“依法治校”与“以人为本”关系之解读
让我们构建和谐校园实施依法治校构
让我们构建和谐校园实施依法治校构结合实际，谈谈如何实施依法治校、构建和谐校园1、以人为本，依法办学，促进校园和谐发展（1）充分保障教师权益。
在教师队伍建设中，学校注重教师工作环境的改善，注重教师教育人生、生活品味的提升。
不断改善教师福利，坚持帮扶弱势群体，在家属与子女就业、入学等问题上提供便利，实行了优秀教师、骨干教师学习进修培训制度，关心慰问教师红白喜事，为教师排忧解难。
使教师生存有保障、生活有质量、发展有平台、事业有追求。
（2）充分尊重和保护学生权益。
在学生管理中，学校倡导“法”就是常规，“法”就是生活的观点，要求领导、教师将《教育法》、《高等教育法》、《教育法》的贯彻具体到日常教学管理中。
在教学中，要贯彻“会同中外，并育德才”的思想，学校领导要融入教师、融入学生、融入校园生活，每个教师要融入学生、融入课堂融入学生生活，从学习、生活、与人交往等诸多方面为学生做出表率，构建一个领导与教师，教师与学生，领导与学生之间和谐的社会关系。
2、建章立制，依法治校，促进学校的民主化管理。
依法治校，民主管理，是一个学校发展的基石。
依据法律、法规以及学校的实际情况，学校应制定了一系列规章制度，并汇编成册保证了学校各部门，各岗位高效运作，学校管理步入了规范化、制度化的轨道。
主要包括：（1）教代会制度：高度重视教代会，充分发扬民主，让教师意愿能够决定学校领导、院系领导的去留，贯彻自下而上的民主决策制度，领导要谦虚倾听群众的呼声，广泛采纳各种合理化的建议，保证了学校工作健康发展。
（2）民主生活会制度。
要贯彻民主决策的理念，防止领导恣意独裁（3）师生申诉制度。
学校重视保护师生的合法权益，畅通了申诉渠道，师生均可以通过一定的程序，维护自己的权益逐级向上质询、申诉，也支持、鼓励师生对学校侵犯自己合法权益的行为提起行政诉讼（4）多渠道评教制度，最好能够让学生公开评价学校领导和教师的管理能力、教学能力（5）校务公开制度坚持校务公开制度是学校管理民主化的重要体现，是防止腐败行为的有效举措（6）要贯彻“宽容为本，和而不同”的办学理念和思想领导要对教师在课堂上的言论保持宽容，教师要对学生在课堂上的言论保持宽容，这样才能形成一个生动活泼的学术气氛。
坚持依法治校 实行民主管理 构建和谐校园
条条框 框 ， 也 就 谈 不 上 民 主 管理 了 。
总 而 言 之 ， 学校 不 管在 办 学上 有 怎样 的 特
色或 取 得 怎样 的 成 果 ， 有一 点 是 相 同 的 ， 那 就 是 都有宽松 和 谐 的人 际 环 境 与 严 格 有序 的 校 规 校
纪 。 教 师 既 做 了 决 策的 参与 者 ， 又 做 了 决 策的 实
间 明 显 疏 远 ， 产 生 消极 因 素 ，教 育工 作 无 序 。 然
而
，
学校
的 生存和发展要 不
断改 革和创 新
每一
，
项 工 作都要 由全 体 教 师积 极 能 取 得 最 大 效 益 ， 而 这 里 的 关键 也 是 实行 民 主 化 管理 。 规 章制度 是 人 定 出来 了 ，要 人 去 遵
个样
，
奖 勤罚懒
选优
，
汰
劣
在“
，
法”
面 前人
人
平
等 。 此 外 ， 学校 虽 然 有 了 “ 法 ” ，但 在 重 大 问题 上 ，
尤 其 是 经 费开 支上 要 广 泛 征 求教 师 的 意 见 和 建
议
。 这 样做
既
是 对教 师 的 尊重
又
，
能减 少决 策失
误 ， 免 得 教 师 猜疑 。 反 之 ， 如 果 没 有依 法 治 校 学 ，
施
者。 我校 就 是 这样共
同制 定
了工
作职
责工 、
作
制 度 、 日 常管理 规 定 、 管理 章程 、 考核 细 则 等 ， 使
全 体 教 师在 工 作 中有章可 循 、 有 法 可 依 。
手段 和 有效 途 径 。 这 里 的 “ 法 ” 既 指 国 家的 大 法
以人为本,依法治校不断提高学校民主化管理水平
以人为本，依法治校不断提高学校民主化管理水平社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，“民主”作为培育和践行社会主义核心价值观的基本范畴，是人类社会的美好诉求，也是创造人民美好幸福生活的政治保障。
党的十八大报告指出：“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。
”“人民民主是社会主义的生命。
”“国家一切权利属于人民。
”需要特别指出的是，作为政治制度的民主，其蕴含的最根本的精神实质是对人的尊重――对人的权利和精神世界（思想、感情、个性等等）的尊重。
学校民主管理，其核心是尊重每一个人（教师、职工和学生），让每一个人都有一种主人翁责任感。
作为实践，其核心是通过一定的程序让每一个人参与学校的建设，推动学校的发展。
民主治校的目的，是充分激发每一个人的责任感和创造力，并培养或增强每一个人的公民意识，以实现个人成长与学校发展、个人幸福与学校繁荣的和谐统一。
换一个角度说，民主意味着“尊重”与“遵守”。
尊重，是对精神而言，尊重每一个人的人格尊严、思想自由、精神个性、参与欲望、创造能力等等。
