国际原子能机构2020年工作亮点和成就回顾

【国际原子能机构网站2020年12月30日报道】2020年12月30日，国际原子能机构（IAEA）在官网发文，回顾2020年工作亮点和成就。

2020年，原子能机构在继续为成员国提供传统服务的同时，还积极帮助成员国抗击新冠病毒疫情。

2020年是“和平利用倡议”实施10周年。

在这10年中，共实施了300多个项目，150多个国家从中获益。

2月10日至14日，在维也纳总部召开第三届国际核安保大会（ICONS）。

这是2020年召开的唯一一次面对面大会，来自130多个国家和35个国际组织的57位部长和2000多名专家与会。

新冠疫情
2020年，原子能机构与联合国粮农组织（FAO）合作，通过技术合作计划，为120多个成员国抗击新冠病毒疫情提供诊断工具和设备，开展核衍生检测技术培训，并组织一系列与疫情相关的网络研讨会。

通过“运行经验国际报告系统”（IRS）和新建立的“新冠病毒疫情运行经验网络”，原子能机构为世界各地的核设施运营商提供支持，保障核设施在疫情期间的持续运行。

原子能机构对90多个国家核监管机构进行的调查发现，为确保核安全，各国监管机构正在使用创新方法来适应疫情引发的新形势。

原子能机构事件和应急中心共组织召开约100次网络研讨会，并举行“应急准备和响应安全标准评审”有史以来第一次虚拟技术会议。

在核保障方面，原子能机构第一次包机运送核查人员，确保保障监督活动的实施。

气候变化
气候变化是世界面临的最大挑战之一。

9月科学论坛研讨的重点议题之一是核能和清洁能源转型，研讨获得一个重要结论，即核能必须在有关遏制排放和实现气候目标的能源政策的全球讨论中占有一席之地。

原子能机构9月发布《气候变化与核电2020年》，10月发布2019年气候变化大会论文集《气候变化与核电的作用》。

两份报告均认为有必要扩大核电在应对气候变化挑战中的作用。

核电
3月，原子能机构完成对白俄罗斯综合核基础架构的第三阶段评审，并提出意见和建议，帮助白俄罗斯推进首座核电厂调试工作。

几个月后，白俄罗斯（以及阿联酋）的首座核电厂并网发电。

6月，原子能机构发布2019年核电反应堆乏燃料管理国际会议论文集。

原子能机构、欧盟委员会与经合组织核能机构（OECD/NEA）密切合作，推出乏燃料和放射性废物数据库，促进信息共享。

9月，原子能机发布两年一度的《小型模块堆技术研发进展》报告，介绍小型模块堆技术的发展现状。

10月，“工业过程中的天然放射性物质（NORM）管理国际会议”以网络形式召开，加深了行业、政府、监管机构和其他利益攸关方对天然放射性物质的认识。

技术合作
为120多个成员国提供抗疫支持是原子能
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机构迄今开展的规模最大的技术合作项目。

技术合作计划在其他领域也很活跃。

通过持续支持研究生教育课程以及参与国际青年活动，原子能机构积极推动核工业的人才吸引和培养工作。

在虫害控制和管理领域，加拉帕戈斯群岛和整个欧洲正在开展对入侵苍蝇的研究和控制。

为拉美和加勒比地区消除虫害提供帮助。

因为虫害，这些地区的果蔬产量曾减产达30%。

19个亚太国家作物诱变育种项目的社会经济影响评价报告于11月发布。

该研究属同类首创，展示了农民和消费者如何从粮食增产、更好的环境保护和积极的经济影响中受益，同时减少水资源和杀虫剂的使用。

通过癌症治疗行动计划（PACT），原子能机构与世界卫生组织（WHO）合作采用在线评价和面对面会议相结合的方式，支持各国在癌症防控方面的合作。

帮助印尼使用核技术开展历史文化遗产的表征、保存和修复工作。

为寻求扩大核电计划的国家提供支持：巴基斯坦正在优化其国家电力计划；欧洲国家正在为能源和工业部门寻找脱碳方案；拉美国家正在制定各种能源情景假设，以优化能源资源的使用，并实现能源供应多样化。

作为在非洲、亚太、欧洲和拉丁美洲32个国家实施的“从摇篮到坟墓”项目的一部分，原子能机构正在协助乌干达试用一种新的放射性废物管理技术，使用具有成本效益的程序来管理废弃的密封放射源。

