以居民健康卡为载体,推进医院信息惠民
深入推进居民健康卡工程建设 用信息化手段提高医疗卫生服务水平
医海观潮·健康中国深入推进居民健康卡工程建设用信息化手段提高医疗卫生服务水平——以河北省为例农工党河北省委会重点课题调研组居民健康卡是为我国城乡居民设计发放的就诊服务卡，主要解决跨医疗机构、跨地域医疗健康服务“一卡通”问题，方便群众就医和健康管理。
这是“互联网+医疗”的关键联结点，也是让百姓少跑腿、数据多跑路的重要举措。
目前，河北省已经建成省市卡管平台，并实现与国家联通，全省居民健康卡累计发放超过千万张。
尽管河北省健康卡发放成效显著，但在实际应用上，还存在着一些问题，影响着方便群众就医和实现跨医疗机构、跨区域的医疗信息共享的目的实现。
一是一人多卡。
每家医院独立发放和使用健康卡对于需要到多家医院就医的病人，就必须办理多张健康卡，在每张健康卡上存钱，这种被病人形容为数十个“烟囱冒烟”的健康卡乱象，给居民看病带来极大的不便。
二是信息标准难以统一。
虽然河北省出台了关于医疗信息系统标准化方面的实施意见，但各市没有统一文件和统筹规划。
同一市发行健康卡的各医院应用系统互不兼容，使得健康卡中的信息难以真正实现互联互通。
三是行政壁垒难以突破。
各医院、医保、卫生行政管理以及公安、民政等相关部门在医疗卫生信息化建设中缺乏有效的统一协调，为居民健康档案的建立和健康信息的整合带来阻碍。
四是信息安全的相关配套法规滞后。
随着智慧医疗的建设和健康卡的推广使用，病人隐私安全、医生权益保障等法律问题将不断产生，我们应对的有关法律法规还较少。
五是缺乏既懂信息化专业又懂医疗业务的IT人才。
目前政府部门对这类人才没有评价标准。
交叉技术学科的人才培养和认定难是普遍现象。
无论是健康卡还是一卡通实现信息化迭代更新，后期运维人才都非常匮乏。
实现健康卡“一卡通”是国家医改的重要任务之一，时间紧、任务重。
我们提出如下建议：一是实现“一卡通用”的健康卡全省覆盖。
第一，建议河北省加强顶层设计，制定统一接口标准和规范，督促各市按照统一标准进行调整和升级，推动跨区域、跨医院基本医疗信息互联互通。
2024居民健康卡工作方案
2024居民健康卡工作方案为每位居民建立一张电子健康卡，涵盖个人基本信息、医疗记录、健康数据等内容，实现医疗信息的互联互通和共享。
居民健康卡将作为个人健康管理的重要工具，在全民健康档案的建设和健康服务提供中起到关键作用。
首先，居民健康卡将通过信息化手段实现与公共卫生系统的对接，将居民的基本信息、慢性病管理、就诊记录等数据整合存储，方便医疗机构和医护人员随时获取。
这样一来，患者就诊时无需反复填写个人信息，医生也能及时了解患者的病史，提高就诊效率和诊疗质量。
其次，居民健康卡将实现全市范围内的互联互通，不同医疗机构之间可以共享患者的医疗数据，实现就医信息的无缝衔接。
患者在不同医疗机构就诊时，只需出示健康卡，就能快速获取自己的病历资料，医疗机构也能更好地进行诊疗决策，切实提升医疗卫生服务水平。
另外，居民健康卡还将与智能穿戴设备、医疗设备等健康监测工具对接，实时采集个人的健康数据，包括心率、血压、血糖等指标。
通过智能化的监测和分析，可以帮助居民及时了解自身健康状况，提醒预防慢性病的发生，实现健康管理的个性化和精准化。
总之，居民健康卡作为全民健康档案的重要组成部分，将在推动健康信息化建设、优化健康服务体系、提升健康管理水平等方面发挥不可替代的作用。
通过居民健康卡的推行，可以实现医疗信息的共享共用、疾病预防控制的精准化，为全市居民提供更加智能化、便捷化的健康服务，推动健康中国建设取得更大成就。
最后，居民健康卡的推行离不开政府、医疗机构、科技企业等多方的支持与合作。
只有通过全社会的共同努力，才能将居民健康卡建设成为全市居民健康管理的重要平台，让健康服务更加贴近民生、更加智慧化、更加便捷化。
愿我们共同努力，使健康卡成为推动全民健康事业发展的重要引擎，实现健康中国梦想。
湖南省人民政府办公厅关于开展居民健康卡应用试点工作的通知-湘政办发〔2016〕2号
湖南省人民政府办公厅关于开展居民健康卡应用试点工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于开展居民健康卡应用试点工作的通知湘政办发〔2016〕2号长沙市、株洲市、湘潭市人民政府，省直有关单位：居民健康卡是基于人口健康信息平台、居民电子健康档案和医疗机构电子病历，在医疗卫生服务活动中用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医数据交换和费用结算的信息载体。
根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号）和国家发改委等12部委《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》（发改高技〔2014〕46号）要求，为积极稳妥推进居民健康卡的普及应用工作，省人民政府决定，在长沙市、株洲市、湘潭市开展居民健康卡应用试点工作。
现将有关事项通知如下：一、试点范围和工作目标试点范围：长沙市、株洲市、湘潭市为居民健康卡应用试点区域。
