创新农业经营体系 推进农业现代化进程
中国共产党的领导下中国农村改革和农业现代化的农业产业化进程
中国共产党的领导下中国农村改革和农业现代化的农业产业化进程中国是一个农业大国，农村改革与农业现代化一直是中国共产党的重要议题。
在中国共产党的领导下，中国农村改革和农业现代化逐步推进，农业产业化进程也取得了显著成效。
本文将从农村改革、农业现代化和农业产业化三个方面来探讨中国共产党的领导下的农村发展进程。
一、农村改革中国农村改革是在中国共产党的领导下逐步推进的。
为了实现农村经济的发展和农民生活水平的提高，中国共产党始终坚持以农民为中心、发展农业、农村经济为重点的农村工作方针。
在农村改革中，中国共产党注重土地制度改革、乡村治理体系建设、农村金融发展等重要方面的改革。
土地制度改革是中国农村改革的核心任务之一。
中国共产党通过土地流转、土地确权等措施，鼓励土地的适度规模经营和农民合作组织的发展，提高农业生产的综合效益。
乡村治理体系建设是为了加强农村基层组织建设和农村社会管理能力的提升。
中国共产党推行村级集体经济、家庭农场等经营方式，鼓励农村集体经济组织的发展，促进农村农业的规范化管理和现代化运作。
二、农业现代化农业现代化是中国共产党一直追求的目标。
在中国共产党的领导下，中国农业现代化取得了显著进展，农业技术水平不断提高，农业生产效益逐年增加。
中国共产党推动农业现代化的途径主要包括科技创新、农业机械化和农产品质量安全保障。
科技创新是推动农业现代化的关键。
中国共产党重视农业科技的研发和应用，大力支持农业科技成果转化为生产力。
通过引进先进的农业科技，推广应用新的种植、养殖和管理技术，中国农业生产实现了从传统的劳动密集型向技术密集型转变，提高了农业生产效益和农产品的品质。
农业机械化是农业现代化的重要手段。
中国共产党鼓励农民使用农业机械，提高农业生产的机械化水平和劳动生产力。
农业机械化不仅提高了农业生产的效率和产量，还减轻了农民的体力劳动，提高了农民的收入水平。
农产品质量安全保障是农业现代化的重要保障。
中国共产党高度重视农产品的质量安全，大力推动农产品质量安全监管体系的建设。
构建新型经营体系加快农业现代化进程
都是运 用推广现成 的技术 ，都 是现
成 技 术 的集 成 运 用。 但 面 对 千 家 万
单产 ，提 高科技含量来稳定提高农 在 条 件 上 、设 施 上 还 不 适 应 ，这 也 户的格局 ，这些简单 的技 术难以在
是 今 年 建 设 的 重 点 。 检 验 检 测 服 务 能 力 ，重 点 强 化 市 一 级 和 县 一 级 的
农 业 大 而 不强 的 问 题 仍 较 突 出。 其 业 等 ，今后 要大 力发展 。 以 生 态 文 明 建 设 为 契机 ， 大 力 提 升 农 产 品 质 量 安 全 水 平 。提 升 农
料 等 等 ，促 进 农 业 生 态 环 境 保 护 和 安全 的关键 环节 。 以转 变农业 发展 方 式 为主 线， 加 快 农 业科 技 创 新 推 广。 无 论 是 农 业 产 业 发 展 ，农 产 品 质 量 提 高 ，还 面 比较 多 ，最根 本 的还 是科 技 问题。 在 农 业 科 技 研 发 上 ，重 点 突 破 一 批 关键 技 术 的 制 约 。 在 农 业 科 技 推 广 应 用 上 ，重 点 加 强 基 层 农 技 推 广体 系 建 设 。 安 徽 这 几 年 的小 麦 高 产 攻 关 、水稻 产 业 提升 、玉 米振 兴 计 划 ，
包括农 业农村服务业、休 闲观光农 资 源 节 约 ，这 也 是 保 障农 产 品 质 量
在 家 务 农 的 劳 力 素 质 较 低 ，组 织 化 产 品 质 量 安 全 水 平 ，一 是 构 建 农 产 程 度低 ，基 层 农 业 公 共 服 务 能 力较 弱。 为 适 应 新 形 势 、 实 现 新 目标 ， 加 快 安 徽 农 业 现 代 化 进 程 ， 当前 和 今后一 个 时期 的主 要任 务是 ： 以 农 民增 收 为核 心 ，加 快 构 建
我国未来农业经营体制的发展方向
随着我国农业现代化进程的加快，农业经营体制的改革已经成为当前的热点话题。
为了适应市场需求、提高农产品质量、加强农业科技创新、推动农业可持续发展，我国农业经营体制的未来发展方向必须及时调整并完善。
本文将就我国未来农业经营体制的发展方向进行探讨，基于当前的现状和趋势，提出一些建议和思路。
1.调整土地流转政策，提高农业生产效率我国土地流转政策的调整一直是人们关注的焦点之一。
在未来，我们需要更加灵活地开展土地流转，鼓励大规模农业经营，提高农业生产效率。
要加强对农业用地的保护和管理，保证农业发展的可持续性。
2.加强农业科技创新，提高农业生产水平农业科技的发展对提高农业生产水平至关重要。
未来，我们应当加大对农业科技创新的支持力度，推动农业生产方式的转变，促进农业全面升级。
加强农业科技人才队伍建设，培养更多的农业科技专业人才，推动我国农业从量的增长转向质的提升。
3.推进农业产业化经营，培育现代农业经营主体农业产业化经营是未来农业发展的趋势之一。
我们需要加大对农业产业化经营的支持力度，引导和培育现代农业经营主体，推动农业企业规模化、标准化经营，提高农业产业的竞争力和抗风险能力。
4.完善农业支持政策，扶持农业发展完善农业支持政策是调整农业经营体制的重要措施。
我们需要建立健全的农业扶持政策体系，包括财政补贴、信贷支持、保险补偿等方面的支持，提供更多的普惠性政策和措施，帮助农民增收致富、稳定农业生产。
5.加强农业产销对接，拓展农产品市场未来的农业经营体制要更加注重农业产销对接，逐步打破农产品产地与市场之间的壁垒，建立农产品流通体系，拓展农产品市场，提高农产品的附加值和市场竞争力。