遵守，是对行为而言，大到一个社会，小到一个团队，规则是和谐有序的保证，某些时候克服个人的欲望而服从大家都必须遵守的规则，正体现了民主社会的重要特征之一。
其实，“遵守”也是一种“尊重”，因为遵守符合大多数人认同的制度，正是对民意的尊重。
一切由校长说了算的专制主义，当然不是民主。
而一切由教师说了算的民粹主义，也未必是民主。
民主，是各种思想的理解或包容，是不同利益的妥协或让步，是众人智慧的集中或整合。
从这个意义上说，民主是一种和谐。
包二十九中连续多年教育质量名列全市前茅，成为老百姓向往的学校，和民主管理、科学决策密不可分。
学校的民主管理，主要体现于八个字：即“以人为本”、“依法治校”。
一、以人为本“以人为本”，就是把人放在首位，尊重人性，满足人的合理需要，维护人的尊严，尽可能让每一个人看到自己的精神发展的空间与前途。
李镇西的著作《民主与教育》中，曾写到，教育更多的是人文而不是科学。
治校方略
治校方略教育界有句名言：“一位好校长就等于一所好学校”。
这句话告诉我们：“一所学校办得如何，关键在于校长，有什么样的校长就有什么样的学校”。
世界上一切事物都是按照一定的规律发生和发展的，都存在由可能转化为现实、或由初级阶段向高级阶段的发展过程。
办好一所学校也是如此，也有它自身的发展运动的规律。
校长在管理学校的过程中，必须从学校的实际情况出发，遵循教育发展的规律。
一、坚持依法治校和民主管理，树立“以人为本”的思想。
1、坚持依法治校，让管理有章可循，有制度可查，规范办学行为。
另外，“教师是人民的公仆”，领导的工作就是服务的工作。
要真心实意地把教职工当做学校的主人，有事要多与教师商量，听取民意，以便正确决策。
发扬民主，激发教职工主人翁意识，有利于校长将学校的良好意图转化为教职工的意愿，在学校管理过程中形成强大的凝聚力和协同力。
2、以人为本，师资是学校教育的脊梁，师资队伍建设是办学永恒的主题。
学校应该成为师资队伍成长提高的基地，校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。
对此，针对不同年龄，提出分层要求。
如备课，对新参加工作的教师，要求备课重在规范，对中年教师则要求有新意，在教学改革上下功夫，对有经验的教师则重在总结经验，整理形成教学理论。
二、深入落实教学的中心地位学校工作要切切实实以教学为中心。
无论从时间上还是空间上，课堂教学都是学校育人工作中一项最经常、占用时间最多、涉及面最大、内容最广泛的活动。
因此，在学校管理中要排除干扰，自始至终，突出教学工作的地位。
在课堂教学上，要重视激发学生学习兴趣，积极推进研究性学习，建立新型的教学关系和师生关系，大力倡导学生主动参与，自主探究，引导学生彼此相互讨论交流，重视合作方式的学习。
为抓好课堂教学主渠道，提高教学授课水平和教学效率，我们对教学常规检查、质量检测、教师的基本功、各种教学活动及竞赛活动等常规性的内容进行有效实施。
校长要“沉”下去，走近教师，走近学生，走进课堂，走进教材。
以人为本 依法治校
为营造健康和谐的育人环境，推动教育事业可持续发展，维护师生的合法权益，规范办学行为。
江苏省洪泽县实验小学坚持以德育人，依法治校的管理理念，积极推进依法治校工作，取得了显著成效。
一、加强组织建设，形成依法治校机制。
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。
我校成立了依法治校工作领导小组，由校长任组长、教导主任、总务主任、年级主任等为成员。
认真落实责任制，做到校长亲自抓，分管副校长、法制副校长具体抓，构建形成由教导处、总务处、德育等部门分工负责的依法治校组织网络，各司其职，分工合作，责任到人。
把依法治校工作摆到重要议事日程上，让依法治校工作与学校各项工作计划同步实施，并把任务分解到各个部门和具体人员，形成了一级抓一级的工作格局和层层抓落实的高效运行机制。
二、加强法制宣传，打好依法治校基础。
加强法律宣传教育是依法治校最经常的工作，也是最重要的工作。
我校对此项工作做到两手抓，两手硬。
一是注重教师法律素质提高，抓好法制教育队伍建设；二是加强学生法律知识普及，抓好法制教育宣传。
首先我们定期对教师进行培训，组织全体教师认真学习有关教育法律法规。
领导带头，利用政治学习时间和教师们一道学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《中小学教师职业道德规范》等。
我们多次组织教师进行法律知识考试，强化学习效果，这些学习活动让每位教师的法律素质提高的同时师德素质大大提高，他们都认清了自己应尽的义务和责任，明白了自己在学生心目中的地位和影响，他们都严格要求自己，做守法模范，处处、事事、时时注重为人师表，力求给学生以良好的影响，大大地增强了事业的责任感，有效地提高了教育服务意识和服务质量。
同时，我们认真贯彻落实《关于进一步改进和加强未成年人思想道德建设的意见》，把法制教育作为依法治校工作的基础和实施素质教育的重点内容。
我们工作思路是：第一、注重主渠道建设。
我们将法律知识教育列入学校教育计划，作为课程内容，做到每两周一节法制课，真正做到计划，教材、课时，师资的落实，努力使学生的法制教育更加规范化、课程化，更加深刻，更具效果。
以人为本抓管理 依法治校促发展
