简析来华留学生教育在公共外交中的实践作用
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在 2 0 1 4 年 1 2 月 的 全 国 留 学 工 作 会 议 上 ，国务院总理李 克 强 指 出 ：通 过 留 学 工 作 培 养 汇 聚 人 才 是 国 家 重 要 的 软 实 力 建 设 。要 以 全 球 视 野 和 改 革 创 新 举 措 积 极 推 动 留 学 工 作 跃 上 新 台 阶 ，揽 四 海 英 才 服 务 国 家 建 设 大 局 。”
◦ 教育教学研究
简析来华留学生教育在公共 外交中的实践作用
卢敏游菲熊峰
(南 京 理 工 大 学 ，江 苏 南 京 210094)
摘 要 ：公 共 外 交 有 助 于 树 立 良 好 的 国 家 形 象 ，来 华 留 学 生 是 我 国 实 现 公 共 外 交 目 标 的 重 要 群 体 。 简 要 分 析 来 华 留 学 生 在 公 共 外 交 中 的 作 用 ，如 何 开 展 留 学 生 教 育 ，更 加 有 效 实 施 公 共 外 交 策 略 。
关 键 词 ：公 共 外 交 ；来 华 留 学 生 ；欠实力；国 际 校 友 资 源 ；跨文化交流
进 入 2 1 世 纪 以 来 ，我 国 国 家 实 力 和 国 际 地 位 明 显 提 高 ， 国 内 的 发 展 形 势 和 状 况 、政 府 在 国 际 上 的 言 行 和 举 动 都 会 引 起 国 际 社 会 的 极 大 关 注 。与 此 同 时 ，一 些 西 方 政 客 、主流媒 体 却 大 肆 宣 扬 “中 国 威 胁 论 ”，歪 曲 地 理 解 和 报 道 中 国 。 由于 中 西 方 语 言 的 障 碍 、文 化 的 差 异 ，绝 大 部 分 的 外 国 民 众 不 可 能 亲 自 到 中 国 来 ，了 解 中 国 的 渠 道 很 少 ，他 们 往 往 会 以 为 西 方 主 流 媒 体 或 者 是 掌 握 舆 论 工 具 的 人 介 绍 的 那 个 中 国 ，就是 真 实 的 中 国 。因 此 我 们 要 加 强 公 共 外 交 ，从 各 个 方 面 展 现 我 国 国 情 和 当 代 中 国 文 化 ，将 一 个 真 实 的 中 国 告 诉 世 界 ，树立 良 好 的 国 家 形 象 ，来 打 消 一 些 国 家 对 中 国 发 展 方 向 的 疑 问 。
我 国对 “公 共 外 交 ”的 定 义 是 ：公 共 外 交 通 常 由 一 国 政 府 主 导 ，借 助 各 种 传 播 和 交 流 手 段 ，向 国 外 公 众 介 绍 本 国 国 情 和 政 策 理 念 ，旨 在 获 取 国 外 公 众 的 理 解 、认 同 和 支 持 ，争取民 心 民 意 ，树 立 国 家 的 良 好 形 象 ，营 造 有 利 的 国 际 舆 论 环 境 ，维 护和促进国家根本利益。可 以 看 出 公 共 外 交 强 调 向 外 国 公 众 传 播 和 介 绍 本 国 国 情 及 政 策 理 念 ，从 而 争 取 外 国 公 众 的 民 心 民 意 ，以 期 在 外 国 公 众 心 目 中 树 立 国 家 的 良 好 形 象 。
随 着 中 国 综 合 国 力 的 提 升 以 及 自 身 的 文 化 魅 力 ，吸引着 越 来 越 多 的 外 国 年 轻 人 到 中 国 留 学 ，中 国 成 为 全 球 留 学 的 重 要 目 的 地 国 ，发 挥 留 学 生 在 公 共 外 交 中 的 积 极 作 用 ，科 学 、合 理 、战 略 性 地 开 展 留 学 生 公 共 外 交 越 来 越 重 要 。 一 、公共外交与来华留学生教育的关系
年 增 加 45,138人 ，增 长 比 例 为 11.35% (以 上 数 据 均 不 含 港 、 澳 、台 地 区 ）。 中 国 已 经 成 为 世 界 第 三 大 留 学 生 目 的 地 国 家 。