要加大农产品质量安全的监管力度，提升用户信心。
6.保障农民权益，改善农村生活环境农业经营体制的发展方向必须要充分保障农民的合法权益，改善农村生活环境。
我们需要关注农民的人身安全、土地权益、福利待遇等方面的问题，加强农村基础设施建设，提升农村居民的生活质量，促进农村社会稳定。
创新农业生产性服务农业生产托管助推农业现代化
-1-
业界观察
Vegetables 2021.7
的大背景下出现的。农业农村部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农业生产托管是实践中提 出的迫切要求。2017年9月，继《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》之后，农业部办公厅印发 《关于大力推进农业生产托管的指导意见》（农办经〔2017〕19号），要求各地因地制宜，确立重点支 持开展托管的农产品生产、托管环节、托管模式以及重点支持的服务规模经营形式。同时，要求对服务 标准、质量、价格、信用等方面，加强制度建设和规范引导。
Vegetables 7
栽、植保、灌溉到采收等全程机械化生产托管， 配备了国际最先进的“丸粒化包衣，精量化播 种，工厂化育苗，自动化移栽，集约化采收，系 列化加工”等全套设施设备，目前在安丘市服务 托管大葱面积达667 hm2，极大地提升了生产效 率。 ◎ 根据商业资本类型分类
根据服务主体的来源性质，农业生产托管服 务组织大致可分为5类：一是农业专业性或综合 性服务组织。这些组织既有民营资本，也有国有 企业全资、参股或控股兴办的国有资本。既有新 创办的，也有过去农资农机经销企业转型发展而 来的[1]。目前数量不多，但发展速度较快，服务 能力较强。二是农业生产经营服务类专业合作社 及其联合社，为其成员和周边农民开展诸如农 机、农技、仓储、烘干等服务。目前是服务规模 最大的群体，2019年服务收入达706亿元，服务 小农户超过5 000万户。三是供销合作社。部分供 销社利用原来的经销网点、渠道延伸服务链条， 拓展服务领域。四是村级组织。由村委会、村集 体经济组织牵头，成立耕种、防收等服务组织， 有的直接开展全程托管和多环节托管服务，有的 以居间服务为主，通过引导、协调、组织广大小 农户与专业化服务组织对接服务需求，为社会化 服务组织和农民搭建桥梁。五是农业生产服务类 专业大户。目前数量最多，占到农业生产托管服 务组织数量的50%，在服务对象中，小农户占比 高达84%，是服务类企业和合作社的重要补充。
加大培育力度,加快构建新型农业经营体系
加大培育力度，加快构建新型农业经营体系近年来，我国农业发展迎来新的机遇和挑战。
随着科技进步和市场经济的发展，农业不再是传统意义上的简单生产与自给自足，而是向着现代化、市场化、科技化和产业化方向发展。
为了适应新形势下的农业发展，我们需要加大培育力度，加快构建新型农业经营体系。
一、培育新型农业经营主体农业经营主体是农业现代化的核心和关键。
目前，我国农业经营主体以农民为主，大量的小农户往往面临着低效益、不能规模经营、缺少资金和技术等诸多困难。
因此，要高度关注农业经营主体的发展需求，鼓励和支持企业、合作社等不同类型的组织形式作为新型农业经营主体，发挥其在资金、技术和管理等方面的优势，促进农业现代化的加速推进。
二、推进规模经营规模经营是提高农业产业化程度的关键。
在现代农业生产中，规模是提高生产效益的一个重要手段。
要实行优惠政策，鼓励农业企业结合农户和合作社进行规模种植，发挥企业的优势，提高生产效益和土地利用率。
同时，要通过合理规划和充分利用土地等自然资源，推进土地流转和承包，加快农业现代化的步伐。
三、加强现代农业技术的推广和运用科技是现代农业的重要支撑。
要广泛宣传和推广现代农业科技成果，提升农民科技意识和技术水平。
通过不断改进和优化农业生产工艺，提高生产效率和质量，推动农业现代化的进程。
四、加强农产品营销渠道的建设和优化农产品市场经营是农业现代化的重要方面。
目前，我国的农产品市场仍存在着规模小、流通不畅、信息不够透明等问题。
要通过加大市场信息的公开和透明度，优化市场经营环境，加快农产品商品化和品牌化进程，提高农业产品附加值和市场竞争力，促进农业现代化的推进。
总而言之，加大培育力度，加快构建新型农业经营体系，是我国农业现代化的必然选择。
只有不断提高农业经营主体的素质和创新能力，推进规模经营和科技创新，优化农产品市场体系和营销渠道，才能使我国农业更加现代化、市场化、科技化和产业化，实现农业转型升级，不断增强农业的核心竞争力。
建立现代农业体系、推进农村现代化进程
建立现代农业体系、推进农村现代化进程随着人类社会的不断发展，乡村地区不断增加的农业生产、缓解城市生活压力的康养旅游、现代农业科技和农产品市场的需求等原因，农业在现代社会中扮演着愈发重要的角色。
然而不可否认的是，目前农村地区距离现代化尚有相当的差距，因此建立现代农业体系和推进农村现代化进程变得尤为重要。
一、建立现代农业体系建立现代农业体系，首先需要清楚现代化发展的方向。
现代化农业体系的建立必须基于科技引领和集约化发展的基础上，科技是现代农业生产的核心。
以智能化、自动化、信息化和大数据技术为代表的现代科技手段，助力发展种植技术、养殖技术、农机装备技术、生态保护技术和农业信息化技术，使得农业生产能够更加智能、精准、高效。
其次，在建立现代化农业体系中，科技的创新和应用是至关重要的。
各地应加大农业科技创新力度，加强对农业高新技术的推广，提高农业科技创新贡献和针对性。
