TPP讲义最新进展与中国的应对
TPP 高标准国际贸易规则对中国的挑战及应对策略
TPP 高标准国际贸易规则对中国的挑战及应对策略潘晓明【内容提要】美国力推的TPP谈判将确立继乌拉圭回合谈判之后的最新国际贸易规则，这将对国际贸易乃至国际经济体系产生深远影响。
从推行全面市场开放到更完善的投资者保护，从对国有企业行为的规制到环境和劳工保护等新议题的引入，TPP将导致现行国际贸易规则体系的重大调整。
中国对包括TPP在内的自由贸易协定持开放立场，对其“高标准”表示“理解”和“欢迎”，并对加入TPP谈判持积极和开放态度。
但TPP代表的高标准贸易规则确实不符合中国国情，加入TPP将带来重大的现实挑战。
本文从分析TPP新贸易规则的高标准出发，结合中国实际，探究这些高标准国际贸易规则对中国经济造成的各种挑战。
在此基础上，结合中国当前的经济改革，探讨如何进行结构调整，以应对TPP带来的挑战。
如果说中国加入WTO为中国经济过去十多年的高速发展创造了机遇，那么目前应该利用TPP所带来的外部刺激，以改革促发展，为中国经济发展创造新机遇。
【关键词】TPP；国际贸易规则；全球价值链；经济结构改革作为世界重要的大型自由贸易协定谈判之一，跨太平洋经济伙伴关系（Trans-PacificPartnership，简称TPP）谈判是推动现有国际贸易规则体系改革的重要力量。
2015年6月，美国国会参众两院通过贸易促进授权法案（TradePromotionAuthority）并获奥巴马总统签署。
奥巴马政府以此授权，可以签署国际贸易条约而不必经过国会的逐条审议。
这为TPP谈判扫清了障碍，推动谈判朝着最终达成协议迈出了重要一步。
TPP谈判进入最后阶段。
2015年7月的夏威夷部长会议就TPP中分歧较大的议题进行协商。
虽然各成员国奋力冲刺，但有关汽车的原产地规则、奶制品的市场准入等问题，未能最终达成协议。
TPP 谈判虽然存在障碍，但TPP达成协议只是时间问题。
面对即将诞生的TPP，中国政府高度开放，表示愿意融入世界贸易体系，包括接受TPP在内的“高标准”贸易协定。
TTP对国际贸易格局影响及我国应对措施
TTP对国际贸易格局影响及我国应对措施摘要：TTP及跨太平洋战略经济伙伴协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement）作为美国重返亚洲战略的重点在全球经济缓慢发展的过程中，韩国、日本等很多亚洲国家将自贸区战略列入国家的优先议事日程，以寻求经济的复兴之道，并应对日益强化的国际竞争，而TPP会否冲击亚洲的经济合作和贸易格局，面对这种利益博弈，中国又将如何去应对它，是逃避还是适应，又或者是去驾驭它关键词：TTP 国际贸易应对措施经济发展的全球化一．TTP的介绍跨太平洋战略经济伙伴协定”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，TPP。
作为第一个跨越太平洋东西岸，覆盖亚洲、拉丁美洲和大洋洲的多成员自由贸易安排，TPP最初由四个中小经济体组成（又被称为P4），经济规模和影响力有限。
但是，随着美国决定加入TPP，TPP从一个不见经传的小型FTA，成为一个号称“高质量的21世纪”自由贸易协议，引起了全球的广泛关注。
二.TTP对国际贸易格局影响TPP就其成员国而言，其核心当属美日之间的贸易投资关系；但如果从全局而言，核心应该是美国与没有参与TPP谈判的中国之间的关系。
其本质上与TTIP一样，是一个当代版的“区域特惠制”，是美国试图通过自己主导的区域自由贸易组织、以荦制其他新兴大国、強化自己对国际贸易规则的制定权。
而且，TPP 的影响可能比TTIP更大。
因为TTIP是发展水平差不多的美欧组成的自贸区，而TPP的12个成员国发展水平差异较大，如果能够接受TPP，那么意味着TPP规则能够为多种类型和不同发展水平的国家所接受。
TPP中最大的受益者目前还不能说是越南，越南只能说是潜在的大受益者，它收获的是获得贸易转移和产业转移的潜在机会。
目前最大的受益者还是美国。
至于后续有哪些经济体可能陆续加入，还要等一段时间，待目前这条消息的冲击波过去，其他经济体决策层心平气和冷静下来后，才能判断。
TPP最新进展与中国对策
TPP最新进展与中国对策(2013)核心提示：TPP一旦与美国欧盟跨大西洋贸易与投资协定同时实现，将对全球国际贸易规则和多哈回合产生重大影响，并对中国未来经济发展外部环境产生长远的影响。
《纽约时报》新近文章认为，奥巴马第二任期的外交政策应围绕建立《跨太平洋战略经济伙伴协定》(Trans -Pacific Partnership Agreement，简称TPP）和推动页岩气出口这两大机遇展开，这有助于美国刺激经济增长和重建全球影响力。
