浅谈当前金融危机条件下的耕地保护
我国耕地保护面临的困境及对策研究
我国耕地保护面临的困境及对策研究摘要：随着城市化建设规模的加大，城市用地规模也在不断扩大，一些耕地逐渐转变成建筑用地，直接威胁着我国粮食产业的发展。
虽然我国结合国情制定了一系列耕地保护政策，并取得了一些效果，但是与现今的发展需求仍存在一定的距离，耕地保护问题有待解决。
关键词：耕地保护；困境；解决对策1、我国耕地资源保护存在的问题1.1、耕地保护意识淡薄相较于耕地保护，各级地方政府往往会更加注重发展本地区的经济，一切均以发展经济为主，这会使得耕地保护工作的质量很难得到有效的保障。
为了满足经济发展的需要，占用耕地的现象屡见不鲜，而保护耕地的措施则少之又少，那些违法占地现象，尤其是违法占用耕地的现象时有发生。
除此之外，由于近年来我国的粮食作物价格长时间得处于比较低迷的状态，这在很大程度上影响了农民群众的种植热情，导致农村地区的耕地保护不力。
在农村之中，利用耕地建房以及耕地撂荒等现象日益严重，这些都给耕地保护工作带来了十分不利的影响。
1.2、耕地保护的社会氛围还没有真正形成耕地所生产的粮食对整个社会的稳定具有重要的作用，除此之外耕地还可以对空气和水进行净化，因此加强对耕地的保护能够使整个社会都得到相应的益处。
但是，当前我国公民对耕地的保护意识还比较淡薄，远远达不到全社会耕地保护的氛围。
尤其是作为耕地直接管理者的地方政府，为了追求高的GDP和绩效，对耕地进行随意占有使用。
1.3、耕地闲置荒芜现象严重由于农业生产所需周期较长，很容易受到气候的影响，所以很多农村青年放弃耕种，选择进城打工，以期改善自身的生活水平。
该情况导致农村劳动力普遍减少，很多耕地被闲置荒废，不仅降低了耕地利用率，也为农田生态环境带来了影响。
另外，干部群众耕地保护意识及土地管理法制观念的弱化，使得耕地资源保护很难落实到位，造成了耕地资源的浪费。
1.4、耕地占补平衡难度增大在耕地保护工作过程中，耕地占补平衡制度发挥了至关重要的作用，是保障耕地面积的重要措施和手段。
耕地保护面临的困境及对策探讨
耕地保护面临的困境及对策探讨随着我国经济社会的不断发展，城市化进程正在逐渐加快，在城市用地快速增长的情况下，使得耕地面积正在急剧锐减。
耕地是我国农业健康发展的基础，也是粮食生产的重要保障。
如果耕地遭受破坏的话，就会对我国国民经济的健康发展产生重要影响。
基于这种情况之下，有关人员需要重视对当前我国耕地保护所面临的困境进行研究，采取有效措施来解决这些困境问题。
从而为我国农业发展奠定良好的基础，为国民经济健康发展提供重要保障。
标签：耕地保护；面临困境；对策探讨吉林省松原地区拥有肥沃的黑土以及充沛的灌溉水源，因此该地的农业具有得天独厚的地理优势。
但由于我国经济的不断发展，使得吉林省松原地区的城市化进程正在逐渐加快，各种基础设施建设也开始逐渐兴起。
这些情况使得耕地遭受了严重破坏，导致耕地面积正在逐渐减少，这便对吉林省松原地区的耕地保护产生了重要影响[1]。
基于这种现实情况之下，松原地区的农业部门需要对这种现象引起高度重视，能够对当前吉林省松原地区的耕地保护所面临的重大困境进行探讨研究。
从而采取有效措施来解决这些困境问题，进而为吉林省松原地区的农业发展创造良好的现实条件。
1、耕地保护所面临的困境1.1城市人口数量增加随着吉林省松原地区城市化进程的不断加快，大量人口开始涌入松原地区，这就使得当地城市规模需要进一步扩大，才能满足城市用地的现实需求。
松原地区的城市化具有较为明显的外延扩张特点，这就不可避免会发生耕地占用情况，从而使松原地区出现了城市化水平升高而耕地面积减少的现象。
这种城市化发展跟耕地面积之间的矛盾冲突，便是目前松原地区耕地保护所面临的重大困境[2]。
如果松原地区的城市化水平继续提升的话，便无法有效保障好相应的耕地红线。
而且城市人口的增加也使得对粮食的需求量正在逐渐提升，但松原地区的耕地面积是一定的，甚至还在不断减少，城市人口数量的增长也使得耕地保护产生了重大困境。
1.2农业结构的调整当前松原地区耕地保护困境的产生，也跟当地的农业结构调整有关。
中国耕地保护政策的经济学分析
中国耕地保护政策的经济学分析经济学视角下的中国耕地保护政策1. 背景中国是一个人口大国，人均耕地资源少。
在改革开放之前，我国是粮食不足的国家。
改革开放以来，随着经济快速发展，城市化进程加快，耕地资源遭受严重破坏。
为了保护耕地资源，中国推出了一系列耕地保护政策。
2. 耕地常规保护政策为了保护耕地，中国政府推出了多项常规保护政策。
首先，限制耕地占用。
政府对各行业的用地建设实行审批制度，对耕地的占用严格控制。
同时，加大对违规占用耕地的处罚和惩罚力度，有效遏制了耕地被非农业部门占用的现象。
其次，保障农民权益。
政府出台相关政策，明确规定耕地不得私自转让，不得在农村建设非法建筑。
对于耕地流转以及被占用后的补偿问题，有了明确的界定和要求。
此外，中国政府也加大了耕地保护的宣传力度，在农民中大力推广保护耕地的理念和意识。
3. 耕地保护政策的经济学分析保护耕地与经济发展之间存在着矛盾。
常规保护政策虽然对于遏止耕地占用和侵蚀有了一定作用，但对于农村经济的发展和粮食生产却产生了消极影响。