以 南 京 理 工 大 学 为 例 ，该 校 来 华 留 学 生 有 以 下 特 点 ： 1. 留学生规模稳步增长 在 2 0 1 3 年 之 前 ，该 校 平 均 每 年 在 校 留 学 生 数 量 不 超 过 2 0 0 人 ，而 20 6 年 在 校 学 历 留 学 生 近 1 0 0 0 人 。 2 . 来 自 “一 带 一 路 ”国 家 的 生 源 不 断 扩 大 近 年 来 学 校 贯 彻 落 实 教 育 部 《推 进 共 建 “一 带 一 路 ”教育 行 动 》要 求 ，聚 焦 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 ，积 极 开 拓 生 源 市 场 。 在 校 学 历 留 学 生 中 ，有 6 0 7 名 来 自 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 ，占 全部学历生的7 6 % 。 3 . 学 历 生 比 例 高 ，留 学 生 培 养 层 次 不 断 提 升 目 前 在 读 留 学 生 学 历 生 7 9 5 人 ，学 历 生 占 比 达 9 5 . 9 % ， 其 中 硕 士 和 博 士 研 究 生 的 比 例 高 达 3 8 . 8 6 % 。南 理 工 是一 所 理 工 科 为 主 的 高 校 ，这 些 学 历 生 大 多 集 中 在 机 械 、计 算 机 、化 工 、材 料 、电 光 以 及 管 理 等 专 业 领 域 ，特 别 是 “一 带 一 路 ”沿线 国 家 的 留 学 生 ，他 们 在 中 国 学 成 归 国 后 ，正 是 各 自 国 家 经 济 发展建设所需的技术型和管理型人才。 4. 各类奖学金资助学生比例高 享 受 中 国 政 府 奖 学 金 、省 级 、市 级 以 及 企 业 奖 学 金 等 各 类 奖 学 金 的 留 学 生 有 7 0 0 多 人 ，占 比 8 6 . 4 9 % ，说 明 该 校 的 留 学生绝大部分都享有中国的各类资助。 5. 英文授课学生数超过汉语授课学生数 英 文 授 课 的 学 历 生 共 有 5 7 3 名 ，占 在 校 留 学 生 学 历 生 总 数的 72. 08 %。 这 些 留 学 生 毕 业 后 都 将 成 为 南 理 工 的 国 际 校 友 资 源 ，他 们 在 母 校 学 习 了 专 业 知 识 ，在 华 期 间 的 生 活 领 略 了 中 国 文 化 ，具 有 “母 校 情 怀 ”和 “中 国 情 结 ”。他 们 将 来 在 不 同 国 家 从 事 不 同 行 业 ，特 别 是 来 自 “一 带 一 路 ”国 家 的 留 学 生 ，他们毕 业 回 国 后 ，成 为 当 地 经 济 建 设 所 需 的 各 类 人 才 ，体 现 了 母 校 的 教 育 成 果 ，是 母 校 最 好 的 “形 象 代 言 人 ”，从 而 也 加 强 了 母 校 的 国 际 影 响 力 与 知 名 度 。毕 业 自 不 同 中 国 高 校 的 留 学 生 汇 聚 成 了 “知 华 、友 华 、亲 华 ”的 国 际 人 才 ，他 们 对 华 持 善 意 态 度 ，他 们 对 中 国 的 正 面 认 知 经 过 他 们 在 本 国 的 传 播 后 ，从不 同方面树立中国在国际上的良好国家形象。 ( 二）高 校 的 来 华 留 学 生 教 育 是 公 共 外 交 的 重 要 形 式 “软 实 力 ”概 念 提 出 者 约 瑟 夫 . 奈 曾 提 出 “通 过 教 育 和 文 化交流项目长时期对他国公众施加的影响远胜于短期的媒
来 华 留 学 生 是 我 国 实 现 公 共 外 交 目 标 的 重 要 群 体 ，通过 留 学 生 开 展 的 公 共 外 交 直 接 有 效 ，影 响 深 远 。 二 、发挥来华留学生公共外交作用
(一）来 华 留 学 生 是 高 校 的 重 要 国 际 资 源 据 统 计 ，2016 年 各 类 来 华 留 学 人 员 有 442,773名 ，比年 人 更 应 成 为 公 共 外 交 的 重 点 对 象 。来 华 留 学 生 群 体 正 是 这 样 的 青 年 外 国 公 众 ，在 中 国 的 经