同时，对于新技术新方法的推广，应该落地生根，紧贴实际，农民群众可以共同参与农业科技发展。
其次，在种植上，现代农业还应高度重视生态文明建设。
利用现代农业手段，通过科技改造林果园、森林资源和水利资源，加强生态保护，维护生态平衡，使人们的生活环境更加友好和谐。
最后，现代农业还应当注重务实、可持续性发展。
必须充分考虑到气候、土壤、地形等自然条件的不同，在最优地选择种植和种子方面务实做好工作。
另外，进行农业生产的同时，应该注重生态保护，避免农业活动对自然的破坏。
同时，要注重农村经济的可持续发展，应做好农村用工的培训和技能输出工作，从而提高农村的生产能力和地位。
二、推进农村现代化进程推进农村现代化进程是建立现代化农业体系的重要途径。
其中，实现农村市场化、劳动力技能发展、网络化等也是进行农业现代化的重要方法。
第一，农村市场化。
随着中国加入WTO以及城市和乡村之间日渐地失衡，市场化已成为推进农村现代化不可缺少的重要因素。
发挥农村“三农”市场作用，创新农村经济发展模式，加快形成以农业为基础的现代化产业体系，改善农民的生活条件，是实现农业现代化和农村现代化的重要举措。
创新农业经营体系 推动现代农业发展
、
发展现 代农 业和创 新农 业经 营体 系的 内涵
（ 一） 现代 农业发 展 。
无论 何时何 地 ， 农 业 都 是 国民经 济 的 基础 。发
展现 代农 业具 备多项 功 能 ， 不仅 能保 障粮食供 给 、 提
供 多种农 副产 品 、 促 进农 民就业 增收 ， 而且具 有推 进 工 业化进 程 、 缓 解 能 源危 机 、 保 护 生态 环 境 、 旅 游 休 闲、 传 承历史 文化等 多种 功能 。当前 ， 我 国农 业现 代 化 仍然 是一块 短板 ， 但如 果没有 农业 的现代 化 ， 就 很
农 民发 展农业 ” 。
业等 新型 生产 经营 主体 。 ” 由此 可 见 ， 创 新 农业 经 营 体系， 培育 新型 经营 主体 ， 将 成为 当前及 今后 推动 我
国现 代农业 发 展 的重要 “ 突破 口” 。
一
建设 现代 农业 是 当今 世界 各 国农 业发 展 的大势
所 趋 。詹 慧 龙 （ ２ ０ １ ０ ） 借 助 八 大 指 标 体 系—— 农 业
（ ２ ０ １ ３ Ｑ Ｎ ０ ３ ０ ） 。
［ 作者简介］ 刘 勇（ １ ９ ８ ２一） ， 男， 湖北宜昌人 ， 中共江西省委 党校工商 管理 学教 研部讲 师， 研 究方向为农村 经济 学； 庄 小琴
（ １ ９ ５ ４一） ， 女， 江 西赣 州人 ， 中共 江 西 省委 党校 副巡 视 员 ， 教授 ， 研 究方 向为 农 村 经 济 学 。
规 模经 营 、 农 业水利 化 、 农 业化 学化 、 农业 机械 化 、 农 业 劳动 生产 率 、 农业 土地 生产 率 、 农业 开放 度 和农业 结 构优 化度 对世界 上 １ ４ ８ 个 国家 的现 代农业 综合 发 展水平 进行 排序 ， 结 果显 示 ： 中 国仅位 居 ６ ２位 ， 韩 国
土地确权的意义是什么
⼟地确权的意义是什么开展农村⼟地承包经营权确权⼯作，给农民承包地⼀个合法的“⾝份证”，是巩固和完善农村基本经营制度、保持农村⼟地承包关系长久不变的重要基础⼯作，从根本上保护农民⼟地权益的重要民⽣⼤事，得到了农民群众的普遍拥护。
农村⼟地承包经营权确权的意义1.有利于提⾼⼟地的利⽤效益⽬前农村实⾏家庭联产承包制，普遍采⽤以“单户单⼲”的⼟地经营模式，这种经营模式效益较差，技术落后，不利于将资⾦、技术、知识、管理等现代⽣产要素吸引到农业中来，与⼟地、劳动等传统⽣产要素进⾏优化配置，达不到节省成本和开⽀的⽬的。
只有通过⼟地确权，实现⼩块并⼤块，形成适度的规模，提⾼了⼟地效益和利⽤率。
2.有利于进⼀步稳定和完善农村⼟地承包关系，促进党在农村基本政策的落实以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。
把⼟地承包关系搞扎实，把⽼百姓承包的地块、⾯积、空间位置等进⼀步搞清楚，有利于夯实党的农村⼟地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。
3.有利于维护农民合法权益，调动农民⽣产经营积极性农民承包经营权的确权，就是依法明确农民承包⼟地的各项权益，强化对农村耕地等各类⼟地承包经营权的物权保护。
通过权证的形式，赋予农民对承包地占有、使⽤、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，不仅让⼟地承包经营权成为农民法定资产、经营资本，⽽且让“稳定农村⼟地承包关系并保持长久不变”有了法律凭证，为农民“从长计议”吃上“定⼼丸”。
4.有利于促进农村社会稳定、推动城乡统筹发展农村税费改⾰后，农村⼟地承包经营纠纷是影响农村稳定的最突出、最重要的因素。
其产⽣的主要原因是⼟地承包原始数据和资料保护不⼒，流转过程中合同不规范、⾯积不准确、信息不对称等。
通过确权登记颁证，把承包地块、⾯积、合同、权属证书全⾯落实到户，从源头解决历史遗留问题。
完备农地信息，更加有效落实以⼟地为载体的⽀农惠农政策，提⾼以城带乡、以⼯促农的精准度，推进城乡统筹协调发展。
农业现代化发展的创新路径与案例分析
农业现代化发展的创新路径与案例分析农业作为国民经济的基础产业，其现代化发展对于保障国家粮食安全、促进农村经济增长和提高农民生活水平具有至关重要的意义。
在当今时代，科技的飞速进步和社会经济的变革为农业现代化带来了新的机遇和挑战。
为了实现农业的可持续发展和高效生产，我们需要不断探索创新路径，并借鉴成功的案例经验。
