田林县总工会创业小额贴息贷款方案

田林县工会创业小额贴息贷款实施方案

为解决我县下岗失业职工、农民工和困难家庭高校毕业生等创业资金短缺问题，引导和帮助就业困难群体就地创业，自主创业，以创业带动就业，促进城乡充分就业。根据自治区总工会（桂工办发[2012]64号）《关于2012年全区工会为企业职工办十件实事》的通知精神，田林县总工会与中国邮政储蓄银行田林县财富商城支行决定联合实施“田林县工会创业小额贴息贷款计划”。方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，遵循“多方联动，市场取向，政策扶持，广泛覆盖”的原则，以小额信贷为重要载体，以金融产品和服务方式创新为动力，引导和带领田林县下岗职工、农民工和困难家庭高校毕业生等就业困难群众依托小额信贷自主创业，促进城乡个体经济发展，提升就业率。

二、目标任务

通过发放工会创业贷款，帮助就业困难群体解决发展资金问题，更好地满足广大就业困难群体自主创业、扩大行业的资金需求，增加就业困难群体创业收入，提高就业困难群体生活水平，提高就业困难群体就业率.

三、工作原则

1、严格遵守国家信贷政策，确保金融安全。贯彻央行相关政策，既有效支持大学生诚信创业，又有效防范和控制信贷风险。

2、坚持创新服务、优先服务、高效服务。通过加强下岗职工、农民工和困难家庭高校毕业生信用建设，构建诚信创业信用平台，创新担保方式和服务手段。

3、优势互补，密切合作。充分发挥各自优势，定期协商、密切配合、合作共赢。

四、贷款审批、发放和管理

（一）贷款对象

田林县籍户口，具有完全民事行为能力，年龄在18周岁至50周岁，身份健康、遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，具有优良创业项目、有发展前景、具备一定劳动技能，有创业能力和创业愿望的下岗失业人员、农民工和困难职工以及困难职工家庭高校毕业生以及（建档困难职工子女）等就业困难群体。

（二）贷款额度、期限和利率

贷款额度。附合贷款条件的人员创业贷款额度原则上控制在5万元以内，一般不超过8万元；贷款额度视借款人实际风险状况，可适度提高，最高单笔贷款不超过10万元。

贷款期限。1年以内。

贷款利率。贷款利率执行中国邮政储蓄银行贷款利率。

（三）贷款方式及程序

1、贷款方式：保证。

条件：

贷款金额在3万元以下，只需要找一位有固定职业或稳定收入的担保人。

贷款金额在3万—10万之间，需要找两位担保人，其中一位担保人必须为公务员、事业单位、大中型企业正式职工或教师、医生等有相对稳定收入的人群，另一位担保人有固定职业或稳定收入。

需提交材料：

贷款人及配偶有效身份证、结婚证（户口簿）原件和复印件、农户在村委会开具家庭收入证明、担保人收入证明、有效身份证复印件。

2、贷款程序

申请：申请人到中国邮政储蓄银行财富商城支行领取申请表填写，再向县总工会申报，也可以先到县工会申报后再到邮储银行田林

县财富商城支行取申请表。

推荐：由县工会对申请人及申请项目进行初步筛选和测定、审核，对符合条件的在《推荐表》签署意见后积极推荐给邮储银行。

审核：由邮储银行田林县财富商城支行对县工会组织推荐的拟贷款人基本情况、创业项目、贷款数额、贷款年限等情况进行审核，核定是否给予放贷以及给予放贷的数额。

放贷：邮储银行田林县财富商城支行对审核通过的拟贷款人发放贷款。

（四）贷后管理

邮储银行田林县财富商城支行对符合条件人员发放创业贷款后，按照有关规定严格进行贷后管理。

五、贴息

根据百色市总工会《关于开展工会创业小额贴息贷款的通知》，对依据本项目发放的田林县工会创业贷款,由县工会给予全额贴息。即借款人按邮储银行约定按时付息，再到县工会申请贴息资金，县工会审核后于每季拨付一次贴息金额到借款人个人账户。

六、成立领导机构

组长：陆红军县人大常委会副主任、总工会主席

副组长：黄志坤县总工会常务副主席

周路逢中国邮政储蓄银行田林县财富商城支行负责人成员: 陆汝秋县总工会会计

黄艳青县总工会办公室主任

黄平慧邮储行信贷员

黄晶邮储行信贷员

七、工作要求

（一）加强沟通，密切配合。工会创业小额贴息贷款项目专业性、

政策性强，涉及面广，县工会与邮储田林县财富商城支行要密切配合，通力合作，要做好政策制定、工作部署、组织协调等工作，并及时沟通，研究解决工作推进中出现的问题。

（二）注重宣传，营造氛围。要广泛宣传工会创业贷款项目的重大意义、有关政策，引导和帮助广大符合条件人员创业致富。对通过本项目贷款实现创业和事业发展的典型，要大力宣传，进一步增强广大失业人员、农民工等“自尊、自信、自立、自强”意识，营造敢创业、会创业、创大业的良好氛围。