加强农村集体资产管理,发展壮大农村集体经济

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加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展农村集体“三资”管理是指对农村集体经济中的资产、资金和资质进行管理和运作。

加强农村集体“三资”管理是为了发展农村集体经济,推动农村经济的增长和农民收入的提高。

下面将从三个方面阐述加强农村集体“三资”管理的重要性和实施方法。

加强农村集体“三资”管理能够提高农村集体经济的效益和竞争力。

农村集体经济的关键是发挥集体所有制的优势,提高资产的配置效率和资金的利用效益。

通过科学合理地管理和运作资产,可以提高农村集体经济的效益,增加农民收入,提高农民生活水平。

通过管理和运作资金,可以提高资金的利用效益,为农村集体经济发展提供强有力的支持。

加强农村集体“三资”管理能够促进农村经济结构的升级和转型。

通过对农村集体资产进行规划和管理,可以引导农民改变传统的农业经营方式,推动农村经济向一二三产业融合发展,加快农村产业结构的升级和转型。

通过对农村集体资金的管理和使用,可以培育农村金融市场,提供金融支持和服务,促进农村经济结构的升级和转型。

加强农村集体“三资”管理能够促进农村社会稳定和谐。

农村集体经济的发展是农村社会稳定的重要基础和保障。

通过加强农村集体“三资”管理,可以提高农民的收入水平和生活质量,增加农民满意度和获得感,促进农村社会的稳定和谐。

通过规范农村集体资产的使用和流转,可以避免资产流失和冲突,维护农民的利益,促进社会的和谐发展。

为了加强农村集体“三资”管理,需要采取一系列的措施。

完善相关法律法规和政策,建立健全农村集体资产管理制度和农村集体资金管理制度。

加强农村集体资产和资金的统计和监管,提高管理的透明度和监督的有效性。

建立农村集体“三资”管理的机构和队伍,提高管理者的素质和能力,确保管理工作的高效运行。

加强对农村集体资产和资金的培训和宣传,提高农民的管理意识和能力,增强他们参与农村集体“三资”管理的积极性和主动性。

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展随着我国农村改革不断深化,农村集体经济也在不断发展壮大。