上期我们专题讨论了美国的页岩气发展战略对全球格局的影响。
现在再来谈谈TPP问题。
“TPP一来，东盟马上分裂，中日也会分裂，东盟10＋3同样分裂。
”有学者警告。
它被普遍认为是美国深度介入亚洲的重要棋子，且不仅有经济上的考量，还有政治、外交、军事上的全盘考量。
3月15日，日本首相安倍晋三正式宣布，日本将加入TPP 谈判。
日本政府正在从各中央机关抽调精英，组建成百人谈判部队。
浦田秀次郎、野口悠纪雄、榊原英姿从日本视角分析了TPP 的本质、受益者、日本策略，也谈到了对中国的影响。
榊原英姿认为，TPP原则上是将所有关税降为零，中国现在作为发展中国家的部分还非常多，所以零关税是不可能的。
在浦田秀次郎看来，加入TPP对日本来说是难得的机会。
“美国没办法进入东亚一体化当中，中国也无法进去TPP，而日本能够两边都加入。
如果日本两边都成功，日本在世界上的地位也会提高，自我经济的恢复也可以期待。
”野口悠纪雄则担心日本在中国应对过程中被疏离。
沈铭辉分析说，美国加大对TPP谈判的力度，一方面迫于东亚地区经济一体化排除美国，可能会造成美国的利益损失；另一方面，则是因为美国未能成功推动多哈回合谈判，企图以TPP为模板制定下一阶段的贸易规则。
TPP如果成功签署实施，直接影响应该是中国对美生产、出口企业，因为它们将直接面对来自越南、马来西亚等国生产商的不平等竞争。
他提出的中国对策是：以更加积极的态度参与、推动亚洲地区的经济一体化，如中日韩FTA、区域全面经济伙伴关系（RCEP），以创造独立于欧、美之外的需求市场；另外，以此为契机，推动制订适合亚洲经济的自由贸易规则。
TPP 以及中国的应对之策
TPP 以及中国的应对之策跨太平洋伙伴关系协议也被称作“经济北约"。
[1]前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起。
10月5日，泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)终于取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。
12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%，但并不含全球最重要的贸易国家之一的中国。
TPP谈判始于2010年3月，最初由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的一项多边自由贸易协定，目前由美国主导，日本、加拿大、澳大利亚、墨西哥、越南、秘鲁、马来西亚等12个成员参与。
TPP谈判由两大类内容构成：一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域；二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。
TPP与WTO不尽相同。
它从传统、单一、狭义的贸易协定拓展成为现代、广义、综合的贸易协定。
除了经济元素以外，TPP包含了许多非经济元素。
TPP成员不仅要受到贸易机制的制约，而且还要受到法律法规、社会团体、生态环境、商业模式和公众评判等制约。
这可以说是西方国家，对于“自由贸易”的全新注解。
这是整体、多层次发展的自由贸易新模式。
奥巴马：“当超过95%的潜在客户生活在我们的国境之外，我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。
”作为太平洋沿岸重要国家，中国被有意排除在跨太平洋伙伴关系协定谈判体系外，美国遏制中国的意图非常直白。
但事实上是不是如奥巴马“诈唬”得那样，有了TPP，就断了中国开放生路了呢？听其言，观其行，随他“诈唬”，我们不能仔细分析。
TPP无疑是想在现有WTO格局之外另起炉灶。
有分析就称，TPP一旦达成，第一受害者是中国，第二受害者就是WTO。
对WTO来说，这个同样由美国等发达国家张罗起来的全球贸易体系，如果美国私拉一伙人搞“单干”，而且条件明显优于WTO（一个主张降低关税，一个则是致力于达成零关税），那结局可想而知。
TPP对中国经济的影响及对策