依法治校促发展乐至县太来中学邓平在教育发展新形势下，加强学校管理制度建设，不断优化学校内部管理模式，以切实提高学校的管理水平，显得尤为重要。
近年来，我们致力于学校管理制度建设，积极探索和实践以人为本的管理思想，努力建构面向全体师生、和谐融洽的管理机制，坚持“重学校发展，重教师成功，重学生成才”办学思想，坚持依法治校，学校管理和教育教学质量稳步上升。
一、以人为本，坚持原则，以德立校，以情治校时代在发展，形势在变化，我们的管理理念也应不断更新与进步，由当前单纯的量化考核转变到充满温情、充满智慧的人本管理上来。
建立引领和激励机制，做好“管”与“理”的结合、疏导文章。
一是躬身调研，真情服务。
在实际工作中，我们努力转变观念，大力倡树服务意识，建立健全调研制度，创新工作办法，让调研成为一种工作习惯，让服务成为一种工作常态。
在实际中修订完善了《学校章程》，将责、权、利有机融合，每期还组织学生对领导和教师进行民主评议，用服务赢得口碑，靠真诚赢得信任，充分调动教师工作积极性，身体力行地推动学校教育发展。
二是实施“两抓两促”策略，提高管理效益。
首先，抓管理文化建设促管理水平提高。
以督导评估为载体，加强制度文化建设，强化管理链条。
不断修订完善《学校评估方案》，通过对班级的“过程性工作督导”、“重点工作专项督导”和师生“六认真”的督查和督导，加强对学校的科学化和规范化管理。
学校职能部门每月做好记录并及时反馈给班级和教师，期末分别按照30％、30％、40％的比列纳入对教师和班主任的综合评估中，考评成绩作为评优、晋级、选模的重要依据。
其次，抓教学活动研究促队伍素质提升。
一是开展薄弱学科教学研究，建立领导干部参与教研激励机制，经常深入课堂了解掌握学科教学现状，制订发展优势学科、解决薄弱学科的具体方案和措施，注重学科间的协调，形成你追我赶齐向前的局面。
二是扎实推进课堂教学改革研究，确立和推广有效课堂教学模式，落实有效课堂建设计划，努力做到向自主学习、思维互动型高效课堂转变。
高校学生工作中的依法治校与以人为本
Ｉ ■
高校学生工作中的依法治校与以人为本
余 海 峰
（ 上海 电机学院
上海 ２ ０ ４ ） ０ ２ ０
【 摘 要】 在依法 治校 是以人 为本 的保障 ，以 人为本 是依法 治校 的最终 目的 。正确 认识 和处理 二者 之 间的关 系 ，对 高校学 生工 作的 改革和 发展具 有重要 的
实 行依法 治校 ，就是 严格 按照教 育法 律的原 则 和规 定 ，开展 教 育教学 活
动 ，尊 重学 生人格 ，维 护学 生合 法权益 ，不断提 高高校 管理 者和 教师 的法律
要建 立全 员育人 的机 制 ，形成 全 员育人 、全程 育 人、全 方位育 人的 格局 。要 创造丰 富 多彩 的校 园文化 ，校 园文 化具 有丰富 的 内涵 ，对学生 有潜 移默化 的 教育 和引导 作用 。通 过校 园文 化活 动使 学生 的业余 生活 更加丰 富 ，能力得 到 锻 炼 ，才干 得到 发挥 ，素质 得到 提 高 ；使学 生在 和谐 的校 园文化 氛 围中 ，身 心 愉悦 ，拓 展视 野 ，获得 全 面 、和谐 的发展 。
学生 工作 中体 现 以人 为本 须要 从 以下三 个方 面人 手 ：
务 。高校学 生工 作是 实现这 一 目标的 重要 前提 ，它直接 关 系到人 才的培 养 质
量 ，影响 着高校 的稳 定和发 展。 因此 各个高 校都 十分 重视 学生工 作 ，并 进 行
２ １ 转 变以管理 为主 的工 作理念 ，强 化教 育 引导功 能 ．
作具 有 重要 的指 导 意义
依 法 治校注 重于按 照法 律 和法规 配置权 利 与义务 的要 求 ，对 法律 主体按 照程序 实施 管理、制约 和约束 ，主要 表现为 刚性的原则 、纪律 和惩戒等形 式 ；
论学校管理中以人为本与法治管理的关系
关键 词 ：学校 管理 以人 为本 法 治管理 关 系
学校 对人 （ 生 、教 职工 ）的管理 可 以划 分 为两 种模 式 ， 学 本” ，一 种可 以称 为 “ 治管理 ” 法 。笔 者想 就 二者 的 内涵及 在
用作些 探讨 。 法治管理的提 出及在学校管理中的意义
对个 人需要的满足 ， 即对 物质生活资料 的需要和对个人尊严 、 自
更高 的需要 ，在保 障经 济利益的同时 ， 也应 以工作激励 、 成长 激 有 自我价值 。 所谓 自我价 值 ， 是指人作 为主体通过创造性的劳动 励、情感激励为主 。
其次 ， 同级之间的个性需求需要异质的激励 。 因为个人 的价 信、 人格 和知识文化等精 神需要的满足 。 高职 院校 的核心资源是 值观不同 ， 导致价值取 向的不 同， 以其价 值点 也不 同。价值点 知识 ， 所 员工 主要是知识 型员 工 ， 学校核心竞争力 的获取和维持更 不同 ， 直接表达为需要 的差异 。由于不 同成员 的需求有所 差别 ， 多地依 赖于知识 型员工的创造力 。 高职院校员工 的需求一般都更
根据上述分析 ，高职院校的高、中、低 三个层级 ，通过物质 激励和精神激励两条驱动轨道 的有机结合 ， 分别有针对性地设 置
的理念 。 高职院校人首先是个 体的存 在 ， 自我价值的实现是 人的