而农村集体“三资”管理作为农村经济发展的重要保障,对于促进农村集体经济发展具有重要意义。

加强农村集体“三资”管理,成为当前农村经济发展的迫切需求。

一、加强农村集体“三资”管理的重要性农村集体“三资”是指农村集体所有制经济的资金、资产和财务。

加强农村集体“三资”管理具有重要意义和价值。

加强“三资”管理是维护农村集体经济利益的需要。

农村集体“三资”是农村集体经济的重要组成部分,是农民集体劳动所创造的财富,是农民生活的基本保障。

加强“三资”管理,可以有效维护农村集体经济的利益,保障农民的合法权益。

加强“三资”管理是实现农村振兴的重要保障。

随着我国农村改革不断深化,农村集体经济也在不断发展壮大。

加强“三资”管理,既可以提高农村集体经济的活力和竞争力,也可以为实现农村振兴提供重要保障和支持。

加强“三资”管理是促进农村经济发展的内在要求。

加强“三资”管理,可以有效提高农村集体经济的管理水平和效益,促进农村经济的健康稳定发展。

为了加强农村集体“三资”管理,必须积极探索适合当前情况的路径选择。

要加强制度建设,完善相关法律法规。

加强农村集体“三资”管理,需要建立健全的管理体制和运行机制。

要通过加强制度建设,完善相关法律法规,建立健全的管理制度,明确产权关系,规范经营行为,保障农民合法权益。

要促进资金、资产和财务透明化,实现“三资”公开公平公正管理。

加强“三资”管理,需要促进资金、资产和财务的透明化,实现“三资”公开公平公正管理。

要通过推进财务公开、资产公示、资金监管等举措,增强“三资”管理的透明度和公正性,提高农村集体经济的管理效率和效益。

要提高农村集体经济的自我发展能力,推动“三资”管理与农村集体经济发展相协调。

加强“三资”管理,需要提高农村集体经济的自我发展能力,推动“三资”管理与农村集体经济发展相协调。

要通过优化资源配置、完善内部管理、开拓市场经营等途径,增强农村集体经济的创造力和活力,为加强“三资”管理提供有力支持。

加强农村集体资产和财务管理的意义与举措

加强农村集体资产和财务管理的意义与举措

加强农村集体资产和财务管理的意义与举措【摘要】农村集体资产和财务管理是当前农村改革发展的关键环节,具有重要意义。

加强农村集体资产管理可提升农村集体经济实力,促进农村产业升级;加强农村集体财务管理能够有效规范资金使用,防范财务风险。

具体举措包括建立健全农村资产评估制度、完善财务管理流程等。

建立健全农村集体资产和财务管理制度是解决问题的根本途径。

加强农村集体资产和财务管理对于实现乡村振兴具有重要意义,未来应加强制度建设、加强监管力度。

加强农村集体资产和财务管理对于促进农村经济发展、实现乡村振兴具有重要意义。

【关键词】农村集体资产管理, 农村集体财务管理, 农村发展, 农村经济, 农村改革, 农村制度建设, 农村经济结构, 乡村振兴, 农村资源管理, 农村金融。

1. 引言1.1 背景介绍农村是国家的重要基础,农村集体资产和财务管理是农村经济发展的关键环节。

随着我国农村改革和发展的深入推进,农村集体资产规模不断扩大,涉及的领域也日益丰富。

由于农村集体经济组织多、管理体制复杂、监管力度不够、内部控制薄弱等问题,农村集体资产和财务管理存在诸多隐患和风险,容易导致资产流失、财务风险等现象。

农村集体资产管理的混乱和财务管理的不规范不仅影响了农村集体经济的稳定发展,也容易引发各种纠纷和矛盾,严重影响农民群众的切身利益。

加强农村集体资产和财务管理至关重要。

只有加强管理,合理规划农村集体资产和财务,才能有效提升农村经济的整体效益和农民的获得感。

为此,建立健全农村集体资产和财务管理制度,加强监管和内部控制,完善信息公开和参与机制,是当前亟待解决的问题。

1.2 问题现状农村集体资产和财务管理在我国农村经济发展中起着重要作用,但目前存在着一些问题。

农村集体资产管理不规范,部分资产管理混乱,难以保护农民的权益,容易出现资产流失、挪用等问题。

农村集体财务管理不透明,存在着财务数据不真实、不准确的情况,给农村集体经济发展带来了困难。

江苏省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的意见

江苏省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的意见

江苏省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.16•【字号】苏政办发〔2022〕46号•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文省政府办公厅关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的意见各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:党的十八大以来,全省上下深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作的重要指示精神,按照党中央、国务院关于深化农村集体产权制度改革的部署要求,深化改革、规范管理、增强实力,完成农村集体产权制度改革整省试点任务,集体经济持续健康发展,集体资产管理逐步走上规范化的轨道。

为进一步巩固提升全省改革发展成果,做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章,完善新型集体经济运营、管理、监督机制,推动全省新型集体经济高质量发展,为全面推进乡村振兴和农民农村共同富裕提供坚实的物质基础和制度保障。

现提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢记“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,坚持党的领导,坚持农民集体所有不动摇,坚持农民权利不受损,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,持续深化我省农村集体产权制度改革,加强农村集体资产监督管理,创新集体资产运营机制,推动新型集体经济和市场经济融合发展,引领和带动广大农民群众实现共同富裕。

(二)目标任务。

通过3年左右的努力,全省农村集体资产权属关系全面明晰,资产财务管理更加规范,经营发展机制更加完善,集体经济组织的持续发展能力、内部治理能力和服务成员能力显著提升,新型集体经济发展迈出新步伐,集体资产监督管理取得新成效,农民农村共同富裕开创新局面。

关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的实施意见

关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的实施意见

关于进一步加强农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的实施意见为进一步巩固提升全县农村集体产权制度改革成效,加强和规范农村集体经济组织资产和财务管理,探索创新农村集体所有制有效实现形式和运行机制,推动持续发展壮大农村集体经济,维护好实现好农村集体经济组织成员权益,夯实乡村振兴战略和农业农村现代化的制度基础和物质基础,现提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想。

认真贯彻党的十九大和历届全会精神,坚持以提升村级集体经济总体发展实力、培育一批持续快速增长的经济强村为目标,以切实转变发展方式、积极拓宽发展路子为要求,持续深化我县农村集体产权制度改革,加强农村集体资产监督管理,创新集体资产运营机制,充分发挥镇级统筹功能,强化村级主体作用,为加快富民强村、推进城乡一体化发展奠定坚实的物质基础。

(二)目标任务。

通过“创新思路模式、深化协同融合、建强基层组织、规范财务管理、加大扶持力度、加快人才培养”六措并举,探索农村集体经济发展“七条”路径,构建农村集体经济发展“四项”机制,使全县农村集体经济组织资产权属关系全面明晰、资产财务管理更加规范,经营发展机制更加完善,工作体制机制全面理顺,新型农村集体经济发展持续壮大,农村集体经济组织的自我发展能力、组织生产能力和服务成员能力显著提升。

力争到“十四五”末实现“两倍增一清零”目标,即村均集体经营性收入倍增,200万元以上村数量倍增,低于50万元以下村实现清零。

二、推进措施(一)创新思路模式,拓宽发展路径。

1.发展土地经济。

通过自主经营、入股、公开发包的方式,增加村集体收入,实现资源效益最大化。

对乡村公共空间治理收回的零星土地,通过“小田并大田”合理调整、聚零为整,实现连片开发、集中发包,切实提升现代农业规模效益。

统筹推进土地流转,整合集体溢出土地,用好高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地指标增减挂钩机制,实现集体经济增收。

积极盘活利用农村闲置低效建设用地(含宅基地),依法开展农村集体经营性建设用地入市工作,通过出让、入股联营等方式,保障集体经济组织权益,拓宽集体经济组织增收渠道。

加强村级固定资产管理发展壮大集体经济中存在的问题及建议

加强村级固定资产管理发展壮大集体经济中存在的问题及建议

加强村级固定资产管理发展壮大集体经济中存在的问题及建议加强村级固定资产管理发展壮大集体经济中存在的问题及建议随着农村经济的发展,村级固定资产管理成为了一个重要的问题。

