形势与政策试题与答案

形势与政策试题

一、请分析我国南海权益面临的国际挑战，中国政府的立场是什么及采取了

那些相应的措施。（35分）

答：中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。

中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。

中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。

南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的，甚至是别有用心的。

二、什么是新疆“三股势力”，请简要论述其根本目标及其为达到目标采取的行

动。中央政府在维护新疆稳定方面采取了哪些政策措施。（30分）

答：

一极端民族主义，排斥其它民族为主要特征；

二极端恐怖主义，杀人、制造社会恐怖动乱为主要特征；

三极端分裂主义，以把新疆分裂出中国为根本目标。

以上三股势力往往交织在一起，同时具有三种极端倾向，是制造群体事件和社会痛苦的邪恶势力。

如何维护新疆稳定？

各民族大团结是中华民族大家庭的最高利益，是社会稳定、经济发展、人民安居乐业的幸福源泉，是我们的优良传统和政治优势。当前，我国正处于发展的关键阶段，应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的任务很重,改革发展稳定的任务很重。对于这些，我们必须高举各民族大团结的旗帜，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对各种分裂破坏活动，为我国经济社会的发展创造良好环境和条件。

一、坚持党的民族政策是巩固和发展各民族大团结的重要保证。党的民族政策，是正确认识和处理民族问题、开展民族工作的基本原则和行为准则，是促进各民族平等团结、共同进步、繁荣发展的法宝。

二、经济社会发展是巩固和发展各民族大团结的牢固基石。中央政府积极实施西部大开发战略、实施“兴边富民行动”、设立少数民族发展资金、扶持22个人口较少民族发展、制定少数民族事业专项规划、组织发达地区对民族地区实施对人口支援等扶持政策，我国少数民族和民族地区经济社会发展取得了巨大的成就。

三、宪法和法律是巩固和发展各民族大团结的基本保障。境内外“三股势力”煽动、策划的乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,严重违反了我国宪法和法律,

严重破坏了新疆安定团结的社会秩序,伤害了新疆各族人民的根本利益，这是我国法律决不容许的。

四、民族团结的精神历经千年沧桑，已经深深植根于各族人民心底，流淌在中华儿女血液中。政府始终坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定，更加自觉地做到坚持以经济建设为中心不动摇，坚持维护社会稳定大局不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇，坚定不移地高举各民族大团结旗帜，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，让民族团结之花开放得更加艳丽多彩。

三、美国重返亚洲采取了哪些具体行动，对中国有什么影响？请分析中国政府如

何应对美国重返亚洲。（35分）

答：

如果把亚洲比喻为富饶的黑土地，那么美国就是一直对这块土地虎视眈眈的猎豹。

美国为了维持美国的全球领导地位，确保美国的绝对安全，保持美国的绝对优势，必须遏制中国的迅猛发展。所以就出现了美国从经济、政治、外交等领域封堵中国的“重返亚洲”战略。

那么，“重返亚洲”战略对于中国的挑战到底包括哪些方面呢？

一、外交上开展攻势带来的挑战。外交攻势最明显的表现就是“南海问题”。美国插手南海问题，意在挑起中国和相关国家的争端，在外交上孤立中国。2011年的东亚峰会的议题中本不应该包括海南问题。因为将有争议的问题引入会议，只会影响峰会的合作主题和互信气氛，破坏峰会亚太地区来之不易、极具活力的良好发展局面。

二、军事上进行包围带来的挑战。军事上的包围首先就是增兵澳大利亚。美国今年来也加紧与日本和韩国建立双边军事同盟，继续加大对台湾的武器销售，同时在军事上加强与东南亚国家的双边或多边和作，对于印度也频频抛出橄榄枝，加强彼此间在各个领域、尤其是军事领域的合作。这意味着美国在这些国家或地区的鼓励下，在中国的东部、东南部的南部构筑一个半月形的包围圈，担当起对崛起中的中国进行制衡的角色。

三、经济上强行干预带来的挑战。事实上，在推动地区经济一体化以及区域经济整合的问题上，中美两国一直存在分歧。中国主张以“10+3”为主渠道的一体化发展模式，而美国则力推TPP。在2011年召开的G20峰会、APEC会议和东亚峰会等一系列国际峰会上，美国也一贯地向中国施压，要求中国采取更快行动重估人民币汇率，“承担起一个大国应尽的责任”。

中国对美国“重返亚洲”战略的应对措施：

1、充分认识外贸的积极作用，坚持发展外贸不动摇。

2、积极调整发展战略，加快转变外贸发展方式。

3、加快自主创新步伐，构建国际竞争新优势。

4、加快产业布局调整，促进制造业梯度转移。

5、积极参与全球经济治理，营造良好的国际贸易环境。

6、加快建立海外营销网络，构建外贸发展的外部支撑体系。

因此，面对美国重返亚太，中国一方面需积极应对，另一方面也应沉着。虽然两国在亚太竞争加剧，但未达到如同美苏冷战时期的强度。美国主要目的是与中国争夺在该地区的影响力，中国仍应继续坚持走睦邻的周边政策，但同时也应捍卫自己的利益。在这一特殊时期中，中国最需要的是冷静。既然当今不是冷战时期那种全面对抗的时代，也就没有堵死中国的战略部署空间，其他国家并不需要在中美之间做出非此即彼的选择，可以同时与中美两国发展关系。只要中国的发展能够给相关国家带来好处，给某些国家提供帮助，也就有利于突破美国针对中国的防备圈，使中国能尽快从这种局面中脱离出来。

（温馨提示：请各位同学爱护好答题卡，答题卡每人一张，没有剩余；同时，请同学们将题目抄到答题卡上，并作出相应作答，也请同学们抓紧时间完成答题，6月15日晚要上交。谢谢！）