激励 因素 ，以满 足个 体的预期 目标 ， 而实现学校 目标 。而学校 行为 的源动力 。 从 人只有在能满 足其预期 需求的情 况下 ， 才能焕发 目标 的实现 ， 又促进个 体 目标 的发展。 从而实现学校 目标与个 体 出工作 的热情 ， 发挥其积极性 和创造性 ， 其工具价值的实现 也才 目标 的统 一。 能最大化 。 从这一方 面来 看 ， 要实现其 工具价值 ， 就必然要考量 人 是手段 ，具 有工具 价值 。高职 院校 目标通 过个 体预期 目 标 的满 足来实 现 ，体 现 的是 没工 的工具 价 值 。所 谓工具 价 值 ， 其 自我价值的实现 。 人生活在社会之 中， 人的 自我价值 的实现必 然是通过其工具价值的实现来完成 的 ， 即个人对组 织做 出的贡献 是指个 人作 为客体 通过实践 满足他人 、 织 的需 要 ，其实 质就 大小 直接决定个人 需求的满足程度 。 组 高职院校 目标 的实现是个体 是个人 通过他 的创 造性劳 动 ，为组织 、为他人 的物质 和精 神需 目标 实现 的前 提。 要做 出的 贡献 。行 为 目的是 实现学校价 值 、学 校理想 ，维 护 的
以人为本 依法治校 实施民主管理
以人为本依法治校实施民主管理——2016年依法治校工作总结依法治校，依法办学，是实施学校民主管理，提高办学质量的重要举措。
我校坚持“以德立校、依法治校、从严治校、质量强校”的办学思想，大大增强了全校师生的法制观念和民主意识，提高了学校依法决策、依法行事、依法教育、民主管理和监督的水平，形成了依法治校的育人氛围，全校师生凝聚力明显增强。
现将2016年依法治校工作情况作如下总结：一、建立健全了依法治校的管理体制，构建了学校、家庭、社会一体的治校网络1、成立依法治校领导小组。
徐志雄校长、林清芳书记任组长，陈颖、林洪炳副校长任副组长，其他会处成员为组员。
2、进行党、政、工、团的组织建设，并明确各自责任，定期收集反馈信息。
3、学校聘任派出所陈指导员为法制副校长，定期给全校师生进行法制教育。
4、学校建立了家长联系制度。
每学期就学校依法办学，教师依法执教等方面对全体学生及家长进行问卷调查，收集家长、社会对学校的意见和建议。
二、完善了各项管理制度，健全了民主管理机制1、按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规的规定，学校制定了一系列规章制度。
这些规章内容合法，公正、公开，广泛征求教职工意见并获教师大会通过，成为大家共同遵守的准则，学校严格按照管理制度实施办学活动，实现了制度化管理。
2、依法建立了学校工会、教职工代表会。
让工会成为教职工的娘家，征求并采纳教师合理化建议，充分保障女职工合法权益。
3、校内监督机制完备，对学校改革与发展的重大决策，学校的财务收支情况，福利待遇等热点问题通过校务公开栏及时向教职工公布；坚持校务公开制度，执行重大问题议事规则。
让每个教师都成为学校的主人。
学校教育收费项目与标准等事项及时对学生、家长和社会公布。
三、依法规范办学活动1、全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。
学校每学期都要举行体育活动和艺术活动，以增强学生的整体素质。
2、自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。
以人为本依法治校
以人为本依法治校长期的教育实践使我们深深体会到，要搞好学校的教育教学工作，德育工作是核心，依法治校是保障，组织管理是关键，制度完备是保证。
分外教育学校根据教育对象智障、自闭症的分外性，更加重视分外学生的法制教育。
学校充分发挥老师、家长的力量，积极创建家校联手共同普法的氛围，不放弃对分外学生的普法教育，为学校发展营造了优良的法治环境，保障了学校康健调和发展。
一、加强班子建设，发挥整体功能，确保了依法治校工作开展的力度。
健康领导组织机构，成立依法治校领导小组，由校长任组长、党支部书记任副组长，其他副校级领导任组员。
认真落实校长责任制，做到校长亲自抓，分管领导着力主抓，副校级领导详尽抓，构建分工负责的工作网络，各施其职，分工合作，责任到人。
根据学校的工作实际，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及严重法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。
为保证法律宣传教育经常开展，学校积极为普法教育和法制工作专项提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动。
为宣传、学习提供了有力保障。
根据学校的实际情况每年召开两次法制教育专题会议，研究部署学校法治工作。
每年制定创建详尽实施方案，明确目标、任务、措施，坚持法制教育制度化、经常化，强调教育与管理相结合。
学校工作领导小组自觉接受民主监督，根据群众意见及时调整工作方案，注意总结经验，将普法工作纳入对教师的考核，树立典型，表彰优秀，使学校的普法工作康健发展二、结合校情，特色普法，全面推动普法进程。
按照普法规划，结合校情，根据分外学生的特点，制定特色普法方案，深入开展法制宣传教育，提高了师生的法律意识。
1、加强教师普法，保障学校普法工作的顺利开展。
