2021辅警招聘考试《公安基础知识》及试题(全国通用)

2021辅警招聘考试《公安基础知识》及试题（全国通用）（二）防范
1.总体要求
采取各种措施，严密管理制度，加强治安防范工作，堵塞违法犯罪活动的漏洞。

2.内容
积极的预防工作，是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。

应对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育，提高其治安防范意识。

要在社会各个方面健全治安防范制度，加强预防设施的建设，检查、堵塞各种治安漏洞。

要建立预警制度，通过治安信息的收集与分析，不断提高对治安危害的预见性，加强超前控制。

（三）教育
1.总体要求
加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念。

2.内容
围绕治安问题开展的社会教育，是维护社会治安的战略性措施。

防治治安危害的社会教育是多层次的：
（1）全社会普遍进行的正面教育，如政治思想教育、法制教育、道德纪律教育。

（2）为防范治安危害进行的有针对性的教育，对可能酿成违法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重点地开展教育工作。

（3）对造成治安危害的有关人员，在执法过程中进行的教育工作。

（4）制裁后的教育管理工作，如对刑满释放、解除收容教养、收容教育及执行治安处罚以后的人员的帮教工作，使他们记取教训，不再重犯。

防治治安危害的社会教育，是有广泛群众性的思想工作，要在党委和政府领导下，发动各个部门，特别是宣传、教育、新闻、出版等部门以健康的、进步的思想占领思想阵地，并且加强宣传教育的组织工作，把思想工作做深做细，使消极的、破坏的因素转化为积极的、健康的因素。

（四）管理
1.总体要求
各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调。

2.内容
加强行政管理是减少治安危害、建立良好社会秩序的重要手段，是直接维护社会治安秩序的基础工作。

通过管理堵塞漏洞，发现违法犯罪，提高公民的治安意识，建立良好的社会治安秩序。

治安行政管理既有行政强制性，又有行政说服性。

必须坚持依法管理、严格管理、科学管理、文明管理，同时努力发展群众
的自治管理。

除了治安行政管理工作之外，抓好其他方面的行政管理，如市场监管、税务、卫生健康、海关、教育等方面的行政管理，也可以大量地减少治安问题的发生。

例6：（单选）（）是减少治安危害、建立良好社会秩序的重要手段，是直接维护社会治安秩序的基础工作。

A.加强行政管理
B.加强防范
C.加强打击
D.加强教育
解析：答案为A项。

加强行政管理是减少治安危害、建立良好社会秩序的重要手段，是直接维护社会治安秩序的基础工作。

管理堵塞漏洞可以发现违法犯罪，提高公民的治安意识，建立良好的社会治安秩序。

（五）建设
1.总体要求
始终坚持社会治安综合治理中思想建设、组织建设、规范建设三项建设。

2.内容
加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设，是落实综合治理的关键。

所谓“治理”，一个很重要的方面是“建设”，这是社会治安综合治理工程的一项积极措施。

因此，应是边治边建，治中有建。

（1）社会治安综合治理的思想建设，就是要使全社会，特别是有关的各级领导，用科学的综合治理的理论与知识武装起来。

（2）社会治安综合治理的组织建设，就是抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织。

（3）社会治安综合治理的规范建设，是要建立健全有关综合治理的法律、法规、规章、制度的体系。

这三方面的建设要同步进行，以取得治理工程的整体效能。

综合治理社会工程的建设是长期任务，必须有长期规划，坚持不懈地工作。

例7：（多选）加强有关社会治安综合治理的（），是落实综合治理的关键。

A.思想建设
B.制度建设
C.组织建设
D.规范建设
解析：答案为ACD项。

社会治安综合治理三项建设为思想建设、组织建设、规范建设，没有制度建设。

（六）改造
1.总体要求
加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除收容教养、收容教育的人员，减少重新违法犯罪。

2.内容
对违法犯罪分子的改造工作，是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作。

监狱和要坚持“教育、感化、挽救”的方针，不断地提高教育改造质量，实行改造工作的“向前、向外延伸”，动员全社会参与和支持改造工作。

例8：（多选）社会治安综合治理的任务主要包括（）。

A.打击
B.防范
C.教育
D.管理
解析：答案为ABCD项。

社会治安综合治理的任务主要包括打击、防范、教育、管理、建设和改造。

ABCD项均正确。

三、公安机关在社会治安综合治理中的作用
社会治安综合治理是全党全社会的任务，作为负责国内安全和社会治安的公安机关，负有特殊的责任，对于推进社会治安的综合治理起着重要的作用。