TPP对中国经济的影响及对策报告：TPP对中国经济的影响与对策目录：一、TPP的背景和概述二、TPP的影响三、中国的对策四、案例分析五、总结一、TPP的背景和概述TPP (Trans-Pacific Partnership，跨太平洋伙伴关系协定) 是一个包括11个成员国的自由贸易协定，旨在在太平洋地区促进贸易自由化和投资自由化，涵盖了包括美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、马来西亚、越南、智利、秘鲁、墨西哥和文莱在内的11个国家，总人口超过8.8亿，总GDP达到12.4万亿美元。
由于美国突然退出TPP，TPP的前景目前不明朗。
然而，TPP 协定仍然存在，惠及其他11个成员国，包括日本和越南等成员国。
二、TPP的影响1.对中国出口的影响TPP协定旨在降低成员国间的贸易壁垒和关税，促进各个国家之间的贸易自由化和投资自由化。
因此，TPP协定的签署将加快成员国之间的贸易流动，减少各种贸易壁垒，进一步刺激各个成员国的出口，降低国内生产总值(GDP)。
这意味着，对于那些没有签署TPP协定的国家，包括中国，TPP将成为他们最大的竞争对手。
2.带来贸易机遇一方面，TPP对于中国出口的影响将很大，但另一方面，TPP 也为中国带来了贸易机遇。
随着其他成员国之间的贸易流动加快，中国将有机会扮演中间商的角色，进一步推动中国与其他成员国的贸易合作。
同时，TPP的签署可以为中国制造业企业和跨国公司提供更多的经营发展机会。
例如，在汽车、电子、服装、化工、旅游和教育等各个领域，中国企业将有机会与其他成员国的企业建立业务联系，扩大市场份额。
3.挑战中国生产方式和产业布局TPP的签署对中国的影响不仅限于贸易的领域，它还将重新调整和挑战中国的生产方式和产业布局。
作为一个大量依赖出口的经济体，中国必须适应TPP的要求，必须提高自身的产业质量和拥有创新能力，改变目前依靠劳动力和资源的低成本生产模式，进一步推进产业结构调整和升级，以满足国际市场上不断变化的需求。
TPP的发展及中国应对之策
TPP的发展及中国应对之策徐长文研究员2010年11月,在日本举行的第十八次亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议后,美国高调提出推进泛太平洋经济合作伙伴协议建立,因此在国际上,特别是中日韩三国引起广泛关注。
泛太平洋经济合作伙伴协议(Trans Pacific Strate gic Economic Part nership)简称TPP,日本称为 环太平洋经济连携协定 。
引起广泛关注的背景是:1994年在印度尼西亚举行的第二次APEC领导人非正式会议发表的茂物宣言!提出,发达成员不迟于2010年、发展中成员不迟于2020年实现贸易投资自由化目标。
2002年在墨西哥举行APEC会议时,经济开放程度较高的新加坡、新西兰和智利三国就建立FTA开始谈判,2005年4月文莱也参与谈判,2006年5月四国缔结FTA,简称 4P ,TPP即由此发展而来。
很明显TPP是FTA 的一种,类似于包括服务贸易、投资、人员流动、知识产权等广泛领域的经济合作协定(EPA),其不同特点是规定所有商品实现自由化。
在W TO的协定中,也规定FTA必须实现 所有商品实质的自由化 。
然而,在实际执行中,FTA贸易中的90%以上实现零关税即可。
因为在FTA中可以有例外商品,所以多数国家之间缔结的FTA关税削减多在90%。
另外,参加TPP不是要求所有商品立即实现零关税,在 4P 中所有商品实现零关税的只有新加坡,其他三个国家是在10年内分阶段削减关税,还允许少数商品可以例外。
例如,智利将砂糖及部分制品,文莱将酒、香烟等均作为例外商品。
四国原来准备2008年正式建成TPP,但是2008年3月,美国首先参与 4P 中的投资、金融服务特定领域的合作,之后随着雷曼公司的倒闭及金融海啸的爆发,美国为度过危机而急于进入充满活力的亚洲市场,开始企图挤进 东亚共同体 ,遇到阻力后,2009年11月奥巴马总统宣布全面参与TPP,并主导TPP未来的发展方向。
TPP 高标准国际贸易规则对中国的挑衅及应对策略
TPP 高标准国际贸易规则对中国的挑战及应对策略潘晓明 【内容提要】美国力推的TPP谈判将确立继乌拉圭回合谈判之后的最新国际贸易规则，这将对国际贸易乃至国际经济体系产生深远影响。
从推行全面市场开放到更完善的投资者保护，从对国有企业行为的规制到环境和劳工保护等新议题的引入，TPP将导致现行国际贸易规则体系的重大调整。
中国对包括TPP 在内的自由贸易协定持开放立场，对其“高标准”表示“理解”和“欢迎”，并对加入TPP谈判持积极和开放态度。
但TPP代表的高标准贸易规则确实不符合中国国情，加入TPP将带来重大的现实挑战。
本文从分析TPP新贸易规则的高标准出发，结合中国实际，探究这些高标准国际贸易规则对中国经济造成的各种挑战。
