工程HSE专项施工方案

普朗铜矿一期采选工程- 选矿厂建构筑物土建及安装工程HSE专项方案编制：审核：批准：中色十二冶金建设有限公司二0一五年十一月目录1．项目组织机构 (2)1.1 项目组织结构图 (5)1.2 主要管理人员岗位职责与权限 (6)2. HSE管理组织机构 (5)2.1 HSE方针、目标 (5)2.2 HSE管理组织机构 (5)3．安全管理目标及体系 (6)3.1 安全管理目标 (6)3.2 安全管理体系 (6)4．安全管理措施 (7)4.1 安全管理保证措施 (7)4.2 安全教育培训 (8)4.3 安全监督检查 (8)5. 安全组织措施 (9)5.1 安全防护措施 (9)5.2 施工安全技术措施 (10)6. 应急预案 (10)6.1 设备事故应急预案 (10)6.2 触电应急预案 (10)6.3 高空坠落、物体打击应急预案 (11)6.5 环境事故预案 (11)7. 文明施工管理 (11)7.1 指导思想 (11)7.2 实施细则 (12)7.3 保证措施 (12)7.4 奖惩制度 (12)7.5 环境保护计划 (13)1． 项目组织机构1.1 项目组织结构图根据本工程特点，我公司委派具有丰富施工与管理经验的人员组成项目经理部，对本工程实施项目法管理。

项目经理部在公司直接领导下充分发挥企业的整体优势，贯彻执行质量、环境、职业健康安全管理体系方针，保证施工质量与安全。

项目组织机构图如下图所示：项目组织机构表：项目经理后1.2 主要管理人员岗位职责与权限1.2.1 项目经理的职责和权限1.2.1.1 项目经理是公司质量体系派驻该项目部的管理者代表，负责项目部管理人员的统筹安排调动，有权任免管理人员在项目部内的职务和权限。

1.2.1.2 负责领导项目部贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，对工程项目的施工质量、工期全面负责。

1.2.1.3 按公司质量体系要求，负责将其质量职责和权限分配落实到有关人员，以确保工程质量符合规定要求。

1.2.1.4 负责审查和批准项目“质量计划”、“施工组织设计”和作业指导书。

1.2.1.5 在工程项目中，履行质量手册所规定的控制、监督、改进的职能。

1.2.1.6 有权对工程项目质量控制和质量体系文件实施情况进行检查、监督并制订奖罚规定。

1.2.2 项目副经理的职责和权限1.2.2.1 服从项目经理的领导，协助项目经理的工作，并对项目经理负责；1.2.2.2 贯彻执行公司的质量方针和质量目标及质量体系文件，并使其有效运行，履行有关控制、协调、监督职能；1.2.2.3 协助项目经理制定项目部的管理制度，加强管理，调控项目部人员结构，提高人员的整体素质；1.2.2.4 协助项目经理管理工程的施工质量、工期进度，确保工程满足合同要求；1.2.2.5 有权处理项目经理授权的各项工作。

1.2.3 项目技术负责人的职责和权限1.2.3.1 贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其有效运行.1.2.3.2 全面负责项目部的技术管理工作，贯彻执行国家有关基本建设、技术工作的方针、政策、法令、法规和上级主管部门颁发的技术标准、规程、规范。

对工程的施工质量、技术问题负责。

1.2.3.3 负责组织编制、修订项目部的施工生产、安全技术和工法管理等制度。

1.2.3.4 负责组织编制、审定技术文件。

1.2.3.5 监督管理质量控制和质量体系的正常运行工作。

1.2.3.6 负责组织编写工程项目的“质量计划”、“施工组织设计”和作业指导书，参与不合格品的评定工作；有权向项目经理提出建议，处理项目经理授权的各项工作。

1.2.4 HSE经理职责和权限1.2.4.1 贯彻公司的安全方针、安全目标和安全体系文件，并使其有效运行。

1.2.4.2 负责工程安全事务，组织实施工程安全检查，安全施工的监督管理。

1.2.4.3 负责签发对工程施工中的出现的安全问题整改报告给相关部门，并会同相关部门分析调查问题产生的原因，制定所采取的纠正措施。

1.2.4.4 有权对其认为任何有碍于安全的人和事加以制止，并按章处罚。

1.2.4.5 负责工程的文明施工的日常督导，编写安全日志。

1.2.4.6 负责安全事故的应急处理。

1.2.5 质量负责人的职责与权限1.2.5.1 贯彻执行公司质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其在施工现场有效运行。

1.2.5.2 负责项目部管理人员的管理培训和工人上岗前的技术培训工作。

1.2.5.3 负责质量文件和资料的收发、传递和保存归档管理工作。

1.2.5.4 负责对产品标识和可追溯性、施工过程控制、工程交付、统计技术的控制的管理职责。

1.2.5.5 负责对测量、检验和试验、检测设备的控制、检验和试验状态的标识，不合格品控制的实施的管理职责。

1.2.6 设备负责人的职责和权限1.2.6.1 贯彻执行公司质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其有效运行。

1.2.6.2 负责与业主材料部门的设备材料交接工作，在计划负责人指导下负责材料分配。

1.2.6.3 负责对采购、顾客提供产品的控制、进货检验和试验、搬运和贮存的实施管理职责。

1.2.6.4 确认和记录原材料有关的问题，控制合格品的误用或投入施工。

1.2.6.5 负责承包商的设备购置、维护保养等管理工作。

1.2.6.6 有权处理项目经理授权的关于设备方面的各项工作。

1.2.7 施工机组机长的职责和权限1.2.7.1 贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其自始至终有效运行，确保完成各项施工技术指标和工作任务；1.2.7.2 执行项目部的指令，做好本机组的施工生产和组织管理工作；1.2.7.3 组织本机组的施工活动，对其工作质量负责；坚持“精心施工，优质服务”，制止违章作业，确保工程质量和工期。

