全市两个文明建设现场上的讲话

打造实力活力魅力和谐兴和努力提升两个文明建设水平尊敬的各位领导及全体与会同志：在举国欢庆新中国60华诞的喜庆气氛中，我们迎来了全市第五届两个文明建设现场会的胜利召开。

如此盛会在我县召开，无疑对我们的工作是极大的激励和鞭策。

借此机会，我代表县委、政府和全县30万各族干部群众，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，对各位领导和全体与会同志的莅临表示真诚的欢迎！根据会议安排，下面，我就兴和县两个文明建设情况作一简要汇报。

近年来，特别是党的十七大以来，我县在市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观的新要求，在承接历届县委政府发展成果，吸纳历届领导班子在实践探索中积累的成功经验的基础上，进一步深化对县情的认识，集思广益，提出了打造“实力、活力、魅力、和谐”兴和的发展思路，并采取切实有效的措施，统筹安排，全力推进，“三力一和谐”兴和建设迈出了坚实的步伐，科学发展上了一个新水平，两个文明建设取得了新成就。

一、始终坚持以经济建设为中心，进一步夯实物质基础，全力打造实力兴和打造实力兴和，就是始终坚持把发展作为第一要务，以经济建设为中心，“三业”并举，“三化”互动，加速构建现代农牧业、新型工业和现代物流业三大产业体系，努力做大经济总量，做强优势特色产业，提高经济发展的质量和效益。

(一)努力提高农牧业产业化水平。

围绕建设社会主义新农村这个总目标，以建设国家认证的有机食品生产基地为抓手，大力发展设施农业和优质畜牧业，不断调整优化产业结构，努力推进产业化进程。

通过政府引导、政策扶持，设施农业得到快速发展。

两年来建成运行大型喷灌圈142套，正在建设安装28套；保护地蔬菜种植面积达4000亩。

马铃薯、蔬菜总面积分别稳定在40万亩和8万亩左右，初步形成了“北薯南菜”的高效种植格局。

努力提高畜牧业科学饲养管理水平，促进了奶牛、肉羊的规模养殖、集约经营。

建成5000头以上奶牛养殖园区3个，万只以上规模肉羊养殖场4个，奶牛、肉羊存栏分别达2.1万头和55.3万只。

积极推进产业化龙头企业建设，兴隆食品公司的肉食品加工及小杂粮、无矾粉条规模生产逐步达产达效，亚雄公司蔬菜市场建设稳步推进。

同时，筹措整合资金4000多万元，积极扶持10个新农村试点村的主导产业发展和基础设施建设，新农村建设有了良好起步。

(二)全力推进工业化进程。

坚持围绕工业、突出工业、突破工业，以工业园区为平台，以项目建设为核心，大力改造提升传统产业，引进培育新兴产业，不断推进产业多元、产业延伸、产业升级，工业经济克服了金融危机带来的不利影响，取得突破性进展。

1-8月份，全县规模以上工业增加值完成4.95亿元，同比增长40.3%。

中国运载火箭技术研究院总投资7.2亿元的风机总装和叶片生产项目正式投产，年内可生产0.9兆瓦风机127台（套），明年2兆瓦风机生产线启动后，年产值可达40-50亿元；大唐万源公司一期49.5兆瓦风电场10月份可并网发电。

海化辰兴公司总投资15亿元的20万吨电石、12万吨氯碱、12万吨PVC一期项目投产，年内生产电石10万吨。

兴永碳素公司、浙江五洲集团、木子碳素公司、兴旺碳素公司等碳素产业新建技改项目正在抓紧实施，年内碳素产能可达15万吨，是2006年前的5倍，骨干带群体、材料带制品、市场带基地的碳素产业发展格局已具雏形。