然而,目前在发展壮大集体经济过程中,仍然存在着一些问题。

本文将从问题和建议两个方面进行探讨。

问题:1. 村级固定资产管理意识不足在一些农村地区,村级固定资产管理意识不够强烈,村民对于固定资产的管理和维护缺乏重视。

这导致了一些固定资产的损坏和浪费,影响了集体经济的发展。

2. 村级固定资产管理制度不健全在一些村庄,村级固定资产管理制度不够健全,缺乏规范和制度保障。

这导致了一些资产的流失和损坏,影响了集体经济的发展。

3. 村级固定资产管理人员素质不高在一些村庄,村级固定资产管理人员素质不高,缺乏专业知识和管理经验。

这导致了一些资产的管理和维护不到位,影响了集体经济的发展。

建议:1. 加强村级固定资产管理意识应该加强村民的固定资产管理意识,提高他们对于固定资产管理的重视程度。

可以通过宣传教育、培训等方式,提高村民的管理意识和技能。

2. 完善村级固定资产管理制度应该完善村级固定资产管理制度,建立健全的管理制度和规范,加强对于固定资产的管理和维护。

可以通过制定管理规定、建立管理机构等方式,提高管理的效率和质量。

3. 提高村级固定资产管理人员素质应该提高村级固定资产管理人员的素质,加强他们的专业知识和管理经验。

可以通过培训、考核等方式,提高管理人员的素质和能力,提高管理的效率和质量。

综上所述,加强村级固定资产管理是发展壮大集体经济的重要保障。

应该加强村民的管理意识,完善管理制度,提高管理人员的素质,以提高管理的效率和质量,促进集体经济的发展。

关于进一步做好农村集体经济组织财务管理工作的通知(1)

关于进一步做好农村集体经济组织财务管理工作的通知(1)

关于进一步做好农村集体经济组织财务管理工作的通知为进一步做好农村集体财务管理工作,全面加强村级集体资产管理,为发展壮大集体经济提供基础支撑,现就做好几项具体工作通知如下。

一、健全完善农村集体资产管理制度目前,我县已建立了村集体资产代理服务中心,为提升代理服务能力,乡镇要统一健全完善各项制度。

(一)健全完善集体资产管理内部控制制度。

要健全完善现金收支管理制度,确保各项收入及时足额纳入账内管理,各项支出符合规定的审批程序。

切实执行现金管理的有关规定,定期盘点,日清月结,确保账款相符。

加强资源开发利用管理,资源的承包、租赁应当签订公平的书面合同,明确双方的权利、义务及相关责任。

(二)健全完善资产资源清查登记备案制度。

村集体经济组织应当组织对资产资源情况进行集中清查,摸清底数,将核实后的各项资产资源按类别建立固定资产台账、材料物资账和集体资源登记簿,对资产资源的名称、数量、使用情况等相关内容进行全面记录。

乡镇应当依法建立农村集体资产产权登记制度,对集体经济组织的资产进行登记备案,对其管理使用情况进行动态监管。

(三)健全完善资产资源经营与处置招投标制度。

农村集体资产资源承包、租赁经营,村内道路、水利、房屋等基础工程建设,应当采用公开协商或者招投标的方式进行。

要规范招投标程序,科学合理地设定标底,选择适当的招投标方式,加强监督检查,确保招投标工作公开、公正、民主透明,确保集体资产保值增值。

村集体招投标项目及招投标方式的确定,要充分尊重本集体经济组织成员意愿,履行民主程序,经村民会议或村民代表会议讨论通过。

在招投标中,同等条件下,本集体经济组织成员享有优先中标权。

要加强招投标档案管理,经济合同、招投标方案及有关资料应及时归档并报乡镇农村经营管理机构备案。

农村集体资产对外承包、租赁、出让,以参股联营方式经营集体资产,集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设,必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序进行资产评估,按照市场原则确定价格,评估结果要按权属关系经集体经济组织成员全体会议或者村民代表会议确认。

xx镇发展壮大集体经济的做法、成效(5篇)[修改版]

xx镇发展壮大集体经济的做法、成效(5篇)[修改版]

第一篇:xx镇发展壮大集体经济的做法、成效xx镇发展、壮大集体经济规划及措施为提高xx镇村级组织带领群众共同致富的能力和水平,提升村党组织的凝聚力、战斗力和创造力,切实转变村级集体经济薄弱的局面,我镇以现有集体资源为依托,多途径探索发展新道路,走出了一条“开创与整合并举”的发展壮大村级集体经济的特色道路。

现将我镇发展壮大村级集体经济的主要措施、成效及下一步规划作如下汇报:一、主要措施1、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。

发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。

长久以来村集体资源得不到有效地利用和发挥,一些老村室、老学校常年闲置,集体固定资产没有发挥其应有的使用价值,前期积累昙花一现,集体经济前功尽弃。

我镇为切实整合现有的村集体固定资产,增加集体经济收入,鼓励并支持各村以承包租赁的方式对固定资产进行管理,加强价值形态的集体资产的保值增值,防止集体资产流失。

同时利用午季秸秆禁烧、国家和县级财政资金超常规大投入、各类大型农机具大批量购置这一契机,为提高农业机械化生产水平、发挥财政一次性大投入、多年收益见效的作用,我镇鼓励各村成立以村级集体经济为主导的农机专业合作社,目前成立的有xx村农机专业合作社。

2、招商引资,借鸡下蛋。

我镇一方面通过制定优惠政通过将集体土地租赁的形式,增加集体性收入。

另一方面,加大对各村的资金扶持,帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地,并做好相关服务,加快村办企业发展集体经济的步伐。