工作目标：到2016年上半年，试点地区完成公立医疗卫生机构用卡环境改造，人人拥有居民健康卡，用居民健康卡全面取代医疗卫生机构的各类诊疗卡，实现居民看病就医、经费结算、全程健康管理"一卡通"，方便居民享受连续、高质量的医疗、公共卫生和预防保健服务。
积极推进居民健康卡与社会保障卡、医保卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成。
二、基本原则（一）以人为本，便民惠民。
坚持以人为本，方便城乡居民利用居民健康卡办理卫生计生相关公共服务业务，接受更加实惠、便捷、精准和个性化的健康服务，有效落实党和政府的卫生计生惠民政策。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2018.07.10•【文号】国卫规划发〔2018〕22号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知国卫规划发〔2018〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、中医药局，委局机关各司局，委局直属和联系单位，委局属（管）医院：为深入贯彻落实习近平总书记关于推进互联网+医疗等，让百姓少跑腿，数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平的指示要求，着力解决好群众操心事、烦心事，推动《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）落地见效，让人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局决定在全行业开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动。
现就全面推行便民惠民活动的具体措施通知如下：一、就医诊疗服务更省心1.加快推进智慧医院建设，运用互联网信息技术，改造优化诊疗流程，贯通诊前、诊中、诊后各环节，改善患者就医体验。
到2020年，二级以上医疗机构普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询等线上服务，让患者少排队、少跑腿。
2.各地要建立完善网上预约诊疗服务平台，整合打通各类服务终端，加快实现号源共享，逐步增加网上预约号源比例。
三级医院要进一步增加预约诊疗服务比例，到2020年，预约时段精确到1小时以内，并优先向医疗联合体内基层医疗卫生机构预留预约诊疗号源，推动基层首诊，畅通双向转诊，集中解决“挂号难”。
3.鼓励发展互联网医院，在确保医疗质量和信息安全的前提下，积极为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，以及随访管理和远程指导，逐步实现患者居家康复，不出家门就能享受优质高效的复诊服务。
鄂托克旗第二人民医院居民健康卡项目建设实施方案
鄂托克旗第二人民医院居民健康卡项目建设实施方案实现人人享有基本医疗卫生服务是我国医疗卫生事业发展的重大战略目标。
国家医疗卫生“十二五”规划中，信息化建设作为推动卫生改革与发展的有力支撑，为提高卫生体制改革和人民健康水平发挥重要作用。
居民健康卡是卫生信息化建设的关键环节；是党中央、国务院关注民生、体恤百姓的连心卡；是建设富庶、文明、幸福的“健康新鄂尔多斯市”的重要组成部分。
为做好鄂尔多斯市居民健康卡项目建设工作，特制定本方案。
一、建设背景卫生部把居民健康卡项目建设作为实现“十二五”卫生事业规划的切入点2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》把卫生信息化建设作为医改的重要内容和支撑，并确定了我国卫生信息化建设的“3521工程”，即建设国家、省和地市（区域）3级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络。
这期间将以统一、规范的居民健康卡为核心载体，共享居民电子健康档案和电子病历数据，促进数据库的信息整合利用，改善就医服务环境，实现广大农民异地诊疗和费用即时结算及资金应用等社会服务功能。
二、总体目标及原则总体目标：通过居民健康卡建设，实现居民与医疗机构之间、不同医疗机构之间、医疗机构与社会公共服务等相关部门之间的信息互通共享，推进深化医改、优化服务流程，改变就医模式、实现医疗卫生机构服务协同，方便群众就医和健康管理。
从而为居民提供便利的预防、医疗、保健、康复等医疗卫生服务和丰富的个人金融扩展服务，解决看病难、看病贵问题以及多方面满足人民健康需求，最终实现全国范围跨机构跨地域就医保健“一卡通”。
按照试点城市的要求，结合鄂尔多斯市市情，确立“政府主导、分工合作；统筹规划、分步实施；遵循标准、规范推进；简单切入、逐步完善；市场运作、多方共赢”的持续、可行、高效的原则，全力推进居民健康卡建设，为人民群众提供优秀、便捷、高效的数字化医疗服务；为率先建成居民健康卡试点示范城市提供强有力的保障。
医院便民惠民实施方案
医院便民惠民实施方案
随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对医疗服务的需求也越来越高。
为了更好地满足广大患者的需求，提高医疗服务水平，我院制定了医院便民惠民实施方案。
