社会单位消防安全主体责任在落实环节中问题及解决方法张发光

社会单位消防安全主体责任在落实环节中问题及解决方法张发光
发布时间：2021-09-26T02:56:32.771Z 来源：《中国科技人才》2021年第18期作者：张发光
[导读] 在当前消防技术应用改革力度不断增强的背景下，传统的消防执法监管工作模式也发生了一定的转变，而在不同的社会单位消防安全主体责任落实的过程中依然存在着一定的问题，因此本文将对其解决方法进行探究
云南临沧市凤庆县消防救援大队云南临沧 677000
摘要：在当前消防技术应用改革力度不断增强的背景下，传统的消防执法监管工作模式也发生了一定的转变，而在不同的社会单位消防安全主体责任落实的过程中依然存在着一定的问题，因此本文将对其解决方法进行探究。

关键词：社会单位；消防安全；主体责任；监督
1引言
消防监督作为社会单位事务管理和运行过程中不可缺失的重要内容，其在政府及非政府部门的共同组织下，受制于法律和人民群众的认可度，因此通过政府的职能引导和监管，促使广大民众能够更好地参与到消防监督事业中，能够更好地推动社会单位消防主体责任落实。

在监督管理的内容上主要从设施运行、管理台账以及岗位人员等方面着手，进而使得单位自身能够实现对消防安全责任以及管理措落实的目标。

现阶段，关于消防技术应用的改革得到了逐步展开，期间消防执法人员可以灵活运用“双随机、一公开”的模式推进消防安全责任的稳步落实，进而为构建和谐、有序的消防安全环境奠定良好基础。

2社会单位消防安全主体责任在落实环节的问题
现阶段，社会单位主体对强化火灾防控方面都具有了较高的意识，但在实际落实的过程中依然存在以下问题：
2.1 消防安全氛围不浓
当前，消防安全宣传教育培训途径较少，覆盖的人群范围还不广，形式不够多样，内容不够丰富，消防宣传、教育、培训的整体质量还不高，在整体上还没有完全扭转喊口号的形式，并且呈现总体质量不高、消防安全宣传教育受众面不够广、内容不够丰富、消防宣传、教育、培训的整体效果还不够好等特征，进而使得整体的消防安全氛围难以得到营造。

2.2 法律责任落实不严
法律责任包括火灾预防的法律责任和发生火灾后的法律责任。

当前引起社会关注的还主要是发生火灾后的法律责任，而预防火灾的法律责任，尚未引起社会的广泛关注。

发生火灾的重要原因除了人不安全行为外，主要就是社会单位日常消防安全管理不到位，消防设施、设备器材的设置不到位，运行维护跟不上，不能发挥应有的效能，一旦起火便容易造成蔓延扩大成灾。

但如果没有发生火灾，这些问题往往得不到足够的重视，甚至被忽视。

就算发生火灾，如果没有造成严重后果，对有关单位和人员的责任追究也不够严格，更不足以让责任单位和责任人警醒，进而难以发挥教育社会的效用。

2.3 消防技术应用程序不规范
完善的消防技术应用程序是提高消防技术应用工作质量的重要前提，而在当前的消防技术应用过程中依然存在着执法不合规范、消防执法程序混乱的现象。

其主要表现在由于基层消防监督力量严重不足，消防技术应用人员只是对基础设施采用单一的形式进行消防监督管理，并没有深入对消防安全隐患进行调查和追踪，由此难以从根本上防止消防事故的发生。

3 社会单位消防安全主体责任在落实环节问题的解决方法
在全面推进落实社会单位消防安全主体责任的过程中，不能仅仅依靠单一的行政手段进行监督管理，期间需要将多元化的司法、市场以及教育宣传等手段落实到具体的行为过程中，进而为确保消防工作开展的整体质量水平奠定良好基础。

以下将对其落实对策进行分析：
3.1 努力营造消防安全文化氛围
防火安全教育不仅是增强消防安全意识提高消防安全常识的知晓率，更重要的是训练和演练的目的是提高素质提高能力。

社会单位主体在落实消防责任的过程中需要重视基础教育与训练，在培训以及消防安全教育的过程中增加消防安全内容，主要是学习消防常识，掌握火灾预防方法，开展疏散自救训练和演练等方面内容；除此之外，还需要在社会各单位落实消防安全标识化在危险部位和操作过程中增加警示标志要在社会媒体上加大消防公益宣传力度普及消防安全常识潜移默化地进行消防宣传。