核科学与应用
2月，原子能机构和联合国艾滋病联合规划署（UNAIDS）承诺开展合作，加强对宫颈癌和艾
滋病的防治，特别是为中低收入国家提供帮助。

4月，原子能机构与联合国环境规划署（UNEP）建立合作关系，将携手防止人体健康和全球生态系统受到持续排放到环境中的汞及其有毒衍生物的损害。

6月，原子能机构启动人畜共患疾病综合行动（Zodiac）项目，这是一项支持各国预防和快速应对人畜共患疾病爆发的倡议。

该项目将使非洲和亚洲的兽医实验室网（VETLAB）扩大并全球化。

核应用实验室改造项目（ReNuAL）实现重要里程碑。

6月，以已故总干事“天野之弥”命名的先进实验室大楼落成。

该设施将增强原子能机构协助各国抗击和预防新冠病毒等人畜共患疾病的能力，以及应对与气候变化和食品安全相关挑战的能力。

9月，总干事格罗西宣布启动核应用实验室二期改造项目（ReNuAL2），目标是继续加强实验室建设，包括建设一座容纳植物育种和遗传学实验室、陆地环境实验室以及核科学和仪器实验室的新大楼。

为此，原子能机构呼吁在2021年年中之前启动1480万欧元资金。

9月，原子能机构接收一个能够识别和量化人体照射剂量的先进平台。

这个平台将在塞伯斯多夫的生物剂量学模型实验室（BDML）安装。

9至10月，原子能机构在英国、意大利和葡萄牙三国各指定一个新合作中心。

12月，原子能机构推出工业辐照设施数据库（DIIF），其中包含来自世界各地近300座伽马辐照器和电子加速器的信息。

核安全与安保
2020年，原子能机构事故和应急中心（IEC）为芬兰奥尔基洛托核电厂提供现场应急支持，在
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贝鲁特执行援助任务，并响应成员国和公众对在北欧发现的气载放射性以及切尔诺贝利核电厂附近禁区野火可能造成健康后果的关切。

原子能机构核安全基金2020年共收到5000多万欧元。

这是有史以来一年内收到的最高金额。

2月，原子能机构组织召开“首次医疗安全文化培训”研讨会。

25名与会者对培训材料进行讨论和审查。

可提高核设施安全水平和运行效率的新兴技术正在涌现。

随着数字技术的快速发展，许多核电厂越来越多地使用智能传感器变送器、电气保护装置和变速驱动器等智能数字设备。

2月，原子能机构组织召开会议，讨论与这类设备相关的安全问题。

9月，非洲核监管机构论坛（FNRBA）年会召开。

200多名与会者一致认为，需要加强非洲国家内部和国家之间在核安全和核安保方面的合作。

10月，来自32个国家和13个国际组织的93名与会者参加主题为“患者接受多次成像检查的合理性及保护措施优化”的在线技术会议。

11月，来自140个国家和13个国际组织的2000多名与会者参加为期两周的在线辐射安全国际会议，并就辐射防护的10个关键优先领域达成一致。

12月初，《核材料实物保护公约》修订案2021年缔约国大会筹委会会议召开，目的是审查公约的执行情况。

核保障
原子能机构继续核查并监督伊朗履行2015年《联合全面行动计划》承诺的情况，并每季度向原子能机构理事会报告事态的最新进展。

原子能机构全年均与伊朗互动，以核实伊朗根据《保
障监督协定》和《附加议定书》申报的信息的正确性和完整性。

在总干事格罗西8月访问德黑兰之后，原子能机构能够进入伊朗境内两个未申报的场所。

格罗西表示，机构需要伊朗就另一个未申报的场所存在人为来源的铀颗粒迅速作出全面解释。

原子能机构继续利用开源信息和卫星图像监测朝鲜核计划，并随时准备在朝鲜核计划核查方面发挥重要作用。

1月，原子能机构组织召开新兴技术研讨会，讨论将人工智能和机器学习纳入核材料监测和相关分析的机会以及有助于核查信息解读和交流的可视化增强技术。

6月，原子能机构发布《2019年保障监督声明》，并强调指出，受保障监督的核设施和其他场所的总数在继续增加，适用保障监督的核材料数量也在增加。

原子能机构希望确定可适用于保障措施的新技术，并定期举办在线技术挑战活动，以支持这些技术的发展。

7月，原子能机构发布意向书，就改进所谓的“非能动回路密封”征求建议和想法，这是原子能机构核查人员工具包中一个重要组成部分。

9月，原子能机构第64届大会召开。

此次大会发起的一项倡议，即“关于国家核材料衡算和控制系统（SSAC）以及负责保障实施的国家机构（SRA）全面能力建设倡议”（COMPASS），将有助于进一步加强对各国在核材料衡算和控制方面的支持，同时也促进原子能机构的核查工作。

9月，格罗西呼吁仍使用老版本核保障协定的31个国家同意接受更严格的核查措施，作为进一步加强全球防扩散核查制度努力的一部分。

（中核战略规划研究总院张焰伍浩松）
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