首先，我们将加强医院内部管理，提高医疗服务效率。
通过优化医疗资源配置，合理安排医护人员的工作时间，提高医疗设施的利用率，缩短患者候诊时间，提高就诊效率。
同时，我们将加强医疗信息化建设，推行电子病历、预约挂号、在线问诊等便民服务，方便患者就医。
其次，我们将加强医院与社区卫生服务中心的合作，建立健康档案共享机制。
通过与社区卫生服务中心的合作，我们将实现医院与社区卫生服务的无缝衔接，实现患者病历、检查结果等信息的共享，让患者在就诊时更加便捷。
此外，我们将加强医院与药店的合作，推行“互联网+药品配送”，让患者可
以在医院就诊后，直接在医院内的指定药店购买药品，实现药品的快速配送，方便患者就医后的用药需求。
最后，我们将加强医院对特殊人群的关爱和服务。
针对老年人、残疾人、孕妇
等特殊人群，我们将提供更加贴心的就诊服务，为他们提供更加便利的医疗服务。
总之，医院便民惠民实施方案的制定旨在提高医疗服务水平，方便患者就医，
让患者感受到更加人性化、便利化的医疗服务。
我们将不断完善医院服务体系，不断提升医院服务水平，为患者提供更加优质、高效的医疗服务。
东华医疗典型案例
第1章东华区域平台案例1.1海淀区智慧卫生项目海淀智慧卫生项目是典型的以智慧城市建设为契机的“智慧卫生”项目。
解决方案的核心是全市范围内的大融合。
海淀区项目部署在阿里云平台上。
建设内容：区域卫生信息平台（区域一卡通、卫生综合管理、卫生决策支持、手机移动应用）、公共卫生信息平台（妇幼保健系统、疾病控制系统、应急指挥系统、卫生监督系统、120急救系统）建设范围：2013年12月签约，共接入4家公共卫生机构（疾控中心、海淀卫生局卫生监督所、妇幼保健院、海淀医学救援中心），7家区属医院，16家社区卫生服务中心亮点：对接了医疗，疾控、卫监和基层等，真正意义上实现了全市范围内卫生机构的数据共享和业务协同。
1.2桂林市区域医疗协同服务信息平台项目桂林市区域卫生项目是我们公司的第一个BOT落地的项目，由我们公司承担全部前期建设费用。
系统验收后，每年缴纳一定的租赁费用，即可获得所有服务，合同期满后，软件归客户所有。
系统建设的核心是以居民健康卡建设为核心，优化就诊流程，实现信息共享协同，信息惠民。
建设内容主要包括：区域卫生信息平台（居民健康卡、双向转诊、预约诊疗、区域影像中心等）医疗共享协同系统、药品管理和卫生综合管理系统建设。
建设范围：2014年5月签约，涉及范围包括桂林市卫生局及其所属的7家市级医疗卫生机构。
亮点：通过一张卡，实现全市统一就诊，费用结算。
减少了医院的排队次数，优化了就诊流程。
1.3宝安区域卫生信息化项目深圳市宝安区区域项目建设重点是以区属医院信息建设为核心，签约时间是2014年1月，采用1+9的模式，一个区域卫生信息平台和9家县级医院能力建设。
9家医院采用大集中的模式，统一部署“一体化”数字化医院系统，全面提升医院信息化水平。
一个区域卫生信息平台，实现医院间的一卡通、电子病历共享、院间转诊、医疗服务监管和绩效考核等业务九家医院包括宝安区中医院、宝安区妇幼保健院、宝安区慢病院、宝安区西乡人民医院、宝安区福永人民医院、宝安区沙井人民医院、宝安区松岗人民医院、宝安区石岩人民医院、宝安区计生专科医院。
卫生部办公厅关于加快推进居民健康卡发行应用工作的通知-卫办综发[2013]2号
![卫生部办公厅关于加快推进居民健康卡发行应用工作的通知-卫办综发[2013]2号](https://img.taocdn.com/s3/m/c4f545352bf90242a8956bec0975f46526d3a745.png)
卫生部办公厅关于加快推进居民健康卡发行应用工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部办公厅关于加快推进居民健康卡发行应用工作的通知（卫办综发[2013]2号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局，部属(管)医院，部直属各单位：为落实《卫生部、国家中医药管理局关于加强卫生信息化建设的指导意见》(卫办发[2012]38号)，切实加快推进卫生信息化建设，以居民健康卡为联结介质，实现跨机构、跨地区医疗卫生信息共享和卫生信息化直接服务群众的目标，现就加快居民健康卡发行应用工作通知如下：一、居民健康卡建设的目标和总体要求(一)工作目标。
居民健康卡是基于区域卫生信息平台、居民电子健康档案和医疗机构电子病历，在医疗卫生服务活动中用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医和费用结算的信息载体。
各地要坚持统筹规划，重点突破的原则，以新农合参合农民、新生儿(儿童)、职业病高危人群、无偿献血者等 4个重点人群和大型医疗机构为突破口，加快发行使用居民健康卡，到2015年底，使居民健康卡发卡率达到75％以上，初步实现跨机构、跨地区就医“一卡通”，方便群众获得连续、优质的预防保健及诊疗服务，获得医疗卫生服务信息，办理基本医疗保险(新农合)费用结算，在线查询持卡人健康信息等；到2020年，基本实现人人拥有居民健康卡，充分发挥居民健康卡便民、利民和服务管理的作用。
(二)总体要求。
各地要按照《居民健康卡管理办法》和《居民健康卡技术规范》及其相关技术标准规范要求，以省(区、市)为单位统筹推进居民健康卡建设。
