《我在美国当公务员》的启示
在美国当官有多不容易
在美国当官有多不容易----美国的“官不聊生”前不久看新闻报道，说中国公务员考试，人山人海，看来，现在好多人都做为人民服务的公仆，很感人。
就想起在美国，纽约市长彭博——彭博通讯社掌门人，亿万富翁，每年拿一美元的工资，还经常坐地铁上下班。
看他这位纽约市长当的，真的不容易，面临金融危机，可他还还动员大家同意他打破市长只能连续2任的规定，继续当第三任，当得有滋有味。
（一）美国要当上官很不容易先看看这张在纽约新兴的华人居住社区--皇后区法拉盛，街头的海报：相信大家一看就知道是参加竞选的人在为自己宣传，有华人，有韩国裔美国人，有美国人，竞选很激烈……张贴海报，只是竞选中小小的事情。
参加选举的人，还要到处演讲，每家每户去拜望，宣扬自己的从政主张，天天出现在公众面前，接受群众的挑选，舆论的监督，参选人是透明的，人们会把你的祖宗三带挖个底朝天，很激烈也很残忍，有什麽把柄，都是竞争对手攻击你的武器，一场竞选下来，仿佛被拔了几层皮，不是一般的坚强啊。
不幸运的，灰头灰脑，所有的辛苦，就只好等下一届东山再起；幸运的，人们支持，竞选成功，但你是人们投票选出来的，不要忘了，你的诺言，“群众的眼睛是雪亮的”，这才是“万里长征”只走完了第一步。
纽约华人最熟悉的骄傲：原纽约市议员刘醇逸，为了竞选纽约市主计长，几个月坚持每次早上6点就到各个地铁站，跟选民握手，介绍自己，讲解自己的主张，最后，他成功地战胜当时呼声很高，力量雄厚的白人竞争对手，成功地当上纽约市政府的官————主计长（相当与财政部长，第三把手，也是纽约市政府历史第一位华人官员。
现在，他在岗位上很努力。
说明：这篇文章只是俺高娓娓看到或者听到的当官的一些事情，一家之言，如有不妥，请指正。
（二）“有钱才能当官”人们经常说在美国，有钱才能当官，这话倒不一定全对，不过，美国竞选，花费很大，要么就是自己有钱，要么就有人捐款。
还是说说彭博，他不但每年只拿一美元工资，还自掏腰包参加竞选。
对美国公务员管理制度的思考
对美国公务员管理制度的思考美国的公务员制度从产生至今，已有100多年的历史。
在漫长的发展过程中，既受到英国公务员制度的影响，同时，也在不同时期得到本国改革力量的推动,并随着美国公共管理体制的不断发展而逐步完善起来.把握当今公共管理领域的变化趋势,了解美国公务员制度，对于发展与完善我们的公务员制度具有一定的启示。
一、美国公务员管理的基本情况及特点在美国，“政府雇员”一词被广泛应用，其含义是指包括政府机构、公立学校和医院、邮政部门等在内的公共部门的人员.在近20年间,美国政府雇员人数总体上趋向于逐步增长，尤其是州和地方政府雇员总数的持续增长更为明显,而且越是基层人员数量越多。
美国公务员管理制度主要有以下特点:1、实行分类管理。
美国公务员按职务性质可分为两类。
一类是“政治任命官员”，即政务官。
实行任期制，政府首脑由民选产生，部门领导由政府首脑任命报国会批准，任期结束,就随着政府首脑的更替而更替.另一类是“职业公务员”，即事务官。
事务类公务员是经过参加公开的竞争性考试而录用的公务员。
2、保持政治中立.事务类公务员不得参与党派斗争活动，不得参与党派竞选，不得以党派偏见影响决策。
3、公开考试、择优录取。
事务类公务员一般通过公开考试和招聘的形式录取。
在招聘环节通过采取信息系统等手段,增强了公开招聘的及时和透明，一定程度上保证了考试录用的公开、民主和平等.4、公务员评估考核实行功绩制。
对公务员的评估主要是根据公务员本人胜任工作的能力和工作业绩.美国文官制度改革法规定:“工作成绩良好者继续任职,工作成绩不好者必须改进,工作达不到标准者予以解职”.5、注重公务员培训。
在美国公共行政管理中，十分重视人员培训，其目的是要把人力资源转化为人力资本，他们认为这是公共行政管理的核心。
人员培训的最大特点是“三个性”：即针对性、多样性和有效性。
6、优厚的福利待遇保障.美国公务员总体工资水平不高，但有比较优厚的待遇.公务员的待遇主要包括:工资、保险、医疗、养老、教育、通讯、度假等诸方面，政府有许多工资保障措施。
中国人在美国当公务员的经历
一个中国人在美国当公务员的经历在美国当了十几年公务员的何奇恩说：“这只是一个普通的职业，不是公仆，也不是父母官”在中国，公务员是人人羡慕的“金饭碗”，2011年国家公务员报考人数超百万，可谓千军万马过独木桥，几千人抢一个职位的事早就是司空见惯。
“在美国，联邦公务员是一份既不很吃香又不太丢人，旱涝保收，有比较优越的福利待遇，但没有任何额外收入的工作。
不过，如果问美国的孩子长大了想做什么职业，他们的回答五花八门，护士、厨师、幼儿园老师，但是绝对不会说当公务员，也很少有大学生主动向往这个职业。
”12月5日，何奇恩在美国费城家中接受了环球人物杂志记者的采访。
何奇恩已在美国当了十几年公务员，其作品《我在美国当公务员》一书于近期在国内出版。
何奇恩对记者说：“我只是一个普通人，工作时会全力以赴，生活中是个特别顾家的人。
我希望自己过得幸福，同时也尽量帮助别人过得幸福。