首先，耕地限制政策导致了土地费用的提高。
随着城市化进程的加快，土地的需求越来越大。
严格的耕地用地审批制度，使得土地供给量减少，土地价格不断上涨。
其次，耕地保护政策阻碍了农村流转土地的进程。
耕地不能流转，使得大量的耕地无法形成经济效益，也制约了农村经济的发展。
同时，流转农业土地可以帮助农民实现规模经营、提高效率，而常规保护政策却阻碍了建立现代化的农业产业链。
最后，耕地保护政策有可能导致农业生产成本上升，影响粮食生产和农村经济的发展。
农业用地的限制，意味着集约化生产的难度增加，农机作业费用提高，粮食生产成本上升。
4. 建议根据以上分析，普遍采取的耕地保护政策虽然可以保护耕地资源，但缺乏对耕地优化利用的重视，影响了农村经济、农民收入和粮食生产。
政府需要考虑如何在保护耕地的前提下，让耕地能够形成良好的经济效益。
首先，政府可以加强对农业土地流转的管理和监管。
浅析我国耕地保护问题
浅析我国耕地保护问题摘要：农业是国民经济健康运行的基础，耕地则是基础的基础。
耕地是财富之母、民生之母，也是我国农业及社会可持续发展的基础。
耕地资源的可持续利用对于保障国家粮食安全、全面建成小康社会、实现社会的稳定和谐都具有重要意义。
在当前疫情蔓延全球、各国禁止粮食出口的背景下，探讨耕地保护的问题尤为必要。
关键词：耕地保护；国民经济；农业引言随着我国改革开放的日益深入，社会经济飞速增长，我国的人地矛盾日益突出，保护耕地就是保护我们自己的生命线。
我国地域辽阔，土地的类型很多。
我国山地约占全国面积的33%，高原地占26%，盆地占19%，丘陵占10%，平原地仅占12%。
而我国山区面积约占全部土地的三分之二，平原仅占三分之一。
国土资源中难以利用的土地面积大，后备土地潜力又不足。
从基本国情来看，可概括为“一多三少”，即耕地总量多，人均耕地少、高质量耕地少、耕地后备资源少。
耕地保护是当前极具重要性和紧迫性的问题，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。
然而我国当前还面临突出的耕地保护问题。
一、当前耕地保护中存在的问题及原因（一）耕地总量和结构的不平衡。
近年来我国人口增长速度不断地放缓，但由于人口基数较大，而且人口总量的增长在一定时间内仍会延续，人均耕地面积小，这必然导致社会发展过程中对粮食的总体性需求与供给矛盾存在。
城市发展过程中特大城市建设，经济发展不平衡东部城市规模远超西部，且人口工业生产过度集中。
加剧了耕地总量和结构的不平衡。
（二）土地资源的不合理利用。
在我国城镇化发展过程中，对土地利用最为明显的特征是外延扩张，而且城镇工矿用地需求也不断增加，这就必然导致一部分耕地被占用，因此在城镇化水不平断提升的情况下，我国耕地总量呈现不断减少的状况，这就导致了城镇化水平与耕地总量之间存在着较大的矛盾，当城镇化水平发展到一定的程度时，我国耕地红线将无法得以保障。
（三）农业结构调整造成的耕地资源破环。
耕地保护存在的问题及建议措施 (2)
耕地保护存在的问题及建议措施一、问题概述耕地作为农业生产的基础，对于维持国家粮食安全和农村经济发展至关重要。
然而，随着城市化进程的加快和经济发展的日益增长，我国耕地保护面临诸多问题。
本文将从耕地面积减少、耕地质量下降和土地管理不规范三个方面分析目前耕地保护存在的问题，并提出相应的建议措施。
二、耕地面积减少的问题及建议措施1.问题描述随着城市化进程的加快，大量农用地被改变用途，导致耕地面积不断减少。
土地流失和非农业建设的不适当占用使得农业用地不能正常得到利用，给耕地保护带来了严重威胁。
2.建议措施为了解决耕地面积减少的问题，应采取以下措施：（1）加强土地利用规划，严格控制非农业建设用地的占用，合理规划城市扩张的方向和规模。
（2）加强对农用地的保护，建立健全的农地保护制度，确保有效利用耕地资源。
（3）推动土地整治工作，对于流失的农地进行修复，恢复其农业生产功能。
三、耕地质量下降的问题及建议措施1.问题描述耕地质量下降是耕地保护的重要问题之一。
土地退化、重金属污染、农药残留等因素导致耕地质量持续下降，给农业生产和农民健康带来威胁。
2.建议措施为了解决耕地质量下降的问题，应采取以下措施：（1）加强土壤环境监测和评估，及时发现和排查耕地污染问题，采取措施修复土壤，恢复耕地的生产力。
（2）推广有机农业和绿色种植技术，减少化肥农药的使用，降低对土壤和农产品的污染。
（3）加大对农民的培训力度，提高他们对土地保护的意识和技术水平，正确使用农药和化肥，合理利用土壤资源。
四、土地管理不规范的问题及建议措施1.问题描述存在一些地方性政府对土地管理和监督不力的问题，导致乱占耕地、随意开发、违规征地等行为屡禁不止，严重损害了耕地的保护利用。
2.建议措施为了解决土地管理不规范的问题，应采取以下措施：（1）严格落实土地用途审批制度，对违法占用耕地的行为坚决予以查处，依法追究责任。
（2）加强土地执法力度，加大对违规行为的打击力度，维护耕地保护法律的严肃性和权威性。
耕地保护与经济发展的矛盾
耕地保护与经济发展的矛盾耕地保护与经济发展的矛盾是当今社会面临的一个重要问题。