例如xx村于2014年上半年以村的名义集体出资60万元创办了“康乐水泥制品有限公司”,2014年实现经营收入16万元。

3、坚持把夯实基层党建基础作为发展壮大村级集体经济的关键之举。

xx镇在基层党建工作中,始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓,切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,敢创敢干的村干部队伍。

为强化服务型党组织建设,认真实施涉及我镇的各项民生工程,我镇实行村级工作“周提示、周评估”和“政务清单”交办等制度,落实“村为主”工作机制,并为全镇9个村选强配齐村民小组长126人参与村级工作。

关于发展壮大农村集体经济的做法和成效

关于发展壮大农村集体经济的做法和成效

关于发展壮大农村集体经济的做法和成效随着中国农村经济的不断发展和城市化进程的加速,发展壮大农村集体经济已经成为当前农村工作的重要任务之一。

一、加强农村集体资产管理加强农村集体资产管理是发展壮大农村集体经济的基础。

为此,需要建立完善的资产管理制度,明确集体资产的范围、权属、经营方式等,确保集体资产不被侵占、挪用或浪费。

同时,还需要加强对集体资产的评估和审计,确保集体资产的价值得到公正、合理的体现。

二、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是发展壮大农村集体经济的关键。

通过推进土地制度改革,可以促进土地的流转和集中,提高土地的利用效率。

同时,还可以通过土地承包经营权入股、土地征收等方式,增加集体经济收入。

三、发展特色农业和乡村旅游发展特色农业和乡村旅游是发展壮大农村集体经济的重要途径。

通过发展特色农业,可以增加农产品的附加值,提高农民收入。

同时,还可以通过开发乡村旅游资源,吸引游客前来观光、休闲、度假等,增加集体经济收入。

四、加强人才培养和管理加强人才培养和管理是发展壮大农村集体经济的保障。

通过加强人才培养和管理,可以培养一批懂经营、善管理、有担当的农村集体经济组织带头人,推动集体经济的发展。

同时,还需要加强对农民的教育和培训,提高农民的素质和技能水平,为农村集体经济的发展提供人才保障。

五、加强政策支持和资金投入加强政策支持和资金投入是发展壮大农村集体经济的重要保障。

政府可以通过出台相关政策措施,鼓励和支持农村集体经济的发展。

同时,还需要加大对农村集体经济的资金投入力度,为农村集体经济的发展提供资金保障。

发展壮大农村集体经济是当前农村工作的重要任务之一。

通过加强资产管理、推进土地制度改革、发展特色农业和乡村旅游、加强人才培养和管理以及加强政策支持和资金投入等措施的实施,可以有效地促进农村集体经济的发展壮大,提高农民收入水平和生活质量。

农村集体资产的加强管理措施

农村集体资产的加强管理措施

农村集体资产的加强管理措施《农村集体资产的加强管理措施》农村集体资产是农村经济发展的重要支撑,加强对其管理是保障农民利益、促进农村可持续发展的必要条件。

为此,采取一系列措施加强对农村集体资产的管理,具有重要意义。

首先,建立健全管理制度。

加强农村集体资产的管理需要一套科学完善的制度,包括明确资产归属、确立产权关系、明确资产使用规则等。

此外,还需要建立农村集体资产评估、监测、防护等制度,确保资产的安全和价值的最大化。

其次,加强农村集体经济组织建设。

农村集体经济组织是管理农村集体资产的重要主体,要加强对其组织能力建设和管理水平的提升。

通过培训和引进专业管理人才,提高组织的管理素质和专业水平,推动农村集体经济组织的规范化运作和现代化管理。

第三,加大资金投入和资产保值增值。

加强农村集体资产的管理还需要注重资金的投入和保值增值。

要建立专门的管理机构,加强对资产的投资运营管理,通过科学的投资决策和风险控制,保证资产的增值。

同时,要合理规划资金使用,确保农民利益最大化。

第四,加强农村集体资产的监督和审计。

加强对农村集体资产的监督和审计,是保障资产安全和增值的重要手段。

要建立健全监督体系,加强对资产使用情况的跟踪和监测,及时发现问题并加以解决。

同时,要定期进行资产审计,确保资产使用的合规性和效益。

最后,加强法律法规建设和宣传教育。

要完善相关法律法规,明确农村集体资产管理的权责和规范,加强对农民的宣传教育,提高农民对集体资产管理的认知和意识。

综上所述,《农村集体资产的加强管理措施》是为了保障农民利益、促进农村可持续发展必须采取的措施。

通过建立健全管理制度、加强农村集体经济组织建设、加大资金投入和资产保值增值、加强监督和审计以及加强法律法规建设和宣传教育等措施,可以有效提升农村集体资产的管理水平,保障农民权益,促进农村经济的繁荣和可持续发展。

推进集体产权制度改革发展壮大村级集体经济

推进集体产权制度改革发展壮大村级集体经济

推进集体产权制度改革发展壮大村级集体经济摘要:村级集体经济是社会主义公有制在农村的具体体现,是农村经济中最重要的组成部分。

党的十九大报告指出:“要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。

”以农村集体产权制度改革为契机,不断发展壮大村级集体经济,成为加快农业农村现代化、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一环和重要保障。

关键词:产权制度;改革;现代农业引言农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素,通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态,是社会主义公有制经济的重要组成形式。