可在卫生部审核同意的居民健康卡试点地区和医疗机构先行试点，分步实施，重点突破，加快推广。
居民健康卡工作方案范文(三篇)
居民健康卡工作方案范文引言：居民健康卡是指为居民提供全方位医疗健康服务的一种健康管理工具，旨在改善医疗服务的质量和效率，推进健康管理的科学化和信息化。
在____年，我们将进一步完善居民健康卡的工作方案，以更好的提供全民健康服务。
本文将详细介绍____年居民健康卡工作方案，包括居民健康卡的概念与目标、建立与运营方式、数据管理与隐私保护等方面内容，并提出相关的政策建议。
一、居民健康卡的概念与目标1. 居民健康卡的概念：居民健康卡是一张电子健康卡，记录并整合个人的健康信息和医疗数据，并通过信息化手段进行管理和服务的一种工具。
2. 居民健康卡的目标：a. 实现个人健康信息的全面记录和全程跟踪。
b. 提供便捷的预约挂号、缴费、检验检查等医疗服务。
c. 进一步推动医保与医疗机构之间的信息互通，提高医疗服务效率。
d. 建立个人健康档案，为个性化健康管理提供依据。
二、建立与运营方式1. 建立统一的居民健康卡系统：在全国范围内建立统一的居民健康卡管理系统，确保卡片的唯一性和信息的一致性。
2. 推广使用电子健康卡：鼓励居民使用电子健康卡，发展智能手机APP等方式进行卡片的管理和使用，提高便捷性和操作性。
3. 建立居民健康卡管理机构：设立专门的机构负责居民健康卡的发行、管理和维护工作，并加强与医疗机构之间的合作。
三、数据管理与隐私保护1. 建立健康数据的安全管理机制：加强数据的加密与防护，并建立健全的数据备份与恢复机制，保障数据的完整性和安全性。
2. 遵守隐私保护原则：在居民健康卡的管理和使用过程中，严格遵守相关法律法规，保护个人隐私和信息安全。
3. 明确数据使用权限与范围：明确居民健康卡数据使用的权限范围，严禁未经授权的机构和个人获取和使用居民健康卡数据。
四、政策建议1. 完善相关法律法规：针对居民健康卡的管理与使用，制定相关法律法规，明确相关责任和权益，确保其合法有效的运行。
2. 加强宣传和培训：加强对居民健康卡的宣传，提高居民对其认识和使用意识；同时，加强医务人员的培训，提升他们对居民健康卡的管理和维护能力。
实施院内健康卡 为居民健康服务
推行院内健康卡早日实施居民健康档案河南省光山县人民医院信息科苏维内容摘要：作为居名健康身份识别的健康卡，如何在各个医院进行推广使用，是推动居民健康卡普及的前提，作为二级医院如何让门诊医师从传统的手工办公中解放出来，使用电脑开方，是每个医院必须面临的问题。
推行院内健康卡，为居民健康档案居民健康卡创造了条件。
使用熟练后，再与居民健康档案联网融合，对居民健康卡的推行起到了积极作用。
新医改方案提出，从2009年开始，逐步在全国建立统一的居民健康档案，作为居名健康身份识别的健康卡，如何在各个医院进行推广使用，是推动居民健康卡普及的前提。
作为二级医院如何让门诊医师从传统的手工办公中解放出来，使用电脑开方，是每个医院必须面临的问题。
为了推动医疗信息化工作，保障居民健康卡以后能在医院顺利推行，自2013年开始在门诊科室推行门诊医生站，使用院内健康卡，经过一年多的运行，目前运行良好，为下一步居民健康档案推行奠定了基础创造了条件。
下面谈一点健康卡在医院内部运行的体会，供大家参考。
县级医院的门诊医师主要是以年龄较大，经验丰富的老医生。
如何让老医生放下几十年使用的纸和笔，接受信息化办公，是件不容易的事，在开展此项工作之前，我们科室通过调查发现，只有20%的门诊医师勉强接受，主要原因是他们从未接触过电脑。
为解决这一问题，我们科室重点培训了门诊医生，首先在他们工作的地点装上电脑，并让他们先翻翻windows自带小游戏来熟悉鼠标操作，鼠标练熟了，就开始练习键盘。
我们安装的是金山打字通，很快他们就熟悉了键盘上二十六个字母的位置，对于不会拼音又不会五笔的老医师，我们的方法是直接把药品名称标识为拼音简码。
例如阿莫西林后面标上AMXL，对常用的药品都简化为拼音简码，让他们在工作之余反复练习。
三周之后，医生们已基本掌握了常见药品的使用方法。
紧接着我们为电脑安装了门诊医生站测试版，向医生们演示电脑开检查单的简便快捷。
在此之前，我们把医院所有医技科室的检查项目进行归类，制成菜单样式，如放射类、超声心电类、检验类等。
推进居民健康卡使用 提升医院信息化管理水平
推进居民健康卡使用提升医院信息化管理水平
作者：张旭凤时间：2016-12-13
2016年12月8日上午，湖南省卫生计生委信息统计中心一行四人到省中医药高专附一医院进行居民健康卡环境改造工作督查验收，市卫生计生委相关人员陪同检查。
检查组首先听取了主管领导的工作开展情况汇报，然后就使用健康卡挂号、接诊、缴费、取药等环节进行了亲身体验，流程进展顺利。
检查组一行赞扬了该院领导对此项工作的高度重视，并对该院健康卡工作的开展进度表示满意；指示要加强健康卡推广使用宣传工作，进一步扩大居民健康卡使用人群。
居民健康卡是国家卫生计生委统一制定标准，实现居民看病就医、经费结算、存储就诊信息、全程健康管理“一卡通”，计划2017年底前在湖南全省范围内全面发放，并逐步实现全国跨地区通用，以进一步简化就诊流程，为患者赢得救治时间。