耕地是粮食生产和农业发展的基础，但经济的快速发展也对耕地保护带来了挑战。
本文将就这一矛盾进行深入探讨，并指出相关的应对措施，以实现经济与耕地保护的平衡发展。
我们来看看耕地保护与经济发展之间的关系。
在我国这样一个人口众多的农业大国，耕地保护至关重要。
耕地的减少会直接影响粮食供应，可能导致粮食短缺和价格上涨，进而影响整个经济的稳定。
随着城市化和工业化的加速发展，大量的耕地被征用用于工业和城市建设，这就给耕地保护带来了巨大的压力。
经济发展也需要耕地资源来支撑。
农业是我国经济的重要组成部分，而农业发展又需要足够的耕地来保障粮食产量和农产品供给。
农业现代化和产业升级也需要更多的土地资源。
保护耕地与满足经济发展需求之间存在一定的矛盾。
针对这一矛盾，我们需要提出相应的措施来解决。
政府应出台更加严格的土地利用政策，严格控制耕地的征用和保护。
建立健全的耕地保护制度，对耕地的使用、开发、保护进行规范管理，加大对耕地违法违规行为的监管力度，确保耕地资源的合理利用。
要加大对耕地的保护与修复投入，在实施城乡建设和产业发展规划时，更多地考虑土地资源的合理利用，确保耕地的稳定供给。
与此需要加大投入推动农业的现代化和科技进步，提高农业生产效率，节约土地资源。
发展节水农业、高效种植技术等新型农业模式，优化农业生产结构，提高粮食产量。
鼓励农民合作社发展，推动农业产业化经营，提高土地利用效率。
可以通过推动产业结构调整，优化资源配置，提高经济增长质量，减少对土地资源的需求。
加大对生态农业、绿色食品生产的支持力度，引导农业向生态、绿色、有机方向发展，降低农业对土地资源的消耗。
加强土地资源利用效率监测和评价，实施土地资源节约利用、循环利用，推动建设节约型社会和资源环境友好型城市。
耕地保护与经济发展的矛盾既需要政府相关部门的制定和实施更加严格的政策法规，也需要全社会的共同努力。
金融危机形势下坚守耕地红线的重要性及对策
编辑
李 布青
金 融 危机 形 势 下 坚 守 耕 地 红 线 的 重 要性 及 对 策
纪 以来 ，随着 我 国加 入 ＷＴ Ｏ和城 市化 、工业 化 的进一 步发展 ，专家学者进一步分析 了新形势下我 国耕地保护
前 ，首先需要认识到在当前金融危机形势下坚守耕地 红 线 的重要性及其深远意义 。 １１ 保护耕地对我国粮食 安全 的保 障作 用 ．
民以食为天 ，食 以田为本 。只有解决 了老百姓 最基 本 的温饱 问题 ，才能维持社会的和谐稳定 。而随着人 口 的持续增 长 ，我 国在 “ 十一五 ” 期 间以及 未来 ３ 都 ０ａ
李爱新 ，田克 明 （ 西省 土 源 规划 江 南昌 ３ ０ ） 江 国 资 勘测 院， 西 ３ ０ ０２
摘要 ：金融危机和 国家 “ ４万亿” 经济刺激政 策下的耕地保 护是 个值得 重视的难题 。阐述 了金 融危机 形势下 坚 守耕地红线对 国家粮食 安全和经济稳 定增 长的重要 意义，分析 了耕地保 护面 临的机遇 与挑战 ，并提 出了相应 的
Ｌ Ａ — ｎ １ Ｎ Ｋ — ｉｇ （ｉ ｇｉ ａｄＳ ｒ ｙｎ Ｉ ｉ ｉ ，ＴＡ ｅｍ ｎ Ｊ ｎｘ Ｌ ｎ ｕｖ ｉ ｘ ａ ｅ ｇ＆ Ｐａｎ ｇＩｓｔｔ，Ｎ ｎｈｎ ３０ ０ ，Ｃ ｉａ ｌ ｉ ｔｕ ｎ ｎ ｎ ｉ ｅ ａｃ ａｇ ３０ ２ ｈｎ ）
Ａｂ ｔｌ ｎ ｏ ｓ ｒａｉｎ ｒ ｄ ｌ ｅ ｕ ｄ ｒｆｎ ｎ ｉｌｃ ｓｓ ｆｒｎ ｔｏ ａ ｏ ｄ ｓ ｃ ｒｔ ｎ ｓｒ ｃ ： ｈ ｍｐ ｒａ ｃ ｆｈ ｌ ｉ ｇ ｆｒ ａ ｄ ｃ ｎ ｅ ｔ ｅ ｉ ｎ ｅ ａ ｃａ ｒ ｉ ｏ ａｉｎ ｌｆｏ ｅ ｕ ｙ ａ ｄ ｖ ｏ ｎ ｉ ｉ ｉ
论国际金融危机下我国的耕地保护
天 中 学 刊
Ｊ ｕ ｎａ ｆＴｉｎ ｏｎ ｏ ｒ ｌｏ ａ ｚｈ ｇ
、，１ ２５ Ｎ Ｏ． ０． ５ ｏ ｃ． ｔ ２０１ ０
论 国际金融危机下我 国的耕地保 护
程 方
（ 黄淮学院 后勤 处 ，河南 驻 马店 ４ ３ ０ ６ ０ ０）
摘 要 ：我 国是一个农业 大国，农业是 国民经济的基础 ， 耕地 问题 直接 关 系到 国家的安 全和社会的稳定．国际金
融危 机 期 间 ， 府 土 地 管 理 部 门要 严 格 执 行 国 家 的 法规 制 度 ，防 止 为 了扩 大 就 业 需要 而放 松 耕 地 保 护 工 作 ；政 府 政
大 国，由于人均耕地少 ， 我们不求成为粮食 出 口大国 ， 但起码要保证在连 年欠收 时粮食 等农 产品能够基本 自
给 自足 ．其他条件 一定时 ，粮食 等农 产品 的总产量 与 耕 地面积 间是正 比例关系 ．因此 ，我国作为人均耕地 面积较少 的人 口大 国 ，耕地 问题直接关 系到 国家 的安
部 门要 坚持 利 国利 民的种粮补贴政 策，防止 因粮 价下跌 而削弱农 民种粮 的积极 性和耕地保护意识 ． 关键 词：金 融危机 ；耕地保护 ；基础设施建设 ；粮食 安全
中 图分 类 号 ：Ｆ ２ ． ３ １１ 文献 标志码 ：Ａ 文 章 编 号 ： １ ０ — ２ １２ １ ） ５ ０ ４ — １ ｏ ６ ５ ６ （０ ０ ０ — ０ ８ ０