村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。

笔者立足合肥市村级集体经济发展实际,就推动农村集体经济发展工作进行了一些思考。

1农村集体产权制度改革的具体任务农村集体产权制度改革要坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向。

2农村集体产权制度改革存在的问题2.1土地产权转让问题我国目前有关土地产权相关管理规定较为分散,土地所有权与承包权以及经营权分别归属于各自的相关经济实体。

为能够推动让经营权顺利转让,各地相关政府部门以此建立了土地产权流转部门,进而能够让土地产权的转让情况有效记录在备案中,但是该部门提供的有关土地产权转让的信息不足以满足农户的需求,导致农户在转让经营权时,因无法了解全面的市场信息,造成农户的相关权益受到严重影响。

除此之外,由于农户住宅产权隶属于农村集体财产,导致农户无法实现自主经营的目标。

产权转让机制的问题体现在信息获取渠道不通畅以及转让机制不完善这两方面,使农业经济市场的发展速度降低,对农村“三权分置”制度的实施造成了一定影响。

2.2农村改革认识问题根据实际改革情况来看,城中村的集体经济水平较高,农民对改革重要性的认识程度较高,而对于一些交通闭塞信息流通不顺畅地偏远农村来说,村民没有明确的认识到改革能够带来的经济效益,对于改革工作的重视度也不高。

湖南省人民政府关于加强农村集体资产管理工作的通知-湘政发[1997]1号

湖南省人民政府关于加强农村集体资产管理工作的通知-湘政发[1997]1号

湖南省人民政府关于加强农村集体资产管理工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于加强农村集体资产管理工作的通知(1997年2月3日湘政发〔1997〕1号)各行政公署,自治州、市人民政府,省直有关单位:为了切实加强农村集体资产管理工作,巩固、壮大农村集体经济,根据《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》(国发〔1995〕35号)精神,结合我省实际,现就有关问题通知如下:一、充分认识农村集体资产管理的重要性农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是进一步发展农村经济、增加农民收入、实现共同富裕的重要物质基础,也是社会主义公有制在农村的重要体现。

管好、用好农村集体资产,对于壮大农村集体经济实力,巩固农村双层经营体制,促进农业和农村经济发展,增加农民收入,增强农村基层组织凝聚力,都有着十分重要的意义。

党的十一届三中全会以来,随着家庭联产承包责任制的实行,农村产业结构的调整,特别是乡镇企业的蓬勃兴起,我省农村集体经济迅速发展,集体资产总量不断扩大,积累水平明显提高。

但是,也有一些地方对农村集体资产管理工作的重要性认识不足,农村集体资产管理的法规、制度还不完善和健全,集体资产管理还相当薄弱,致使农村集体资产被贪占、挪用、损坏、挥霍浪费;低价承包、变卖、折股;随意改变权属或无偿占用等现象十分突出,集体资产严重流失,不仅削弱了集体经济实力,而且影响到党群、干群关系和社会的稳定。

因此,各级政府要充分认识农村集体资产管理的重要性、紧迫性,把这项工作列入当前农业和农村工作的重要议事日程,作为深化农村改革的一项重要措施来抓。

加强农村集体资产和财务管理的意义与举措

加强农村集体资产和财务管理的意义与举措

加强农村集体资产和财务管理的意义与举措农村集体资产和财务管理的加强对于农村经济发展和农民福利提升具有重要意义。

在许多农村地区,集体经济是农民们的主要经济来源,集体资产是农村集体经济的核心。

加强集体资产和财务管理可以提高农村经济效益,保障农民的合法权益,促进农村产业升级和农民生活水平的提高。

加强农村集体资产和财务管理可以保障农民的合法权益。

农村集体资产是农民共同利益的重要体现,加强资产管理可以确保资产的合法性和合理性,避免资产流失和侵占。

加强财务管理可以确保资金的合法使用和分配,提高资金的使用效益和权益保障。

加强农村集体资产和财务管理可以促进农村产业升级。

农村集体资产是农业生产、农村经济发展的重要支撑,加强资产管理可以推动农村经济的结构调整和产业升级,促进农村经济的可持续发展。

通过优化资源配置、改进经营方式和提高管理水平,可以推动农村产业的转型升级,提高农产品附加值和市场竞争力。

加强农村集体资产和财务管理可以改善农民生活水平。

农村集体资产的增值和财务管理的规范化可以为农民提供更多的就业机会和增加收入的途径,改善农民的生活条件和生活质量。

加强资产管理对于实施农村社会保障政策、提供社会福利和公共服务也具有重要意义,可以增加农民的享受权益和社会保障水平。

建立健全农村集体资产管理机制。

加强农村集体资产的统一管理和规范化运营,推动集体资产的市场化运作和增值管理。

加强财务管理和监督制约机制。

建立财务制度和财务审计制度,确保资金使用的合法性和透明度。

加强财务审核和监督,对于不符合规定的资金使用和违法违规行为进行纠正和执法。

加强资产评估和安全保障。

建立农村集体资产评估机制,定期对集体资产进行评估和估值,确保资产价值的合理评估和保值增值。

加强资产保险和风险管理,提高资产的安全性和保障水平。

加强培训和管理人员队伍建设。

加强对于农村集体资产和财务管理人员的培训和教育,提高管理水平和能力。

建立健全激励机制和责任追究制度,鼓励管理者创新,严格监督和评估管理绩效。

关于发展壮大农村集体经济的建议

关于发展壮大农村集体经济的建议

关于发展壮大农村集体经济的建议
发展壮大农村集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进农村现代化建设的重要途径。

