小议绿色壁垒

２ ０年 １ ０１ １月 总 ３ ８期 ６
陈 亮
（ 中南 财经 政 法 大学 法 学 院 湖 北 武 汉
４０７ ３ ０ ３）
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文 章 编 号 ：０ ７ ０ ４ （０ ０ １ — １ ８ ０ １０ － ７ ５２ １ ）１０ ６ — １
在进人 “ 京都时代” 后 的今 天 ． 关 控 制 温 室 气 体 的绿 色壁 垒 有
早 已构 筑 起 来 ， 国 更 是 大 张 旗 鼓 的 要 征 收 “ 税 ”必 须 承 认 ， 美 碳 ， 绿 色 壁 垒对 于 控 制 全 球 温 室气 体 排 放 正 在 发 挥作 用 。 ４ＷＴ 规 则 中 的具 体 规 定 ． ０ （ ）技 术 性 贸 易壁 垒协 议 》Ｔ Ｔ协 议 ） １《 （Ｂ Ｔ Ｔ协议 是 规 定 ，技 术 规章 对 贸 易 的 限 制不 应 超 过 为 实 现合 Ｂ 法 目标 所 必须 的程 度 ， 考 虑不 实 现 这些 合 法 目标 所 带 来 的风 险 ， 并
（ ） 国 内 限 制 生 产 和 消 费 的 措 施 相 结 合 ， 有 效 保 护 可 能 用 竭 不 可 申诉 的 补 贴 ， 为 绿 色补 贴 提 供 了合 法 性 基础 。 ｇ与 为 这 此外 ， 《 在 关税 及 服 务 贸 易 总 协 定 １９ ） 《 务 贸 易 总协 定 》 ９４） 服 、 、 的 天 然 资 源 的 有关 措 施 … … ” 这 一 条 款 即是 绿 色壁 垒存 在 的最 。 《 贸 易有 关 的知 识 产 权 协定 》 有 涉 及绿 色壁 垒 的 相 关 规定 。 与 也 主 要 的合 法 性 依 据 。 三． 如何 看 待 绿 色 壁 垒 （ ） 关 法 律 文 件 二 有 从 贸易 的角 度 来 看 ， 色壁 垒 对 于 建立 一 个 更 加 开 放 和 自由 绿 １ 合 国人 类环 境 宣 言 ． 联 而 对 在 １７ ９ ２的 联 合 国 人 类 环境 会议 上发 表 的人 类 环 境 宣 言 明 确 的 国 际 市 场 是 一 种 阻 碍 ， 且 它 多 由 发 达 国 家 构 筑 ， 进 人 本 国 所 了各 国政 府 在 保 护 环境 方 面 的责 任 ， 承 担 责 任 就 意 味 着 必 须授 市 场 的商 品 和服 务 进 行 限 制 ． 以 它 看 似 具 有 抑 制发 展 中 国 家 和 而 予 各 国政 府履 行 责 任 的手 段 ， 此 政 府 当 然有 权 在 不违 反其 他 国 不 发 达 国 家 发 展 的 目的 。 一 种 不 公 平 的 国际 经 济 秩 序 ， 此 也 因 是 因 在全 球 性 环 境 问题 越 演 越 际法 律 文件 的前 提 下 采 取 措 施 ， 也 成 为 了政 府构 建 绿 色壁 垒 的 因此 遭 受 了较 多 的 谴 责 和 抗 议 。但 是 ， 这 烈 的今 天 ， 尤其 是在 各 国政 府 联 合 应 对 全 球 性 环 境 问题 表 现 不 佳 动 因之 一 。 的局 势 下 ． 色 壁 垒对 于缓 解 全球 环境 危机 还 是 起 到 了积 极 的作 绿 ２《 约环 境 与 发 展 宣 言》 ．里
绿 色 壁 垒 由此 而 生 。 二 ． 色 贸 易壁 垒 的 国际 法 依 据 绿 （ ） 主 要 的 法 律 依 据 一 最
绿 色 贸 易 壁 垒 的 由来 贸 易 壁 垒 长期 存 在 ， 要 包 括 关 税 壁 垒 和 非 关 税 壁 垒 两 种 形 主
一 ．