该院自2016年3月启动此项工作，完成了院内HIS接口改造、自助机接口改造、系统联调和正式环境测试工作，实现了居民健康卡识别、挂号、就诊、取药等功能，已按上级要求完成了第一阶段工作任务；门诊医生诊室已通过居民健康卡桌面读卡器测试，安装并已投入使用自助机15台，硬、软件均由建行株洲分行投资。
国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案的通知
国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销),国家中医药管理局•【公布日期】2014.08.07•【文号】国卫医发[2014]48号•【施行日期】2014.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案的通知（国卫医发〔2014〕48号）各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实《关于推进县级公立医院综合改革的意见》（国卫体改发〔2014〕12号，以下简称《意见》），全面提升我国县级医院综合能力，满足县域居民医疗服务需求，国家卫生计生委、国家中医药管理局决定在全国的县（县级市）开展全面提升县级医院综合能力工作。
现将《全面提升县级医院综合能力工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
工作中的有关问题及时与国家卫生计生委、国家中医药管理局联系。
国家卫生计生委医政医管局联系人：王斐、焦雅辉联系电话：************、68791888国家中医药管理局医政司联系人：董云龙联系电话：************国家卫生计生委国家中医药管理局2014年8月7日全面提升县级医院综合能力工作方案为贯彻落实《关于推进县级公立医院综合改革的意见》（国卫体改发〔2014〕12号，以下简称《意见》），全面提升我国县级医院综合能力，满足县域居民医疗服务需求，制定本方案。
一、工作目标通过建设、培训、支援等方式，加强县级医院（含县医院和县中医医院，下同）以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，医疗服务能力达到要求，能够承担县域居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务，力争使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第5809号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第5809号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.25•【文号】•【施行日期】2020.09.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业,医疗管理正文对十三届全国人大三次会议第5809号建议的答复代表您好：您提出的《关于推动5G+医疗健康发展助力便民惠民的建议》收悉，经商国家发展改革委、工业和信息化部、国家中医药局，现答复如下：一、工作现状和进展（一）大力推进互联网+医疗健康助力便民惠民2016年6月，国务院办公厅《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》提出发展智慧健康医疗便民惠民服务，发挥优质医疗资源的引领作用，鼓励社会力量参与，整合线上线下资源，规范医疗物联网和健康医疗应用程序（APP）管理，大力推进互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等应用，优化形成规范、共享、互信的诊疗流程。
探索互联网健康医疗服务模式。
以家庭医生签约服务为基础，推进居民健康卡、社会保障卡等应用集成，激活居民电子健康档案应用，推动覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理的一体化电子健康服务。
2018年4月，国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》提出，完善移动宽带网络覆盖，支撑开展急救车载远程诊疗。
围绕群众日益增长的需求，利用信息技术，优化服务流程，提升服务效能，提高医疗服务供给与需求匹配度。
截至2020年，二级以上医院普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。
有条件的医疗卫生机构可以开展移动护理、生命体征在线监测、智能医学影像识别、家庭监测等服务。
我委印发《《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》《远程医疗服务管理规范（试行）》等文件，持续推动互联网诊疗、互联网医院、远程医疗服务规范发展，积极运用信息化手段解决人民群众看病的“难点”“堵点”问题。
加强居民健康档案管理,提高社区卫生服务水平
加强居民健康档案管理，提高社区卫生服务水平
随着社会的发展，人们对健康的关注度越来越高。
为了保证居民的健康水平，加强居
民健康档案管理，提高社区卫生服务水平是至关重要的。