积极推进石墨、膨润土深加工项目的引进，力促资源优势向经济优势转化。

机械制造、化工、碳素、石墨、膨润土、风电、农畜产品加工等主导产业逐步发展壮大。

预计到2011年，全县工业产值可突破100亿元，增加值达到30亿元，工业增加值占全市的比重由2007年的3.8%提高到10%以上。

(三)大力发展现代物流业。

充分发挥我县区位优越、交通便捷和县内大型运输车辆较多的有利条件，以集张铁路、准张运煤铁路和准兴高速公路建设为契机，以建设物流园区为平台，构筑现代物流业新格局。

总投资1.5亿元的恒兴达物流园区一期工程年内投入运营。

项目建成后，将形成集信息服务、汽配维修、仓储运输、货物配送为一体的现代物流基地，对整合我县运输资源，提高运输业组织化程度和抗风险能力，起到基础性的支撑作用。

北方通和公司投资8亿元的庙梁煤炭物流园区可望年内开工建设。

物流业有望成为我县新的支柱产业。

二、以解放思想为主线，以深化改革、扩大开放、科技创新为重点，全力打造活力兴和打造活力兴和，就是围绕实现经济社会又好又快发展总目标，按照科学发展观的要求，进一步解放思想，坚持深化改革、扩大开放、科技创新“三力”推动，理顺促进发展的体制和机制，营造人人干事创业的发展环境。

2007年12月，在全县干部大会上，我县确立了打造“三力一和谐”兴和的发展思路，并深入开展了机关思想、纪律、作风三项建设“百日行动”，使广大干部群众加深了对科学发展观精神实质的理解，深化了对县情的认识和对建设“三力一和谐”兴和的认同，达到了解放思想与统一思想的有机统一。

通过近两年的实践，使社会各界深切感受到了发展带来的变化，体验到了发展带来的实惠，广大干部群众盼发展、求发展、谋发展、促发展的热情被充分激发，一个干部干事业、能人办企业、百姓创家业的浓厚发展氛围基本形成。

着眼于制度创新、机制创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制，为各项事业发展提供体制保障。

坚持实行重点产业项目县级领导牵头承包、主管部门主抓、相关部门配合的承包服务制，促进了重点产业项目的快速推进；创新科技服务体制，在加强与大专院校、科研机构的合作、积极引进埠外人才的同时，逐步提高了一线科技人员工资待遇，完善了科技特派员制度，调动了科技人才参与建设发展的积极性，促进了农业科技的推广应用和产业结构调整，培育了一批外向型企业和高新技术企业；积极实施集体林权、小型水利设施产权、土地流转、经营体制等农村综合配套改革创新及财政体制、机关、党员、干部管理体制改革，调动了方方面面积极性；认真落实就业、创业扶持政策，营造了良好的创业环境。

在大力改善城乡基础设施，提升宜居创业品质等硬环境的同时，努力优化软环境。

积极推进行政审批制度改革，进一步规范政府部门行政服务行为，提高行政服务效率，努力营造亲商、安商、富商的软环境，对外开放和招商引资工作不断取得新进展。

2008年以来，累计引进资金28.9亿元，火箭技术研究院、中海油等一批国内知名企业相继落户我县，参与到“三力一和谐”兴和建设中来，为重点产业项目快速推进和地方经济繁荣发展注入了强大动力。

全面加强党的建设，以良好的党风促政风、带民风、激活力。

紧紧围绕建设“三力一和谐”兴和这个实践载体，扎实有效地开展了学习实践科学发展观活动，促进了各项事业的发展。

注重实践，创新方式，不断加大对党员干部的教育培训力度，广大党员干部的思想认识有了新的提高，抓住机遇、加快发展的意识明显增强。

完善实绩考核评价体系，创新选人用人方式，选优配强各级领导班子，造就了一支用科学发展观武装起来的干部队伍。

扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，新风正气得到大力弘扬。

坚持民主集中制原则，凝聚各方智慧和力量，科学决策、民主执政和依法行政水平不断提高。

三、以提升整体形象为目标，以生态建设、城镇建设、旅游开发、文化建设为支点，全力打造魅力兴和打造魅力兴和，就是围绕提升兴和整体形象、发挥比较优势、彰显个性特色等目标，突出生态建设、城镇建设、旅游开发、文化建设四个支撑点，提升生态魅力、城镇魅力、景区魅力和人文魅力，增强影响力和吸引力。