澳 门特别行政 区和台湾省 ） ，约 占世界总人 口的 ２ ％． １ 我 国耕地 总面积在 世界上仅次于美 国、 俄罗斯和印度 ， 但人均耕地 面积还 不到世 界的 ４ ％． ０ 我 国是一个农 业大 国，农业是 国民经 济的基础 ， 国经济 的持续 发展 ，粮食等农产 品能够保证 自给 自足
浅议当前耕地保护的形势及建议
浅议当前耕地保护的形势及建议摘 要：因为耕地质量和分布结构堪忧、建设用地利用率低、用地需求大、各类违法占用耕地现象严重等原因，当前耕地保护形势依然严峻。
可以通过完善耕地保护制度、深化农村土地整治、实行人地挂钩等措施来加强耕地保护。
关键词：保护耕地 形势 措施张 斌 交城县国土资源局目前，随着我国工业化、城市化的快速推进以及人口的增加，耕地保护面临前所未有的压力与挑战。
如何保护耕地，能不能守住 18亿亩耕地红线？成了对地方各级政府尤其是各级国土资源管理部门的考验。
一、面临的形势1.耕地质量和分布结构堪忧。
1.1耕地质量堪忧。
据有关方面报道，我国以占世界7%的耕地养育了占世界 22%的人口，耕地负荷过重，整体质量堪忧。
（1）耕地得不到生息；（2）长期过量使用化肥；（3）水土流失造成土壤肥力下降；（4）土地沙化、荒漠化和耕地污染严重；（5）水资源短缺。
1.2耕地分布结构堪忧。
随着城市化的推进，一部分山区耕地会逐步退出耕作。
据我调查了解，山区的农业劳动生产率目前是平原地区的一半，以后还会降低，因而存在很大的粮食减产因素。
我们将越来越依赖平原地区的粮食生产能力，所以保护平原地区优质耕地非常重要。
2.建设用地利用率不高导致土地浪费严重。
2.1城市建设用地利用率偏低。
据统计，随着城市化水平的提高，我国人均建成区面积不降反升。
城市 “摊大饼 ”式的急剧外延扩张和过度分散的小城镇遍地开花的现象普遍存在，导致城市建设用地利用率偏低。
2.2农村居民点用地集约化程度偏低。
目前农村人均住宅用地已达 220多平方米，远高于国家规定最高值 150平方米 /人。
同时，大量农村居民进入城镇后，因农村宅基地不能上市交易，存在着 “双重占地 ”或者 “多重占地 ”现象，从而造成了城乡居民点用地结构不合理。
2.3“开发区热 ”导致建设用地出现了严重的浪费。
20世纪 90年代以来，各地都掀起了开发园区热潮，并占用了大量耕地。
据统计，仅 2004年前后，全国共清理出各类开发区 (园区 )6800多个，规划面积3.86万平方公里，超过了同年全国城镇建设用地面积总和。
《浅谈金融危机形势下土地保障经济社会发展的对策》
《浅谈金融危机形势下土地保障经济社会发展的对策》当前，从国际形势看，金融危机已经从局部迅速蔓延到全球，从国内形势看，增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从工业出口行业迅速向其他行业蔓延。
这些不利因素同样影响到我市，市场需求不旺、部分企业盈利能力下降、经济技术开发区重大项目尤其是高科技项目不多、社会就业压力很大等问题依然存在，财政收入的结构性矛盾、利用外资进资不足、投资增长政策性因素较大等。
在清醒认识经济形势的严峻性、复杂性和蔓延性的同时，我们也要看到，危机中往往孕育着机遇。
为有效应对金融危机，党中央国务院做出了扩大内需、促进经济平稳较快增长的部署，出台了一系列的拉动内需政策和措施，国土资源部出台了《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》，××迎来机场、高速铁路、高速公路、项目产业转移基地等大的投资项目，把握好这些将为我市带来好的发展机遇。
市委书记××提出，××作为××的重要组成部分，在全省加速崛起的格局中，要按照胡在××考察时提出的“三保一弘扬”重要讲话精神，xx书记关于“要努力提高××经济占全省比重”的指示要求，将省政府工作报告提出的各项目标任务落到实处，并最终体现到加快××经济发展，迅速做大经济总量上。
××是一个传统农业市，要做大经济总量，关键的一条就是要始终坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，作为保增长、保民生、保稳定的重中之重。
任何项目建设都离不开土地，面临新时期新形势新任务，我们国土资源部门要认真做好“保护和保障”这篇文章，以开展学习实践科学发展观和机关效能年活动为契机，以服务××经济建设为中心，围绕“扩大内需，坚定信心促发展”这条主线，主动服务，开拓创新，努力做到管理科学严格、保护行之有效、保障持续有力、审批集中高效、服务优质快捷、效能明显提高，具体要解决好在以下几方面问题：一、科学编制规划用好用足计划用好用足土地利用计划至关重要，省厅今年预下达我市计划建设用地指标仅为4000亩，而07、xx年我市在省共报批建设用地38329.9035亩，在当前的形势下××要实现经济“弯道超越”，必须有用地保障，我们国土资源部门在“保增长、扩内需”今明两年要积极争取、合理使用建设用地计划指标。
谈全球金融危机背景下我国粮食安全问题
谈全球金融危机背景下我国粮食安全问题摘要粮食是关系国计民生的重要战略物资,确保粮食安全,始终是我国农业和农村工作的头等大事。
在当前全球金融危机的大背景下,我国应采取相应对策来解决粮食生产中出现的新情况、新问题。