重视教师普法，采取集中学习和自学相结合的学习方式，学校领导带头学法普法，以《昌邑区教师学法用法手册》为教材，重点学习相关法规，增强依法治校、依法育人的责任感和能力。
每月对教师学法情况进行检查，每学期对教师学法情况进行问卷验收，年末统一参加昌邑区教师普法考试，以此强化教师学法意识，增强了法制工作的实效性。
学校办学理念,学校管理原则
学校办学理念，学校管理原则一、办学理念：没有最好，追求更好！党的十八大提出的教育方针：坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。
办学理念的提出必须符合党的教育方针、政策，符合实际，促进学校发展。
学校办学的理念包含两层意思：一是“教无止境”，二是“学无止境”。
二、学校管理原则：学校管理的原则适应于一切学校管理行为,包括教师对学生的管理。
1、依法治校原则：学校必须遵从国家的法律、法规，依照学校的规章制度开展工作，依法保护学校和师生员工的合法权益。
实行“法治”，杜绝“人治”。
提倡“制度说了算”，杜绝“校长说了算”。
全校师生要坚决维护自身合法权益，杜绝“强捐”、“摊派杂志报纸”、“体罚学生”等违法行为的发生。
“依法办事”、“制度面前人人平等”、“制度面前没有特权”、“制度约束没有例外”，包括校长在内都不能例外。
2、科学性原则（科学治校）：科学的教师管理制度必须符合教学规律，符合教师自身的发展规律和教师的职业特点及认知规律。
同时，科学的学生管理必须遵循学生身心发展特点和教育教学规律。
学校领导要思想解放，作风务实，具有勇于改革、敢于创新的魄力。
理论联系实际，这个“实际”就是现状，大到全校的现状、全大园、全大溪、全县、全市、全省、全中国、全世界，小到直指每一个教师、学生现状，以及学校的一草一木。
从更深层次来分析，这个“现状”既有物质方面的指向，还包括思想意识形态方面的指向。
现状就是现实客观存在的办学条件，现状就是思想水平达到的高度，人现状应该包括人的认知、情感和意志，也包括人的法律和道德等方面的现有水平。
简单地说，科学治校必须研究人的情商、智商、德商、法商，从而准确地把握好当前实际，确立合适目标，不断促进人的发展。
科学治校必须“立足现状，谋求发展”。
无论教师，还是学生，我们永远都是优缺点并存的。
以人为本、依法治校,构建和谐校园 宋老师
以人为本、依法治校，构建和谐校园长期的教育实践，使我们深深体会到，要搞好学校的教育教学工作，德育工作是核心，依法治校是保障，组织管理是关键，制度完备是保证。
一直以来，我校各项工作始终坚持以“以人为本、依法治校，构建和谐校园”为平台，不断强化科学法制管理，规范人文管理，深化各项改革，与时俱进，开拓创新，取得了丰硕成果。
一、务实法制宣传教育工作，牢固树立法制意识，确保了依法治校工作开展的效度1、法制教育走向深入化、规范化、科学化。
学校根据学生的年龄特点、身心发展规律和教育要求，抓住课堂主阵地，由教务处牵头，从安排教师、课时、教材入手，重点组织学生学习《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规的基本常识，坚持做到教材、课时、人员三落实；做到施教与考核相结合；做到普法工作有计划、有措施、有检察、有总结；做到在提高实效上下功夫。
2、充分利用各种渠道，多种形式开展法制宣传教育活动。
为确保法制宣传教育工作顺利进行，由校长牵头，学生科、团总支还积极组织了形式多样的法制宣传活动，如法制专题讲座、法制图片展览、法制文艺演出等活动；聘请民乐派出所所长所长担任法制辅导员，定期来校开设普法讲座；积极利用闭路广播电视系统开通“每周影院”栏目，组织学生观看爱国、普法等方面的电影或记录片；还组织“法在身边”主题征文、法制知识竞赛、以普法为主题的板报评比活动，把普法宣传搞活搞实，使广大师生受到生动形象、潜移默化的法制教育，提高了师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。
为依法治校工作的良好开展提供了优越的条件。
3、坚持法制宣传教育与思想道德建设相结合，以实现“双赢”的教育效果，将教育当作德育工作的旨归，切实将德育工作分成“规范养成、潜移默化、自我升华”三个阶段来实施：（1）、对学生的养成教育，我们采取了“引导先行，考评跟上，绩效挂勾”的工作方法；首先，积极利用学生会议、“两课”之机，组织学生学习各项规章制度，做到了让制度进头脑；其次，细化、实化学生衣、食、住、行、学等方面评分标准，逐日评分，累计公示，奖优罚劣；还倡导开展了“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表”的系列道德教育活动，规范了养成教育，形成健康、向上的道德情操，为依法治校工作深入开展提供了有力的条件。
以人为本与依法治校
以人为本与依法治校作者：张坤来源：《文教资料》2010年第28期摘要: “以人为本”的“依法治校”是“和谐教育”的重要理念。
它们不论在内涵、原则,还是实施方略上,都是相辅相成、互相依存、缺一不可的。
要创建新世纪高校和谐有序的育人环境,必须坚持以人为本的依法治校理念。
关键词: 以人为本依法治校高校学生管理工作高等教育的改革和发展对新时期高校学生工作提出了新的要求。