历 和 感 受 让 他 们 了 解 了 真 实 的 中 国 ，他 们 将 自 己 对 中 国 的 认 知 或 多 或 少 地 传 播 回 他 们 的 祖 国 ，从 而 影 响 到 这 些 国 家 将 来 对 中 国 长 远 意 义 上 的 认 知 。来 华 留 学 是 中 国 教 育 事 业 的 重 要 组 成 部 分 ，也 是 加 强 国 家 软 实 力 建 设 ，培 养 国 家 外 交 人 脉 的战略举措。
◦ 教育教学研究
简析来华留学生教育在公共 外交中的实践作用
卢敏游菲熊峰
(南 京 理 工 大 学 ，江 苏 南 京 210094)
摘 要 ：公 共 外 交 有 助 于 树 立 良 好 的 国 家 形 象 ，来 华 留 学 生 是 我 国 实 现 公 共 外 交 目 标 的 重 要 群 体 。 简 要 分 析 来 华 留 学 生 在 公 共 外 交 中 的 作 用 ，如 何 开 展 留 学 生 教 育 ，更 加 有 效 实 施 公 共 外 交 策 略 。
关 键 词 ：公 共 外 交 ；来 华 留 学 生 ；欠实力；国 际 校 友 资 源 ；跨文化交流
进 入 2 1 世 纪 以 来 ，我 国 国 家 实 力 和 国 际 地 位 明 显 提 高 ， 国 内 的 发 展 形 势 和 状 况 、政 府 在 国 际 上 的 言 行 和 举 动 都 会 引 起 国 际 社 会 的 极 大 关 注 。与 此 同 时 ，一 些 西 方 政 客 、主流媒 体 却 大 肆 宣 扬 “中 国 威 胁 论 ”，歪 曲 地 理 解 和 报 道 中 国 。 由于 中 西 方 语 言 的 障 碍 、文 化 的 差 异 ，绝 大 部 分 的 外 国 民 众 不 可 能 亲 自 到 中 国 来 ，了 解 中 国 的 渠 道 很 少 ，他 们 往 往 会 以 为 西 方 主 流 媒 体 或 者 是 掌 握 舆 论 工 具 的 人 介 绍 的 那 个 中 国 ，就是 真 实 的 中 国 。因 此 我 们 要 加 强 公 共 外 交 ，从 各 个 方 面 展 现 我 国 国 情 和 当 代 中 国 文 化 ，将 一 个 真 实 的 中 国 告 诉 世 界 ，树立 良 好 的 国 家 形 象 ，来 打 消 一 些 国 家 对 中 国 发 展 方 向 的 疑 问 。
我 国对 “公 共 外 交 ”的 定 义 是 ：公 共 外 交 通 常 由 一 国 政 府 主 导 ，借 助 各 种 传 播 和 交 流 手 段 ，向 国 外 公 众 介 绍 本 国 国 情 和 政 策 理 念 ，旨 在 获 取 国 外 公 众 的 理 解 、认 同 和 支 持 ，争取民 心 民 意 ，树 立 国 家 的 良 好 形 象 ，营 造 有 利 的 国 际 舆 论 环 境 ，维 护和促进国家根本利益。可 以 看 出 公 共 外 交 强 调 向 外 国 公 众 传 播 和 介 绍 本 国 国 情 及 政 策 理 念 ，从 而 争 取 外 国 公 众 的 民 心 民 意 ，以 期 在 外 国 公 众 心 目 中 树 立 国 家 的 良 好 形 象 。
随 着 中 国 综 合 国 力 的 提 升 以 及 自 身 的 文 化 魅 力 ，吸引着 越 来 越 多 的 外 国 年 轻 人 到 中 国 留 学 ，中 国 成 为 全 球 留 学 的 重 要 目 的 地 国 ，发 挥 留 学 生 在 公 共 外 交 中 的 积 极 作 用 ，科 学 、合 理 、战 略 性 地 开 展 留 学 生 公 共 外 交 越 来 越 重 要 。 一 、公共外交与来华留学生教育的关系
年 增 加 45,138人 ，增 长 比 例 为 11.35% (以 上 数 据 均 不 含 港 、 澳 、台 地 区 ）。 中 国 已 经 成 为 世 界 第 三 大 留 学 生 目 的 地 国 家 。