由于不同社会单位主体的消防监督工作内容有所不同，因而在构建消防监督宣传工作时，就需要让消防内容朝着与时俱进的方向发展。

由此可见，在进行消防工作的宣传时，就需要建立一支高素质的新媒体消防宣传队伍，提高消防监督宣传力度。

在高素质队伍构建时，安排一定的警力作为宣传工作的保障，其次，需要对宣传人员进行宣传工作的培训，提高在突发事件中的应急能力，并对其中存在的舆论问题进行灵活的处理。

同时培训人员进行消防视
频的拍摄、剪辑和制作，以此提高消防宣传的整体质量。

再者则是要加大宣传经费的投入，为消防宣传工作配置优质的设施设备，以此更好地提高宣传工作的整体效益。

最后，为了更好地提高宣传人员的工作积极性，还需要建立完善的激励机制，以此优化人才运用结构，为宣传质量的提升提供人才基础保障。

3.2 培育高素质消防技术人才
为了更好地提升消防技术服务的质量，就需要通过多种方式提高其专业技能。

尤其对于现代类型复杂的建筑而言，其更需要将专业的消防设施维护保养技能贯彻落实到安全隐患检测上。

因而在对专职消防人员进行素质提升的过程中，就需要对其进行专业知识的输入，从而更切实地保障消防技术应用工作的顺利开展。

而对于当下时代的发展需求而言，消防技术服务人员更需要具备广泛的不断更新的消防基础理论知识以及专业操作技能，并加以运用规范，才能使得消防技术服务工作取得更大的成效。

其次，为了更好地提高我国防火技术的规范程度，则需要相关主管部门对消防设计、施工、日常维护保养等从业人员，通过专业化分岗位培训的形式让各类人员不断提升自身素质，并将培训过程中学到的消防技术融入到工作中，以此更好地提升消防问题解决的能力。

再者，社会单位主体还需要确保专（兼）职消防安全管理团队的人员、资金、装备落实。

社会单位主体主要负责人为组织管理的第一责任人，并对消防安全管理队伍人员选配、培训、经费和装备负责。

消防安全管理队伍专项建设资金应由企业计划，不得随意占用或挪用；同时，要保证专项资金随着企业规模的发展和扩大逐步增加，为自防自救提供有力保障。

同时社会单位主体还需要结合自身发展规模以及项目运行的危险性做好不同性能的消防设施配置工作，并及时更新和维护，进而为优化整体的消防安全管理水平奠定良好基础。

3.3 推进形成落实责任监督合力
没有压力就没有动力。

要切实履行社会单位的消防安全主体责任，必须让社会单位时刻处于监督之下。

除了保持监管部门监督执法的高压态势外,通过宣传消防法规和消防常识提升全社会的消防法制意识，一方面形成监督社会单位落实消防安全主体责任的社会氛围，另一方面通过加强社会公众对消防安全法律法规的认识，提高整个社会消防安全的整体素质。

同时还需要增强公民自觉遵守消防法规的意识，同时采取鼓励举报投诉等手段通过加强社会公众对单位、场所遵守消防法规情况的监督，提高整个社会遵守消防法规的自觉性。

完善的消防监管机制是提高消防监督管理工作质量的重要保障，因而在进行机制的建立时，就需要基于消防监督环境的多变性，结合不同方式下的消防技术应用制度优势，进而不断完善整体的消防安全治理机制。

例如在消防安全监管制度上，应将不同形式的消防隐患和违法行为进行分类说明，并给予相关的优化意见，进而提升消防监督工作在促进单位本质安全方面整体效能。

结束语
总而言之，充分落实社会单位消防安全主体的责任是构建和谐社会的重要基础，期间需要不同的社会单位主体共同参与到法治建设过程中，同时需要各相关职能部门基于不同的消防安全职责切实落实责任，进而更好地促使社会主体承担起自身的安全责任，共同为构建和谐有序的社会消防安全环境奠定良好基础。

参考文献
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[2]崔丽超.社会单位消防安全主体责任落实探析[J].今日消防,2020,5(08):92-93.
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