如何在新形势下做好学生工作,并把它提到一个新的水平,使其顺应时代的要求,做到与时俱进,是每一位学生工作者必须面临和解决的问题。
教育目的的实现,必须以一定的科学管理为基础,而科学有效的管理必须立足于调动每一位被管理者的积极性。
学生管理是一个过程,又是一门艺术,管理对象是人,那么管理核心也就是人。
高校是一个集合体,包罗万象,不能简单地用一种或几种方法来分析。
我就高校学生管理工作谈谈看法。
一、以人为本——“和谐”理念在高校学生管理工作中的体现中华文化源远流长,代代相传。
其中,儒家的“和谐”思想是中国传统文化中的核心理念和主要精神,它是几千年中国社会发展的思想原动力,也是我们今天提出构建“和谐社会”理念的思想源泉。
人是构成社会的基础,构建“和谐社会”的基础应该是培养“和谐人”,而“和谐教育”正是培养“和谐人”的核心方法。
“和谐教育”是从满足社会发展需要和学生身心发展需要的统一实现出发,调控教育场中诸教育要素的关系,使教育的节奏符合学生发展的节律,进而使“教”与“学”产生谐振效应,促使学生的基本素质全面、和谐、充分发展的教育。
“和谐教育”的内涵应该包含以下三层主要意思:“和谐教育”的出发点是实现人的自身发展需要与社会需要的统一;调控管理各要素的关系,使管理目标、内容、手段、方法和管理实践、空间与学生发展相适应;“和谐教育”的目标是促进学生素质全面、和谐、充分发展。
因此,不难看出,“和谐教育”的核心是“以人为本”,而这种“以人为本”的“和谐教育”思想在高校教育中集中体现在学生管理工作上。
浅析以人为本的依法治校理念
浅析以人为本的依法治校理念引言近年来，以人为本的依法治校理念在教育领域得到了广泛关注和推广。
依法治校是一种以法律为基础、以权利保障为核心、以规则运行为保障、以人为中心的治理思维方式。
本文将从理念内涵、实践应用和存在问题三个方面，浅析以人为本的依法治校理念。
一、理念内涵以人为本的依法治校理念，首先体现在以人为中心。
学校的一切制度和规则应当以保护、尊重和促进学生的发展为出发点和落脚点，注重充分发挥学生的主体地位和作用。
其次，依法治校强调依据法律规定来管理学校，保证学校管理行为的合法性和合规性。
依法治校需要将法律规范贯穿于学校的方方面面，从学校管理到教学活动，从学生权益保护到师生关系构建，确保学校管理的合法性、规范性和公正性。
最后，以人为本的依法治校理念强调建立健全的制度和规则，通过制度和规则的运行来实现管理的效能和公正。
制度和规则应当是科学的、完善的、透明的，能够充分保障学校管理的有效性和学生权益的平等和公正。
二、实践应用以人为本的依法治校理念的实践应用可以从以下几个方面来展开：1. 法治人治结合以人为本的依法治校理念需要将法治和人治相结合，既要确保法律的正确和公正执行，又要注重人的主体性和尊严。
在学校管理中，应当尊重和发挥学生的主体地位，充分发挥他们的自主性和创造力；同时，通过法律的规范和制度的建设来加强学校的管理和规范，确保学校管理的公正和有效。
2. 保障学生权益以人为本的依法治校理念要求学校从学生的权益出发，制定保障学生权益的具体规范和措施。
学校应当建立健全的学生权益保障机制，包括学生权益保护的原则、学生权益保障的程序、学生权益保障的方式等。
这样可以确保学生在校园内的权益得到充分尊重和保护，为学生的健康成长提供良好的环境和条件。
3. 构建和谐师生关系以人为本的依法治校理念要求学校构建和谐的师生关系，营造良好的师生互动和沟通氛围。
学校管理应当注重平等、尊重、信任和理解，鼓励师生之间的互动和交流，建立和谐的师生关系。
论学校管理中以人为本与法治管理的关系
论学校管理中以人为本与法治管理的关系在学校管理中，人与法律不可或缺。
学校管理的首要目标是保障教育教学质量，保障学生的权利和安全，并且达到学校发展和社会需求的目标。
在达到这些目标的过程中，学校可以采取两种不同的管理方式，即以人为本和法治管理。
以人为本的管理方式是一种注重关注每个人的利益和需要的方式。
这种管理方式包括了一系列的政策和措施，例如合理安排教室以及餐饮等设施，设立班级级别管理，建设以学生为中心的学术环境，以及保障员工的安全与权利。
以人为本的管理方式能够确保学生得到关注和尊重，促进教师和员工的工作效率和积极性，增加联合努力达成学校目标的可能性。
但是，在实践中，以人为本的管理方式可能出现缺陷。
一个显著的缺点是，这种管理方式会给学校带来很高的成本，需要耗费较多的财力和人力资源。
此外，有时候以人为本的管理方式可能会忽略法律标准，如果个别学生、教职员工或志愿者不遵守管理规定，可能导致学生的重大事故或敏感事件升级。
在这种情况下，学校需要转向法治管理，实现法律与人的有机结合，推进学校的有效管理。
法治管理是指通过法律工具来管理学生、教职员工、志愿者和其他相关方面的行为。
通过规范管理制度和实施严格的法律规定，学校可以建立一个稳定、安全、以及稳定发展的学校环境。
采取法治管理的优点包括：它可以提供一个强有力的保障，确保学校内部各方面事物按照法律程序处理。
另外，它有助于确保教学质量，提升学生的学习水平和教师的教学效果，使学校成为更高效和安全的地方。
然而，虽然法律的规定和管理措施可以帮助学校保持秩序，但过度依赖法律规定有时可能消除创新和想象力，影响学校发展；一些学生可能会感到被忽视或受到歧视。