2. HSE管理组织机构2.1 HSE方针、目标2.1.1 HSE方针：安全第一，预防为主，全员动手，综合治理，改善环境，保护健康，科学管理，持续改进。

2.1.2 HSE目标2.1.2.1 健康安全目标使全体参建人员的健康得到充分保证，重大事故零起。

2.1.2.2 环保目标努力实现施工生产无环境污染事故，各种污染物排放达到国家标准。

在环境保护、水土保持方面达到设计和相关规定要求。

2.2 HSE管理组织机构为保证本工程的工期及优质、高效、安全地完成施工,特设立项目经理部,施工HSE组织机构如图:3．安全管理目标及体系3.1 安全管理目标本工程安全管理的总目标是实现安全无事故，具体为：（1）杜绝发生任何人身伤亡事故；（2）杜绝发生设备事故；（3）杜绝发生重大交通事故；（4）杜绝发生火灾事故；（5）杜绝自身安全影响其它施工项目；（6）避免其它施工项目影响自身安全。

3.2 安全管理体系3.2.1 安全管理机构为确保本工程安全管理目标的实现，针对本工程的具体情况，成立由项目经理任组长的安全生产领导小组，构成如下：组长：项目经理副组长：HSE经理、项目副经理、项目技术负责人、各职能部门负责人、各施工班组组长成员：全体施工人员3.2.2 安全职责项目经理：是施工项目安全管理的第一责任人，承担组织、领导安全生产的责任。

项目副经理：在项目经理的领导下负责项目的安全管理工作。

HSE经理：审核安全技术措施计划及安全措施。

具体负责安全生产的监督检查，调查处理安全隐患；具体安全生产，组织安全措施的实施。

项目技术负责人：负责安全技术措施的论证指导工作。

兼职安全员：专职负责本工程施工现场的安全巡回检查及时发现安全隐患，保证各种安全设施齐全到位，消除安全隐患。

专职安全员必须持证上岗。

设备材料组组长：保证各类施工机械设备的安全运行。

技术组组长：制定安全技术措施计划和安全技术措施。

施工组组长：负责安全技术措施的落实，保证特殊工种持证上岗。

全体施工人员：进行班前安全教育，保证按安全操作规程进行操作，消除安全隐患。

4．安全管理措施本工程安全管理的重点是按照《中华人民共和国安全生产法》对人的不安全行为和机械设备的不安全状态的控制，实现全员健康、无事故、无污染、保护环境，关心社会，保证施工场地周围的居民有安宁良好的生活环境。

为此，根据国家有关法律法规和业主、监理工程师的有关规定，结合企业自身的安全管理制度，建立安全管理体系，保证安全管理体系有效运转，并运用各种规章制度保证全员参与，安全管理覆盖项目施工的全过程，接受业主、监理工程师的监督、检查，使安全管理工作做到持续改进。

4.1 安全管理保证措施4.1.1 项目经理是施工项目安全管理第一责任人，为项目安全管理提供必须的资源支持，项目HSE经理负责项目部日常安全管理工作，直接对项目经理负责，具体负责安全管理工作。

4.1.2 安全员在项目HSE经理的直接领导下，负责安全管理制度的建立和安全培训教育工作。

4.1.3 各级职能部门及人员，在各自业务范围内，对实现安全生产负责。

4.1.4 全员承担安全生产责任，建立安全责任制度，从项目经理到操作人员的各施工环节做到纵向到底，一环不漏。

各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

4.1.5 从事施工安全管理与操作的人员，应有从业资格证书和安全操作许可证，持证上岗。

特种行业的从业人员还需按规定参加安全操作考核，取得相关主管部门核发的《安全操作合格证》后，持证上岗。

4.1.6 一切管理、操作人员均需与项目部签订安全协议，做出安全保证。

4.1.7 安全生产责任落实情况的检查，应有认真、详细的记录。

4.1.8 贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行《中华人民共和国安全生产法》和建设部《建筑安全生产监督管理规定》、《施工现场管理规定》文件精神。

4.1.9 严格执行业主和监理工程师针对本工程制定的安全生产规章制度，及时通报安全生产情况。

4.1.10 落实项目部安全生产责任制和安全奖罚制度，做到责任到人，管理到位，奖惩分明。

4.2 安全教育培训4.2.1 进行安全教育培训的目的，就是增强各职能部门和岗位人员的安全生产意识，掌握安全生产知识，有效防止不安全行为，减少人为失误，使施工始终在安全受控的状态下有序进行。

4.2.2 编制项目安全培训计划。

工程开工前和开工后不同阶段，有针对性地适时制定安全培训计划。

4.2.3 安全培训教育的对象是参加本工程施工的全体人员，应实行三级安全教育。

4.2.4 安全培训教育的主要内容是安全管理制度、安全操作规程和安全技术要求。

4.2.5 项目HSE经理具体负责安全培训教育工作的落实和考核工作。

4.2.6 工程开工前的各分项工程开工前应进行安全技术交底。

4.2.7 每周一上午施工前召开安全例会，并进行安全交底，作好记录。

4.3 安全监督检查4.3.1 安全检查的目的是发现不安全行为和不安全状态，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法。