加强居民健康档案管理是保障居民健康的基础。
居民健康档案是记录居民健康状况和
医疗服务情况的重要依据，是健康管理的基础。
社区应建立完善的健康档案管理制度，包
括居民健康档案的建立、管理和使用等方面。
居民健康档案应包含居民的个人基本信息、
健康状况、疾病史、用药情况等信息，为医疗服务提供有力的支持。
社区应加强对居民健
康档案的管理，确保档案的完整性和及时性，为居民提供准确、全面、细致的医疗服务。
提高社区卫生服务水平是保障居民健康的关键。
社区是居民生活的重要组成部分，社
区卫生服务的质量对居民健康起着重要的影响。
社区应开展定期的健康宣教活动，提高居
民的健康意识和健康素养。
社区还应建立完善的健康管理服务体系，为居民提供全方位、
全过程的健康管理和健康咨询服务。
社区卫生服务中心应配备专业的医疗团队，提供基本
的医疗服务，如诊断、治疗、急救等。
社区还可以开展常见病、多发病的筛查和防治工作，提高居民的健康水平。
加强居民健康档案管理和提高社区卫生服务水平还需要加强社区卫生资源建设。
社区
卫生资源是社区卫生服务的重要保障，包括医疗设施、医疗设备、药品和医疗人员等方面。
社区应加大对医疗资源的投入和建设力度，改善医疗设施和设备的条件，提高医疗服务的
质量。
社区应加强人才培养，培养更多的基层医疗人员，提高社区医疗服务的专业水平。
加快居民健康卡建设工作为百姓提供贴心医疗卫生服务
加快居民健康卡建设工作为百姓提供贴心医疗卫生服务
孟群
【期刊名称】《中国卫生信息管理杂志》
【年(卷),期】2011(008)006
【摘要】1 卫生改革和卫生信息化发展要求党和政府高度重视深化医药卫生体制改革工作,要求建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,改善民生,促进社会和谐发展."十二五"期间是全面落实深化医改任务、实现改革目标的关键时期,近年来卫生部门一方面着力推进卫生工作体制机制改革尤其是公立医疗卫生机构改革,一方面积极整合有限的卫生资源,强化基层卫生机构服务能力建设,优化创新服务流程,努力构建方便和谐的就医环境,提升百姓医疗卫生服务满意度.【总页数】4页(P7-9,16)
【作者】孟群
【作者单位】中华人民共和国卫生部统计信息中心,北京市,100044
【正文语种】中文
【相关文献】
1.论以居民健康为中心的医疗卫生服务提供体系建设 [J], 张哲;曹剑涛;俞晔;袁素维;危凤卿;马进
2.辽源市努力加快居民健康卡建设工作为百姓提供贴心医疗卫生服务 [J], ;
3.关于加快推进居民健康卡建设工作的实施意见 [J], ;;
4.陕西:居民健康卡项目建设工作正式展开 [J], 张毅伟;
5.深入推进居民健康卡工程建设用信息化手段提高医疗卫生服务水平——以河北省为例 [J], 无
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阜阳市人民政府办公室关于加快推进阜阳市民卡（居民健康卡）普及应用工作的通知
阜阳市人民政府办公室关于加快推进阜阳市民卡（居民健康卡）普及应用工作的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.05.31•【字号】阜政办秘〔2018〕92号•【施行日期】2018.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文关于加快推进阜阳市民卡（居民健康卡）普及应用工作的通知阜政办秘〔2018〕92号各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：为进一步推动信息便民惠民，加快创建新型智慧城市，根据《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市智慧医疗一卡通建设实施方案的通知》（阜政办秘〔2016〕96号）精神，现就推进阜阳市民卡（居民健康卡）普及应用工作通知如下：一、加快推动阜阳市民卡（居民健康卡）制发工作。
以城乡居民医疗保险和全员人口数据为基础，协调公安部门比对户籍人口数据，批量采集居民个人制卡信息。
以“区域批量发卡模式为主，大型医疗卫生机构发卡、合作银行联机发卡为辅”的方式，推动阜阳市民卡（居民健康卡）集中发放，优先对城乡居民医疗保险参合人员和贫困人口发卡。
（责任单位：各县市区人民政府、市政府电子政务办、市卫生计生委、市公安局、市委宣传部、市政府金融办、市扶贫办）二、切实做好医院用卡环境改造。
推进阜阳市民卡（居民健康卡）在医疗领域的应用，各级医疗机构切实做好院内用卡环境改造工作，配合做好卡机具铺设、现有系统和自助终端改造，落实实名就诊规范。
与智慧医疗云平台对接，加载医疗应用，加大阜阳市民卡（居民健康卡）就诊使用率，应用于预约挂号、健康档案查询、就诊、费用支付、报告查询、报销结算等全流程。
对不能按时完成改造任务满足患者持卡就诊的医院，推迟医院等级复审，医院用卡环境改造工作与医院考核挂钩。
（责任单位：市卫生计生委）三、实现城乡居民医疗保险报销资金通过阜阳市民卡（居民健康卡）转账发放。
依托阜阳市民卡（居民健康卡）银行账户功能，由各县（市、区）政府负责实现城乡居民医疗保险（新农合）报销资金通过阜阳市民卡（居民健康卡）转账发放，逐步取消现金报销结算方式，降低现金流转风险。