为此，公安机关首先要当好党委和政府的参谋、助手。

公安机关要深入实际，调查研究，及时掌握敌情社情，探讨新问题，总结新经验，并及时向党委和政府汇报综合治理的情况，提出有针对性的建议，并协助党委和政府推动落实综合治理的各项措施。

同时，公安机关要在有关部门协作配合和广大群众的支持下，积极完成以下任务：
（一）充分发挥公安机关的职能作用，依法严惩各种严重刑事犯罪分子
依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击的重点和关键，是搞好社会治安综合治理的一记“重拳”。

有了这个“严打”的重拳，才能把犯罪分子的嚣张气焰打下去，才能震慑、分化犯罪分子，使具有一般或轻微违法犯罪的人悬崖勒马，弃暗投明，使人民群众挺起腰板来与违法犯罪作斗争，积极参与综合治理的各项工作，落实综合治理的各项措施。

例9：（判断）依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是预防的重点和关键，是搞好社会治安综合治理的一记“重拳（）
解析：答案为“X”。

依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击的重点和关键，是搞好社会治安综合治理的一记“重拳”，是“打击”，而不是“防范”。

（二）加强基层基础工作，坚持“打防结合，预防为主”的原则
坚持“严打”要与加强公安基层基础工作、搞好安全防范有机地结合起来，不断地搞好专项治理和重点整顿，通过有力的基础工作建设，掌握敌情、社情信息，依靠广大人民群众和各种治安保卫力量，推广人防、物防和技防措施，建立多层次的群防群治网络和社会治安控制体系，增强全社会的预防和控制犯罪的能力。

打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两个方面，二者互相补充，互相兼容。

例10：（单选）（）是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手，两者互相补充、互相兼容。

A.打击与防范
B.管理与建设
C.管理与改造
D.预防与教育
解析：答案为A项。

打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手，两者互相补充、互相兼容。

（三）配合有关部门搞好维护社会稳定的各项工作
1.按照“谁主管，谁负责”的原则，严密各项治安管理措施。

2.切实加强各项行政管理措施，把治安管理同各项经济活动的管理、社会生活的管理结合起来，落实综合治理的各项具体措施，搞好重点地段和复杂公共场所的秩序，及时发现和解决事故苗头，扫除社会丑恶现象。

3.加强对社会动向和群众情绪的了解，努力协助有关部门调解、疏导群众之间的纠纷，及时、稳妥地处理因人民内部矛盾而引发的群体性事件。

例11：（多选）关于社会治安综合治理，以下说法正确的是（）。

A.社会治安综合治理，是全党、全社会的任务，其实施力量是综合性的
B.公安机关是社会治安综合治理的领导力量和骨干力量
C.社会治安综合治理的目标是，既要使已发生的犯罪受到应有制裁，又要防范可能发生的治安危害，还要尽可能地减少产生犯罪的社会条件
D.从重从快惩处各种刑事犯罪和经济犯罪，是搞好社会治安综合治理最关键的环节
解析：答案为AC项。

社会治安综合治理的领导力量是各级党委和政府，B项表述有误；加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设是落实综合治理的关键，D项表述有误。