一、农业现代化发展的创新路径（一）科技创新引领科技是推动农业现代化的核心动力。
例如，精准农业技术的应用，通过卫星定位、遥感技术和地理信息系统等手段，实现对农田的精准监测和管理，包括土壤肥力、作物生长状况和病虫害的监测，从而精准施肥、灌溉和施药，提高农业资源利用效率，减少环境污染。
农业生物技术的发展也为农业现代化带来了新的突破。
转基因技术可以培育出具有抗病虫害、耐逆境等优良性状的作物品种，提高农作物的产量和品质。
同时，生物农药和生物肥料的研发和应用，有助于减少化学农药和化肥的使用，降低农业生产成本，保护生态环境。
（二）农业经营模式创新传统的小规模、分散经营模式已经难以适应现代农业发展的需求。
发展适度规模经营，通过土地流转、农业合作社等方式，将分散的土地集中起来，实现规模化、专业化生产，提高农业生产效率和市场竞争力。
“公司+农户”的经营模式也在农业现代化中发挥了重要作用。
农业企业与农户签订合同，企业提供技术指导、农资供应和产品销售等服务，农户按照企业的要求进行生产，实现了农业生产与市场的有效对接，降低了农户的市场风险。
（三）农业信息化建设互联网技术的普及为农业信息化提供了有力支撑。
建立农业信息平台，及时发布农产品市场价格、供求信息和农业技术资讯，帮助农民了解市场动态，做出科学的生产决策。
电子商务的兴起拓宽了农产品的销售渠道。
农民可以通过网络平台将农产品直接销售给消费者，减少中间环节，提高农产品的销售价格和农民的收入。
（四）农业绿色发展推动农业绿色发展是实现农业现代化的必然要求。
推广绿色种植和养殖技术，减少化肥、农药和抗生素的使用，发展生态农业和循环农业，实现农业资源的循环利用和生态环境的保护。
加快建设农业强国 推进农业农村现代化
加快建设农业强国推进农业农村现代化加快建设农业强国，推进农业农村现代化是实现绿色发展、乡村振兴的重要举措。
在当前社会经济发展的新阶段，农业农村现代化已经成为推动高质量发展的关键要素之一。
为了加快农业农村现代化进程，我们应该从以下几个方面入手：首先，创新农业发展模式。
传统的农业生产方式已经无法适应现代社会的需求，我们需要借助科技创新、智慧农业等手段，推动农业从传统的以劳动力为主的农耕生产向以科技为支撑的现代化生产方式转变。
通过引进新技术、新品种，提高农业生产效率，提升农产品质量，提高农民收入水平。
其次，加强农业科技创新。
推进农业科技创新是实现农业农村现代化的重要手段之一。
我们应该加大对农业科技研究的投入力度，提高农业科技水平。
同时，加强农业科技人才培养，培养更多的农业科技人才，为推动农业农村现代化提供人才支持。
再次，完善农业支持政策。
政府要加大对农业农村现代化的支持力度，加大对农业科技创新、农业设施建设、农产品检测等方面的资金投入。
同时，完善农业保险制度，为农民提供必要的保障，增加农民的收入。
最后，加强农村基础设施建设。
农村基础设施建设是农业农村现代化的基础，需要加大对农村道路、电力、通讯等基础设施建设的投入。
通过完善农村基础设施，能够提高农村生产、生活条件，促进农业农村现代化进程。
综上所述，加快建设农业强国，推进农业农村现代化是当今社会发展的必然趋势。
我们需要通过创新农业发展模式、加强农业科技创新、完善农业支持政策、加强农村基础设施建设等措施，全面推进农业农村现代化进程，实现农业强国的目标。
这不仅能够提高农业生产效率、提升农产品质量，还能够促进农民收入增加，改善农村经济社会发展水平。
为了加快建设农业强国，推进农业农村现代化，我们还需要从以下几个方面入手：其一，加强农业产业化经营。
农业产业化是推动农业现代化进程的重要路径。
我们应该鼓励农民组织成农业合作社、农民专业合作社等经济组织，实现农业规模化、专业化经营。
创新生产经营体系推进农业转型升级——以江苏省太仓市发展农业产业化经营为例
律， 合理 配 置 资源 ， 农 业 生产 的产 前 、 动农 户 进行 专 业化 生 产 。 把 农户 普 遍缺 乏 化 的不 断发 展 ， 资金 需 求 量 不 断增 加 自
产 中、 产后诸多环节连接为一个完整的 合作的观念 和习惯 ， 加上集体经济组织 同 时也 需 要 有全 方 位 的金 融服 务 与 贝
更快 速度地推进现代 农业发 展探 明了 集农产品生产 、 加工 、 销售于一体 。 目前 户 ６５ ．４万户。太仓广东温氏家禽有 限
路 径 。在现 代 农 业 产 业 园 区 ， 高标 准 合 作联 社 拥 有 注册 商 标 １ 以 ８个 ， １ 个 公司经过 １ 有 ３ ０多年的发展 ，目前拥有资
农 业市 场 主体 规 模 偏 小 。 目前 ， 农 中 ， 金难 集 聚 ， 产难 集 约 。 头企 业 资 生 龙
业 产 业化 经 营 的 主体 普 遍 规模 偏 小 。 布 与农户之间利益联结不够紧密 ， 农户较 化深入发展 中同步推进农业现代化 。
２ ： ０ ／９ ４ ２ １ ０ １
农产 品较强 全 水 平 ， 立 可 追 溯 制 度 。 力 打 造 区 和经营主体 。 ２ １ 从 ０ ０年初开始 ， 太仓市 产经营难以取得规模效益。 建 努
无 重点探 索并推进合作 农场发展 ， 到 的鲜 活 性 、 差异 性 与 替代 性 导 致 了 生 域 农 产 品 的核心 竞 争 力 。 ２１ ０ １年 ６月底 ，全 市 共组 建 合 作 农 场 产经营者 为争夺有 限的市场而展开 无
合作 化发展 。坚 持
化 农村改
革、 推进体制机 制创新作 为发展农业产
业 化 经 营 的 重 要 内容 ， 引导 和 推 动农 村 各 类 合 作经 济 组 织健 康快 速 发展 。 ０ ２ １ ０
论述农村土地制度的改革和创新
落实承包权益
