安监部门，对园区内各危险化学品生产、经营、使用和回收处置各个环节进行严格检查，有效控制和防范危险化学品挥发、泄漏、爆炸事故。

要根据省、市《严厉打击危险化学品非药品类易制毒化学品和烟花爆竹非法违法生产经营建设行为安全专项监察执法行动方案》，落实责任，加强监管，突出抓好“五整顿、两关闭”工作。

由群众工作局牵头，及时组织各街道办事处和派出所，对辖区内烟花爆竹的生产、经营等各个环节进行全面检查，严厉打击
非法生产、经营烟花爆竹、私藏雷管、炸药等行为，做好防火、防盗和防爆工作，加强节日期间烟花爆竹燃放的安全监管。

（四）切实抓好消防安全大检查
由群众工作局牵头，组织各街道办事处、派出所，对宾馆、商场、饭店、集体宿舍、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备、设施进行检查，对不符合消防技术规范要求的单位坚决进行整改。

加强对生产经营易燃易爆物品单位的安全检查工作，督促落实重大火灾隐患单位、挂牌督办单位完成整改任务，对整改措施不落实的单位，要坚决依法责令停产、停业。

（五）认真开展非煤矿山安全大检查
由国土二分局牵头，以采矿许可证的清理为着力点，对园区各类采沙场、砖厂安全生产进行检查和指导，重点检查冬季安全生产各项措施的落实情况，坚决打击非法开采、越界开采等违法、违规行为。

（六）全面抓好建筑施工安全大检查
由建设分局牵头，对园区各类建筑工地、在建厂房等进行安全检查。

要严格落实各项建筑施工操作规程，认真组织开展对未竣工项目及需冬季施工项目的脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、“三宝、四口”防护、物料提升、外用电梯、塔吊和起重吊装等建筑安全关键环节和部位进行安全检查和治理，重点检查各类工地冬季防火措施、设施落实情况，切实消除各类事故隐患。

（七）积极开展食品卫生安全大检查
由社会事业局牵头，对园区各类食品生产企业、餐饮店、学校食堂等进行检查。

要对食品加工制作过程中存在交叉污染、添加非食用物质和滥用食品添加剂；餐饮服务提供者无证或超范围、超负荷经营；从业人员健康体检等食品安全管理制度未有效落实等情况严厉查处。

要坚决打击不法商贩贩卖、使用地沟油的行为。

（八）切实抓好护林防火安全工作
由各街道办事处牵头，组织有林社区加强森林防火安全管理。

各有林社区一要落实3～5名护林防火员，每天坚持对辖区内的森林进行巡查，重点要对林下枯枝、杂草、干草等可燃物进行清理；二要加强春节及清明节“上坟烧纸”活动管理，防止森林火灾；三要落实森林火险扑灭队伍，储备必要的灭火物资。

四、强化节日值班和应急处置
节日期间，园区各级各部门、各企事业单位和学校要安排专人24小时值班，领导干部要在岗带班，确保信息及时畅通，努力把事故消除在萌芽状态。

一旦发生险情或事故，要迅速启动应急机制，及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

园区各级各部门和各企业、学校要按照文件精神，积极开展安全生产自查自纠和安全隐患排查整治活动，并将活动开展情况于2012年1月7日前书面报园区管委会督查室和经济发展局。

特此通知
二○一一年十一月五日。