关键词金融危机;粮食安全;新情况;新问题;对策1 我国粮食生产出现的新情况、新问题尽管我国粮食连续5年丰收,但保障粮食安全的任务依然艰巨,特别是在持续发展的全球金融危机冲击下,我国的粮食生产也面临一些新情况、新问题。
(1)在粮食需求不断增长的情况下,农民种粮积极性普遍偏低,严重制约着农业的可持续发展。
近年来,由于化肥、农药等农业生产资料价格上涨和人工成本升高,农民种粮成本大幅增加,农业比较效益下降。
随着我国工业化、城镇化步伐的加快,农业外出务工人员增多,进城务工与种植经济作物相比,种粮效益明显偏低,使保护农民种粮积极性、保持粮食生产稳定发展的难度加大。
(2)由于人口增加、耕地减少、人民生活水平提高等原因,我国粮食生产将呈刚性增长。
中国拥有世界20%的人口,但耕地面积却仅占世界的7%。
我国人均耕地少,优质耕地少,后备耕地资源更少。
我国人均耕地只有0.092hm2,不到世界平均水平的40%,这种特殊的土地资源国情,决定了粮食安全在中国有着特殊的意义。
(3)2009年春天的干旱严峻考验我国的粮食安全。
2009年春的这场历史罕见的大旱,不禁让人再次担忧起粮食安全问题。
目前,我国粮食自给率低于95%,每年进口约2 500万吨,进口依存度不断上升。
“手中有粮,心中不慌”,这场大旱让人担心粮食缺口放大,带来粮食安全隐忧,同时也暴露出我国粮食生产还没有摆脱靠天吃饭的局面。
据统计,我国目前农田水利基础设施总体仍十分薄弱。
在全国现有的1.22亿公顷耕地中,有效灌溉面积只占46%,农田水利化程度比较低,现有农田水利设施老化失修,功能严重衰退。
(4)继续提高粮食单产水平的空间有限。
保障粮食安全面临着需求持续增长的现实,而我国粮食增产的空间已相当有限。
新形势下加强耕地保护与监管的对策与建议
新形势下加强耕地保护与监管的对策与建议当前，随着我国城市化进程的加速和经济发展的推进，耕地资源面临着严重的压力和威胁。
为了保护好现有的耕地资源，必须采取有效的措施加强耕地保护和监管。
首先，政府应当加强对耕地的保护地位的法律保障。
在土地利用规划中，应将耕地资源保护放在突出位置，确保规划更具有针对性和可操作性。
同时，完善与土地利用规划相配套的审批程序，加强土地用途变更和征地审批的管理，尽可能减少耕地面积的损失。
其次，需要加大对耕地资源的监管力度。
建立健全耕地资源监管体系，及时发现和处理各类违规行为。
要加强对未批先建行为的查处和惩处，统一处罚标准，增加违规成本，从而震慑违规行为，减少耕地面积的流失。
再次，加强对农民土地权益的保护。
规范土地流转市场，加强对土地流转过程中的信息公开和监管。
落实土地承包经营权确权颁证工作，确保农民土地承包经营权的安全。
同时，加强对土地流转收益的分配机制，确保农民获得合理收益。
最后，要提高公众的环保意识和保护意识。
加强耕地资源的宣传教育，深入推进“绿色发展”理念，引导各方增强对耕地资源的保护和利用责任感，形成全社会关注、支持和参与耕地保护的“合力”。
综上所述，加强耕地保护与监管是保障国家粮食安全、实现可持续发展的重要举措。
政府和社会各界应积极行动起来，共同推动加强耕地保护与监管的工作，为打赢蓝天、碧水、净土保卫战作出应有的贡献。
为了更好地加强耕地保护与监管，还需要从以下几个方面进一步加强工作：一、加强科技支撑。
加大财政投入，支持研发推广农业生产技术和节水技术。
研发使用智能监测仪器，对耕地环境进行实时监测，及时发现农药或化肥残留等问题，提高耕地环境与土壤质量的监管水平。
二、推进农村土地制度改革。
完善土地流转制度，规范土地流转市场及流转合同的订立，加大对违规土地流转及欺诈行为的处罚力度。
同时，加强耕地承包制度建设，完善土地权益保护制度，提高农民土地承包经营权的保证和收益水平，有效遏制非法占用、破坏耕地的行为。
试论我国耕地保护存在的问题及对策
试论我国耕地保护存在的问题及对策摘要：我国正处于工业化和城市化的快速起飞阶段，人地关系矛盾更趋紧张，目前人均1.37亩，不到世界人均耕地的40%。
耕地保护与国家粮食安全息息相关，“保护耕地就是保护我们的生命线”，耕地保护已成为当前我国政府和社会关注的热点问题，本文将通过对当前耕地使用情况进行分析，揭露耕地保护的现状，并为今后耕地保护的发展方向提出了一些针对性的对策和建议。
关键词：耕地保护;使用情况;现状;发展方向引言我国正处于工业化和城市化的快速起飞阶段，工业化水平的快速递增和城市化规模的急剧扩张意味着对土地的需求越来越大，人地关系矛盾更趋紧张，目前，耕地总面积已从1996年的19.51亿亩减少到2008年的1 8.2574亿亩，减少幅度达4.77%，人均耕地面积更是从1996年的1.59亩下降到人均1.37亩，不到世界人均耕地的40%。
另一方面，耕地保护与国家粮食安全息息相关，在现阶段农业科技没有重大突破的情况下，“保护耕地就是保护我们的生命线”，因此，如何处理好“建设”和“吃饭”的问题守住18亿亩耕地红线在现阶段显的尤为重要。
1 我国耕地保护存在的问题分析1.1地方政府缺乏耕地保护积极性对于耕地保护工作，中央政府高度重视，制定了一系列政策法规。
