对公安院校警务实战课程教学改革的探究

对公安院校警务实战课程教学改革的探究
［摘要］本文分析了目前警务实战课程教学存在的弊端，并对警务实战课程教学改革进行了探究，即发展体能专项练习与发展体育兴趣并举，重点培养民警“终身锻炼”的习惯；调整实训课课时比例，突出实战课程的专业性和实用性特点；强化实战意识训练，锤炼民警的实战心理；构建警务实战综合训练体系，突出实战能力的培养；完善警务实战课程体系的考核机制。

［关键词］公安院校警务实战课程教学改革探究
一、前言
胡锦涛总书记对公安工作高度重视，做出了“要加强训练，不断提高公安队伍整体素质和战斗力”的指示，要求把公安队伍建成一支忠诚之师、威武之师、仁义之师、文明之师，做到政治坚定、业务精练、作风优良、执法公正，真正成为党和政府完全可以信赖的队伍。

2004年4月，公安部部长周永康到河南视察工作时，做出了全警“大练兵”的重要指示。

他指出了今后公安队伍建设的主旨就是通过“大练兵”提高民警的政治素质、业务素质和体能素质，解决“说不过”“追不上”“打不赢”的问题。

公安院校作为公安教育的实训和科研基地，应紧紧围绕中央领导的指示精神，以培养民警的实战能力为核心，结合基层实战特点，搞好教学改革。

二、目前警务实战课程教学存在的弊端
目前，公安院校警务实战教学课程体系主要由体能课程、擒拿格斗课程、驾驶技能课程、射击技能课程、查缉战术课程五大课程体系组成。

各个教学课程体系相互独立，既不能有效地培养民警的实战能力，又不能贴近实战的需求。

以体能课程为例：公安院校的体能教学遵照普通院校的要求，以身体练习为主要手段，通过合理的体育教育和科学的体育锻炼，达到增强体质、增进健康和提高体能为主要目标。

从公安警务实战需求的角度看，这种体能课程很难适应当前警务实战执法战斗的需求。

再从擒拿格斗课程来看，公安院校擒敌教学的重点放在散打或搏击训练上，这是擒敌教学的误区。

擒敌教学是以擒拿控制为核心，以踢、打、摔为手段的一门综合实战技能，不等同于散打或搏击项目。

对公安民警实战能力的培养是一项综合性的教育系统工程，各个实战技能、实战战术、实战理论与实
践环境应有机结合。

因此，必须以实战要求为标准，深化教学改革。

三、警务实战课程教学改革探究
1.发展体能专项练习与发展体育兴趣并举，重点培养民警“终身锻炼”的习惯。

在公安院校的体能教学改革中，可以把体能课设为必修课和选修课两种。

把与警务实战有紧密关系的项目设定为必修课，如短跑、中长跑、攀爬、泅渡等项目，对必修课要高标准、严要求、严考核，确保民警的体能素质全面提高。

选修课，如篮球、排球、滑冰、乒乓球等，目的在于培养民警参加体育锻炼的兴趣，养成“终身锻炼”的习惯。

现实情形中民警的体能素质不容乐观，据统计：全国公安民警处于亚健康状态的比例为60%；患各种疾病的民警占民警总数的26%；民警的平均寿命为50岁左右，远远低于我国普通公民的平均寿命。

