煤矿安全每日一题

“每日一题”竞赛活动学习大纲
一、XX公司安全管理制度部分：
1.XXX安全一号文件：XXX集团012345安全管理模式的具体内容；三个零容忍的内容；XXX公司提出的“注重十个着力，力争十个突破”。

答：XXX集团012345安全管理模式的具体内容：实施理念对标、落实“一号工程”、深化“双基”建设、健全三项机制、完善四大体系、推进五自管理。

健全三项机制：健全以安全业绩为导向的用人机制、安全效果为导向的奖惩机制和动态达标为导向的考核机制。

完善四大体系：完善科技支撑体系、职工培训体系、安全评价体系和应急救援体系，提供强有力的安全保障。

推进“五自”管理：推进矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律，构建长效机制，实现本质安全。

三个零容忍的内容：安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍
注重十个着力，力争十个突破：着力提高民本意识，力争在安全观念转变上取得突破；着力落实“一把手”责任，力争在领导方式转变上取得突破；着力安全理念落地，力争在“零理念”践行上取得突破；着力深化“双基”建设，力争在管理精细化和全面安全达标上取得突破；着力健全三项机制，力争在激发安全内生动力上取得突破；着力完善四大体系，力争在提高防灾、抗灾、治灾能力上取得突破；着力隐患排查治理，力争在现场安全条件改善上取得突破；着力管住管好，力争在整合矿井安全生产面貌改观上取得突破；着力强化系统管理，力争在过程控制和安全生产综合能力提升上取得突破；着力安全自主管理，力争在安全生产长效机制建设上取得突破。

2.XX煤业〔2011〕年1号文件：XX公司2011年的工作目标、任务。

答：目标：（一）全公司实现零工亡（二）矿井消灭一级非伤亡事故（三）强力推进安全质量标准化工作。

任务：落实一号工程，践行一个理念，抓好十项重点工作，实现“0”目标。

一号工程：安全工作为企业各项工作的重中之重，是企业第一号工程。

一个理念：即集团公司“从零开始，向零奋斗”的安全理念。

3.安全办公会议制度：会议上各矿需要汇报的内容。

答：本阶段所负责工作开展情况、上级安排的专项工作和重点工作进展情况、所管业务安全状况、专项隐患排查隐患整改治理、“三违”情况等问题通报、下一步主要工作计划、安全工作重点等工作作出安排。

4.安全监督监察制度：安全监督监察有哪几种。

答：安全监督监察分为：公司层面的安全大检查、各煤业子公司安全自查、专项检查、季节性检查、临时性检查、安全工作考核检查等
5.安全责任追究暨安全结构工资实施办法：因追究责任而被免职、撤职人员的处分规定；各煤业子公司领导落实跟班、带班制度不到位的惩处规定；矿长应负的直接责任有哪些。

答：因追究责任而被免职、撤职人员的处分规定: 因追究安全责任而被免职者，1年之内不再任用；被撤职者3年之内不再任用。

各煤业子公司领导落实跟班、带班制度不到位的惩处规定: 落实不到位对全矿安全结构工资扣减2% 矿长应负的直接责任有：煤矿未认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和上级有关安全工作指令、规定，或在生产、工程建设过程中未遵守国家有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；煤矿未按规定建立、健全各级人员安全生产责任制；煤矿未按有关规定设置安全生产管理机构、
配备适应工作需要的专职安全生产管理人员；未组织编制、报批年度灾害预防与处理计划，或未组织实施的；未对每日瓦斯报表进行审阅、签字的，矿长负直接责任；在煤矿安全、生产过程中需要的人、财、物等资源不能够充分保证，影响到安全的，矿长负直接责任；未按规定主持召开煤矿安全生产办公会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中重大问题和隐患、制定防范整改措施、检查上一次办公会议确定的重点工作落实情况等；煤矿企业未建立重大事故应急救援预案并开展演练；在事故调查处理完毕以后，矿长未按照“四不放过”原则、未根据事故调查处理决定落实对煤矿相关责任人处罚的；未定期向职工代表大会如实报告煤矿安全生产工作，或故意报告虚假情况；矿长的决策失误导致他人受伤害或损失的；矿长外出期间未明确专人代行矿长职权，造成管理空岗的。

6.安全教育与培训管理制度：三级教育的内容；关于新工人的培训要求。

答：三级教育的内容：１、公司级教育：由人力资源部门组织，安全部门配合实施。

安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及本公司的安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。

２、区队级教育：由区队主管生产的领导和安全管理人员实施安全生产教育。

教育的主要内容包括本岗位生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本岗位安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。