持续实施京津风沙源和退耕还林工程，累计完成生态治理面积205万亩；强化城区、村庄、通道及机关庭院绿化，累计栽植各类苗木3100多万株。

高度重视节能减排工作，严格实行禁牧舍饲，加强生态管护，开展了城区土地、南部铁矿、北部石材三项治理整顿，严禁破坏生态环境的行为，加速了植被恢复，全县森林覆盖率达到23.4%，林草盖度达到47%，生态魅力不断提升。

坚持把城镇化建设作为统筹城乡发展、提升文明水平的重要载体，作为拉动经济增长和改善民生的重要抓手，立足长远发展，致力改善和提升宜居品质。

2006年以来，不断加大规划、建设、管理力度，累计完成城镇建设投资14.6亿元，城镇面貌焕然一新。

立足完善城镇功能、优化产业布局、挖掘山水资源，投资260多万元，对城关镇建设总体规划进行了第四轮修编，完成了新区3.5平方公里重点地段控制性详规和全县主要建设地段86平方公里地形测绘，为构建“三山环抱、双河拥镇”的小城胜景奠定了良好基础。

围绕规划，从解决制约城镇功能发挥的瓶颈问题入手，加大拆迁改造、市政道路、供水供热排污改造、城区绿化美化亮化等公共设施建设和房地产开发力度。

2007年以来，先后完成了县委旧院、城关粮库及周边民居、二十一号村、宾馆路等拆迁近600户、8万平方米，仅用40多天就完成了二十一号村146户、2.8万平方米的拆迁工作，为重点工程顺利实施奠定了良好基础。

新建市政道路11条29公里，拓宽改造5条5.1公里，新增道路面积62.5万平方米，相当于原道路面积的3倍。

特别是南北环路建设，进一步拉开了城镇发展框架、缓解了旧区交通压力、带动了城区土地升值，也锁定了城区发展方向；景观大道及城标建设，为城镇建设增添了现代气息。

完成了新区水源地建设，新增1500吨蓄水池两个，输水管线10公里，日供水能力由600吨提高到4000吨；敦促热力公司实施了供热改造，供热能力由40万平方米增加到100万平方米，彻底解决了新区生产生活用水不足和供热质量不高的问题；投资6700万元、日处理污水能力1万吨的污水处理厂项目开始实施，垃圾处理厂项目正在积极争取，将从根本上解决城镇排污难题。

坚持见缝插绿，加强城区绿化。

2006年以来，种植国槐、云杉、新疆杨等乔木20多万株，花灌木40多万丛，公共绿地面积新增近千亩，城区绿化覆盖率由10%上升到近14%；实施了双河综合治理和黄花梁、兴永公园等重点环境建设工程，构建了“一湖两园”城区新景观；新装、更新路灯1006基，新增亮化里程20公里，城区主要街道全部实现亮化。

主要街道十字路口全部安装了红绿灯。

完成了会展中心、体育活动中心、星级酒店等高标准公建工程。

实施了明兴豪庭、现代阳光城、温馨家园、将军花园等房地产开发工程，新区新增建筑面积78万平方米，总建筑面积达到110万平方米。

县城人口由不足6万人上升到目前的8.5万人，城镇吸纳人口、集聚产业、拉动城乡统筹发展的功能进一步增强。

实施经营城镇战略，走土地资源市场化、存量资产资本化的路子，努力拓宽城建融资渠道。

2008年以来，争取到国家开发银行、农业发展银行、中国银行贷款1.2亿元，7600万元污水处理厂等扩内需项目配套贷款也将于年内到位；2006年以来全县国有土地出让收益累计达1.26亿元，为实施重点市政工程提供了有力保障。