”放牛娃的求学路1960年，何奇恩出生在浙江诸暨安华镇矿亭村，初中毕业后就回家放牛。
1977年恢复高考，他开始做起了大学梦。
无奈的是，他整个学生时代都在“文革”中度过，学业几乎是空白。
第四次高考失利后，何奇恩被乡邻们讥笑为“生定务农的命，癞蛤蟆也想吃天鹅肉”。
怀着执著求学的心，何奇恩六进诸暨中学求师，终于打动了学校领导，让他进入这所重点中学的英文班学习。
但是，他第一次英语测试居然只得到9分。
面对老师的质疑，他立下军令状，“给我一个月的时间，若跟不上，我自己退学”。
无路可走的何奇恩开始疯狂地学习，前半夜路灯下、后半夜厕所里。
1981年，他最终考入北京师范大学英语系。
当时，学英语的学生是整个校园中最新潮的，但何奇恩却是最落伍的那个。
“我不会跳舞，不会溜冰，不会说普通话，也不会说英语。
”一次口语课上，他为了躲避练习在教室与老师玩起了猫捉老鼠的游戏，生生把美籍外教给气跑了。
为此，系主任钱瑗女士找他谈话，鼓励他。
何奇恩又一次发愤努力，从背英汉词典到参加各种课外实践，最后以优异的成绩毕业留校任教。
我国公务员制度与美国公务员制度的比较
我国公务员制度与美国公务员制度的比较第一篇：我国公务员制度与美国公务员制度的比较我国公务员制度与美国公务员制度的比较摘要公务员制度，又称为“文官制度”，是指对各级事务官员或文职人员进行管理的制度，包括公务员的考试、录用、考核、晋升、退休等。
①现代公务员制度起始于西方，是在西方政治体制之下产生的文官管理制度。
它基本原则包括：职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法制管理等等，其中竞争性的考试录用、职位终身制和政治中立原则是西方公务员制度的核心原则。
②它涵盖了公务员的选拔、管理、待遇、考核、退休各个方面，也涉及到了公务员的基本价值信念问题。
关键字：公务员制度问题我国公务员制度的完善和发展（一）中国公务员制度的差异性发展改革开放之前，我国是一个全能型的国家，国家与社会不分，政治与经济不分，政治强而经济弱，基本上可以说是一个政治性的社会。
自从改革开放以后，我们大力发展市场经济，我国的社会经济才取得了飞速的发展，社会才逐渐地与国家相分离，但是传统的政治因素并未完全消失，人们在思考社会事务时仍然不可能完全摆脱政治思维的影响。
所以我们面临的是一个政治思维影响极为深远，市场经济思维并不完全成熟的状况。
在我国现阶段经济改革迅猛，政治改革缓慢的局面下，作为适应经济改革而做出的政治改革，就很容易出现制度建设和思维建设的不同步性。
（二）公务员制度的中国化原则我国的公务员制度是必须与我国的国情和政治发展相适应的，必须坚持四项基本原则的基础上借鉴西方先进的管理经验为我国的政治、经济发展服务，也就是说我国的公务员制度必须有“中国化”的原则。
上面我们已经讲过，西方的公务员制度有着例如职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法制管理等等基本原则，我们在学习它们的优秀经验时也要选择性的借鉴过来。
我国公务员制度的特点1.我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政治中立”。
在《国家公务员暂行条例》的总则中，明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。
健全我国公务员晋升制度的思考【开题报告】
开题报告行政管理健全我国公务员晋升制度的思考一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（一）本课题国内外研究动态公务员晋升机制是指按照一定的原则、规则、结构安排和运行需要所形成的相关制度，是公务员制度的一项特定和关键性的功能，在整个公务员制度中处于关键性的地位，是最具激发力量的激励手段，能在很大程度上激发公务员的工作创造性和积极性，充分发挥公务员才能，保障国家机关职能的有效实施。
晋升制度左右着公务员行为取向的选弃, 并由此决定着政府行政效率的高低。
因此研究公务员晋升制度是很有现实意义的。
1．国内研究动态郝伟杰在《我国公务员晋升制度存在的问题及其对策研究》一文中从公务员晋升制度的三个构成要素着手，即职务和级别设置、晋升条件和晋升资格和晋升程序，运用行政管理理论，根据各地方、各部门的公共管理实践经验，分析其存在的问题和解决的对策。
作者指出，目前存在的主要问题主要有三：一是职务和级别设置不合理，限制了公务员积极性的发挥；二是晋升条件和晋升资格的设定缺乏针对性，不利于资源的优化配置；三是晋升程序中形式主义严重，没有真正做到公正公平。
继而提出解决我国公务员晋升制度的对策，要综合各方因素，科学设置职务和级别；完善考核及岗位轮换制度，提高资源配置效率；优化晋升程序，真正做到公正公平，并相信，在科学发展观的指导下，随着政府行政管理改革的深入，公务员晋升制度必将日趋完善。