３、班组级教育：由班组长或班组安全员进行。

教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。

关于新工人的培训要求：对新工人必须进行公司、区队、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，新工人必须经考试合格后方能上岗，并做好新工人上岗前三级教育记录。

7.事故隐患排查与整改制度：安全生产隐患分为哪几类。

答：安全生产隐患分为一般安全生产隐患和重大安全生产隐患两类。

8.事故应急救援制度：根据哪几个级别，分别启动相应级别的应急预案。

答：根据四个级别：一般(四级)、较大(三级)、重大(二级)和特别重大(一级)事故灾难。

启动相应级别的应急预案：1、四级响应标准：(矿级应急救援指挥部响应)本矿井发生事故，事故有1人以上， 3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。

由矿组织抢险救灾。

2、三级响应标准: (公司应急救援指挥部响应)事故发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援，事故有3人以上，10人以下被困灾区，已经或即将导致3--9人死亡，公司应急救援指挥机构认为需要启动三级响应的事故灾难。

3、二级响应标准:(省级矿山救援指挥部响应)事故发生后，事故有10人以上， 30人以下被困灾区已经或即将导致10--30人死亡，集团公司立即启动应急预案，并立即上报省级应急救援指挥部。

4、一级响应标准:(国家级矿山救援指挥部响应)事故发生后，事故有30人以上被困灾区，已经或即将导致30人死亡，集团公司立即启动应急预案，并立即上报省级应急救援指挥部。

9.安全奖罚制度：对安全生产工作中有突出贡献者的奖励原则、奖励基金来源。

答：奖励原则：坚持精神奖励与物质奖励相结合
奖励基金来源：从公司所属矿井按设计能力÷12×3元/吨·月提取、上级对我公司的安全奖励、公司内部事故和各类安全罚款构成。

上年度安全奖励基金节余可转入下年合并使用。

10.安全例会制度：安全办公例会包含哪些会议，公司“一通三防”例会重点内容。

答：安全办公例会包含：安全办公会、“一通三防”例会、机电运输例会、其他专项安全办公会等与安全相关的会议
公司“一通三防”例会重点内容：传达上级及公司有关“一通三防”规定、指示和文件，分析总结本季度一通三防工作重点、各矿抽采情况、重点头面的瓦斯防治情况、突出矿井四位一体防突措施实施情况、协调解决存在的问题，布置下一阶段的工作要点
11.安全举报制度：安全举报的形式及奖励内容。

答：安全举报的形式：书面、口头、电话或者举报人认为方便的其它形式提出
奖励内容：举报事项或问题经落实事实，根据举报的事项或问题性质和严重程度将给予举报人200—500 元的奖励
12.安全投入保障制度：安全生产费用提取标准。

答：安全生产费用提取标准：按原煤实际产量吨煤30元标准按月提取
13.矿用设备器材使用管理制度：矿用设备使用管理部分；机电设备选型原则。

答：矿用设备使用管理部分：必须严格遵守《煤矿安全规程》、《机电设备完好标准》、《煤矿安全质量标准化标准》等相关规定
机电设备选型原则：要遵循技术先进、选型合理、生产适用、安全节能、维修方便等原则
14.矿井主要灾害预防管理制度：各种照明、手持式电器设备电压要求；矿井机电运输事故预防管理重点。

答：各种照明、手持式电器设备电压要求：额定电压不应超过127v
矿井机电运输事故预防管理重点：井下各水平中央变(配)电所、主排水泵房、下山开采的采区排水泵房供电线路要求当任何一回路停止供电时，其余回路应能担负全部负荷的供电。

主要通风机房，提升人员的立井绞车房，抽放瓦斯泵应各有两回路直接由变(配)电所馈出的供电线路(受条件限制时，其中的一条回路，可引自上述同种设备房的配电装置)。

15.安全技术措施审批制度：回采工作面设计的编制、审批要求；安全技术措施必须在开工前多少时间内送达施工单位。

答：回采工作面设计的编制、审批要求：回采工作面设计由矿设计单位编制，矿总工程师审批。

有煤和瓦斯突出、受水害、火灾严重威胁的采掘工作面和采用非正规采煤方法的工作面的设计，报XX公司总工程师批准。

新工作面移交生产前，由矿组织验收
安全技术措施必须在开工前7天送达各相关施工单位
16.安全质量标准化管理办法：保障措施有哪些，安全质量标准化工作目标（各矿学习各矿标准）。