以下是一些关于发展壮大农村集体经济的建议:
1. 深化农村集体产权制度改革:在清产核资、界定权属的基础上,将集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体成员,发展多种形式的股份合作,提高农村集体经济组织的资产运营水平和盈利能力。

2. 加强农村集体经济组织建设:建立健全农村集体经济组织的组织体系和管理制度,提高集体经济组织的治理能力和经营水平。

同时,加强农村集体经济组织与农民合作社、农业企业等其他组织的合作,形成利益共享、风险共担的共同体。

3. 推动农村一二三产业融合发展:鼓励农村集体经济组织发挥区域优势和资源优势,发展特色产业、休闲农业、乡村旅游等新业态,推动农村一二三产业融合发展。

同时,加强农产品质量安全管理,提高农产品附加值和市场竞争力。

4. 加强人才培养和引进:加强农村集体经济组织的人才队伍建设,培养一批懂经营、善管理的优秀人才。

同时,积极引进外部人才和智力资源,为农村集体经济发展提供强有力的人才支撑。

5. 加大政策扶持力度:政府应加大对农村集体经济的政策扶持力度,包括财政扶持、税收优惠、金融支持等。

同时,建立健全农村集体经济的服务体系,为农村集体经济发展提供全方位的服务和支持。

总之,发展壮大农村集体经济需要多方面的努力和措施,需要政府、集体经济组织、农民和社会各界的共同参与和努力。

壮大农村集体经济,加强固定资产管理

壮大农村集体经济,加强固定资产管理

952023.6壮大农村集体经济,加强固定资产管理于晓丽(大连市现代农业生产发展服务中心计划财务部,辽宁 大连 116000)改革开放以来,我国农业农村经济迅猛发展,农村集体经济逐渐发展壮大。

习近平总书记在十九大报告中指出,要全面实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展。

随着社会现代化水平持续提高,农村集体经济组织“公益性”“服务性”特征不断加强,为适应时代发展,要加强资产管理工作,尤其是固定资产长期以来积极采购,报废不销的问题,亟需在发展的进程中逐步完善和加强。

1 农村集体固定资产管理现状和存在的问题一直以来,农业农村农民问题都是关系国计民生的根本性问题,乡村振兴、农村繁荣离不开集体经济发展。

直面集体经济发展现状,科技兴农、加强管理才能助推集体经济发展壮大。

现阶段,农村集体固定资产管理主要存在以下几个方面的问题。

首先是农村集体固定资产管理意识不足,导致管理能力变差。

比如新增的固定资产不及时进行入账管理、毁损待报废资产未按照规定程序进行处置销账,未对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点,造成集体经济组织家底不清晰,资产管理混乱等。

其次是固定资产管理制度不健全、缺乏落实且重视程度不够。

固定资产管理过程中缺乏规章制度的约束,仅凭管理人员的感觉和经验,导致资产使用效率低下;或者管理制度浮于表面缺乏落实,管理人员随意处置固定资产,导致集体财产流失。

例如房屋设施、设备等集体资产的出租、出借存在手续简单、合同要素不全、期限过长等问题,制约集体经济稳定发展等。

再次是固定资产管理权属不清晰,致使产权责任不明确。

农村集体经济发展历史漫长,土地及集体固定资产权属形式多次变革,家庭联产承包责任制后,小农户经营理念使大多农民对集体资产管护意识淡薄,对集体资产产生的未来经济效益缺乏宏观认知,对公共基础设备、设施的公众权益漠视不关心,涉及自身利益时毁损破坏,滋生矛盾。

最后是缺乏专业资产管理人员和有效的监督机制。

由于工业化、城镇化、现代化步伐加剧,大量农村青年到城镇工作和生活后留在城镇,导致农村人口减少,有能力参与集体资产管理的人员不足。

村级清化收工作实施方案怎么写

村级清化收工作实施方案怎么写

村级清化收工作实施方案怎么写各村:为加强农村集体资产经营管理,规范农村集体经济组织运行,进一步发展壮大村级集体经济,全面推进乡村振兴,根据县委“清化收”会议要求,决定对全镇农村集体资产开展“清化收”工作,现制定如下实施方案。

一、目标要求全力推动“三农”工作高质量发展。

严格落实国家及省、市相关政策和法律法规,以明确农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,强化农村集体经济组织主体地位,集中开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为内容的“清化收”工作,从不规范合同中挖潜力,在陈年旧账中淘金子,向新增资源要效益,为村级集体经济发展增加积累,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、基本原则(一)坚持依法依规、有序推进。

开展“清化收”工作要严格依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》、《中共山西省委农村工作领导小组关于印发〈农村集体经济合同专项清理整治工作方案>的通知》等有关法律规定和政策有序推进。

(二)坚持集体增收、成员受益。

科学合理使用农村集体新增资源增值收益,用于改善民生的公益事业和直接增加村集体经济组织成员财产性收入,充分调动全体成员加强农村集体新增资源管理、发展集体经济的积极性。