耿相魁《目前我国公务员晋升机制的不足与建设思路》（厦门特区党校学报2008年第6期）一文中，对现行公务员晋升机制实施以来取得的重大成就与存在的主要问题进行客观辩证分析，在肯定其实施以来取得的主要成就的基础上，指出了具体实践中存在的主要问题：（1）传统文化烙印较深，“官本位”观念比较严重。
（2）二是传统晋升制度惯性依然，实践中潜规则仍大有市场。
（3）三是考评机制缺乏科学性，个人主观因素影响较大。
（4）四是问责制执行问题颇多，监督惩罚手段乏力。
浅议美国的公务员制度及对我国的启示
浅议美国的公务员制度及对我国的启示摘要： 1883 年美国颁布了《彭德尔顿法》，至今已经历了一百多年的发展，使美国的公务员制度成为世界的典范。
我国年轻的公务员制度只有十几年的历史，随着我国经济体制转型和法治化的全面推进，对我国公务员的能力和素质都提出了更高的要求，因此我国公务员的改革迫在眉睫，本文通过对美国的公务员制度的历史沿革，内容以及公务员制度的特点进行阐述，借鉴和吸收美国公务员制度的有效经验，从而健全和完善我国的公务员制度建设。
关键词：美国公务员制度启示美国作为资本主义世界民主政治的典范，其公务员制度经过一百多年的发展已相当的完善。
公务员制度是指对公务员的分类、考试、录用、考核、奖惩、培训、晋升、解职、退休、保障待遇等制定系统的法律和规章，并依此对公务员进行管理的制度和体现。
[1]在美国，公务员不仅包括政府部门的行政人员，还包括警察、清洁工、邮递员、消防员以及大学教授等等，即凡是在政府领取工资的都可以视为公务员。
但立法、司法部门以及军队的工作人员都不在公务员的范畴之内。
美国的公务员由政府各级人事管理部门根据相应的公务员法律规定进行统一的管理。
一、美国公务员制度的历史沿革在 1789 年至 1883 年期间，美国并不存在所谓的公务员制度，在这段时期实行的是“政党分肥制”，也就是行政人员的职位是执政党及其同盟者之间利益分配的结果。
但是实行该制度的后果是政府工作效率低下、人民权益得不到保障、行政人员服务于经济发展、缺乏责任感。
同时，由于缺少相应的监督监督，导致官员腐败的现象得不到控制。
1883 年，美国国会通过了《调整和改革美国文官制度的法案》，该法案是由乔治·彭德尔顿提出，因此也称《彭德尔顿法》。
该法案标志着美国文官制度的建立，奠定了美国公务员制度的基础。
法案中规定：“建立一个不受党派控制的文官委员会负责对联邦文官实行统一管理；对部分官职实行竞争性考试，择优录用；禁止文官（公务员）参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本；规定实行文官职业保险和建立统一的文官体系。
西方发达国家公务员培训经验对我国的启示
作者简介 ： 杨慧， ， 女 中共银川市委党校经济教研部副教授．
候选 人与现任高级文官必须具备 的核心能力为 ：１ （） 确认寻找与处理影响计划事项的重要 因素 ；２ （ ）为所
负责计划进行沟通 ；３ （ ）规划 、组织与督导计划或方
官厅 、 各机关无论在任何场所 ， 必须对所有合格的公 务员确保其研修与依序编人上一级的便利 。又规定 Ａ、 、 Ｂ ｃ三级的官员采取竞争考试 ， 在考试后 ， 多公 很
、
（ ） 一 美国高级文官职位候选人制度 １ 美国高级文官职位候选人制度简介 ． 为确保高级文官队伍 的品质 ， 美国在进行高级文 官的制度设计 时，便建立 了高级文官候选人制度 ， 其 基本精神在于 ： 希望通过对候选人提供系统的学习与
收稿 日期 ：０ — — ２ ２ １ ３ １ １
是人事管理局规定 的所有高级文官职位应具备的资 格条件 ； 二是任用机关本身要求的特殊专业性或技术 性资格条件。 人事管理局列出的担任高级文官必须具 备的资格条件称之为“ 核心能力 ”这些核心能力可随 ， 时作必要的调整。 早期人事管理局要求高级文官职位
中图分类号 ：２ 文献标识码 ： Ｄ６ Ａ 文章编号 ：６ １１５ （０ １０— ０ ６０ １７— １７ ２ １ ） ０ ６— ４ ４
公务员这一职业阶层由来已久。 随着人类社稷的 形成 ， 社稷管理机构和职能部 门随之产生 ， 运作这些
训练机会 ， 使其 具备各机关和政府所需之资格 ， 以备 从中遴选适合的人员出任高级文官职位 。 高级文官候选人主要 是从 现任文官 或非现任文
括 以下四项 ： １根据高级文官所需的核心资格条件 ， （） 以及政府内各高级文官职位所需的普遍资格条件 ， 制 订正式的训练措施 ；２ （ ）至少需有超过 ４ 个月以上的 发展性工作指派 ， 即担任候选人现职工作 以外的全职 工作指派 ， 以扩大候选人 的工作经验增加其对机关整 体的了解 ， 为出任机关内的不同职位作准备 ；３ 由现 （）
美国公务员考核制度分析及其启示
美国公务员考核制度分析及其启示美国是一个只有两百来年历史的国家，在以政治中立和职位分类为特征的公务员制度建设中，其公务员考核制度日趋完善，为美国民主政治的繁荣奠定了坚实的基础。