保障措施：（一）加强领导（二）严格考核，落实奖罚（三）明确责任，真抓实干
安全质量标准化工作目标：复工前：分专业分系统学习河南省质量标准化标准并考试；地面一个机房达标；复工后：复工后二个月，工程质量优良品率50%，工程质量合格品率100%；复工后第三个月到复产阶段：工程质量优良品率80%；四季度目标：工程质量优良品率100%；质量标准化工作要求：有文件有达标规划，达标工作有序开展；安全目标：消灭重伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故。

17.领导下井跟带班制度：公司领导入井要求和安全隐患问题落实要求。

答：公司领导入井要求和安全隐患问题落实要求：（一）各级安全生产管理人员要经常深入现场，检查、协调指挥、帮助安全生产。

各矿每班至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，及时发现和消除隐患；带班人员必须与工人同上同下，现场交接班，上中、夜班次数不少于总带班次数的三分之一。

（二）各矿要进一步建立和完善领导干部下井跟班、带班制度，健全下井登记台帐，认真填写下井记录，要明确专门机构和人员负责下井记录的整理、落实和汇总，安全隐患整改落实实行闭合管理制度。

（三）各级领导干部每次下井带班要明确工作重点和任务，结合自己的职责和矿井当班生产实际，及时
发现和解决安全生产过程中存在的问题和安全隐患，把事故消灭在萌芽状态，努力提高工作效率，杜绝图形式走过场。

（四）领导干部下井应对被检查单位存在的隐患提出整改意见。

（五）矿级领导下井带班必须做到与工人同上同下，不得提前升井或晚入井。

发现早升井、晚下井每次罚款500元，没有现场交接班对交接班人员各罚款200元；带班人员因事请假必须由同级别人员替班，并有主管领导签批手续，否则罚矿长100元，罚当事人各200元；各值班带班人员必须严格履行责任，对于执行不力，造成带班空岗、漏岗者罚矿长500元，责任人给予免职处分。

（六）井下安全生产不正常、问题没有落实，不得升井。

（七）下井带班人员必须把保证安全生产作为第一责任，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。

（八）煤矿发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿长、调度室报告。

煤矿发生生产安全责任事故，追究当班带班人员相应的责任。

（九）领导干部因公出差或公出培训，未完成规定下井次数时，要有书面说明，并由矿主管领导签字，交考核部门作为考核依据；因其他原因不能完成规定入井次数的，按与规定入井次数相对应的比例在规定的考核期内扣除综合效益奖、“双基”考核奖、安全风险抵押金返还奖、质量标准化考核奖、安全奖等；各级领导干部入井次数和下井带班次数考核周期为月度考核，半年内累计3个月完不成规定的下井次数，视为工作不能胜任，作免职处理。

18.“三违”管理办法：“三违”定义及严重“三违”方面的处罚规定。

答：“三违”定义：凡生产作业时间内、生产作业过程中、日常工作中出现的盲目性、盲从性、无知性、习惯性、管理性违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为，主要分为一般“三违”和严重“三违”。

处罚规定：1.本区队人员出现严重“三违”，区队负责人在调度会上做检讨，带班队长在班前会上做检讨。

2.“三违”人员到矿安全学习班学习7天，接受教育；同时，由班组长和安监部配合到区队班前会进行帮教。

学习结束经考试合格后方可上岗。

3.“三违”人员叫家属到矿共同帮教，共同写出保证书.4.交“三违”诚信保证金1000元（交财务部）。

从违章之日起一年内无任何违章行为的，由本人提出申请，经安监部核实，全额返还“三违”诚信保证金。

5.不交诚信保证金者，不准上岗工作。

6.情节严重者给予开除留用或解除劳动合同；触犯法律者移交公安机关处理。

经济处罚：对严重“三违”最多扣除安全结构工资的100%；并且只能在当月中扣除，不得连续多月扣罚
19.矿井安全生产双基建设标准及考核办法：安全结构工资奖罚办法。

安全结构工资奖罚办法：奖罚矿井金额=(考核得分-基准分)×安全结构工资×3％（奖励矿井金额含矿领导班子成员奖金）
20.重特大安全生产安全事故应急救援预案：预案包含的内容；制定生产安全事故应急救援预案应遵循的原则有哪些。

答：预案包含的内容：1、瓦斯爆炸事故2、井下火灾事故3、瓦斯燃烧事故4、矿井停风事故5、矿井大范围停电事故6、矿井水灾事故7、顶板事故8、提升运输重大事故9、地面火灾事故10、易燃易爆、压力容器爆炸事故11、其它人为、自然因素导致的重大事故等
制定生产安全事故应急救援预案应遵循的原则：煤矿事故救援应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。