但有的地方政府却为了当地经济的发展，只关注于财政收入和经济产值的增长，对耕地保护只停留在签订责任状、应付上级检查等表面上，缺乏耕地保护的积极性，这是耕地锐减势头得不到遏制的直接原因。
1.2农民缺乏耕地保护的动力耕地的主要利用方式是种植粮食作物，由于种粮效益低下，受经济利益驱动，农民缺乏耕地保护的动力。
农民耕地保护意识薄弱，不但导致耕地数量的减少，也加剧了耕地质量的降低。
对耕地粗放利用、掠夺式利用、只用不养，致使水土流失、土地沙化、土地贫瘠，耕地质量下降明显；另外，农民还随意在耕地上建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等，更加剧了对耕地的破坏。
1.3农村集体经济组织缺乏耕地保护意愿一般来讲，物权人应该会积极主动地保护自己的产权物。
浅谈当前耕地保护所面临的形势和问题
浅谈当前耕地保护所面临的形势和问题发布时间：2021-07-06T08:08:16.265Z 来源：《防护工程》2021年7期作者：刘启国[导读] 在新时代新的经济形势以及人民有更高生活品质追求的今天，无论是单方面追求经济发展着力于城市土地集约利用，还是重点关注生态环境大力推进生态文明建设，所有单一目标指向的方案都将激化生态环境安全、耕地保护以及经济发展三者的矛盾，不利于农业的可持续发展。
唯有加强生态保护和耕地保护的协同利用，同时调动好农户保护耕地的主观能动性，切实维护好生态环境、耕地以及经济发展三者的平衡。
刘启国成武县自然资源局和规划局山东省菏泽市 274200摘要：在新时代新的经济形势以及人民有更高生活品质追求的今天，无论是单方面追求经济发展着力于城市土地集约利用，还是重点关注生态环境大力推进生态文明建设，所有单一目标指向的方案都将激化生态环境安全、耕地保护以及经济发展三者的矛盾，不利于农业的可持续发展。
唯有加强生态保护和耕地保护的协同利用，同时调动好农户保护耕地的主观能动性，切实维护好生态环境、耕地以及经济发展三者的平衡。
关键词：耕地保护；形式；问题；对策1 保护耕地资源的重要性分析我国总人口数量在不断增加，广大消费者对粮食的需求量也在日益增长，这就要求我们要保护有限的耕地资源。
耕地是农业生产的基础，保护耕地资源有利于为我国的粮食安全提供保障。
保护耕地资源有利于更好地满足我国农村经济的发展需求，今后我国农村地区要致力于提高耕地资源的使用效率，要对有效的耕地资源进行合理地安排。
要以保护耕地为基础，实现对耕地资源的合理利用。
2 当前耕地保护所面临的问题2.1大量耕地被占用与发达国家相比，我国的城镇化水平还相对较低，目前我正处于城镇化发展的中期阶段。
就目前我国城市化发展现状看来，我国的城镇化发展水平还较低，城镇化发展速度较快。
但是在城镇化发展过程中，难免会占用耕地资源，由于我国人均耕地资源本就不足，城镇化发展也增加了我国耕地资源保护的压力。
新形势下做好耕地保护工作的探讨
新形势下做好耕地保护工作的探讨摘要：耕地资源对于一个国家的农业发展、经济发展，社会基础设施建设有着极为重要的意义，我国作为一个农业大国、人口大国，在发展过程中务必要重视做好对耕地的保护工作。
国家将耕地保护作为基本国策之一，且也是我国真正实现可持续发展的重要途径。
新时期下，伴随着人口数量的增多，以及生产用地的不断扩大，都导致现有的耕地面积不断缩减，除此之外，由于工业的发展，产生了大量的污染物质，不正规的排放极大地增加了现有耕地的安全质量风险。
本文从耕地保护现状出发，对新形势下做好耕地保护工作的有效措施进行了分析和探讨。
关键词：新形势；耕地；保护引言耕地作为一个国家实现发展的物质基础，更是农业发展的根本条件，我国作为一个农业大国，更需要加强对耕地的保护，重视发挥耕地资源应有的作用。
就我国耕地资源的总体情况来看，耕地资源的总量较大，资源丰富，但人均不足，且耕地数量储备资源同样严重不足。
目前，在城镇化发展背景下，我国耕地资源还会因为城市建设的需要而发生变化，如城市扩建、城市道路修建以及其他各项基础设施的建设都会对耕地资源造成影响，在此背景下，我国耕地资源的总面积也将不断降低。
为此，国家需要对耕地资源的保护引起重视，思考当前耕地资源保护中存在的具体问题，并落实积极的解决措施。
1土地保护与耕地保护土地保护指的是保护我国国土中的现有土地，与国家的现代化发展相统一，对当前不合理的土地使用方式进行改革，不得随意占有土地，尤其是在建设用地方面需要落实好积极的控制与管理措施。
土地保护是一项较大的工程，关系到我国经济的整体发展，而耕地保护则是土地保护中的重要内容之一，耕地保护是我国的一项基本国策，需要党与国家引起重视，同时耕地资源的保护与合理开发对于推动我国农业的发展，推动国家经济发展均有着重要作用。
2我国耕地保护现状问题2.1耕地基础设施薄弱伴随着社会经济的快速发展，人们的生活水平显著上升，但相应的，伴随着经济发展所产生的环境问题也愈发严重。
从全球的粮食危机谈我国的耕地保护问题
从全球的粮食危机谈我国的耕地保护问题曹克晶，曲长祥（东北农业大学，哈尔滨，150030；东北农业大学，哈尔滨，150030）摘要：全世界的粮食危机,使得国家的粮食安全问题,切实地摆在了国人面前。