自1993年颁布、实施《公务员暂行条例》以来，我国的公务员制度建设虽取得了不少成就，但还是难以满足社会主义现代化建设的需要。
本文将以公务员考核为视角，通过对美国公务员考核制度的历史回顾和特点分析，探求完善我国公务员考核之道。
一、美国公务员考核制度历史的回顾美国是最早实行公务员功绩考核制的国家之一。
1883年，为了克服政党分肥制所导致的人事管理弊端，美国国会通过了由众议员彭德尔顿提出的《调整和改革美国文官制度的法律》，即《彭德尔顿法》，该法案的通过，奠定了联邦政府建立以“才能”制度为原则的文官人事革新基础，并成立了文官委员会，初步确立了“考试制”。
该法案明文规定：凡是政府的工作人员必须通过公开竞争考试，择优录取和提升，考上后有半年的试用期，称职后才正式录用。
1887年，美国国会修改了《彭德尔顿法》，实行考绩制度。
1912年设立“考绩司”，专门负责考绩制度的推行。
1920年，美国总统下令第一次正式将实行考绩纳入公务员管理的程序中，统一考绩制度，其考绩的项目和方法由联邦人事管理机构统一规定。
1934年，美国联邦政府规定考绩内容有16项，其中包括由完成工作的精度、速度、数量，执行命令的可靠性，执行职务的知识，工作的创造能力、组织能力、合作能力和克服困难的能力，等等。
1943年，又把考核内容增加到了31项之多。
然而，由于统一的考绩制度比较繁琐，大多数条目与被考绩本人承担的工作、职务关系不大，加之考核的结果又易流于形式和主观化，难以体现客观性，被考核人员对此意见很大。
1950年美国政府废除了统一考绩制度，实行工作考绩制度，并颁布了《工作考绩法》，规定了考核的内容（包括工作数量、工作质量和工作适应性）、综合的考核方法（包括个人总结、员工互评、专家考评等）及考核的等级（优秀、满意和不满意）。
公务员在美国为何“不吃香”
公务员在美国为何“不吃香”作者：王猛来源：《记者观察》2013年第06期中国人常讲“人之初，性本善”，美国人偏不信，他们相信“人之初，性本恶”。
因此，他们在做任何事情之前，先要制定出相关法律，防范人的私欲与贪婪。
比如政府，美国人把它比做老虎，将它关在笼子里才会放心。
而美国公务员的工资最能反映这种情况。
范仲淹在《岳阳楼记》里说“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，中国的士大夫们没几个人能靠自我约束做到，然而美国的公务员们却靠相对完善的工资制度践行了这句话。
因为美国的法律规定，公务员的工资标准以私企为参照，公务员的工资必须涨在老百姓之后，先涨百姓工资，后涨公务员工资，而且公务员工资的涨幅永远低于百姓。
美国公务员的工资标准由人民定，也就是人民的代表机构国会制定。
所以，很少有人对公务员工资不满。
美国公务员工资制度的建立，实质上还是由市场决定的，各种有关工资的法律制度是根据市场变化产生的。
美国总统、州长、议员等公务员职务还有人去干，这说明他们接受那样的职位标准，因为没人强迫他们去当公务员，所以，现实中几乎听不到公务员抱怨自己的工资低。
美国人根据市场行情，把公务员职位明码标价，然后去市场上招人，市场经济的规律在这里也完全适用。
正是这样的制度安排，决定了我们无缘在美国见到千军万马拼抢一个普通公务员职位的现象。
美国公务员年薪低2005年，美国针对公务员工资进行了一次调查，调查结果是：大多数公务员认为政府的待遇最差，在由私企转入政府部门的公务员中，32%的人认为工资比以前低，35%的人认为与以前持平，只有33%的人认为比以前高。
从美国政府每年招募公务员的情况看，公务员绝对不是美国人的首选职业。
美国联邦审计总署曾在几所大学进行调查，发现学生们几乎都对公务员职位没什么兴趣。
在64个被调查的学生中，只有两个表示毕业后可以考虑应聘公务员。
一份2008年的数据显示，美国公务员当年的封顶工资是191300美元，而这一年外科医生的工资是206770美元；公务员的最低年薪是17046美元。
美国公务员在职伦理培训模式及其中国启示
（二）基本内涵和特征
2.诚信伦理培训模式： 中心也在于个人。 它的主要特征是规范性的 (Normative) 或倾向围绕着基于某种道德理想主义的 道德标准。 它企图引起对公共服务精神、伦理标准和价值观的注意以及创造一种道德推理 过程以便激发模范行动或道德操守。 其重点在于促进以自我责任感和道德自律为重要组成部分的道德品格。 它依赖于内部的、积极的、主动的和自愿的努力，而不是外部的处罚、控制或 诱因。 其课程首先是着眼于构成这一领域的规范性基础的某种精神和伦理标准，如罗 尔的政体价值，斯蒂福斯、金和博客斯的公民身份，弗雷德里克森的社会公平 或由美国公共行政学会（ASPA ）这一专业学会所制定的原则等构成了其伦理 标准。其次，鼓励一种道德推理方法，从而形成分析和批判性思考伦理问题的 过程，而不是像合规伦理培训模式那样把重点放在行为标准的灌输和道德行为 的培养上。第三，通过思考道德模范的生活和他们所拥有的品质来探索公务员 应该具有的美德。最后，要学习如何应用于道德决策过程以便解决公共工作场 所中的道德问题。 培训的预期结果是帮助公共管理者在发展自己以道德上正确而不是法律上正确 的方式进行行为的伦理自主性。为了做到这一点，实现伦理决策的伦理标准和 过程成为培训内容的主体。 虽然学习方式可能需要如演讲和测试的教学方法，但对培训人员来说，有更多 倾向要求是创造这样的一个教育过程，使参加者有机会变得对伦理规范和价值 观敏锐，并发展在公共服务实践中的应用那些伦理标准的反射性能力。