关于加快实施信息惠民工程的意见-宜府发〔2014〕39号
关于加快实施信息惠民工程的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于加快实施信息惠民工程的意见宜府发〔2014〕39号各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌高新区管委会，各大中型企业，各大中专学校：根据《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2012〕25号）、国家发改委等12个部门《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》（发改高技〔2014〕46号）等文件精神，现就加快实施我市信息惠民工程提出如下意见。
一、总体要求以解决当前体制机制和传统环境下民生服务的突出难题为着力点，以全生命周期网格化管理、社会化服务为特色，以模式创新、机制创新、流程优化、重点领域创新应用为重点，推动跨层级、跨部门信息共享和业务协同，促进公共服务的多方协同合作、资源共享、制度对接，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的公共服务信息体系，把宜昌建成区域示范、国内同等城市中极具影响力的国家信息惠民示范城市。
二、主要任务(一）社会保障公共服务能力配套齐全。
加快推进社会保障“一卡通”，到2015年实现社会保障卡发放300万张，10家以上省级医院异地就医实时结算，力争进入全国医保实时结算试点，各县市区城镇社区人力资源和社会保障信息专网100%全覆盖。
(牵头单位：市人社局）(二）养老服务体系不断完备。
整合各级养老服务机构、社会养老服务资源，力争在全省乃至全国树立智能化社会养老服务新样板，5家养老服务机构进入国家养老服务信息惠民试点，实现30家养老机构信息化管理，惠及25万老年人。
(牵头单位：市民政局）(三）社区公共服务能力不断加强。
市城区50%的社区达到社区综合服务设施的建设标准、90%以上的社区建立便民信息服务站。
健康卡助力医疗信息化
健康卡助力医疗信息化2012年03月09日15:30:45 物联中国“到2015年，全国80%的居民能够用上居民健康卡。
”卫生部部长陈竺在3月3日接受央视记者专访时表示。
目前，已有一省三市开展居民健康卡使用。
“国家数字卫生关键技术和区域示范应用研究”是迄今中国在卫生领域支持力度最大的项目，有效提高医药卫生系统的服务能力。
截至目前，全国居民健康档案建档人数达9亿，其中电子建档率超过50%，居民健康卡正在内蒙古鄂尔多斯市、辽宁锦州市、广东佛山市、以及河南省四个地区试点。
健康卡将转变服务模式陈竺介绍，居民健康卡有多种功能，它是个人身份的识别卡，里面可以装载持卡者基础性的健康信息，比方说血型，药物过敏情况，如发生意外急诊救治时，它就是一张救命卡。
这张卡里面把个人健康档案的信息放进去，非常有利于实行个体化的健康管理，这对防控慢性病是非常之重要。
居民健康卡有利于查询以往的诊疗记录，和其它的卫生服务信息，如孩子的疫苗接种情况等等，可以把疫苗接种证和就医卡，包括新农合卡连在一起。
居民健康卡有利于卫生系统监管，加强对医疗机构和医务人员行为的监管。
信息化平台提升了医疗服务和效率，并通过信息化平台的覆盖实现全国的一体化服务。
陈竺表示，居民健康卡能方便群众对自己健康的管理，方便到医疗机构就诊，也有利于跨机构、跨地域的信息互联互通，有利于新农合的异地结算等，同时陈竺强调，居民健康卡最主要的功能，是它转变了医疗卫生的服务模式。
医疗信息化是发展趋势国务院总理温家宝在作政府工作报告时指出，要加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。
随着新医改的推进，国家在增加公共卫生领域方面进行了大量投资。
除来自新医改的投入外，国家自筹以及社会资本的参与都将促使智能医疗快速发展。
未来医疗信息化行业的增长幅度至少将以30%的速度增长。
据资料显示，医疗服务信息化是国际发展趋势。
随着信息技术的快速发展，国内越来越多的医院正加速实施基于信息化平台、HIS 系统的整体建设，以提高医院的服务水平与核心竞争力。
推广应用居民健康卡 提升新农合信息化水平
推广应用居民健康卡提升新农合信息化水平
李敏
【期刊名称】《领导科学论坛》
【年(卷),期】2015(000)022
【摘要】湖北省秭归县作为全省居民健康卡发行的试点县,始终坚持以人为本、信息惠民的理念,创新举措,破解难题,合力攻坚,以新农合一卡通建设成果为基础,以参合农民为重点发卡对象,以居民健康卡替代新农合磁条卡,并逐步拓展应用范围和领域,为全县群众提供了方便、快捷、高效的数字健康服务。
截至目前,全县已完成制卡301169张,发放301169张,发卡落户率达100%。
健康卡试着寻路子强化宣传引导。
【总页数】2页(P42-43)
【作者】李敏
【作者单位】湖北省宜昌市秭归县人民政府
【正文语种】中文
【中图分类】F49
【相关文献】
1.基于新农合卡的居民健康卡建设实践 [J], 邹玲;张晓祥;李金;姚刚
2.城镇居民医保的可持续性分析:基于江苏省新沂市"新农合"与居民医保保障水平调查 [J], 王萍;陈颖;韩怡