在此基础上，结合中国当前的经济改革，探讨如何进行结构调整，以应对TPP带来的挑战。
如果说中国加入WTO为中国经济过去十多年的高速发展创造了机遇，那么目前应该利用TPP所带来的外部刺激，以改革促发展，为中国经济发展创造新机遇。
【关键词】TPP；国际贸易规则；全球价值链；经济结构改革 作为世界重要的大型自由贸易协定谈判之一，跨太平洋经济伙伴关系（Trans-PacificPartnership，简称TPP）谈判是推动现有国际贸易规则体系改革的重要力量。
2015年6月，美国国会参众两院通过贸易促进授权法案（TradePromotionAuthority）并获奥巴马总统签署。
奥巴马政府以此授权，可以签署国际贸易条约而不必经过国会的逐条审议。
这为TPP谈判扫清了障碍，推动谈判朝着最终达成协议迈出了重要一步。
TPP谈判进入最后阶段。
2015年7月的夏威夷部长会议就TPP中分歧较大的议题进行协商。
虽然各成员国奋力冲刺，但有关汽车的原产地规则、奶制品的市场准入等问题，未能最终达成协议。
TPP谈判虽然存在障碍，但TPP达成协议只是时间问题。
面对即将诞生的TPP，中国政府高度开放，表示愿意融入世界贸易体系，包括接受TPP在内的“高标准”贸易协定。
TPP对中国―东盟自贸区的挑战及中国的应对之策
TPP对中国―东盟自贸区的挑战及中国的应对之策中国-东盟自贸区是由发展中国家建立的全球最大的自由贸易区，在东亚经济一体化进程中扮演重要角色。
在经历了第一个“黄金十年”后，自贸区对中国与东盟双边贸易和投资的促进作用有目共睹。
2002年至2012年的十年间，中国与东盟的双边贸易额从500亿美元跃升至4000亿美元，使得中国成为东盟第一大贸易伙伴和出口市场。
双边服务贸易和投资也快速增长。
但是，中国-东盟自贸区的发展目前也面临着国际、区域环境变化带来的诸多挑战。
亚洲区域经济一体化发展迅猛，东盟“10+3”、中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP）等区域制度安排不断涌现。
尤其是，TPP作为由美国主导的亚太区域自由贸易协定，吸纳了新加坡、文莱、越南、马来西亚四个东盟国家以及日本、澳大利亚、新西兰等国的参与，意欲在亚太建立新的贸易投资规则，这必将对中国-东盟自贸区多年经营形成的贸易投资格局产生冲击。
目前学术界对TPP问题的研究主要基于宏观战略层面，围绕TPP谈判进展、美日等国推动TPP谈判的战略意图、TPP对东亚区域经济一体化进程的影响等角度展开，就TPP 对东亚现有自贸区的潜在影响进行实证分析的文献很少。
本文将尝试采用中观行业数据，就TPP对中国-东盟自贸区的潜在经济影响进行分析，并提出中国的对策。
一、中国-东盟自贸区发展现状（一）贸易规模逐年扩大，但与东盟各成员的双边贸易发展不平衡自2002年11月《中国与东盟全面经济合作框架协议》签署以来，双边贸易额屡创新高。
2002年，中国与东盟的双边贸易额为500亿美元，2004年即突破1000亿美元大关，2007年突破2000亿美元，2010年接近3000亿美元，2012年更是突破4000亿美元。
伴随着双边贸易额的增长，彼此双方的贸易地位也逐步提升。
2013年东盟已成为继欧盟、美国之后的中国第三大贸易伙伴，而中国则从2010年开始跃升为东盟第一大贸易伙伴。
TPP对中国的影响和应对
TPP对中国的影响和应对摘要：跨太平洋伙伴关系协定是亚太地区经济贸易中目前最受关注的协定，会推动亚太地区的一体化与和美国的联系，本文将探讨其发起过程、最新进展和主要议题，通过分析美国引导跨太平洋伙伴关系协定的原因，来最终分析中国可能面对的情况，并最终给出中国的应对对策。
关键词：跨太平洋伙伴关系协定；TPP；经贸关系一、TPP发起过程与最新进展1.发起过程跨太平洋伙伴关系协定（TPP，Trans-PacificPartnershipAgreement，以下简称TPP）是一个由多个国家达成的潜在的自由贸易协定，TPP的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，缔约国为新加坡、新西兰和智利和文莱，旨在为实现亚太地区贸易自由化而提供渠道。
2011年11月8日至13日，在夏威夷州檀香山的亚太经合组织（APEC）场外部长级会议上，洽谈伙伴国正式公布了框架协议。
当时，加拿大、墨西哥与当时的成员国进行磋商后，最终成员国一致达成共识，并于2012年12月正式?允家郧⑻富锇楣?的身份加入TPP，2013年3月，安倍晋三明确决定加入。
2015年10月5日，美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束TPP谈判，达成TPP贸易协定。
