在社会主义市场经济条件下领导干部要强化“三律”意识

督 和人 民群 众监 督是各 级领 导干 部应 尽 的义务 ，也是 依 法执政 、依法行政 、依法办事的具体体 现。
二 、领 导干 部 在指 导 经 济 建 设 方 面 要 遵 循
规 律
规律也 叫法 则 ，是 事物 在发 展过 程 中的本 质 联系 和必然趋 势。在社 会主 义市 场经 济条 件下 ，一 切 经济 活 动必须按 市 场 经济 规 律 来 运 作。在 计划 经 济 时 代 ， 指挥经济建设主要靠 政策和领 导者个人 意志 ，而现 在 ，
领导干部掌握的权力不是天生的而是人民赋予的不是无穷的而是有限的领导干部的权力必须经宪法和法律认可或授予宪法和法律授予你什么权力你才能行使什么权力授予你多大的权力你只能行使多大的权力也就是说领导干部行使的职权必须要有法律依据
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在社会主义市场经济条件下 领导干部要强化 “ 三律’ ’意识
政手段 、行政指示 、行政命令等 “ 治” 手段来领 导 、 人 管理 国家事 务。随着 经济 体制改 革 的深 入和 社会 主义
市场经济体 系 的不断建 立 和完善 ，要 求领 导 干部 在管 理 国家事务 、市场主体 、市场主“ 仆”，依 法接 受法 律监 公
［ 作者简介］冉 隆政 ，大竹县人 大常委 会 党组 书记 、主任
四川大竹
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经济发展 ，给人 民带 来深 重灾 难 。惨 痛 的历 史经 验告 诉我们 ，无论是在 自然改造 、社会发展 ，还是在经济建 设 中都必须遵循其规 律 ，什么 时候遵循 了规律 ，社 会 、
冉 隆政
［ 摘要］在社会 主 义市场 经济 条 件 下 ，领 导 干 部 应 自觉 践行 “ 个代 表 要 思 想 ， 三 ’重
带头强化 “ 尊重法律、遵循规律、严守纪律” 的 “ 三律” 意识。 ［ 关键词］市 场经济 ；领 导干部 ；“ 三律” 意识
［ 中图分类号 ］Ｄ ４ ［ ６１ 文献标识码 ］Ａ 在社会 主义 制度 下实行 市场 经济 是 马克思 主义 经 济理论 的重 大创 新 ，是 社会 主义发 展史 上前 无 古人 的 伟大创举 ，也是 我们 党执 政方 式 的重大 转变 。作 为建 设 社会主义事业 的骨干 力量 的领导 干部 ，应顺 应 时代 潮流 ，自觉 践 行 “ 个 代 表 ”重 要 思 想 ，带 头 强 化 三 “ 尊重法律 、遵 循规 律 、严 守纪律” 的 “ 律 ”意 识 ， 三 为构建社会主义 和谐 社会作出应有 贡献 。
、
领 导 干部 在 管 理 国家 事 务 方 面 要 尊 重 经济 ，它要求 一切活 动都 必须 按 照市 场规 则进 行 ，对
法 律
党的十五大 提 出依 法治 国 ，建设 社会 主义 法 治 国 家 ，十六届 四中全会 又指 出 党必 须坚持 科 学执 政 、民 主执政 、依法执 政 ，这 标志 着我 党在 执政 方 式上 的重 大转变 。然而 ，在实际工作中 ，由于受 自然经济 、计划 经济 的影 响 ，一 些领 导 干部 缺乏 法治 观念 ，习惯 靠行
一
经济就健康 发展 ，什 么 时候 违背 规律 ，就会 受到 规律
的惩罚 。因此 ，领 导干 部在 指导 经 济 建设 中必须 遵循 市场经济规律 。 第一 ，要切实解放思想。思想是行动的指南。社会
一
［ 文章编号 ］１０ ０ ３ （０ ６ ０４— ６ ３ ２０ ）６月 一 ２ ２ ０ ３— 其次要树立 职权 法定 意识 。领导 干部 掌握 的权 力 不是天生的而是人 民赋 予的 ，不是无 穷 的而是 有 限的 ， 领导干部的权 力必 须经 宪法 和法 律认 可或 授予 ，宪法 和法律授 予你什 么权 力 ，你 才能 行使 什 么权 力 ，授予 你多大 的权 力 ，你 只能行 使 多大 的权 力 ，也就 是说 领 导干部行使 的职权必须要有法律依据。 第三要严格 依法 办事 。市 场 经济 本质 上就 是 法治 权力和领 导者个 人行 为进 行 约束 。因此 ，领导 干部 在 管理 国家和 社会 事务 中要受 法律 的制 约和影 响，必须 依照法律和 法律 程序 办事 ，既不 能超 越宪 法 和法 律而 滥用权力 ，也不能不行使职权而不作为。 第 四要 自觉接受法律监督。 “ 任何公 民享有 宪法和 法律规定 的权利 ，同时也 必须履 行宪 法 和法律 规 定 的
速协调健康发展 。
三 、领导 干 部 在 个 人道 德 修 养 方 面 要 严 守
纪 律
纪律是 指要 求 人们 在集 体生 活 、工作 、学 习 中遵 守秩序 、执行命 令 和 履 行 自己职 责 的 一 种行 为 规 则。 随着改革 开放不 断深 入和 市场经 济体 制的不 断建 立 和 完善 ，个别 同志在经济大潮 的冲击下 ，迷失了方向 ，经 不住 金钱名 利的诱 惑 ，出现一些 以权 谋 私、贪 污腐化 现象 ，败 坏了党 和政府形象 ，疏远了党群干群关系 ，影 响了社会主义 市场经 济健 康发 展。作 为领导 干部 要 自 觉加强个人道德修 养 ，带头遵守党 的纪律。
仍 有个别领 导沿 袭计划 经济 时代 的老 办法 ，为 了树 形
象 ，出政绩 ，往往不 顾 客 观实 际 和群众 意愿 ，标新 立
异 、贪 大求奢 ，盲 目地上项 目、铺摊子 ，急功近利 ，结 果是 轻者事倍 功半 、劳 民伤 财 ，重者 严 重影 响 和制约
思想意识上崇尚法律 ，努力提高法律修养 。
和社会保 障等 环节 中 ，必须 以宪 法 和法 律为 依据 ，一
切领导行为都必须依法进行 。 首先要具 有法 制 观念。我 国宪法 规定 “ 一切 国 家 机关和武 装力 量、各政 党 和各社 会 团体 、各 企业 事 业 组织都 必须 遵守 宪法 和法律 ……任 何组 织或 个人 都不 得有超越宪 法和法律 的特权 ” 。因此 ，领导 干部也必须 遵守宪法和法 律 ， 自觉维 护宪 法和 法律 的尊 严 ，坚 持 法律面前人人平等 ，带头学法 、守法 、用法 、护法 ，在