（二）基本内涵和特征
3.融合伦理培训模式：
把合规模式和诚信模式两者结合成第三种模式即公务员融合伦理培训 模式——对正式的法律标准的遵守和转化为个人道德责任的道德判断 力的培养。 它试图强调公共行政人员个人既遵循法律又努力采取人们认为是道德 上正当的行动的必要性。因此，公务员融合伦理培训模式就典型地体 现了既遵守法律又遵守规范的两者倾向。 它将两种课程领域结合在一起：（1）公务员要负责任和履行客观责任， 必需了解法律条令或代理规范和最低标准以及这样的伦理法律将如何 适用于在实践中。（2）确定公务员伦理标准和价值观，例如，体现在 民主精神或职业伦理守则中的那些伦理标准和价值观，教授将有助于 公众员运用这些原则以提高他们的道德操守的道德推理过程以及使用 道德典范作为鼓励实践公共服务美德的榜样。 以教师为中心和以学生为中心的技术都可用于实现这些目标。
我在美国考公务员
我在美国考公务员作者：瑞丽来源：《职业》2008年第11期在美国也有公务员考试，其中PMF(即中央政府公务员考试)更是热点中的热点。
通过PMF考试就可能成为白宫官员，因而是许多美国人所向往的。
2007年，我以一个中国留学生的身份参加了PMF考试。
学校给我写了推荐信我出生于安徽省合肥市，2005年8月，我远涉重洋来到美国哈佛大学留学。
2006年10月间，我在报纸上看到了一则消息：美国联邦政府公开招聘中央政府公务员。
记得出国前在清华大学读书时，导师曾经多次提到从政是最主流的一个职业选择。
来到美国之后，我发现美国社会也有这种“主流”的说法——从商或从政。
只不过在美国，从商从政并不完全泾渭分明，有很多著名的政治家同时都是成功的商人。
我想，参加这次公务员考试，对自己来说起码是一份宝贵的人生经历。
按照报纸上的报名邮箱，我发出了申请信。
两个工作日后，却意外地收到了报名处的拒绝回复，上面清晰地写着：美国中央政府公务员考试的资格之一，就是参与者须拥有美国国籍，而我，只是一个普通的外国留学生。
面对拒绝，我有些失望。
我的美国导师哈瑞知道了这件事，对我说，在理论上，美国政府是允许非美国国籍的外国学生报考的，当然，必须有学校的推荐说明你很出色，能够胜任一些美国人无法胜任的工作。
如果你需要的话，我可以建议学校推荐你参加。
但是你要考虑清楚，你最后胜出的可能性很小。
2006年11月3日，哈瑞教授带着我来到哈佛大学的就业办公室。
在与就业办工作人员的交谈中，他们详细地了解了我的经历，当听说我曾经以实习生的身份在美国内华达州政府财政部门工作过，他们要求我拿出证明。
我马上拨通了内华达州财政部门的电话，得到对方的确认后，工作人员马上为我发送了推荐信。
一周后，我的申请通过了！“草率”和“不够聪明”联邦政府公务员面试时间是在每年的1月。
去纽约之前，哈佛大学就业办公室特意安排了主任助理对我进行面试前的培训。
他找来一些以往公务员的考试题让我练习。
国外公务员绩效评价制度的启示与借鉴
在方法选择上，国外公务员绩效评价多采用定性与定量相结合的方法。其中， 关键绩效指标（KPI）的应用较为普遍，它通过对公务员的工作进行分析，提 炼出关键性指标，使得评价更为精细化。此外，360度反馈法也被广泛应用于 公务员绩效评价中，这种方法通过多角度获取评价信息，从而增加评价的全面 性和准确性。
在指标设定方面，国外的公务员绩效评价体系普遍具有明确、具体、可操作的 特点。例如，澳大利亚维多利亚州的公务员绩效评价体系，采用“五个等级 制”，对公务员的工作表现进行细致的划分，为评价提供了可靠的依据。
首先，从考核指标来看，国外高级公务员绩效考核通常包括工作效率、工作质 量、创新能力、团队合作等方面。同时，针对不同岗位和职务，还会制定个性 化的考核指标，以确保考核更加科学、合理。
其次，在考核方法上，国外高级公务员绩效考核注重定量与定性相结合的方式。 例如，英国采用360度反馈法，通过上级、同事、服务对象等多方评价，确保 考核结果的客观、全面。美国则采用目标管理法，通过制定明确的工作目标和 绩效标准，鼓励公务员自我管理和自我提高。
3、定性与定量相结合的评价方法。在评价过程中，既要定量指标，也要重视 定性评价。政府部门可以通过问卷调查、访谈等方式收集公务员的工作表现信 息，为综合评价提供依据。
4、完善培训与激励机制。政府部门应加强对公务员的培训力度，提高其专业 素质和工作能力。同时，建立有效的激励机制，如晋升制度、奖金制度等，激 发公务员的工作积极性和创新精神。
3、引入市场机制