正 、 学 、 范 化 的方 向进 了 一 大 步 ， 应 强 调 的 是 ， 议 对 于 偏 科 规 但 协 离 国 际 标 准 而 实 施 高 标 准 卫 生 检 疫 措 施 基 本 上 没有 什 么 实 质 上 的 限 制 。 为 发 达 国 家 提 供 了较 大 的 法 律 空 隙 ， 达 国 家 可 以 采 这 发
这些 合 法 目标 包 括 人 类 健康 或 安 全 、 护 动植 物 的 生命 或健 康 、 保 保 接 式 。二 战 以后 ， 美 国 的主 导 下 建 立 了 Ｇ Ｔ ＂在 成 员 国间 通 过 谈 护环 境 。其 在 鼓励 各 成员 国使 用 国际标 准的 同 时 ， 受 他 国实 现 环 在 Ａ Ｉ ， 并将 给 其 以 本 国措 施 的平 等待 遇 ， 前 提 条 件 是 在 但 判 来 消 减 关税 ．而 ＷＴ Ｏ又 在 世 界 上 广 大 的范 围 内对 关 税 进 行 着 保 目标 的 措施 ， 它 持 续 的削 减 。 但 是 ， 护 国 内产 品 、 务 的需 求 始 终 存 在 ， 其 是 进 口国认 为 出 口 国 的 贸易 措 施 符 合 其 环 保 目标 并 表 示 满 意 时 ， 保 服 尤 口 在 世 界 主 要 发 达 国 家进 入 了 ２ ０世 纪 ７ ０年 代 后 期 的经 济 危 机 后 ， 才 承 认这 种 等 同性 。 该 协议 一 方 面为 绿 色壁 垒 的构 筑 提供 了法律 另 以确 保其 公 平 公 正 。 他 们 使用 各 种 非 关 税 壁 垒 来保 护 国 内经 济 。而 且 随着 环 境 问 题 在 依 据 ， 一方 面 也 对其 进行 了限制 ， （ ）实 施 卫 生 与动 植 物 检 疫 措 施 协定 》 Ｓ Ｓ协 定 ） ２《 （Ｐ 世 界 范 围 内愈 演 愈 烈 。 环 境 保 护 的呼 声 愈 来 愈 高 ， 有 许 多 国 对 又 该 协 议 是 Ｇ １ｒ 史 上 第 一 步 调 整 国 际 贸 易 与 动植 物 检 疫 ＡＴ历 家 ，主 要 是 发 达 国 家利 用 关 贸总 协 定 中 的环 境 保 护 例 外 条 款 ， 建 它 立 了一 系 列 环 境标 准 ，限制 低 于标 准 的产 品和 服 务 进 入 其 国 内 ， 关 系 的 多边 国际 公 约 ， 使 国 际 贸 易 中 的 动 植 物 检疫 措 施 向着 公
制 以保 ＷＴ 规 则在 现 代 国 际 贸 易 活 动 中发 挥 着 重 要 的作 用 。 而 绿 用 高 于 一 般 国 际 检 疫 标 准 的检 疫 措 施 ， 定 本 国 检 疫 程 序 ， ０ 限制 发 展 中 国家 产 品 的进 口。 色 壁 垒最 主要 的法 律 依 据 ， 就来 自 ＷＴ 的前 身 “ 税 及 贸 易 总 协 护 国 内市 场 ， Ｏ 关 （ ）补 贴 与 反补 贴 措 施 协 议 》 Ｃ ３《 （ Ｍ） Ｓ 定 ” 关 贸总 协 定 １９ ｝ 定 ：本 协 定 的规 定 不 得 解 释 为禁 止缔 。《 ９４规 “ 《 贴 与 反 补 贴 协议 》 ｃ 。该 协 议 规 定 了 补 贴 的定 义 和 内 补 （ Ｍ） Ｓ 约 国采 用 或 加 强 以下 措 施 ， 对 情 况 相 同 的 各 国 ， 施 的措 施 不 但 实 把 可 其 得 构 成 武 断 的 或不 合 理 的差 别 待 遇 ． 构 成 对 国 际 贸 易 的 变 相 限 容 ． 补 贴 分 为 禁 止 性 的 、 申诉 的 和 不 可 申诉 的 补 贴 等 三类 ， 或 按 促 而 制……（） 保障人 民、 ｂ为 动植 物 的生 命 或 健 康 所 必 需 的措 施 ＿＿ 中 “ 新 的 环 保 要 求 ， 进 设 备 改 造 ， 对企 业 负 担 给 予 的 资助 为 ＇ …．