加强承包土地的权益保护，确保 农民在承包土地上享有充分的收 益权和处置权，激发农民对土地 投资的积极性。
完善承包流转机制
建立健全承包土地流转机制，促进 土地在流转中实现优化配置，提高 土地利用效率。
推进土地流转市场化
建立市场体系
建立健全土地流转市场体系， 包括一级市场、二级市场和三 级市场，实现土地流转市场的
研究方法
本研究采用文献资料分析、实地调查和案例分析等方法，对 农村土地制度的现状、问题及原因进行分析，同时提出改革 和创新的思路和建议。
02
农村土地制度的历史演变
土地改革阶段
土地改革阶段是中国农村土地 制度的重要历史阶段，其主要 目的是将封建地主土地所有制
转变为农民土地所有制。
通过土地改革，中国农村实现 了土地的平均分配，广大农民 获得了土地所有权和使用权。
总结词
通过完善土地流转机制，可以促进土地资源的合理配 置，实现农业生产的效益最大化。
详细描述
在当前的土地制度下，土地流转机制尚不完善，导致 土地资源配置不合理，影响了农业生产效益。因此， 应该通过政策创新，完善土地流转机制，让土地资源 能够更好地得到合理配置，实现农业生产效益的最大 化。例如，可以建立土地流转市场，鼓励农民将土地 流转给专业大户、农民专业合作社、农业企业等新型 经营主体，提高土地利用效率和农业生产效益。
土地承包经营权不完整
• 承包经营权不完整：在一些地方，农民的土地承包经营权不 够完整，缺乏一些重要的权利，如转让、抵押等，影响其收 益和投资意愿。
04
农村土地制度改革和创新 的方向
完善土地承包经营权制度
稳定承包关系
在现有土地承包关系的基础上 ，进一步明确承包期限，让农 民拥有长期而有保障的土地使
农业现代化的路径与措施
农业现代化的路径与措施随着社会经济的发展和科技的进步，农业现代化已经成为各国共同关注的问题。
农业现代化的实施可以提高农业生产效率、保障粮食安全、推动农民增收，对于实现可持续发展具有重要意义。
本文将探讨农业现代化的路径与措施。
一、加强农业科技创新农业现代化的核心是科技创新。
政府应加大对农业科技研发的投入，培育农业科技人才，建立健全科技创新支撑体系。
同时，加强科技成果的转化和推广应用，提高农业生产的科技含量。
通过引进新的农业生产技术和装备，提升农业生产效率，实现农业生产方式的转型升级。
二、优化农业产业结构农业现代化需要进行产业结构的优化调整。
发展多种经营，推动农、林、牧、副、渔业融合发展。
加强农产品加工和营销体系建设，促进农产品的附加值提升。
同时，加大对优势农产品的扶持力度，培育农产品品牌，提高产品质量和竞争力。
通过优化产业结构，实现农业的高质量发展。
三、推进农业现代化的新型经营主体培育培育新型农业经营主体是推进农业现代化的重要举措。
要鼓励农民合作社、农业企业等新型经营主体的发展，促进农村产业经营规模化、专业化、集约化。
同时，加强对农民合作社等新型经营主体的培训和扶持，提高其管理和经营水平。
通过培育新型经营主体，推动农业产业链的升级和延伸。
四、加强农田水利建设和农业设施建设农田水利建设是保障农业发展的基础工程。
要加大对农田水利设施的建设和维护力度，提高灌溉利用率，优化农田水肥一体化技术，提高土地利用效率。
此外，还要加强农业设施建设，提高农产品的质量和产量。
通过完善农业基础设施建设，为农业现代化提供坚实的保障。
五、完善农业保障体系农业保障体系是农业现代化的重要组成部分。
要加强农业保险制度建设，提高农民的风险抵御能力。
加强农业灾害防治体系建设，提高抗风险的能力。
同时，要加强农业生态环境保护，推动农业可持续发展。
通过完善农业保障体系，提高农业现代化的稳定性和可持续性。
综上所述，农业现代化的路径与措施包括加强农业科技创新、优化农业产业结构、推进新型经营主体培育、加强农田水利建设和农业设施建设，以及完善农业保障体系等。
构建现代农业经营体系须处理好五大关系
构建现代农业经营体系须处理好五大关系【摘要】现代农业经营体系的构建，是农业发展的关键环节。
在这个过程中，需要处理好与市场、政府、农民、供应链和环境之间的关系。
与市场的关系需灵活应对，抓住市场需求，提高产品竞争力。
与政府的关系需合作共赢，遵守政策法规，争取政策支持。
与农民的关系需合作共赢，保障农民权益，提高生产积极性。
与供应链的关系需合作共赢，优化资源配置，提高效益。
与环境的关系需可持续经营，保护生态环境，实现循环发展。
构建现代农业经营体系的关键性在于推动农业产业升级，实现可持续发展，促进农业产业升级。
在这一过程中，必须谨慎处理各种关系，才能实现农业现代化的目标。
【关键词】现代农业经营体系，关系处理，市场，政府，农民，供应链，环境，构建，可持续发展，产业升级。
1. 引言1.1 现代农业经营体系的重要性现代农业经营体系的建设是推动农业产业升级、提高农业生产效率、保障农产品质量安全、促进农民增收致富的关键举措。
随着农业科技的不断发展和社会经济的快速变化，传统的农业经营模式已经无法适应当前的发展需求，因此构建现代农业经营体系显得尤为重要。
现代农业经营体系能够有效整合资源、提高农业生产效率，实现农业的可持续发展。
通过引入先进的生产技术和管理模式，优化农业生产流程，提高农产品的质量和产量，为农业产业的持续发展奠定基础。
现代农业经营体系也能够促进农业产业的协同发展，打破传统的生产、流通、销售隔离，实现全产业链的协同合作，达到效益最大化。
构建现代农业经营体系不仅是当前农业发展的需要，也是实现农业可持续发展、推动农业产业升级的必然选择。
只有处理好各个关系，协调推进现代农业经营体系建设，才能有效提升农业综合竞争力，推动农业现代化进程。
2. 正文2.1 处理好与市场的关系处理好与市场的关系是现代农业经营体系中至关重要的一环。