2.最新进展当前TPP的12个成员国均是APEC的成员国，在未来TPP 成员扩展的问题上，很可能会首先考虑APEC的其他成员国，如中国、韩国等。
另外一些非APEC成员也十分关注TPP的进展，哥斯达黎加等国都曾表示了对TPP的浓厚兴趣。
TPP 代表也表示，TPP允许发展中国家作出不违反TPP规则承诺的基础上加入TPP。
目前TPP仍处于正文文本的谈判过程中，希望能够达成可以消除商品、服务和农业贸易的关税和非关税壁垒，建立起一系列应对外国直接投资和其他经济和金融活动的规则和准则。
二、TPP主要议题TPP范围广、标准高，且采取闭门磋商的方式进行，谈判结束前不对外公布技术文本。
谈判过程中所涉及到的除了传统的关税议题外，还有一系列涵盖面十分广泛的非关税议题，涵盖关税（相互取消关税，涉万种商品）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域，并在如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。
TPP对中国的影响及中国的应对策略
TPP、TTIP、对中国的影响及中国的应对策略-----2014津南区区域经济学孙彦辉TPP是跨太平洋伙伴关系（Trans pacific partnership）的英文简称，致力于推进各成员之间实现贸易和投资自由的地区性协定，TPP已经成为当前世界经济领域的焦点，不仅仅在于TPP的高标准和大容量，还在于TPP形成的特殊背景及其潜在的重大影响。
美国加入其中并主导了其谈判议程后，不仅赋予TPP潜在的政治和战略寓意，也使其从多方面对中国在东亚格局中的地位产生了现实的或潜在的影响与冲击。
一、TPP对中国的影响进入2015年以来，TPP成员国的扩展速度与谈判进度不断加速，这个由美国主导的新战略对亚太经济一体化进程的影响力也在逐渐扩大，虽然已经吸收了许多国家加入谈判，但中国却一直被排除在外，美国借助TPP来制衡中国的意图十分明确。
因此这一协定在亚太地区的推进将对中国产生深远的影响。
1.TPP对中国经济方面的影响TPP自首次谈判启动后吸引了众多亚太国家的兴趣，谈判成员国持续增加，特别是中国主要贸易伙伴日本、韩国也加入谈判使TPP 备受外界瞩目。
TPP协议纲要达成后，美国宣布尽快推动协议法律文本的签署。
但中国一直被排除在外。
TPP一旦达成实质性协议，其作为一种关税同盟将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。
中国是一个开放的经济体。
对外贸易对经济的影响举足轻重。
外贸和外资在国家经济中起到的作用越来越大。
在当前中国经济结构转型尚未完成、内需亟待扩大的情形下，外贸预计在可见的将来仍将是中国经济的重中之重。
而在中国的对外贸易中，亚太地区历来居于举足轻重的地位，中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右。
东盟是中国的第一大贸易伙伴，若以国别为单位来衡量，美国则是中国第一大贸易伙伴。
美国超过欧盟成为中国第一大出口市场。
由此看来，亚太地区对中国经济具有极其重要的意义。
而且TPP生效后，其所产生的贸易转移效应对中国经济的负面影响相当显著，将会挤占中国的出口市场，导致中国出口下降，并影响经济持续稳定增长。
TPP对中国的影响和应对
TPP对中国的影响和应对跨太平洋伙伴关系协定是亚太地区经济贸易中目前最受关注的协定，会推动亚太地区的一体化与和美国的联系，本文将探讨其发起过程、最新进展和主要议题，通过分析美国引导跨太平洋伙伴关系协定的原因，来最终分析中国可能面对的情况，并最终给出中国的应对对策。
标签：跨太平洋伙伴关系协定；TPP；经贸关系一、TPP发起过程与最新进展1.发起过程跨太平洋伙伴关系协定（TPP，Trans-PacificPartnershipAgreement，以下简称TPP）是一个由多个国家达成的潜在的自由贸易协定，TPP的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，缔约国为新加坡、新西兰和智利和文莱，旨在为实现亚太地区贸易自由化而提供渠道。
2011年11月8日至13日，在夏威夷州檀香山的亚太经合组织（APEC）场外部长级会议上，洽谈伙伴国正式公布了框架协议。
当时，加拿大、墨西哥与当时的成员国进行磋商后，最终成员国一致达成共识，并于2012年12月正式幵始以洽谈伙伴国的身份加入TPP，2013年3月，安倍晋三明确决定加入。