2003年有212名民警因积劳成疾猝死在工作岗位上，占全年牺牲民警总数的45%。

残酷的现实表明，必须使民警养成“终身锻炼”的习惯，全面提高体质和体能，进而提高实战能力。

这也是公安院校警务实战教学改革的重心。

2.调整实训课课时比例，突出实战课程的专业性和实用性特点。

公安民警掌握一定的实战技能是公安工作对敌斗争的现实需求，也是民警克敌制胜的主要手段。

在改革中，应调整课时比例，坚持从实战出发，突出实战技能的应用性和实用性。

如擒敌课程改革，应把“擒拿”和“控制”技能作为教学中心，重点加强对民警突袭擒敌实战技能、反袭擒敌实战技能和弱势下自我保护实战技能等的训练。

射击技能的教学改革重点应突出“实效性”。

即在掌握一定射击技能的基础上，突出射击的实用性，在“依法”“快速”“准确”方面下功夫。

在训练中要把射击技能与实战环境相结合，实施情景射击，强化民警对环境的利用能力，提高安全意识，有效地锤炼民警的实战心理及合理使用武器的能力。

3.强化实战意识训练，锤炼民警的实战心理。

在警务实战教学改革中，应增加民警的实战心理训练，这是直接影响民警实战处置能力的重要因素。

目前对民警实战心理素质培养的课程比较薄弱，甚至在大部分院校的教学改革中还没有引起重视。

而许多实战案例表明，民警战斗中的伤亡与民警在临战状态下的紧张、恐惧、胆怯、焦躁等不良心理有直接联系。

因此，在警务实战教学改革中应强化民警实战心理训练，要有意识、有目的地锤炼民警临危不惧、沉着冷静、果断敏捷的优良心理品质，积极探索培养民警实战心理的有效途径，完善实战心理的课程体系建设。

4.构建警务实战综合训练体系，突出实战能力的培养。

在警务实战课程教学改革中，必须打破各种技能教学的界限，以培养民警的实战能力为核心，优化课程组合，调整实战训练课时比例，构建警务实战综合训练体系。

首先，应完善实
战训练的理论体系。

依据意识与能力的培养规律，结合公安执法战斗特点的需求，建立既有专业特色又有较强应用性和实用性的实战理论体系，以适应今后社会管理法制化、民警装备现代化和对敌战斗复杂化的实战需求。

如在原有课程的基础上增开战术射击、警察应用战术、实战心理学、警察识图与应用、群体事件和群体暴力事件的处置、警察战术谋略等课程。

其次，改革警务实战教学模式，实施模块教学、案例教学等先进的教学方法。

目前，我们把构成实战能力的课程分学期进行教学，由于学期间技能训练的间隔周期较长，很难建立相应的神经条件反射联系，不利于民警快速掌握相应的实战技能，更难形成实战意识和实战能力。

模块教学有助于突破以往的单种技能教学模式，强化各种技能之间的相互联系，使各个不同技能相互融合，形成综合实战能力。

通过模块教学，可以有目的、有计划、有时间地对肌体进行不间断的刺激，也有时间保障肌体适应新刺激，建立良好的实战意识，较快地形成条件反射，提高教学效果。

第三，强化专业特色，突出实战训练的针对性。

公安专业的警务实战教学应面向公安实践，如刑侦专业应以“抓捕”为主要内容；治安专业应以“处置群体事件和突发事件”为主要内容；交管专业应以“对交通工具的查控”为主要内容；指挥战术专业应以“实战处置的指挥与决策”为主要内容等。

5.完善警务实战课程体系的考核机制。

考核机制是对警务实战教学效果监测的主要手段，是对民警实战能力评估的重要依据。

良好的考核机制可以不断地鼓舞和激励民警进行实战训练，确保民警的警务实战能力持续提高。

目前公安院校的警务实战课程考核机制过于简单，学完一门考核一门，考核结束后就不再练习，考核的结果仅反映了一个时间点的能力，不能全面衡量民警的综合实战能力。

因而，目前的考核机制必须改革和完善。

改革考核机制应遵循以下原则：一是重点培养民警体育锻炼的兴趣，积极引导民警参与体育锻炼，打牢体质基础；二是建立民警实战能力考核档案，全面监测民警体质的量变过程，定期考核，公布考核结果，激励民警主动训练；三是实行单项技能达标与综合实战能力考评相结合的方式，全面衡量民警的综合实战能力。

四、结束语
只要确立培养民警警务实战能力为教学改革的中心地位，从警务实战课程体系建设入手，更新教学手段，创新教学方法，完善警务实战课程考核机制，全面衡量民警的综合实战能力，就能从根本上解决民警实战能力低、实战意识不强、实战心理薄弱、实战处置的指挥与决策能力不强等问题。

只要深化警务实战教学改革，以提高民警的实战处置能力为核心，就能从根本上解决民警在执法战斗中存在的“说不过”“追不上”“打不赢”的现实问题，就能全面提高民警的四个基本能力，即切实提高维护国家安全的能力，切实提高驾驭社会治安局势的能力，切实提高处置突发事件的能力和切实提高为经济社会发展服务的能力。

为此，教学改革工作必须持之以恒地进行下去，不断探索完善提高警务实战能力的教学模式，为我国公安队伍整体素质的提高，为社会稳定和国家的长治久安做出应有的贡
献。

［参考文献］
［1］谢林.警察实用技战术教程［M］.北京：中国人民公安大学出版社，1998.
［2］倪峰，何志刚.警务实战基础技能战术［M］.北京：群众出版社，2005.。