农产品的销售与市场需求息息相关，只有与市场保持紧密联系，才能有效促进农业产业的发展。
农民在种植或养殖过程中，需要根据市场需求选择适合的农作物或养殖品种，避免产量过剩导致价格下跌。
农业现代化推进中的体制机制创新
农业现代化推进中的体制机制创新农业现代化是实现农业可持续发展和增加农民收入的重要途径。
而推进农业现代化必须依靠体制机制的创新。
下面将从多个方面探讨农业现代化推进中的体制机制创新。
一、改革农业经济体制农业现代化推进中，首要任务是改革农业经济体制。
传统的农业体制存在着资源匮乏、生产技术简单、生产效率低下的问题。
对于这些问题，需要深化农村土地制度改革，实现土地流转和承包权有机结合，释放农村生产要素，提高土地利用效率。
同时，还需要完善农产品市场体系，建立健全农产品价格形成机制，引导农民合理选择经营农产品，提高农产品市场供应水平。
二、鼓励农业科技创新农业现代化的推进需要依靠科技创新。
政府可以通过出台政策，鼓励企业加大在农业科技研究领域的投入，促进科技成果转化。
同时，还可以建立农业科技示范基地，为农民提供实用的农业技术和培训，推动农业现代化进程。
三、推动农业产业化发展农业现代化的关键在于推动农业产业化发展。
政府可以通过引导农业企业实施产业链拓展，加强农产品精深加工，提高产品附加值，促进农业产业结构的升级和优化。
同时，要建立健全农业产业化龙头企业，发挥其在农业现代化中的引领作用。
四、完善农村金融体系农业现代化推进中，金融体系的完善也至关重要。
政府可以制定相关政策，鼓励金融机构加大对农业的信贷支持力度，提高农业贷款发放比例，降低融资成本，推动农民参与现代农业发展的积极性。
同时，还可以发展农村金融机构，拓宽农村金融服务渠道，满足农民融资需求。
五、推动农村人才培养农业现代化需要人才支撑。
政府可以加大对农业科技人才培养的支持力度，建立农业人才培训机制，培养一批懂农业、懂科技、懂管理的专业人才，为农业现代化提供人才保障。
同时，还可以引导高校加强农业科技教育，培养更多具备现代农业知识和创新能力的人才。
六、建立健全农业保险机制农业现代化推进中，建立健全农业保险机制对农民抗风险具有重要意义。
政府可以加大对农业保险的政策支持，降低农业保险费率，提高农民参与农业保险的积极性。
以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手加快推进农业现代化
二、深刻理解习近平总书记重要讲话的丰富内涵
习近平总书记重要讲话站位高远，思想深刻，内涵丰富，语重心长，思想性、针对性、指导性非常强，为我省振兴发展提供了科学指南和行动纲领。
1.要牢牢把握总书记重要讲话中对龙江振兴发展提出的总
要求。
习近平总书记在讲话中，殷切希望黑龙江全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。
2.要牢牢把握总书记重要讲话中对龙江振兴发展指出的具
体路径。
一是要按照“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的要求，着力优化产业结构，着力优化所有制结构，着力培育人力资源队伍，着力优化对外开放格局。
二是要按照“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的要求，以稳定粮食生产为抓手增强农业综合生产能力、保障国家粮食安全，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手加快推进农业现代化，以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战，以推动绿色发展为抓手推进生态文明建设。
三是要按照“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的要求，把保障和改善民生紧紧抓在手上。
在我省历史包袱沉重、民生欠账较多、现在经济下行压力较大的情况下，越是困难时期越要保民生，坚决压掉不合理支出，坚持把财政资金更多向民生领域倾斜，保障好困难群体基本生活。
四
是要按照“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求，努力做到勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁。
三农问题解决指南
三农问题解决指南第一章：三农问题概述 (3)1.1 农业现代化与三农问题 (3)1.1.1 农业现代化对三农问题的积极影响 (3)1.1.2 三农问题对农业现代化的制约 (3)1.2 三农问题的历史演变与现状 (3)1.2.1 计划经济时期（19491978年） (3)1.2.2 改革开放初期（19791991年） (4)1.2.3 社会主义市场经济体制建立时期（19922017年） (4)1.2.4 新时代我国三农问题的现状 (4)第二章：农业产业结构优化 (4)2.1 农业产业结构调整的意义 (4)2.2 创新农业经营模式 (4)2.3 农业产业链的延伸与拓展 (4)第三章：农村土地制度改革 (5)3.1 农村土地确权与流转 (5)3.1.1 土地确权的重要性 (5)3.1.2 土地流转的政策与措施 (5)3.2 土地制度改革与农业规模经营 (5)3.2.1 土地制度改革对农业规模经营的影响 (5)3.2.2 促进农业规模经营的政策措施 (5)3.3 土地增值收益分配机制 (6)3.3.1 土地增值收益分配的原则 (6)3.3.2 土地增值收益分配的具体措施 (6)3.3.3 