皖北六市的城市定位与思考

皖北六市的城市定位与思考！

皖北（含凤阳），共计六市18县（市）。拥有煤炭能源基地的两淮，交通枢纽的蚌埠、阜阳，还有传统的农业城市宿州和亳州。人口共计近3000万，接近安徽人口总数的一半！2003年GDP1129亿元，人均4053元（不含凤阳）。整个经济发展处于安徽甚至是全国的谷底！皖北不富，安徽不会强，皖北不稳，安徽难安静！故迷你鼠最近对皖北六市的城市定位进行了一些思考和理论探索，定有不少不妥之处，现说出来让大家讨论！

蚌埠（含凤阳）

1、现状：淮河之滨的珍珠城，是省里规划的皖北中心城市。加上近在咫尺的凤阳总人口450万，市区人口90万。城市整体规模皖北第一，城市建成区面积，仅次于组团型城市淮南。有“蚌埠不富，皖北难富；蚌埠不强，皖北不强”的说法。周边的凤阳和怀远有丰富的历史文化积淀。

2、优势：交通优势，这个无须多说了。科教优势：是安徽仅次于合肥的高校集中地，共计9所。还拥有国家级和省级的科研院所十余个。工业门类齐全，轻重工业兼备。商业地位在皖北一家独大！目前，在建的光彩大市场、华夏街、皖北农产品交易市场等。开发区方面：拥有3个省级的开发区。

3、劣势：工业整体规模不大。规模工业增加值位于两淮之后，污染的淮河是皖北地区的共同劣势。

4、定位：淮河流域中心城市！打造超级蚌埠是安徽发展皖北的重要任务之一。工业强市，商业兴市。提高城市文化品位，打造皖北第一城！敞开城门迎接各地各类人才到蚌埠创业，努力将蚌埠打造为皖北经济、金融、商业、交通、科教、文化、卫生、通信中心。整合怀远合凤阳县城，打造大蚌埠，中心城区人口规模：250～300万。

淮南（含寿春北部）

1、现状：安徽煤炭和电力基地，地下蕴藏巨大储量的黑金。附近的寿春是省内不多的历史文化名城。市区非农人口和建成区在皖北六市位居首位。

2、优势：资源优势：无须多说。技术优势：安徽理工是皖北地区六市唯一的一个博士点，其理工类对淮南的经济发展和技术革新与推进有不可忽视的影响力！在合淮阜高速合淮蚌高速建成后交通有一定优势。

3、劣势：工矿城市，市区较为松散，组团式的城市凝聚力不强。同时由于近百年的开挖，城市老矿区塌陷较为严重。另外淮南离合肥太近，是优势也是劣势。

4、定位：在合淮阜高速合淮蚌高速完工后，淮南将成为皖西北、皖东北地区合合肥沟通的桥梁！成为沟通南北的桥梁式中心城市！借助京沪高铁机遇和蚌埠一起打造皖北双子星！中心城区人口：200～250万。

淮北

1、现状：和淮南一样，是安徽乃至华东的能源基地。

2、优势：离徐州近，地下资源丰富。

3、劣势：交通差。离徐州太近。水资源也是一个限制其发展的因素！城市人口基数太小。

5、定位：资源型城市，离徐州太近，难以成为中心城市。在区划调整的前提下可以和徐州形成双子城！城市定位：合并宿州，打造皖北门户，中心城区人口：150～200万。

阜阳

1、现状：阜阳在建市后，应该市安徽发展最快的城市之一。无论其城市人口还是建成区规模都是大家有目共睹的。一个小县城，在短短的20十年内发展城目前这样的样子已经很不错了。目前阜阳已经是皖西北和豫西地区的中心城市。其交通聚集节点作用不可小视，特别在每年的春运时候！

2、优势：京九线上的枢纽之一。5条铁路的交会点。幅员广阔，人口众多，劳动力资源丰富。

4、劣势：阜阳人口众多，工业基础十分薄弱。“一代名贪”王怀中的后遗影响短期内难以消除，特别是地方官员和老百姓之间的信任危机！城市缺水严重，以使用地下水为主。市区内唯一河流淮河支流颍河污染严重。

5、定位：在一个水资源匮乏的地方打造一个庞大的交通中心城市是省里甚至国家的决策的失误。阜阳不是北京，南水北调难以惠及阜阳。虽然农村人口基数大，但不宜打造超级中心城市，市区人口以100～150万左右为宜。发展大工业一时难以有什么起色，适宜发展一些农业相关产业，和丰原合作，做好农产品加工。利用其劳动力资源优势和交通优势也可以考虑在阜阳建设一些劳动密集型无污染的工业：比如玩具制造，成衣制作等。同时可以考虑和淮南合作，做足阜阳地下的煤炭资源的文章！

宿州

1、现状：宿州是皖北六市中最不具个性的城市，本来想和淮北一起写。建市较晚，典型的农业城市。萧县葡萄和砀山梨子闻名遐尔！地下和阜阳一样，有煤炭，但由淮北负责开采（也有一些地方煤矿归宿州）。

2、优势：

3、劣势：属县特别是萧砀对宿州无认同感，夹在徐州、淮北。蚌埠几个大中城市的中间苦苦支撑。工业基础基本空白！

4、定位：大力发展农业及其农产品加工业。和淮北合作做好地下煤炭的文章。必要时候和淮北合市。不宜建成提什么无味的鼓舞人心的空头口号！城市定位：市区人口50～100万，蚌埠或者淮北的卫星城！

亳州

1、现状：本来的县市。后为解决阜阳的人口压力，减小阜阳对省里的影响采取分而治之！

2、优势：中药材为其优势。当然还有一个古井酒厂，可惜资金外流厉害。在皖北有一定的历史人文优势。属三县的黄牛经济有一些名气。

3、劣势：市区偏于一偶，涡阳蒙城利辛对其没有什么认同感。城市规模小，工业基础较差。

4、定位：除了搞好古井外，做大做好药材的文章，是亳州应该思考的问题。为什么不能有一个象样的中药材深加工的制药企业呢？黄牛三角地能真正成为黄牛金三角吗？亳州定位：人口50～100万中等规模城市，国家中药材基地。不求最大，但求最好。

目前的皖北没有中心城。安徽省的中心合肥目前难以辐射皖北。由于种种原因，原先的准中心城市蚌埠在近10几年内蜕化的厉害。但群龙不能无首，打造皖北蚌埠――淮南双子城是可行的。具有一定的可操作性。值得皖北人去探索和思考！