本题AC项正确。

第六章公安工作的基本方针和基本政策
第一节公安工作的基本方针
考点解析：
1.公安工作的基本方针反映党的领导公安机关和人民群众三者之间的关系。

2.专门机关与广大群众相结合，以公安机关及其人民警察为主导。

一、公安工作基本方针的概念
公安工作基本方针，是指我国各项公安业务工作都必须遵循的共同指导原则。

我国公安工作的基本方针是党委领导下的专门机关与广大群众相结合。

二、专门机关与广大群众相结合的内涵
（1）专门机关与广大群众相结合，是指在党委的领导下，把公安机关的职能作用与人民群众的积极主动精神结合起来。

（2）专门机关与广大群众的结合，是在公安机关与广大群众双方目标一致基础上的结合。

（3）专门机关与广大群众的结合，是以公安机关为主导的全方位的结合。

公安机关作为国家安全和社会治安的主管部门，是双方结合的主导方面。

同时，公安机关专门工作与依靠群众的结合是多层次、多角度、多形式的全方位结合，贯穿于公安工作的各个方面，而不应局限或停留在某一层次、某一形式、某一范围。

例1：（2015年湖北省招警考试47)公安机关的基本方针，完整地表述了公安工作中（）的关系。

A党的领导B公安机关C审判、检察机关D人民群众
解析：答案为ABD项。

例2：（多选）（2017年公安专业招警55.）社区民警小张贯彻公安工作群众路线的精神，深入杜区开展警务工作。

下列说法正确的有：（）。

A.所有社区成员是小张的依靠力量
B.社区治安积极分子是小张的重要帮手
C.在开展社区警务工作中小张应发挥主导作用
D.社区的广大人民群众是维护社区治安的基本力量
解析：答案为BCD项。

例3：（单选）（2018国考32)某县公安局龙华派出所地处城乡结合部，管辖区域较大，所内民警年龄老化，且数量难以满足工作需求。

警力严重不足导致派出所辖区防范工作效果很差，漏洞百出，案事件频发，被上级领导点名批评。

所领导拟采取举措增强防控能力，扭转这一不利局面。

下列举措中最可行的是：（）。

A.向上级公安机关申请增加编制
B.组织动员辖区内群众参与社会治安防范工作C．向县公安局巡警部门请求警力支援
D．组织所内所有民警对案事件多发地加强巡逻
解析：答案为B项。

例4：（单选）（2018国考33)人民警察在依法履行法定职责的同时，还要热心帮助人民群众解决危难，化解纠纷，积极参加抢险救灾和社会公益工作，这是公安工作宗旨的实际体现。

下列选项中高度概括该宗旨内容的是：（）。

A．联系群众B．依靠群众C．服务群众D．保护群众
解析：答案为C项。

三、建立专门机关与广大群众相结合的社会工程
(一)建立健全警民沟通的信息网络
通过信息网络，宣传教育动员群众，调动群众的积极性，将党和国家的方针、政策、法律、法规、公安对策及时公布于众，取得群众支持；通过信息网络，进一步拓宽社会治安问题的信息源，将群众中的治安信息及时反馈到公安机关。

例5：（2017年专业招警22）某派出所近年来极力推出了一系列服务群众的做法，让群众得到了实惠。

下列不属于服务群众的是：（）。

A.由专人限期办理群众咨询、求助的事项
B.通过网上警务室、微博、微信、QQ提供预警信息
C.建立辖区企业联系制度以听取企业的意见
D.将传唤的原因和依据告知被传唤人并通知其家属
解析：答案为D项。

(二)建立健全一体化的治安社会防控系统
通过推行治安工作区域化、自治化、责任化、契约化、职业化等，使社会治安管理维护工作由公安机关和治保积极分子等少数部门和人员的事，转化为全社会公民的责任，将个别、分散的力量整合成遍布社会的严密防控网络体系，是治安问题尽可能多地依靠发动全社会力量去解决。

例6：(单选)（2017年专业招警21）某派出所为了维护辖区治安，组织社区群众参与治安防控工作，创新了很多好的方法和措施。

下列做法不属于群防群治工作的是：（）。

A.组织"平安志愿者"开展社区巡逻
B.申请奖励基金鼓励群众见义勇为
C.为丰富居民业余生活开展文化活动
D.开展社区居民安全防范宣传教育
解析：答案为C项。

(三)建立健全保安科技装备使用机制
公安机关要随着国家科技发展与现代化进程，推动保安科技事业的进步，推广保安科技装备的普遍使用，是保安技术更好地为群众和社会服务，做到人防、物防、技防的有机结合，形成群众参与和技术装备共同构成的安全防控报警与快速反应网。

积极推广适用于民间的公安科技，提高群众自防、自救能力、实现公安科技群众化。

(四)建立健全警察公共关系途径渠道
公安机关要重视公共关系建设，拓展警民结合的形式，开展独具特色的公共关系工作，加强与群众和社会各界的交往、沟通，增进警民相互理解，在构建融洽的和谐警民关系进程中，推动警民携手维护社会治安秩序。