添加创新、灵活、简明明智的规则，并将学校的信念和使命纳入共同管理决策影响了法治的管理，对学生和员工都更有实际意义。
基于人性和法律之间取得平衡的理念，学校的管理应该侧重于两者的平衡。
在特定的情况下需要采用以人为本的方式，但在考虑到责任、安全和安装法规等方面时，需要采用法治管理，分配校内职责和规章制度，并保护学校正当权益。
坚持以人为本 推进依法治校
20·EDUCATOR管理漫谈·GuanLiManTan 坚持以人为本 推进依法治校文/李培福依法治校，是贯彻依法治国基本方略的必然要求，是加强教育法制建设的重要内容，是实现教育事业改革与发展的有力保障。
学校是实施教育的主阵地，因而加强学校的管理工作，实施依法治校是实施依法治教的关键，是依法治教工作顺利进行的切入点和突破口。
为了做好依法治校，山东省淄博市临淄区朱台镇中心小学主要从以下方面进行推进落实：提炼办学理念，坚持与时俱进学校组织领导班子在全体师生之间广泛征集学校的办学理念和三风一训。
经过多次完善、论证，最终提炼出了“共筑和谐校园，同享幸福人生”的办学理念和“能本生态，师生精彩”的办学特色，以及“求实，发展，创新”的校风，“民主，乐教，善思”的教风，“自主，合作，探究”的学风，以及“诚实，责任，感恩”的校训。
围绕办学宗旨，学校在校园文化环境方面重点打造楼道、教室等精神文化，做到“面面墙壁会说话，一草一木能育人”。
同时加强制度文化建设，把各项制度的制定权交给教师，激活了教师工作的主动精神，提高了执行制度的自觉性，增加了管理的透明度和可信度。
伴随对教育本原问题的不断追问，教育方向愈加清晰，形成了一个更加系统的学校文化。
达到了环境文化建设潜移化、精神文化建设人文化、制度文化建设规范化，逐步实现了由“制度治校”向“文化治校”的巨大转变。
明确理念，树立依法治校观念在依法治校过程中，学校管理者首先树立明确的法治观念，认清依法治校的重要性和迫切性，这是学校实施法制化管理的前提和基础。
加强法制宣传，提高法意识要想真正地实行依法治校，关键在于主体的法律意识和法律素质，学校运用多种形式，寓法制宣传教育于教学之中，着力提高学生的守法意识。
一是选聘法制副校长，为学生开展经常性的法制讲座。
二是形成学习制度。
充分利用教师的政治学习时间和学生的班队活动课组织师生学习常用法律法规。
三是健全管理体制，建立完备的规章制度，推行“一岗双责”工作责任制。
以人为本 科学管理 积极推进依法治校
以人为本科学管理积极推进依法治校——鹤山市沙坪街道第三小学申报江门市法治校园自评报告根据江门市教育局《印发江门市基础教育系统关于推进法治校园工作的实施意见的通知》和鹤山市教育局有关文件的精神，对照《江门市法治校园评选标准（试行）》，我校对创建江门市法治校园工作进行了认真自评。
现将自评情况报告如下：一、学校基本情况我校创办于1993年，地处沙坪街道新城路繁华路段，是一所具有现代气息的广东省一级学校。
学校占地面积15748平方米，校舍建筑面积12022平方米。
校园环境幽雅，绿意盎然，朝气蓬勃；校园文化氛围浓郁，体现了教育性、知识性、艺术性的统一，设备设施较完善，育人环境优美和谐。
为满足教育教学发展的需要，学校在沙坪街道办、鹤山市教育局的大力支持下，于2011年拆除旧科学楼，在原址上建设一幢全新的科学楼。
科学楼占地面积1056平方米，建筑总面积5107.4平方米，首层建室内体育室，二层以上规划建造全新的音乐室、舞蹈室、美术室、书法室、电脑室、科学实验室、手工劳作室、阅览室、心理咨询室、少先队部室等21间功能教室，项目总投资927万元。
目前，科学楼建设正在建设中，预计2012年9月落成交付使用。
学校现有38个教学班，学生2113人，教职工99人，配备正副校长3人，中层干部4人。
多年来，学校全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，大力开展法制教育，全力推进依法治校，竭力营造科学、文明、健康、安全、和谐育人环境。
办学行为规范，办学条件不断改善，教学质量稳步上升。
学校领导、教师、职工、学生法律意识提高，法制观念增强，违法犯罪案件为零，重大事故为零。
教育教学秩序好，校风正、班风好、教风严、学风浓，教育教学成绩一直位于市的前列。
为适应新的发展要求以及学校的可持续发展，经过不断探讨，学校于2009年提出“阳光教育”的办学思想，以“有阳光就有快乐，为每一个孩子创造阳光人生”为办学理念，精心打造阳光校园，培养全面发展的阳光少年，赢得了家长的信赖和社会各界的赞誉。
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在学校管理者 的管理下开展教 育和培养学 生的活 动， 所涉及 到 的三个 方面 的人是 ： 校管 理者— — 教 学
Ｖ０ ． ７ Ｎｏ ３ １２ ． Ｓ ｐ． ０ ６ ｅ ２ ０治校” “ 依 与 以人 为本 ’ 系之解 读 ’ 关
杨 青
（ 京化 工 职业技 术 学 院 社 会科 学部 ， 苏 南京 南 江 ２ ０４ ） １０ ８