2015年10月5日，美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束TPP谈判，达成TPP 贸易协定。
2.最新进展当前TPP的12个成员国均是APEC的成员国，在未来TPP成员扩展的问题上，很可能会首先考虑APEC的其他成员国，如中国、韩国等。
另外一些非APEC 成员也十分关注TPP的进展，哥斯达黎加等国都曾表示了对TPP的浓厚兴趣。
TPP代表也表示，TPP允许发展中国家作出不违反TPP规则承诺的基础上加入TPP。
目前TPP仍处于正文文本的谈判过程中，希望能够达成可以消除商品、服务和农业贸易的关税和非关税壁垒，建立起一系列应对外国直接投资和其他经济和金融活动的规则和准则。
二、TPP主要议题TPP范围广、标准高，且采取闭门磋商的方式进行，谈判结束前不对外公布技术文本。
谈判过程中所涉及到的除了传统的关税议题外，还有一系列涵盖面十分广泛的非关税议题，涵盖关税（相互取消关税，涉万种商品）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域，并在如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。
TPP时代我国的机遇挑战及对策
TPP时代我国的机遇挑战及对策摘要：美国加入并全力主导TPP，掀开了TPP时代的序幕，之所以称其为一个时代，是因为它标志着美国战略东移的新时期、打开了亚太区域合作的新局面、昭示了美中日博弈关系的微妙转变。
TPP时代，我国在东亚区域合作和亚太区域合作的同时面临着机遇和挑战，对此，我国应该积极应对，择机加入TPP谈判并积极与APEC成员开展TPP框架外的经济合作。
关键词：TPP时代机遇挑战对策引言在金融危机之后，全球经济持续低迷、亚太地区成为世界经济增长最具潜力的地区，同时WTO多边谈判陷入僵局的大背景下，美国加入并全力主导TPP，揭开了TPP时代的序幕，之所以称其为一个时代，是因为它具有以下三个特征：它标志着美国战略东移的新时期；它是美国在亚太地区倾力打造的区域贸易协定新范本，打开了亚太区域合作的新局面；它昭示了美中日博弈关系的微妙转变。
（一）美国战略东移的新时期（二）亚太区域合作的新局面TPP扩容以前，亚太地区多边层面上最重要的区域合作形式当属APEC。
虽然APEC在过去的20年中取得了显著成果，但其自身的弊端不断显露。
首先APEC采取开放的地区主义原则，即非成员国在与APEC成员进行贸易时可以分享APEC内部达成的自贸协议成果，避免被非成员“搭便车”的心理导致成员国对于框架内贸易谈判的积极性不断降低。
其次APEC采取自主自愿以及灵活渐进的合作原则，缺乏有效的约束机制，因此在促进贸易与投资自由化方面作用有限。
例如1994年APEC茂物会议提出发达成员在2022年前、发展中成员在2022年前实现贸易和投资自由化的目标，但并没有设立量化标准和相应的监督执行以及惩罚措施，因此结果可想而知，2022年APEC横滨宣言不得不承认5个发达成员未能达到既定目标要求。
在APEC几乎成为“空谈俱乐部”的情况下，美国主导的TPP打开了亚太区域合作的新局面。
对于亚太国家来说，TPP比APEC更具吸引力的原因在于它的标准之高和内容之广：TPP要求成员国在目标年度2022年前实现完全的自由化，没有例外；它不但涵盖技术贸易壁垒、动植物卫生检疫、原产地规则、争端解决等区域贸易协定的一般条款，而且涉及迄今为止所有区域贸易协定没有涉及的“边界内”问题，如监管、竞争政策、经济立法基础建设、市场透明、反贪、金融业改革、标准一致化、劳工和环境保护等等。
国际新形势下的TPP协定以及我国的应对之策
国际新形势下的TPP协定以及我国的应对之策作者：廖维皓来源：《中国市场》2017年第24期[摘要]TPP协定，作为奥巴马政府“亚太再平衡”战略的重要组成部分，其反映了美国企图通过制定高标准的贸易规则遏制中国的经济崛起、重新主导世界贸易格局的战略意图。
在奥巴马政府的大力推行之下，TPP谈判进展迅速，一度让我国周边形势急剧恶化。
但出乎意料的是，新任美国总统特朗普就职当天就宣布退出TPP谈判，这一决定既对亚洲政治经济的发展形成重大的影响，也让中国企图制订TPP外的亚太贸易新规则看到了曙光。
[关键词]TPP协定；贸易规则；美国新政府；“一带一路”[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.24.0281 TPP协定的定义和由来TPP协定，全称是“跨太平洋伙伴关系协定”，也被称作“经济北约”，最初由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，后来美国、澳大利亚、秘鲁、日本等国陆续加入。