(三)坚持尊重历史、规范管理。

对历史遗留问题,要本着尊重历史、尊重事实的原则,以规范管理、建章立制为重点,积极稳妥推进各项工作。

对主动配合的当事人,按照相关规定酌情从宽把握;对不积极、不主动配合的当事人要从严把握,存在欺诈行为、故意拖欠承包费等问题的,要严肃查处。

(四)坚持分级分类、逐步推进。

坚持分类实施、积极稳妥有序推进,能一次性处理的争取集中攻坚、一次性解决。

一时难以解决的,可以边探索边推进。

三、具体内容(一)清理农村集体经济合同各村要对农村集体经济合同专项清理整治工作集中开展一次“回头看”,查漏补缺,整改提升,巩固成果。

河北省农村集体资产管理条例

河北省农村集体资产管理条例

河北省农村集体资产管理条例农村集体资产量化改革关乎农村经济的发展、农民生活水平的提升。

下文是河北省农村集体资产管理条例,欢迎阅读!第一章总则第一条为加强农村集体资产管理,保障农村集体经济组织的合法权益,发展壮大农村集体经济,根据《中华人民 ___农业法》、《中华人民 ___村民委员会组织法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本条例所称农村集体资产,是指属于乡(镇)、村集体组织全体成员集体所有的资产。

本条例所称农村集体经济组织,是指乡(镇)、村农民以生产资料及其它资产集体所有制形式建立的独立核算的经济组织。

第三条本条例适用于本省行政区域内乡(镇)、村集体经济组织的集体资产管理。

第四条农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

农村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。

未建立集体经济组织的村,可以由村民委员会行使集体资产的管理职能。

第五条县级以上人民政府农业(农经)行政主管部门(以下统称农业行政主管部门)和乡(镇)人民政府负责对本行政区域内的农村集体资产管理工作进行统一指导和监督。

各级人民政府乡镇企业、土地、水利、林业、畜牧、水产和农机等部门,在农业行政主管部门统一协调下,按照各自的职责,依法对农村集体资产管理的有关工作进行指导和监督。

第六条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府所属的农村经济管理机构是管理农村集体资产的具体执行机构,其主要职责是:(一)贯彻执行集体资产管理的法律、法规和规章;(二)对农村集体经济组织的财务活动进行指导、检查、审计和监督;(三)制定集体资产保值和增值考核指标体系,按照国家和本省的有关规定进行资产增量投向监测;(四)负责集体资产的统计和产权登记工作;(五)对农村集体资产的评估工作进行指导和监督;(六)依法对农村集体经济组织的财务会计人员进行业务培训、考核和任职资格审查;(七)县级以上人民政府农业行政主管部门授予的其他职责。

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展农村集体经济是农村经济中的重要组成部分,发展农村集体经济是实现农村现代化的重要途径之一。

而农村集体经济的发展离不开有效的“三资”管理,即土地资产、财政资金和农民合作社资产的管理。

加强农村集体“三资”管理,对于促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。

加强农村集体“三资”管理有助于提高土地资产的利用效益。

土地是农村集体经济的重要资产,对土地进行有效管理可以提高土地的使用效率和经济效益。

在“三资”管理中,应建立健全土地流转机制,保证土地流转的顺利进行,提高土地利用效率;加强土地流转经营主体的培育,通过引导农民逐步向大农户、合作社等经营主体转型,提高农业生产的规模化和现代化水平,推动农村集体经济的发展。

加强农村集体“三资”管理有助于提高财政资金的使用效益。

财政资金是农村集体经济发展的重要支持,对于有效地利用财政资金,增强其对农村集体经济的带动作用至关重要。

在“三资”管理中,应强化对财政资金的监管和使用,加强对财政资金的规范管理,确保财政资金的合理、高效使用。

通过完善财政资金的投入方式和支持政策,引导农村集体经济以市场化、产业化的方式发展,增加财政资金在农村集体经济中的推动作用。

加强农村集体“三资”管理有助于提高农民合作社资产的管理和发展。

农民合作社是农村集体经济组织的主要形式,而农民合作社资产的管理和发展对于农民合作社的持续健康发展至关重要。

在“三资”管理中,应建立健全农民合作社资产管理制度,明确资产所有权和经营权的界定,加强对农民合作社资产的保护和管理,提高农民合作社资产的运营效益和增值能力。

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加强农村集体资产管理,发展壮大农村集体经济
作者:任开明
来源:《财经界·学术版》2015年第08期
摘要:伴随着农村改革的不断深化,农村集体经济得到了迅速发展。