［ 摘 要］ “ 法治校” 以人为本” 依 与“ 是两种办学理念 ，依 法治校” 法” “ 的“ 应是一个从工具到 信仰的进路 ， 以人为本” “ 的实现 则是一个从次位到依 归的过程， 二者在 高校管理中具有同等重要的 地位 。人法双馨” ＂下学校管理的现 实出路 。 “ 是－ ３ ［ 关键词］ 工具到信仰 ； 次位到依归；人法双馨” “ 所一流的大学必须具有鲜 明的、 聚和浓缩 凝 该所 大学 风 格 、 化 品 位 和 人 才 培 养 的 办 学 理 念 。 文 办学理念是一个 学校发展 的精神支持 ， 于办学理 关
本 的结 合 ， 者又 似乎 是 交融 的 。那 么 ，以人 为本 ” 两 “
项工作沿着健康 、 正确的方 向发展。 然而 ， 以上关于“ 依法治校” 的涵义 的解析及法制 功能的说明都是停留在较低层次上（ 现实层次 ）其实 ， 在一个真正的“ 法治 国家” 日“ 或 依法治校” 的最高境
没有至圣的神那样”“ 、法律必须被信仰 ， 否则它将形
同虚设 ” 。法信 仰 是整 个 法 理学 中的 最 高 问题 ， 法 是
实施 、 法功能 、 法价值 、 法效益能否真正实现的文化支
撑点 。社会必 须 呼 唤法 信仰 。法 律 不 仅 仅是 一 种 制 度、 一种秩序 和一 种统 治 工 具 ， 而且 更 重 要 的是 法 律
青 （９ １ ）男 ， １７ 一 ， 南京 化工职业技术学 院社会科 学部讲 师 ， 主要从事 法学教育研究 。
一
３ — １
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性决 定 的。学校 的根 本 任务 是 培 养 人 才 ， 即教 职 工
会使法律受到更多人 的遵循 与信仰 ， 对违法者也有
本身隐藏着一种公平正义的价值， 代表了一种理想信 念和文化力量 。人类必须有 自己的精神家园， 人类必 须对法律存有信仰 ， 只有外在的法律诉之于人性 ， 符 合人的心理或情感 ， 并从内心敬重法律 、 信仰法律时，
法律才真 正找到 了 自己的根 ， 发挥作 用 。 并 上述 其实 是对 “ 法治 校 ” 依 进路 的描述 即对法 是 工具 的认 知到 把 法 内化 为 一 种 信 仰 。 易 言 之 ， 对 面
界应树 立对法 的信 仰 ， 者 以为 ， 笔 我们 的 困境 在 于 没
与“ 依法治校” 的涵义及关系究竟是什么呢？
一
、
“ 依法治校” — 工具到信仰 —
有树立法的信仰 ， 出路也在于必须确立法的信仰。正 如黑格 尔 说过 “ 一个 有 文 化 的 民族 竞 没 有形 而 上 学
— —
［ 者简介］杨 作
“ 法治中国” 的现实 ， 似乎法 的工具价值应予凸显 ， 当 然作为学校 ， 尤其是高校应该有很多事情要做 ， 发挥 多元文化和教育人 的功能， 短法从工具到信仰进 缩
路 的历程 。
二 、 以人为本 ” “ —— 次位 到依归
学校 管 理 要 以人 为本 ， 是 由学 校 管 理 的特 殊 这
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第２ ７卷
第 ３期
长 春工业 大学学报 （ 高教研 究版 ）
Ｊｕ ａｏ ａｇｈ ｎＵｎｖｒｉ ｆ ｃｎ ｌ ｙ ＨｉｈｒＥ ｕａｉｎＳｕ ｙＥ ｉｏ ） ｏｒ ｌｆ ｎ Ｃｈｎｅ ｕ ｉ ｓｙｏ ｈ ｏｏ （ ｇ ｅ ｄ ｃｔ ｔｄ ｄｔ ｎ ｅ ｔ Ｔｅ ｇ ｏ ｉ
一
必究 ， 这也 是一项 法 制 原则 ， 律 提 出 了不 能逾 越 的 法 警戒线 ， 越就追究 谁 的法律 责任 ， 谁逾 并予 以处 罚 ， 这 对于组织 和个人 的行为起着 一种 规范 作用 ， 使学 校各
念的论说 ， 众说纷纭 ， 莫衷一是 ， 时下有一股潮 流即 许多学校都把 自己的办学理念定格为 ： 以人为本 、 依 法 治校 ， 两者 似乎 是并 列 的 ； 有 不少 学校 把 自己的 也 管理风格演绎成 ： 刚性 的依法治校与柔性的以人为
就像一座庙 ， 其他各方面都装饰 得富丽堂皇 ， 却
“ 依法治校”通常认为包含两层涵义 ：１立法 。 ， （） 依据法律 、 法规 、 规章和政府的规范性 文件 ， 建章立 制， 以规范法人行为和师生个体行为。（ ） ２ 执法。一 方面要求政府依法行政 、 依法治教 ； 另一方 面要求学 校管理者依据教育法律法规 以及 内化 了的校 规、 校 纪从事管理学校 的活动 。“ 依法治校” 是学校正常运 转的客观要求和保证 ， 这是 因为 法制在办学 中有着 十分重要的功能（ 工具价值） 。 （） １ 教育功能 （ 对主体 ） 。法 制教育人们哪些事 必须做、 可以做 、 禁止做 ， 规范人们的行为 ， 具有巨大 的教 育 、 向功 能 。 导 （） ２ 管理功能（ 对客体） 。法制规范社会组织和个 体的行为， 保障社会的正常秩序， 这是对社会的管理。 可以说管理功能是法律的核心功能 ，教育法》 高等 《 《
教育法》职业教育法》教师法》 《 《 等都对办学行为作出 了规范。依据这些法律、 法规管理学校就是发挥法律 的管理 功能 。管 理功 能 又 可细分 为对 立 功行 为 的 奖 励和对违 法违纪行 为的处罚 。立功 受奖 ， 这是 一项法 制原则 ， 在这项 原则 激励 下 ， 导师 生 出色完 成 自己 引 的任务 ， 对促进 人 的发展 起 着 巨 大 的激励 作 用 ； 法 违