3.推广应用居民健康卡提升新农合信息化水平 [J], 李敏
4.辽宁营口用居民健康卡有效保障新农合基金安全 [J], ;
5.新农合对农村居民健康水平影响的实证研究 [J], 杨贺;穆怀中
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以居民健康卡为载体，推进医院信息惠民
1、项目背景：
a)我院作为卫生部13家“大型医疗机构发放居民健康卡”试点单位之一，
于2012年底启动与中行合作的居民健康卡医院发放与应用项目。
b)项目进展阶段介绍
●项目领导小组
●项目规划
●项目实施
2、居民健康卡作为诊疗卡之前的门诊就诊卡应用探索。
●普通门诊就诊卡：注册患者基本信息，标识患者。
磁条卡、接触型、廉价患者易接受、一患多卡、非实名
●银医卡：注册患者基本信息，标识患者，利用金融卡，实现缴费时银行卡
扣费
磁条卡、接触型、患者不易接受、一患一卡、实名
3、借助居民健康卡优化医院门诊就诊流程
●医院不断改进优化门诊就诊流程是医院永远的主题，其有着必要性和原
动力
●落实实名制就诊
●提供更多自助手段，实现患者可以自助建卡、充值、自助挂号、缴费、
取药、打印检验结果、收据打印等门诊业务功能。
●门诊的各个检验检查科室的排队叫号和执行登记确认的凭证，患者在门
诊就诊可实现无单据。
4、借助居民建康卡优化住院业务流程
●患者自助住院预交金缴纳
●患者住院费用自助查询
●患者自助点餐
●降低财务风险降低医院住院收费处财务现金量，减少现金业务带来的风险。
5、提供移动导诊导医服务
●绑定办理居民健康卡的手机号码，为患者提供导医服务，患者挂号后可以得
到就诊科室所在位置，就诊序号信息
●缴费后，患者可以得到费用明细信息，以及要到某个具体的检验检查科室地
点的导诊短信
●检验结果出来后，患者能够接收到提醒打印检验单信息提醒，（为保障患者
医疗隐私，，结果暂不提供）。
6、提供患者就诊信息读取与写入功能
●门诊医生能够在医生站上安装的读卡器上，读出患者居民健康卡的历史诊疗
信息
●门诊医生能够写入此次医疗患者的诊疗信息
●未来作为身份识别工具，可以从厅信息平台取得患者的健康档案及电子病历
7、接受辽宁省卫生厅授权发放的居民健康卡
●实现居民健康卡跨医疗机构的一卡通用，不需在我院再办理就诊卡
●患者健康信息与医疗信息的读取与写入
●跨行金融功能实现
8、居民健康卡应用阶段改进
●与沈阳市医疗保险、辽宁省医疗保险挂号收费整合应用，可以使用自助机完
成自助挂号及缴费。
●在我院的区域医疗信息平台上实现网上预约挂号
●自助功能完善：卡绑定功能加强、挂号功能优化（方便患者操作、方便控制
自助号源）
●替代医院就诊卡的尝试，7、8、9门诊科室居民健康卡替代普通就诊卡
9、医院应用居民健康卡是切实的惠民手段
a)统一标准的信息服务，这是最大信息惠民
⏹医院提供患者服务和医疗服务，其主体是医院各个岗位上的员工，即“以
人为本”，但随着技术进步及百姓自身素质的提供，相当多的患者希望通
过自助、网络这样的手段完成医院中就诊环节中的业务。
⏹医院管理信息化与医疗信息化，带来了医院整体运营模式的改变，信息
化作为手段带来了医院有更好的生产力及更好的服务质量，但各个医疗
机构的作法差异很大，患者在不同医院的就诊体验完全不同
⏹能否有个类似通用统一的应用模式存在，提供患者好的就诊体验。
答案
就是居民健康卡自助应用。
⏹居民健康卡项目是卫生厅牵头的项目，项目中的功能落地标准统一，虽
然业务流程有或多或少的差异，窗口设置和人员职能都有区别，但自助
服务内容基本都是一致的都是能够完成挂号、收费、打印清单等功能。
b)医疗信息统一标准管理
⏹医院门诊检验检查结果、医嘱信息、住院小结等按居民健康卡的标准写
入患者的就诊卡，患者在不同医疗机构都可以共享此信息，避免了患者
的纸张病历的遗失和字迹不清等问题
⏹在厅卫生平台建成后，将能够提供更多的患者健康和疾病信息
c)医疗机构金融服务功能标准化
⏹很多医院的预储值业务是将钱存在医院，不同的医院之间不通用，但通
过居民健康卡的金融功能可以将钱存在自己的金融账户下，患者利益得
到了最大化
⏹居民建康卡的应用，让患者的手边减少现金量，医院减少现金收讫，相
互受益
d)促进医院信息建设标准化
⏹医院以往的信息化建设主要是解决自身的应用问题，很少会考虑基于什
么标准，面向什么标准的问题
⏹通过居民建康卡的应用建设，我们将会遇到越来越多的信息互通互认的
问题，就要考虑到我们信息化建设的标准化问题，从而也提高了信息再
利用的可用性，一定程度上改进了医疗信息的质量问题。
10、下一步工作目标
●配合卫生部、卫生厅进一步开发应用居民健康卡，落实3521工程中对医院
相关信息化建设的要求，完善以电子病历为核心信息系统建设
●为区域医疗协同，作创新应用，以居民健康卡为载体，投射大型医疗技术到
下级医疗机构，同时接受下级医疗机构的医疗信息。
医院现已有区域医疗系统，同13家县级医院实现远程医疗会诊教学业务，利用居民健康卡可以实现更深入的医疗协作。
●逐步推进以居民健康卡完全代替普通门诊就诊卡工作，这也需要全社会有居
民健康卡的应用环境氛围。
●针对居民健康卡的实名就诊患者提供更多的网上医疗信息服务，如检验检查
结果查询、历次就诊查询、出院小结、病案复印服务预约、随诊随访等。