土地增值收益分配的监管与评估 (6)第四章：农民增收与减贫 (6)4.1 农民增收的途径与政策 (6)4.1.1 优化农业产业结构 (6)4.1.2 推广农业科技 (6)4.1.3 培育新型农业经营主体 (6)4.1.4 加强职业农民培训 (6)4.2 农村扶贫与脱贫攻坚 (7)4.2.1 精准扶贫 (7)4.2.2 发展产业扶贫 (7)4.2.3 教育扶贫 (7)4.2.4 健康扶贫 (7)4.3 脱贫成果的巩固与拓展 (7)4.3.1 加强基础设施建设 (7)4.3.2 健全社会保障体系 (7)4.3.3 推进农村集体产权制度改革 (7)4.3.4 拓宽农民就业渠道 (7)第五章：农业科技创新与应用 (7)5.1 农业科技创新的意义与现状 (7)5.2 农业技术推广与普及 (8)5.3 农业信息化与智能化 (8)第六章：农村金融改革与创新 (8)6.1 农村金融体系的现状与问题 (8)6.2 农村金融产品与服务创新 (8)6.3 农村信用体系建设与风险防范 (9)第七章农村基础设施建设与公共服务 (9)7.1 农村基础设施建设 (9)7.1.1 农村交通设施建设 (9)7.1.2 农村水利设施建设 (9)7.1.3 农村能源设施建设 (10)7.1.4 农村信息基础设施 (10)7.2 农村公共服务体系建设 (10)7.2.1 农村教育服务体系 (10)7.2.2 农村医疗卫生服务体系 (10)7.2.3 农村社会保障体系 (10)7.2.4 农村文化体育服务体系 (10)7.3 农村环境治理与生态保护 (10)7.3.1 农村生活垃圾处理 (10)7.3.2 农村生活污水处理 (10)7.3.3 农村生态环境保护 (10)7.3.4 农村环境监管与执法 (11)第八章：农村基层治理与社区建设 (11)8.1 农村基层治理体系改革 (11)8.1.1 完善农村基层政权组织架构 (11)8.1.2 创新农村基层治理方式 (11)8.1.3 加强农村基层法治建设 (11)8.2 农村社区建设与和谐发展 (11)8.2.1 加强农村基础设施建设 (11)8.2.2 丰富农村社区文化生活 (11)8.2.3 促进农村社区和谐发展 (12)8.3 农村文化传承与创新 (12)8.3.1 保护和传承农村优秀传统文化 (12)8.3.2 创新农村文化发展模式 (12)8.3.3 促进农村文化交融与发展 (12)第九章：农业对外开放与国际合作 (12)9.1 农业对外开放的政策与现状 (12)9.1.1 政策层面 (12)9.1.2 现状分析 (13)9.2 农业国际合作与交流 (13)9.2.1 合作领域 (13)9.2.2 合作机制 (14)9.3 农产品国际贸易与竞争力提升 (14)9.3.1 国际贸易现状 (14)9.3.2 提高农产品国际竞争力的措施 (14)第十章：全面深化农村改革与乡村振兴 (15)10.1 农村改革的发展方向与政策举措 (15)10.2 乡村振兴战略的实施与路径 (15)10.3 三农问题的未来展望与持续发展 (16)第一章：三农问题概述1.1 农业现代化与三农问题农业现代化是指通过科技创新、制度创新和管理创新，提高农业生产效率、产品质量和农业竞争力，实现农业可持续发展。
农业四新工作总结范文(3篇)
第1篇一、前言近年来，我国农业发展取得了显著成果，但同时也面临着资源约束、生态环境恶化、农业产业结构不合理等问题。
为推动农业现代化，提高农业综合生产能力，我国提出了农业四新（新品种、新技术、新模式、新机制）战略。
本文将从新品种、新技术、新模式、新机制四个方面，对农业四新工作进行全面总结。
二、新品种方面1. 新品种研发取得显著成果近年来，我国农业新品种研发取得显著成果，为农业发展提供了有力支撑。
以粮食作物为例，我国培育出了一批高产、优质、抗逆性强的品种，如高产水稻、小麦、玉米等。
这些新品种的推广，有效提高了粮食产量，保障了国家粮食安全。
2. 新品种推广力度加大为加快新品种推广，我国政府出台了一系列政策措施，如农业补贴、良种补贴等。
同时，各地农业部门积极开展新品种展示、示范、推广活动，提高农民对新品种的认知度和接受度。
据统计，我国主要农作物品种更新换代周期缩短至5-7年，新品种推广面积占种植面积的70%以上。
三、新技术方面1. 新技术推广应用取得突破近年来，我国农业新技术推广应用取得突破，为农业生产提供了有力保障。
如节水灌溉技术、测土配方施肥技术、病虫害生物防治技术等，有效提高了农业生产效率，降低了生产成本。
2. 新技术培训与推广力度加大为提高农民对新技术的掌握和应用能力，我国农业部门积极开展新技术培训，提高农民科技素质。
同时，通过农业科技推广体系，将新技术推广到田间地头，助力农业生产。
四、新模式方面1. 农业产业化经营模式不断优化近年来，我国农业产业化经营模式不断优化，形成了以龙头企业带动、农民合作社为基础、家庭农场为主体的发展格局。
这种模式有效提高了农业生产组织化程度，促进了农业产业链延伸，增加了农民收入。
2. 农业绿色发展模式得到推广为推进农业绿色发展，我国大力推广生态农业、循环农业、智慧农业等新模式。
这些模式注重资源节约、环境保护，实现了农业可持续发展。
五、新机制方面1. 农业科技创新体系不断完善为推动农业科技创新，我国不断完善农业科技创新体系，加强农业科研机构、农业高校、农业企业之间的合作，提高农业科技创新能力。
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、
农 业 经 营 体 系 的 现 状