一些国家在公务员工资制度改革中引入了市场机制，以提高公务员工资的外部 竞争力。例如，日本引入了定期调资制度，根据物价水平和经济增长情况来调 整公务员工资水平。此外，一些国家还实行了工资调查制度，定期对公务员工 资水平进行评估，以确保其与私营企业工资水平保持合理比例。
美国的公务员制度改革及其启示
体措施及其启示，为我国公务员制度的改进提供参考和借鉴。
一、美国公务员制度改革背景
美国公务员制度改革始于20世纪80年代。当时，由于经济衰退和政府赤字扩 大，加上政府机构臃肿、效率低下等问题，美国政府面临着严重的财政和信任危 机。为了缓解这些问题，美国政府开始着手改革公务员制度，以提高政府效率、 减少财政开支和增强公众信任。
3、提出改进建议和未来发展方 向
为了进一步完善我国公务员制度，我们提出以下建议：
（1）优化招聘和选拔机制：加强高等教育与公务员招聘的衔接，提高选拔 标准，吸引更多优秀人才加入公务员队伍。
（2）强化激励机制：引入绩效工资、奖金和其他激励措施，鼓励公务员积 极工作、创新创优。同时完善晋升机制，让优秀员工能够脱颖而出。
美国公务员制度现状
1、制度简介
美国公务员制度始于1883年，经历了多次改革和调整。目前，美国公务员制 度主要包括联邦、州和地方政府三个层次。其中，联邦政府公务员由总统任命， 州政府和地方政府公务员由各级官员任命。
2、公务员队伍现状
目前，美国公务员人数约为2.1万人，其中联邦政府公务员约1.3万人，州政 府和地方政府公务员约80万人。然而，由于制度原因，美国公务员队伍规模庞大， 效率低下，且存在严重的种族和性别歧视问题。
3、财政支出负担
美国公务员制度财政支出居高不下，给政府带来了沉重的负担。一方面，公 务员薪酬待遇较高，使得政府在人员支出方面成本较高；另一方面，公务员队伍 臃肿，导致政府在福利、保险等方面支出增加。
1、改革方案概述
为了应对上述问题，美国政府提出了一系列的公务员制度改革方案。这些方 案主要包括：简化招聘、选拔和培训程序；优化公务员队伍结构；完善激励机制； 加强绩效评估等。
美国公务员管理制度考察与借鉴【最新范本模板】
美国公务员管理制度考察与借鉴美国公务员管理制度考察与借鉴s_xzsy_201412/Info/Detail_600223。
htm［信息来源,袁治峰/文发布日期，2014-12—31]美国“政府雇员"包括联邦公务员和地方公务员，对于美国公务员体系的分析和介绍,大多着眼于宏观层面,且主要聚焦在联邦公务员。
笔者有幸多次走访南加州洛杉矶郡,L。
A。
County,和橙郡,Orange County,多个中小城市，与政府官员及人力资源管理部门,H.R，进行了广泛交流，更全面系统了解了美国政府雇员管理制度，其管理方式和思路也有可借鉴之处。
一、总体管理体制在美国，“政府雇员”一词被广泛应用，包括政府机构、公立学校、医院、邮政、警察、消防乃至保健、保洁、电工、餐厅服务员等所有在公共部门工作的人员。
在我国,“公务员”特指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,未纳入行政编制、但依靠国家财政负担工资福利的事业单位、人民团体和群众团体的工作人员参照公务员管理。
由于美国实行联邦制，中央与地方的关系大体分为两个层面,联邦与州，州与各郡、市等。
州与郡都具有较强的独立性。
各州公务员管理依据本州的法律文件实施，即使是同一个州内，各郡、市公务员管理也有一定的差异性。
这种地方分治管理结构的核心是,依法确定权责。
由于各级权力机关没有绝对的上下行政隶属关系，因此主要依据法律而非行政指令来约束公务员管理行为.处于发达市场经济条件下的美国公立部门，在提供公共产品和公共服务时，提倡契约自主、契约自由,即基于契约约定权利义务关系,约束行政行为，从而达到管理更为弹性、资源投入更为有效、民众监督更为有力的目的。
特别是近年来,以公共选择理论为核心的新公共管理理论大行其道，其核心理念是,否定只有当地政府才具有提供公共服务的唯一合法性和可能性,经由公民自由选择,在公共管理中引入竞争机制、效益原则等。
比较典型的是自行成立的众多特别行政区,比如由某几个相邻市订立合同,共同形成一个行政部门负责本地区的学校教育或污水处理等等,以达到集约化目的,又如,某市不设立警察局,订立合同委托临近市警察局管理等等，近年来,甚至出现通过合同外包方式，将部分公共服务交由私营部门来实施,以实现效率的优化,比如加州的州立监狱体系。
西方公务员制度对我国的影响与启示
西方公务员制度对我国的影响与启示作者：王烨来源：《管理观察》2011年第05期摘要：我国公务员制度和行政管理体制在日益复杂的政治、经济、社会环境中，需要不断汲取西方国家更多的先进理念，完善处于初级阶段的公务员制度，将有利于我国行政管理迈向成熟化和现代化。
关键词：西方公务员制度改革党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。