总之，落实专门工作与广大群众相结合，是一项长期的社会系统工程建设任务，需要长期坚持、扎实推进。

例7：（单选）（2017年山西省考32）某派出所想全面了解群众对社区民警工作的看法，准备开展一次专门调查。

下面方法中不恰当的是：（）。

A.召开社区群众座谈会
B.制作调查问卷
C.通过电台广播
D.所领导实地观察
解析：答案为C项。

例8：（单选）（2017年山西省考37）某派出所近期经常接到游客报警，辖区内的一条商业街多次发生扒窃案件。

有小偷趁游客购物时偷窃其随身携带的贵重物品，派出所要加强商业街的治安防范，不恰当的做法是：（）。

A.组建专业反扒队伍
B.加强治安岗亭守望
C.加固居民小区门窗
D.张贴防盗反扒警示标语
解析：答案为C项。

四、专门机关与广大群众相结合的创新途径
(一)树立民意主导警务的群众工作理念
要深刻认识解决民生问题的重要性、紧迫性，紧紧围绕解决民生问题，找准公安机关的位置，明确公安工作的努力方向，将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为做好公安工作的根本出发点，树立从群众最紧迫、最急需的事情做起，竭尽全力地为群众办好事、办实事、办最需要办的事的思维习惯，全心全意为人民服务。

(二)建立开门评警群众工作长效机制
始终把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，建立为民考评的绩效考评体系，将公安机关的目标追求与群众的期待需求密切联系起来，结合采取群众、社会调查、
电话测评、短信测评等方式，最大限度的听取群众评价，征求群众意见，根据群众评议改进各项工作。

(三)掌握“三懂四会”群众工作方法
全体民警要牢固树立全心全意为人民服务思想，全面掌握“三懂四会”群众工作方法，“三懂”，指的是懂群众心理、懂群众语言，懂沟通技巧。

“四会”，指的是会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。

例9：（单选）（2018国考30）某县财政局副局长参与赌博时被公安机关当场抓获，派出所民警传唤该副局长到派出所接受调查。

该副局长拒不接受传唤，并声言“你一个小小警察，不知道我是谁？我天天和你们局长在一起，你居然抓我，不想干了是吗？．．．．．．”。

现场民警与该副局长最恰当的沟通方式是：（）。

A．正面告知其传唤的法律依据，就事论事与之沟通B．严肃批评其特权思想，现场对其进行纪律作风教育C．向公安局局长报告，由公安局局长与其沟通
D．向县监察局报告，由监察局调查处理
解析：答案为A项。

例10：（单选）“三懂四会”中的“三懂”指的是（）。

A.懂宣传发动、懂群众语言、懂沟通技巧
B.懂群众心理、懂群众语言、懂调解纠纷
C.懂群众心理、懂群众语言、懂调解矛盾
D.懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧
解析：答案为D项。

“三懂四会”即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处糾纷、会主动服务、会宣传发动。

因此，本题答案为D项。

(四)完善开放型的公安工作社会监督大格局
拓展警务开放渠道，健全内外监督制约机制，敞开大门接受社会监督。

一要完善社区民警和窗口单位民警向辖区群众和服务对象述职制度。

二要整合人大、政协、社会团体、行业协会的监督职能。

三要构建检法机关司法建议、新闻媒体监督、“政法民生热线”等信息资源共享机制。

四要畅通民众投诉、信访举报等渠道。

五要全方位、多角度征求社会各界对公安工作的意见建议。

六要积极落实事务办理工作责任机制、群众意见研判机制、监督成果运用机制和群众工作责任追究机制，切实把公安工作置于社会和广大人民群众的监督之下。

例11：（单选）（2014年山东招警考试71）关于公安工作的基本方针，下列说法不正确的是（）。

A党委领导下的专门机关与广大群众相结合，是我国公安工作的基本方针B这一方针已被公安法规所确认，并体现在公安人员的纪律中
C这一方针是公安业务工作必须遵循的共同指导原则
D这一方针反应了公安工作中公安机关与人民群众之间的关系
解析：答案为D项。