至今，TPP协定已经成为亚太地区最具有影响力的贸易协定，而这个作为美国重返亚太和牵制我国发展的重要工具，也一直是各方关注和研究的焦点。
2 美国政府大力推广TPP协定2008年全球经济危机爆发后，美国国内经济持续低迷，相对比，中国经济仍然坚挺保持高速增长，为摆脱这种局面，美国政府实施所谓“亚太再平衡”战略，将战略重心转移到亚洲。
在经贸方面，企图通过其主导的TPP协定，用高标准的多边和双边贸易规则削弱我国在亚太地区的竞争优势，并绕开WTO组织重新主导国际经贸规则制定，从而弱化以中国为代表的新兴国家的竞争力。
并借TPP加强跨太平洋国家的经贸互信，服务于其经济振兴计划。
本质上，TPP协定是奥巴马政府实施“亚太再平衡”和巩固国际规则制定主导权的战略工具。
3 新形势下的TPP协定2017年1月20日，美国新任总统特朗普就职当天宣布从12国的跨太平洋贸易伙伴关系（TPP）中退出。
2017年1月23日，美国总统特朗普在白宫签署行政命令，标志着美国正式退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），特朗普政府将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。
tpp与中国应对策略
TPP与中国应对策略TPP与中国应对策略摘要：TPP谈判在美国主导下快速发展，而中国作为亚太地区的重要一员却缺席。
面对高标准、综合性的TPP，中国需做两手准备，以应对由带来的影响与冲击：一方面积极准备应对措施，既对冲风险，也为加入TPP作准备；另一方面适时加入TPP谈判，既防止自身边缘化，也引导相关议题方向。
关键词：TPP；FTA；美国；中国1 TPP的进展TPP是《跨太平洋伙伴关系协议》简称，前身是《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称P4），由智利、新加坡、文莱和新西兰四个国家联合发起，从2002年开始内部谈判，至2005年正式签署协议。
TPP主要以“无例外地撤销货物贸易关税” 为基本原理，同时进行“服务贸易、投资等综合性自由化谈判”，通过谈判制定“贸易规则”。
根据最新的资料，TPP谈判内容（草案）共由20章组成，主要包括货物贸易、原产地规则、通关手续、贸易救济措施、动植物卫生检疫措施、贸易的技术壁垒、竞争政策、知识产权、政府采购、服务贸易、短期入境、透明度、争端解决、战略性合作等组成。
总体来讲，TPP是不同于一般意义的自由贸易协议（FTA），它是一个高水平、综合性的贸易自由化协议。
2008年2月，美国高调宣布加入TPP，使原本默默无闻的TPP正式跃升至亚太地区经济一体化的进程中心。
截止至2013年12月，TPP 已举行了20轮谈判，参与TPP谈判国家发展至12个国家，主要包括美国、日本、澳大利亚、越南、马来西亚等，其GDP总和约为27万亿美元，占世界GDP总量的约39%，国际贸易总和超过世界贸易额的三分之一。
2 TPP对中国影响中国作为东亚地区最重要的新兴经济体，也是东亚地区经济一体化重要的推动者和领导者，其日益庞大的经济总量、巨大的经济发展潜力都让世界霸主美国日益不安，美国积极推动TPP谈判，是其亚洲“再平衡战略”的经济层面延伸。
【专题】TPP来袭，中国如何应对？
【专题】TPP来袭，中国如何应对？当地时间10月5日，当中国人正在举国欢庆建国66周年时，美国、日本等12国经贸部长发表联合声明，宣布历时5年多的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判结束。
TPP不仅涵盖传统的国际贸易领域，还对劳工和环境、知识产权、国有企业等涉及国家主权的敏感议题进行了规范，协议质量较高，因此也被称为“21世纪的贸易协定”和“经济北约”。
一时间全球各国哗然。
远在太平洋西岸并未参与谈判的中国被裹挟其中，“中国被边缘化?”、“中国要混不下去了!”等论调此起彼伏。
今天，小编就带大家一起来看看TPP谈判的“前世今生”，探讨TPP的“蝴蝶效应”。
圈内：成员国态度各异，TPP进程缓慢美国贸易专家估计，美国国会对TPP协定的审议投票时间最早也要等到明年2月份，正值美国民主、共和两党总统提名程序的党内预选拉开帷幕，因此国会审议TPP将不可避免地受到美国大选选情的影响。
一些共和党和民主党总统候选人已开始公开抨击TPP，国会是否会批准以及何时批准TPP协定仍存在诸多不确定性。
一些重量级的国会议员已对TPP协定持保留态度。