十七届二中全会通过的《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》指出，深化行政管理体制改革的总体目标是到2020 年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
党和国家积极推进行政体制改革和公务员制度的完善，在改革中注意综合世界各国对于公务员体制和改革的先进经验，以科学发展观为指导，积极建设具有中国特色的公务员制度以及相关的配套设施具有重要的意义。
因此对西方公务员制度的思想进行归纳和整理并从中汲取先进的理论是有必要的。
一、西方国家公务员制度1、美国作为公务员制度较为成熟的国家，具有许多创造性和前瞻性的模式和制度。
美国极其强调公务员制度的民主性。
美国的《文官制度改革法》规定：“保证人人机会均等，经过公开的竞争性考试，只根据能力、知识、技能来决定录用和提升”。
“人力资源管理强调由过程导向的管理向结果导向的管理转变” 这是美国公务员制度改革过称中的一直遵循的基本原则。
如美国联邦政府的“重塑政府”运动主要改革内容为政府各部门都以对职责及目标所做的贡献来评价人力资源管理的质量和效率，由集中管理转变为授权管理，使扁平化组织有更多的自主管理职权。
由刚性规则管理转变为弹性管理，服从性管理转变为激励性管理。
而21世纪以来则努力通过弹性政策与实验工程，进一步推进公务员制度的现代化转型，走向一种以人力资本战略管理为特征的新型公务员制度，不断扩大公务员外延，以现代人力资源管理办法运用于公务员管理。
2、除美国以外的西方国家公务员制度。
英国选拔公务员以“通才”为标准，力求大部分公务员能够适应更多的职位和工作，公务员的岗位将趋向于灵活性，并逐步适应新变化的“功绩工资制”和“功绩奖励制”，将公务员工作绩效和工资待遇结合，即对中、下级公务员实行功绩工资制，按照其工作绩效来决定其工资水平。
美国公务员制度
美国公务员制度美国公务员管理制度特征及其启示华晓晨美国是国际上公认的公务员管理制度比较完善的国家，了解美国公务员管理制度的特征对完善我国公务员管理制度有着积极的意义。
美国公务员管理情况美国是联邦制国家。
联邦之下设州下设郡，郡下设市。
州和郡都有较强的独立性。
美国的公务员有联邦公务员和地方公务员之分。
各州公务员管理也都依照所在州的法律规定，因而不完全一致，既使同一州的公务员管理，由于"郡"都有较强的独立性，也呈现出各自不同的特点并不完全一致。
美国公务员的组成也与我国有很大的不同，不仅包括政府官员，还包括警察、消防人员、医护人员以及保健人员、清洁工、水电工乃至餐厅服务员等。
如阿那咖达郡的公务员共有15000人，郡政府一级有公务员4200人，包括从事公共卫生、公共教育的人员等。
其他都是乡镇从事公共服务的人员，甚至包括高速公路的维护人员。
尽管公务员的类别千差万别，但我们仍可找出其管理制度中一些具有共性的基本特征。
1.公务员录用情况。
无论是联邦政府还是地方政府，除少数政治任命官员(即由当选总统或者当选州长任命的政府组成人员)和不需要技能的岗位的公务员(如清洁工)以外其他公务员都必须通过公务员录用考试，而且只能在考试成绩前三名的考生中经面试择优录用，严格实行凡进必考原则。
据纽约州人事局官员介绍，该州州一级公务员有3800个职位，其中有2800个职位需要经考试录用。
阿那咖达郡人事局长在谈到考试录用问题时说：“人事部门必须保证每一个职位的设立及其录用的人员都符合法律的规定。
”美国公务员录用考试的权限依照法律规定：联邦公务员录用考试由联邦政府人事部门执行；地方公务员录用考试由州政府人事局执行；郡以下政府及其人事部门没有录用考试的权力，但必须协助州政府人事局完成录用考试的工作要求。
美国公务员录用考试工作遵循公开、公平的原则。
纽约州人事局招录处的负责官员介绍说，招录工作是公开的，事前要有详细的计划，要将录用的职位情况、人员数量、基本条件、工资待遇等信息通过网络、电视、报刊等媒体向社会发布。
公务员读书心得体会精选3篇
公务员读书心得体会精选3篇公务员读书有什么样的心得体会呢?公务员如何从书中学习更多有用的知识呢?下文是店铺为你精选的公务员读书心得体会，希望对你有帮助。
公务员读书心得体会精选篇一读完《潜意识》这本书，惊叹于它缓解压力，净化心灵的力量，心醉于它运用潜意识来获取幸福、快乐、健康以及改变命运的智慧。
作者高原是中西贯穿的潜意识权威专家，潜能开发大师。
作者融合入励志大师的理论思想，潜心修行三十多年，并通过潜意识的力量获得心灵上的富足与事业上的成功。
这本书的宗旨在于激发人的潜意识，运用潜意识来获取幸福、快乐、健康以及改变命运的具体方法。
初读此书，一句“改变9600万人命运的超级神秘力量”误认为潜意识决定人的命运，叙述的是唯心主义观点。
细读之下，了解到潜意识就是相对于“意识”的一种思想。
书中提到潜意识被称为“右脑意识”、宇宙意识，有一位写过《脑内革命》艺术的作者春山茂雄称它为“祖先脑”。
它是人类原本具备却忘了使用的能力，既是潜力，又是一种潜能动力的方向盘和幕后的主人，她深藏在我们的深层意识当中，聚集了人类数百万年来的遗传基因层次的丰富信息，囊括了人类生存最重要的本能与自主神经系统的功能与宇宙法则。