13亿人的吃饭问题必须靠国人自己,守住1.8亿亩耕地这条红线,必须加大耕地保护的力度,进一步增加补充耕地的数量。
从中国的耕地资源的现状出发，揭示了耕地保护过程中存在的主要问题，进而提出了一些保护耕地、确保粮食安全的建议。
关键词：粮食危机耕地保护现状对策当前这场世界粮食危机是二战结束60多年来最严重的一次。
它持续时间长、涉及范围广、波动幅度大、影响程度深,至今尚未结束。
据不完全统计,这次粮食危机涉及到目前世界66亿人口的一半以上,有20多个粮食主产国和30多个缺粮国均受到了不同程度的影响,有21个粮食出口国采取一些限制粮食出口的措施,有12个严重缺粮国引发了社会骚乱。
粮价上涨引起的全球粮食危机,由此导致粮食安全问题,而解决粮食安全的根本就是确保一定数量和质量的耕地。
因此,巩固和加强农业的基础地位,严格地保护耕地,已成为我国建立社会主义市场经济体系的重中之重。
1 粮食危机与耕地保护的关系2006年下半年至今,国际粮价一直呈疯涨态势至2007年6月份,国际粮食均价大抵是国内均价的4倍。
从中长期着眼,中国吃粮主要靠自己,更系以人为本、严格耕地保护之“根本”。
百业农为本,民以食为天,中国有13亿人口,占世界总人口的1/5,年消耗粮食1.8亿吨。
中国政府实行了最严格的耕地保护制度,守住了全国耕地不少于18亿亩这条红线,保持着95%的粮食自给率,为世界粮食安全作出了巨大贡献。
也许有人会认为,只要国家富裕了就可以靠进口粮食来满足需求,但这个观点要成立需同时满足两个条件:一是世界市场上有充足的粮食供应,二是国际上不会出现粮食封锁与禁运。
关于第1个条件,谁能保证世界市场上总有充足的粮食供应?再说粮食生产季节性强,并不是什么时候想种都可以种;关于第2个条件,在世界并不安宁的今天,面对正在崛起的中国,国际上时而传来“中国威胁论”的噪声,粮食进口面临着更大的风险。
浅谈我国耕地保护面临的困境及其对策李莲姣
浅谈我国耕地保护面临的困境及其对策李莲姣发布时间：2022-01-18T01:18:20.960Z 来源：《基层建设》2021年第29期作者：李莲姣[导读] 近年来随着我国经济的加速发展，城市规模在不断扩大，但城市的发展建设也占用了大量农用耕地，可供农业生产使用的耕地面积不断减少。
与此同时，不科学的农业生产也给土壤环境带来了较大破坏武宣县自然资源局不动产登记中心广西来宾市 545900摘要：近年来随着我国经济的加速发展，城市规模在不断扩大，但城市的发展建设也占用了大量农用耕地，可供农业生产使用的耕地面积不断减少。
与此同时，不科学的农业生产也给土壤环境带来了较大破坏，化肥、农药的不规范使用，造成了土地退化、土壤酸化以及盐碱化的土壤环境问题，这些土壤环境问题都让可供农作物种植的耕地面积进一步减少。
为了保证我国农业的可持续发展，我们不得不重视对农用耕地的保护工作，针对破坏土壤环境的主要影响因素，制定更加完善的耕地保护措施，这样才能有效缓解耕地不足的问题。
本文总结了目前我国耕地特征以及变化情况，指出了耕地保护工作所面临的主要问题，结合相关问题分析了有效提升耕地保护水平的具体策略，以供参考。
关键词：耕地保护；困境；应对策略引言近年来我国在城市发展基础设施建设等方面都取得了举世瞩目的成果，但城市规模的扩大也挤压了农村地区的土地资源，大量适合耕种农作物的土地被用于工厂、公路等基础设施的建设，进而导致本来就缺乏的农用耕地进一步减少。
耕地面积的迅速减少不利于国家的长远发展，同时也会限制我国农业经济发展，另外生态环境的恶化也会破坏原本可以作为耕地的土壤环境，长此以往我国的农业经济发展啊必然受到不良影响。
为了更好的实现国家的可持续发展，耕地面积减少、土壤环境恶化等问题也引起了我国政府的高度重视，为了更好的保护有限的农用耕地资源，让农作物获得更好的生长环境，各地方政府也都结合本地实际情况，制定了相关的耕地保护办法与管理制度。
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浅谈当前金融危机条件下的耕地保护
曾 震 邓兆鹏
（黄 淮 学院 河 南驻 马店 ４ ３０ ） ６ ０ ０
【 摘 要 】 为应对金融危机 ， 国家出台 ４万亿 的经济刺激计划。 计划 中的大量 ｌ共工程一旦开工 ， 套莽 奉俄 严峻自 三 ＼ 势必 ？ 地形 势带来述 一 步的恶化。本文拟通过 对 当下应 对金 融危机 中可能产生 的问题进行探 究， － 出有利干｛ 进 护 的描毪 羊提 兰
以金融 危 机下 保 护耕 地 就是 保 发 展 、 稳 定 。 保 二、 金融 危 机给 耕地 保 护 带来 的 不利 影 响 为 了应 对金 融危 机 ， 施 国家 提 出 的保 发 展 、 定 等 政 策 ， 实 保稳 可 能给 耕地 保 护 带来 一些 不 利 的 影响 ， 纳起 来 可 能有 一 下 几 个 归 方 面： （ ） 目扩大就业 可能放松对土地 出让的审查 一 盲 面对金融危机 的新情况 ， 严峻考验着政府 的执政能力 ， 会不会
发展。
【 中图分类号 】 Ｇ６ ３２ ３ ，３