管辖贸易事务的美国参议院财政委员会主席、共和党议员奥林·哈奇5日发表声明说，现在整个协定的细节还不十分清楚，他担心TPP协定似乎未达到预期目标。
哈奇表示，未来几个月他将仔细审查整个协定，以确定这项协定是否实现了国会设置的相关谈判目标。
日本政府和经济界都对TPP协议的达成表示欢迎，首相安倍在6日的记者会上表示这对日本来说是百年大计，将给中小企业带来大好机遇，并称日本一直引领该谈判并已获取最好的结果。
而在野党方面则态度各异，民主党政策调查会长细野豪志称“关税下降将对农林水产业造成极大打击”，“在有关汽车的谈判中为了达成协议日本一味的让步”，对此他表示抗议。
日本共产党委员长志位和夫发表谈话指出，“安倍政府以尽早谈妥为最优先考量，多次向美国让步。
对此绝不能容忍”。
而社民党党首吉田忠智则批评政府方面在农产品等领域作出太大让步，并表示将在国会予以追究。
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TPP最新进展与中国的应对
何谓“TPP ”一
主要内容美国主导，日本加入三
中国的应对
四TPP 的发展历程二
（一）概念
跨太平洋伙伴关系协议（Trans-PacificPartnershipAgreement，TPP），也被称作“经济北约"。
由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，
原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。
一、何谓“TPP”
1.美国在2008年2月宣布加入，已发展到12个成员国，12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。
2.被解读为针对中国的一次美国主导世界贸易规则的行为，是意义与WTO相似的新区域贸易规则。
3.2015年10月5日，TPP终于取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。
这些“P”到底都是啥？
（二）TPP的主要特征
（三）TPP为何没有中国
1.加入条件和贸易准则中国目前还远远达不到。
TPP追求的是自由贸易，WTO追求的是降关税。
自由贸易包括什么呢？包括零收关税、包括货物、服务全部自由流动。
所有经济监管制度都必须统一标准。
就是禁止各种门槛、操纵、补贴等。
2.对成员国政治体制的要求
T PP成员国家的政治体制必须是尊重自由、民主、法制、人权、普世价值观。
TPP最新进展与中国对策
一、何谓TPP？TPP 是跨太平洋伙伴关系（Trans-Pacific Partnership）的英文简称，其源起于亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）相关成员国对在亚太地区实现贸易投资自由化便利化的追求。
APEC 成立的重要宗旨是“通过支持自由、开放的贸易和投资，推进和加快地区经济一体化，促进可持续的经济增长和繁荣，……共同努力建立充满活力的和谐的亚太共同体。
”为此，APEC 于1994 年通过《茂物宣言》，提出发达成员与发展中成员分别于2010 年和2020 年实现贸易与投资自由化。
1997 年，APEC 成员经济体领导人做出实施部门自愿提前自由化的决定。
但随着1998 年亚洲金融危机的爆发，APEC 推进其成员间贸易与投资自由化的进程明显减速甚至停滞。
尽管如此，部分APEC 成员仍坚持探讨先行自愿自由化的方案，先后构筑了一系列地区合作与对话机制，如“10+1”、“10+3”、东亚峰会等，以期推动茂物目标的实现和更广泛的亚太地区贸易自由化。
TPP 就是在此背景下兴起的。
作为亚太跨区域自由贸易协议，TPP 最初来源于智利、新西兰、新加坡和文莱四国在APEC 框架下开展的小型多边自由贸易实践及相关政策倡议。
2002 年10 月，智利、新西兰和新加坡在墨西哥APEC 会议期间宣布正式启动“太平洋三国更紧密经济伙伴协议”谈判。
2005 年4 月，文莱加入谈判。
7 月，四国签署“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPSEP）。
由于初始缔约方为四个，故又称为“P4协议”。
P4 协议于2006 年5 月正式生效，成为上述四国就货物、服务、知识产权贸易和投资、政府采购、争端解决机制等领域给予互惠及进行相关安排的经济合作协定。
P4 协议达成后，谈判范围及进程逐渐扩大和深化，美国加入谈判则增加了这一起初名不见经传的亚太贸易合作机制的知名度和影响力。