由于阅历尚浅，我只能将激发潜意识认为是人的意识对物质的主观能动作用。
意识能动性从实践中形成一定的思想、目的和计划等观念的东西，并通过实践把观念的东西转化为客观实际，指导、控制人的行为和生理活动，并能及时地给我们提出建议，接受命令，以及彻底地执行。
反观自身，在处理人际关系的过程中，总是觉得自己不合群，不会和别人说话，这些让我头疼的问题在这本书中都找到了答案。
这些普遍存在的人际交往问题归根究底就是不自信。
“自卑的浅层感受，当然是别人看不起自己，而深层的理解则是自己看不起自己，即缺乏自信，对于自己能做什么，始终没有一个客观和正常的判断，总是习惯于贬低自己。
”所以必须开发潜意识，让自己找到好的职场定位以解决在人际交往中出现的各种问题，更好的工作、学习、生活。
(职业规划)美国公务员职业能力建设机制及我国的启示作者
（职业规划）美国公务员职业能力建设机制及我国的启示作者梁丽芝：美国公务员职业能力建设机制及我国的启示作者：梁丽芝，刘任平时间：2009-09-10浏览次数：0次【内容提要】美国公务员职业能力建设通过制度保障机制、更新机制和激励机制得以顺利运行，我们应努力探求其职业能力建设的内于联系和规律，借鉴有益经验，且从制度调整和公务员管理的各个环节入手，切实提高我国公务员的职业能力。
【关键词】职业能力能力标准功绩制职位分类【作者介绍】湘潭大学公共管理学院教授，硕士生导师，研究方向为公共部门人力资源管理，公共关系学;湘潭大学公共管理学院行政管理专业硕士研究生，研究方向为公共部门人力资源管理。
“公务员是壹种职业”已被越来越多的人所认可，可是，我国公务员的职业化、专业化进程仍处于探索发展阶段，面对时代的要求，我国公务员队伍中的不少人出现了程度不同的“竞争恐慌”、“知识恐慌”和“本领恐慌”。
[1]公务员的职业能力是实现公务员职业化的基本特征。
毫无疑问，我国公务员队伍不少人出现这些“恐慌”的原因就是因为其职业能力缺失，因此，我国公务员队伍职业能力建设势于必行。
美国十分重视公务员队伍的职业能力建设，而且积累了壹些宝贵的经验。
本文试图通过对美国公务员职业能力建设各个制度环节和运行机制的分析，探求美国公务员职业能力建设的内于联系和规律，且为探索我国公务员职业能力建设的途径提供壹些借鉴。
壹、美国公务员职业能力建设的制度保障机制(壹)以能力为本位的“功绩制”的确立美国人事制度的发展和变革，大体上经历了四个阶段。
从1776年到1829年的53年里，实行的是“个人徇私制度”，任用官员完全凭首长的个人好恶和亲疏关系而定，长官意志决定壹切。
这种用人制度自然弊端很多，难以长期实行。
1829年美国总统安德鲁·杰克逊提出“官职应当属于选举的胜利者”等口号，开始实行“政党分赃制”，这种制度把官职作为“战利品”分配给本党的支持者，“用人唯党”、“用人唯派”、“用人唯亲”，许多有真才实学的人得不到重用，造成了政绩低劣、效率低下、官吏腐败的后果。
《我在美国当公务员》连载3——联邦卫生部的一年合同工
61OCCUPATION2011 12文/何其恩联邦卫生部的一年合同工何奇恩——浙东农村的放牛娃，四次高考失利，半路出家学习英语，后成功赴美留学，并获博士学位；从临时工一步步晋升为联邦政府的高级公务员；从获年度人物奖到与布什总统同台演讲……何奇恩的经历不是天方夜谭，而是励志的传奇，成功的典范。
2011年，应中国读者所期及中国人事出版社之约，作者特将自己在美国考公务员、当公务员、做杰出公务员的真实故事诉诸文字，娓娓道来，以朴素真诚的叙述告诉我们：他所取得的每一次辉煌与进步，都离不开他的非凡努力和坚持。
本期选摘《我在美国当公务员》精彩内容以飨读者，愿君捧卷有所兴，释卷所有思。
眼看博士就要到手，孩子将要出世，双喜临门的我却一点儿也兴奋不起来，因为我的工作前途充满了不确定。
刚开始，我把就职的第一目标锁定在费城附近的社区大学。
每看到社区学院的广告上有能跟专业沾一点边的职位，我就给那个招聘单位的寄上一份简历。
十天八天，有时几个星期后，我才收到一封薄薄的信。
那些信都似祥林嫂般地重复着同一个解释：感谢你对我们最近登出来的工作表示兴趣。
你的资历非常动人，但这份工作已名花有主。
请俟下次机会。
我只好降低求职标准，把目光转向费城的公立学校。
但申请表还是被退回——我没有资格当老师，因为美国的基础教学有一条硬性的规定：当教师须拥有州一级的资格证书。
教书不成奔行政。
美国的政府机关和大公司都设有人事办公室或人事处，负责接收简历和筛选应聘者。
所以，我得打通人事处这个关节。
好不容易接触到了人事处的人，但最后因为把人事处的工作人员的名字发音念错了，让人家对我产生了不好的印象——工作又没戏了。
现实就是这样的无情，当你不得志时，连喜事都会充满讽刺和嘲弄。
我们唯一的女儿就书摘DIGEST专栏编辑|姜菁|E-mail:***********************在我连自己都养不活的节骨眼上来到世界。
不过到了1997年6月，我终于取得了绿卡。