１ ． 农村 劳动 力结构性 短缺严重 随着社会 发展 ， 目前农村 中大 部分年 轻人纷 纷走 入城市 进行 务工 ， 农村农 业发展 速度受 到影响 ， 劳动力 下降 ， “ 谁来种 地” 、 “ 谁来养 猪” 日益 成为制 约我 国现 代农业发 展的一 个突 出 问题 。２ ０ １ １ 年我 国相关 部 门曾做过 数据统 计 ， 发现 外 出务工 的农 民多达 ２ ． ５ 亿， 每年 还 以 １ ０ ０ ０万左 右的速 度也 不 断的增 长。 这 样便导 致了一些 农村 已经基本 没有年轻人 务农 ， 大多只 有 老弱妇孺 进行农 业生产 ， 从事 劳累的农业 工作 。 这种 现象必 然导 致农业 发展缓慢 ， 相关 农业技术 人 员的缺失 。 ２ ． 农业 集约化 、 规模化 水平偏 低 承 包农 户经营规模 小 ， 生产 率较 为低下 ， 农业 收入赶 不上 外 出务工所 获收入 ，这便造 成了农 业大量 土地 荒废 ，无 人耕
前 沿 ◎三农祝野
２ ０ １ ３ 年第７ 期（ 下半月）
创新农业经营体 系
江
推进农业现代化进程
华 ２ ４ ５ ６ ０ ０）
（ 中 共 祁 门 县 委 党 校 ，安 徽 祁 门
【 摘 要】 十八 大报告 突出强调要促 进 工业化 、信 息化、城 镇化 、农业现 代化 同步发展 ，其 着 眼点就是要 加快 农业现 代化 建 设 ，补 齐农业短板 。按 照今年 的 中央一号 文件的要 求 ，实现农 业现代 化 ，就是要 大力构 建新型 农业 经营体 系， 其特点 主要是 集约化 、专业 化 、社 会化 。若 想更好 更快 的构建新 型农 业经 营体 系，应从培 养新 型职 业农 民、培 育 专业 大户 和 家庭 农场 、 完 善 壮 大农 民专业合 作社 、做 大做 强农业产 业化龙 头企业 、建立健全农 业社会 化服务 组织等 方面着手 。 【 关键 词】 农 业经 营体 系 创新 农 业现 代化进 程 推进
一
业转型升 级科学发 展 的攻 坚时期 ， 也是建 设现代农 业 、 实现农 业现代化 的关键 时期 。面对 新形 势 ， 我们必 须统 一思想 ， 全面 把握党 的十八大和 中央一 号文件对 农业 发展面 ｌ Ｉ 缶 的挑 战提 出 相应对 策。农业经 营体制 改革 ， 创 建新型 农业经 营体制 ， 即以 家庭承包 为主 ， 以农业 大户为 主 ， 有效建 立合作社 与企 业 巨头
之间 的联 系 ，健全 社会化服 务等 ，以确保 农业现 代化 可 以更 快、 更好、 可持 续的进 行。 １ ． 大力培养 新型职 业农 民， 造 就新 型农村人才 队伍 ２ ０ １ ２年 中央 一号 文件 首 次提 出 “ 大 力培 育 新 型职 业 农 民” 。 要 把培养新 型职业农 民作为 农业劳动 者素质建 设的核 心 任务 。以往从 事农业 的人 员技术并 不到位 ， 知识 掌握不 全面 。 现在应 努力培 养农 业人 员 ， 使其 成为 具有 高素 质 、 高文 化 、 高 科技 的从业人 员 ， 从而全 身心 的投 入到农 业建设 当 中。 除此之 外， 这些人 员还 能充分 利用 市场 ， 更 好的 实现 经济价 值 ， 这样 便可 以提高农业 现代化发 展的速 度。不 过这种 高科 技人才 的 培养并 不是瞬 间即成 的 ， 需要很 长的一段 发展 时间 。一方面 ， 从实践 中着手 。 通 过土地农 产品种植 来培 养一批实 干型人才 ， 并且鼓 励回乡人 员的 自主创业 ， 从 而带 动更 多的人 投入 到农 业建设 当 中。 另一方 面 ， 从理 论上着手 。 通 过教育培 养一批 有 知识 ， 懂管 理的 人才 ， 使 其对农 业发 展有 一定 的认 识 ， 着力培 养为农 业方面 的专业专 家 。 除此之 外 ， 可 以将相关 农业技术 课 程用于 教学 当中 ，并 以专业人士 进行相 关实践 演示 来充分 调 动人 员积极性 。加强从 业人员 的政策照 顾 ， 补 贴等 ， 对 于那 些 表现突 出的农 业生产人 员提高奖 励或补 助 ， 对那 些有 困难 ， 但 想从事 农业的人 应提供 帮助等 ，通过种 种措施 来支 持农 民进 行农业 生产及发 展 。
【 中图分类号 】 Ｆ ３ ２ ０ ． １ 【 文献 标识码】 Ａ 【 文章编 号】 １ ０ ０ ３ —１ ６ ５ ０（ ２ ０ １ ３ ） ０ ７ — ０ ０ ０ ２ — ０ １
十八 大报 告指 出城 乡发展 一体化是 解决 “ 三农 ” 问题 城 镇化 及农 业现 代化之 间 可 以协调 、 可持续 发展 。 目前相对 而言 ， 农 业现代化 发展 较缓 慢， 落后 于工 业化 等 ， 这也 是我 国社会 目前 发展 缓慢 ， 相 互之 间不 协调 的表现 ， 不能达 到快速 、 经济 、 可持续 的发 展要求 。 若 要使 农业现 代化可 以更好 更快的发 展 ，国家需要 制定相 关的 措施 才能有 所改善 。今年 ， 国家发行 中央一 号文件 ， 其 中明确 提出， 只有大力构 建新型 农业经 济体 系 ， 农 业现代化 发展 才能 更进 一步 ， 才能有 所改善 。 可 以通过 重点培养农 家大 户或者 以 合 作社 等方式 的途径 ， 使 农业 发展 规模 多样 化 、 专业化 ， 技术 服 务也更全 面 。 通过 多年政府和 农户 的共 同努 力 ， 国家 的经济 制度 改革 ， 目前农 业经营 形式主要 家庭承包 为主 、 多种生产 经 营 主体为辅 。 虽然农业发 展有所 改善 ， 但 构建新 型农业 经营体 系 的 目标还 未能实现 ， 还需 要进行研 究和努 力 。 如何创新 农业 经营 体系 ， 推进农 业现代化 进程是 我们必 须思考 的重要课题 。