例12：（单选）专门机关与广大群众相结合，是公安机关与广大群众（）一致基础上的结合
A双方权利B双方价值C双方标准D双方目标
解析：答案为D项。

例13：（单选）（2017年4月山西省考28）某市公安局在全民消防日来临之际，决定在全市开展一次消防宣传活动，要求各社区民警结合本辖区实际情况因地制宜地组织进行，社区民警小张想用多种形式开展宣传，下面宣传形式不妥的是：（）。

A.开通社区微博，推送消防专题信息
B.制作消防知识宣传板在小区内宣传
C.为群众做有关消防安全知识讲座
D.在社区内用宣传车巡回高声播放消防宣传片
解析：答案为D项。

例14：（单选）（2017年4月山西省考29）某社区街面“两抢”案件频发，道路沿途视频探头损坏后没有及时维修，难以应对防控需要。

派出所领导要求社区民警动员该路段沿途商户，在临街店面门口安装摄像头，社区民警与商户沟通的恰当方式是：（）。

A根据派出所领导的指示，要求商户甲限期加装监控探头
B利用微博公布辖区内街面上“两抢”案件的发生和侦查情况，呼吁商家加装监控探头C因商户信奉佛教，从做好事、积功德的角度劝其加装摄像头
D将商户乙多次叫到派出所进行劝说，直至其同意加装监控探头
解析：答案为B项。

例15：（单选）（2017年4月山西省考41）2017年4月山西省考41某分局派出所社区民警小夏在社区例行的“警民恳谈会”上了解到：社区实验小学旁的制鞋厂每天早上冒黑烟，影响学生健康，学校于制鞋厂多次沟通无效。

为解决该问题，民警小夏不恰当的做法是：
（）。

A.走访该鞋厂了解具体情况
B.邀请制鞋厂负责人、学校领导、家长代表协商。

C.向本市环保部门反映情况。

D.要求制鞋厂负责人给予实验小学一定经济赔偿。

解析：答案为D项。

第二节公安工作的基本政策
考点解析：
1.公安政策的作用
2.区分公安刑事政策与公安行政政策
3.宽严相济政策的含义
一、公安政策的概念
公安政策，是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作目标而制定的指导公安工作的行为准则。

公安政策是由党和国家制定的，是党关于公安工作的主张和要求，体现了党的意志，具有很强的政治性、权威性和规范性。

实际工作中的公安政策是以各种决定、命令、纲领、口号等作为其表现形式，分别被载入党中央，全国人大及其常委会和国务院的正式文件之中，有许多公安政策被写进了党中央，国务院批准的公安工作文件里。

例1：（单选）（2015年黑龙江55）就与政策法律的关系而言，公安工作是一项（）的工作。

A强政策、弱法律
B政策性强
C法律性强
D政策性与法律性相结合
解析：答案为D项。

二、公安政策的作用
(一)指导作用
党和国家对公安工作领导的一个重要方面就是政策指导。

党的公安政策指明公安机关及其公安民警从事的工作的基本方向，基本要求和基本做法。

(二)规范作用
公安政策规范公安工作，是公安民警必须遵守的行为准则。

公安民警必须按照公安政策的要求开展公安工作不得随意违背。

(三)调整作用
公安政策对调整有关国家安全和社会治安秩序的社会关系具有重要意义。

它对人民群众有调动治安积极性的作用，对违法犯罪分子有遏制、制裁及促使其转化的作用，对公安机关强化其职能的作用。

例如：公安机关开展“猎狐行动”，红色通缉令首犯杨秀珠投案自首。

三、几项基本的公安政策
(一)严肃与谨慎相结合的政策
1、严肃与谨慎相结合，是我们党根据历史经验的深刻理解而提出的，是指导公安民警同刑事犯罪分子作斗争的一项重要政策。

所谓严肃，就是执法必严，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特别是对于那些严重的刑事犯罪分子必须严厉打击，绝不手软，以维护法律的严肃性，表明我们对敌斗争和打击犯罪的坚决态度和原则立场。

所谓谨慎，就是重证据、重调查研究，不得草率，防止偏差，实行严格审批制度、监察制度，又坚持有错必纠。

谨慎是我们党实事求是、光明磊落和对人民高度负责精神的体现。

严肃与谨慎两者是辩证统一、相辅相成的，是不可分割的整体。

严肃要以谨慎为保证，谨慎要服从严肃的要求。

在刑事斗争。