为了保证粮食安全 ， 国家提出耕地保有量不得低于 １ 亿亩 ， ８ 这是一条不可逾 越的政策“ 红线” 国家也为此出台并制定了各种 ， 法规与与政策 ， 但据有关部 门统计： 截止 ２ ０ ０ ８年 １ ３ ２月 １日， 全 国耕地面积为 １ ． ７ 亿亩 ， ８ ５４ ２ 又比上一年度减少 ２ 万亩 ， ９ 中国耕 地总量不断减少。 随着金融危机的加剧 ， 对中国的影 响越来越大 ， 国家为了减轻金融危机对我国经济的影响 ， 出台 ４万亿元经济刺 激计划 ， 以此来确保经济的平稳较 陕发展 ， 但这 ４万亿元 的巨额 资金大部分投在了基础设施建设 上 ， 这可能使原本就脆弱的耕地
定 ， 国出台 ４ 我 万亿元经济刺激计划 ， 以此来确保经济 的平稳较 快发展 ， 巨额资金大部分投在了基础设施建设上 ， 势必减少耕地。 然而 ， 国农业作为 国民经济的基础 ， 我 是其他物质生产部门的继 续向前发展 的保障， 民生产的粮食供给着中国 １ 亿人 口， 农 ３ 并且 粮食安全关 系着国家的社会稳定 、经济安全和经济持续发展 ， 所
【 关键词 】 金融危机 耕地保 护 基础设施建设 粮 食安全 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号 】 １ ７ — ４ ７ ２ ０ １ － ０ — １ ２ ０ ０ （ ０ ９）Ｏ ０ ３ ０ ６
降， 这样就会造成恶性循环 ， 影响耕地 的总量 （ ） 融 危 机 下 基础 设 施 建设 中管 理 问 题 ‘ 带 来 更 多耕 三 金 Ｊ 能 地使 用 在 国家 十 一 五期 间 ， 通运 输部 将 着 手 组 织 国家 高 速 公 路 网 交 建设 规 划 ， 规划 在 ２ １ ０ ０年新 建 里 程 达 到 ６ ． ５万公 里 ， 样 中 的 这 高速公 路通车里程达 到并超过十万公里这 样规模 的基础设施建 设， 一方面在缓解交通运输压力 ， 提高运输效率 ， 减少运输成本等 奠定 了基础 ， 但这势必会造成 大量 的耕地永远消失 在建高速公 路铁路时 ， 需要 大量 的土石方 ， 钢材等原料 ． 特别是城际 国道的修 建 ， 部 分 的 重 型 机 械 与 车辆 需 要 从 农 村 的 乡 间 公路 通 过 ， 样 大 这 就会 给 原 本就 破 烂 不堪 的乡 间公 路带 来 灭 顶之 灾 。 三 、 融 危 机 下加 大基 础 设 施建 设 中加 强 耕 地保 护 的 措施 金 （ ） 设 施建 设 要科 学 并 着 眼于 长远 来 规 划 一 基础 国家在建 高速公路 ， 铁路等 基础设施时 ， 能够尽量避开耕地 ， 减少 占用耕地 占用土地 ， 在不得 已占用耕地 时 ， 开发 商采用建立 交桥的方式 ， 基础设施建设 能够尽量争取空 中的空 间， 使 这样虽 然 增 加 了 工程 的造价 ， 国家可 以在 这方 面给 予 补 。这 样 我 们 但 子 孙 后代 的长 远 利益 才 能够 的到 维 护 ， 能使 我 们 的 囝 家 可持 续 才
（ ） 二 严格正确的执行扩 内需有关政策 ， 大和保护农 民定价 权 以及其 他 权 益 在执行扩 内需的政策当中， 要严格依法行事 ， 加大审查 力度 土地违法之所 以屡禁不止 ， 一是政府垄断 ， 市场失灵 ， 土地价值被 低估 。二 是 产 权不 明 ， 民 在土 地 所 有权 上 ， 农 缺乏 稳 定 的预期 ， 现 行的土地计划配置机制 ， 使用计划经 济的办法导致耕 地被大量的 浪 费 和无 效 占用 现 行 的土 地政 策 ，很 难保 住 】 亿 商耕 地 的 “ ８ 组 线”如果赋予农 民土地长久的承包权且在土地价格形成过程 【 、 ， １ 】 ｌ 使农 民享有定价权。 （ ） 三 坚定建设社会主义新农村的决心 提高农 民种粮的 极
２ ５ ２ 人 ， 金融 危机 的影 响 ， ２０ ２４ 亿 受 有 ３ ０万返 乡农 民工需 要 重新 找到工作 ，这么庞大的失业人群有很大一部分会重新返 回土地 ， 所 以耕地作为农 村最重要 的物质生产资料和作为农民就业的缓 冲地带 ， 保障着农 民的基本生活。 （ ） 二 金融危 机下加强耕地保护是国家安全稳定和经济持续 发 展 的需 要 改革开放以来 ， 随着我 国生产结构的调整 、 工业化和城 市化 进 程 的加 快 ， 国耕 地 面积 有 不断 减 少 的趋势 。 此 同时 ， 社会 我 与 在 经济发展中 ， 违法用地 、 污染 、 环境 土地沙漠化等问题使大量的耕 地遭到破坏 。 耕地保护的形势 已十分严峻， 为了国家安全 、 社会稳
保 护 遭 到进 一 步 打击 。 金 融危 机 下加 强耕 地 保护 的特 殊 意义 （ ） 一 金融危机下加强耕地保护是保障 民生需要 长期 以来 ， 困与农村孪生 ， 贫 弱势与农 民齐名的状态始终没 有改变 ，导致农村贫困的原因有很多最根本的还是收入单一 ， 大
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部分都是靠种地来维持生活 ，在金融危机发生之前 尚且如此 ， 当 前农民的生活更是艰难 。 国家统计局的农民工统计监测调查项 目 出具 的报告显示截 至 ２ ０ ０ ８年 １ ３ ２月 １日，全国农 民工总量 为