但长期以来由于缺乏健全的监管机制,农村集体资产管理工作暴露出不少问题,如集体资产产权不清、浪费等问题屡见不鲜。

基于此,本文主要阐述当前农村集体资产管理工作中存在的不足,并探讨解决对策,以期尽快扭转村集体资产管理混乱局面,促进农村集体经济的持续发展。

关键词:农村集体资产管理对策
农村集体资产是广大农民朋友多年辛勤劳动所积累的成果,是发展农村经济,构建和谐新农村的重要基础之一。

农村集体资产包括土地、山林、经营性与非经营性资产,均具有集体属性,由村集体全体成员所共有。

长期以来,农村集体资产管理机制滞后,跟不上农村改革的步伐,涌现出不少新问题与新情况。

特别是有些村委会集体资产管理混乱、有资产流失现象。

因此,必须抓好农村集体资产管理工作,切实维护广大农民朋友的切身利益,促进农村经济的可持续发展。

一、会泽县上村乡农村集体资产管理现状
伴随着农村集体经济的快速发展,上村乡集体资产也大幅增加。

截止到2014年12月底,我乡农村集体资产账面上共计840万元。

村委会房屋及建筑屋310万元,集体资金530万元;还有一部份山林、土地使用权没有价格入账,没登记在账内。

二、本乡农村集体资产管理工作存在的主要问题
(一)产权界定困难
不少村干部对农村集体资产清产核资缺乏正确的认识,加上管理制度上的缺位,很多制度难以落实到位。

村级干部习惯应付了事,财务数据不实,不能如实反映出农村集体资产情况。

产权之间界定不清晰,产权界定组织权威性不足。

比如,随着投资主体多元化,由此形成的集体资产产权往往模糊不清。

又如,政府、农民与村集体经济组织共同投资建设的道路、农田水利、文化设施等集体资产产权也难以界定。

这不仅损害了广大农民的切身利益,也不利于社会主义和谐新农村的构建。

(二)缺乏健全的管理体制
由于农村集体资产尚未形成一套健全的管理机制,责任主体不明确,缺乏健全的资产管理制度,监管微弱,管理混乱。

相关财务台账不健全,原始凭证不完整,不规范,村委会换届交接工作不规范。

另外,由于农民文化水平不高,并不了解自身拥有的权利与义务,无法对村集体资产实行民主监管。

因此,一些法律意识淡溥的村干部,会通过挪用、无偿占有、低价转让、甚至通过变卖集体资产的方式为个人谋取私利,导致村集体资产大量流失。

(三)管理水平低下
一是村干部的素质偏低,缺乏法制观念。

为了追求个人利益,会出现侵占、损害农村集体资产现象。

二是很多村里的报账员、村监委会主任并非专业出身,也未接受过系统的业务培训,不能按时向村级会计核算中心和上级管理部门报告资产的增减情况。

另外,农村资产管理队伍稳定性较差,常常是随着村委会的换届而发生人员变动。

三、健全管理机制,提高农村集体资产管理水平
(一)高度重视,加强组织领导
首先,必须转变村干部观念,让他们充分认识到农村集体资产对我国农村经济发展的特殊意义。

各级政府要加强组织领导,并成立具有权威性的农村集体资产管理组织,明确其法律地位与法人资格,并配备足够的工作经费。

同时,理顺农村集体资产管理组织与村委会间的关系,明确其职能作用,保障其对集体资产的所有权、收益权与处置权。

(二)建章立制,形成健全的管理机制
首先,必须进一步完善农村集体资产财务管理制度,要详细制定关于收益分配、资产保值、资金融通、土地有偿使用、民主管理等制度。

其次,要形成健全的台账管理制度。

在乡、村建立农村集体资产台账。

各种资源性集体资产、非经营性集体资产与经营性集体资产一经核实后均应及时登记入账,从而为集体资产管理工作提供参考依据。

再次,要健全相关考核体系,着重加强对资产的净值考核。

同时,要积极鼓励对资产增值的承包经营行为,可出台一些激励措施,吸引承包者。

另外,要形成健全的农村集体资产承包合同管理机制,合同内必须注明承包人的相关责任与义务,同时,附上承包末期的相关评估奖惩措施。

最后,必须健全农村集体资产评估机构,主要负责对有产权变动的农村集体资产与企业进行评估,切实维护广大农民群众的利益。

另外,加强农村村务公开管理制度,出台集体经济组织成员大会制度,本着“公开、公平、公正”的原则,由村集体经济组织成员大会或成员代表参与对集体资产的管理。

加大监督执法力度,严厉打击相关违法违规行为,包括不履行承包合同、强行侵占、挪用、私分、挥霍集体资产等行为,切实维护农民的根本利益。

(三)加强对农村集体资产的营运管理
首先,要全面清查农村集体资产,并对产权进行界定。

对于各类农村集体资产都必须作出一个清晰的界定,防止由于产权不清而引起的矛盾纠纷或法律问题。

这也能有效解决集体资产
严重流失的问题。

其次,对村集体拥有的荒山、荒地、荒滩等资源进行产权界定,同时,实行公开竞争方式进行开发利用,由村集体管理集体资产所得资金,禁止任何单位与个人侵占、挪用或平调这些资金。

再次,要做好集体资产的保值增值工作,管好用好相关经营性资产,并对资源性资产进行合理开发利用,从而实现农村集体经济的可持续发展。

(四)建设一支高素质的资产管理队伍
首先,必须加强对村干部的培训,提高他们的政治觉悟与管理水平。

引入有效的绩效考核机制,逐步培养一支廉政为民、爱岗敬业的基层干部队伍,搞好农村集体经济,带领村民走上新农村建设大道。

其次,要着重提高资产管理人员的业务素质。

一方面,要引进更多的专业性人才,优化农村资产管理队伍的知识结构,进一步提高管理水平。

另一方面,要重视对资产管理人员的业务培训,经常组织学习活动,采用“走出去、请进来”的方式,让工作人员掌握资产法律法规、相关规章制度、资产常识等,夯实业务基础,更好地管理村集体资产。

参考文献:
[1]吕苗.加强农村集体资产管理的对策[J].办公室业务,2013,12(5):189-189
[2]陈静.加强集体资产管理促进农村经济持续健康发展[J].现代农业,2012,8(6):61-62
[3]张春财.关于农村集体资产管理对策的分析[J].科技向导,2011,25(12):406-406。

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