以 南 京 理 工 大 学 为 例 ，该 校 来 华 留 学 生 有 以 下 特 点 ： 1. 留学生规模稳步增长 在 2 0 1 3 年 之 前 ，该 校 平 均 每 年 在 校 留 学 生 数 量 不 超 过 2 0 0 人 ，而 20 6 年 在 校 学 历 留 学 生 近 1 0 0 0 人 。 2 . 来 自 “一 带 一 路 ”国 家 的 生 源 不 断 扩 大 近 年 来 学 校 贯 彻 落 实 教 育 部 《推 进 共 建 “一 带 一 路 ”教育 行 动 》要 求 ，聚 焦 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 ，积 极 开 拓 生 源 市 场 。 在 校 学 历 留 学 生 中 ，有 6 0 7 名 来 自 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 ，占 全部学历生的7 6 % 。 3 . 学 历 生 比 例 高 ，留 学 生 培 养 层 次 不 断 提 升 目 前 在 读 留 学 生 学 历 生 7 9 5 人 ，学 历 生 占 比 达 9 5 . 9 % ， 其 中 硕 士 和 博 士 研 究 生 的 比 例 高 达 3 8 . 8 6 % 。南 理 工 是一 所 理 工 科 为 主 的 高 校 ，这 些 学 历 生 大 多 集 中 在 机 械 、计 算 机 、化 工 、材 料 、电 光 以 及 管 理 等 专 业 领 域 ，特 别 是 “一 带 一 路 ”沿线 国 家 的 留 学 生 ，他 们 在 中 国 学 成 归 国 后 ，正 是 各 自 国 家 经 济 发展建设所需的技术型和管理型人才。 4. 各类奖学金资助学生比例高 享 受 中 国 政 府 奖 学 金 、省 级 、市 级 以 及 企 业 奖 学 金 等 各 类 奖 学 金 的 留 学 生 有 7 0 0 多 人 ，占 比 8 6 . 4 9 % ，说 明 该 校 的 留 学生绝大部分都享有中国的各类资助。 5. 英文授课学生数超过汉语授课学生数 英 文 授 课 的 学 历 生 共 有 5 7 3 名 ，占 在 校 留 学 生 学 历 生 总 数的 72. 08 %。 这 些 留 学 生 毕 业 后 都 将 成 为 南 理 工 的 国 际 校 友 资 源 ，他 们 在 母 校 学 习 了 专 业 知 识 ，在 华 期 间 的 生 活 领 略 了 中 国 文 化 ，具 有 “母 校 情 怀 ”和 “中 国 情 结 ”。他 们 将 来 在 不 同 国 家 从 事 不 同 行 业 ，特 别 是 来 自 “一 带 一 路 ”国 家 的 留 学 生 ，他们毕 业 回 国 后 ，成 为 当 地 经 济 建 设 所 需 的 各 类 人 才 ，体 现 了 母 校 的 教 育 成 果 ，是 母 校 最 好 的 “形 象 代 言 人 ”，从 而 也 加 强 了 母 校 的 国 际 影 响 力 与 知 名 度 。毕 业 自 不 同 中 国 高 校 的 留 学 生 汇 聚 成 了 “知 华 、友 华 、亲 华 ”的 国 际 人 才 ，他 们 对 华 持 善 意 态 度 ，他 们 对 中 国 的 正 面 认 知 经 过 他 们 在 本 国 的 传 播 后 ，从不 同方面树立中国在国际上的良好国家形象。 ( 二）高 校 的 来 华 留 学 生 教 育 是 公 共 外 交 的 重 要 形 式 “软 实 力 ”概 念 提 出 者 约 瑟 夫 . 奈 曾 提 出 “通 过 教 育 和 文 化交流项目长时期对他国公众施加的影响远胜于短期的媒
来 华 留 学 生 是 我 国 实 现 公 共 外 交 目 标 的 重 要 群 体 ，通过 留 学 生 开 展 的 公 共 外 交 直 接 有 效 ，影 响 深 远 。 二 、发挥来华留学生公共外交作用
(一）来 华 留 学 生 是 高 校 的 重 要 国 际 资 源 据 统 计 ，2016 年 各 类 来 华 留 学 人 员 有 442,773名 ，比年 人 更 应 成 为 公 共 外 交 的 重 点 对 象 。来 华 留 学 生 群 体 正 是 这 样 的 青 年 外 国 公 众 ，在 中 国 的 经
历 和 感 受 让 他 们 了 解 了 真 实 的 中 国 ，他 们 将 自 己 对 中 国 的 认 知 或 多 或 少 地 传 播 回 他 们 的 祖 国 ，从 而 影 响 到 这 些 国 家 将 来 对 中 国 长 远 意 义 上 的 认 知 。来 华 留 学 是 中 国 教 育 事 业 的 重 要 组 成 部 分 ，也 是 加 强 国 家 软 实 力 建 设 ，培 养 国 家 外 交 人 脉 的战略举措。